Постановление Совета народных депутатов Алтайского края от 30.01.2007 № 37

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


              АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30.01.2007 N 37
г.Барнаул


О деятельности Уполномоченного
по правам человека в Алтайском
крае в 2006 году


     Заслушав доклад  Уполномоченного  по  правам человека в Алтайском
крае Ю.А.  Вислогузова о  его  деятельности  в  2006  году,  Алтайский
краевой    Совет    народных    депутатов   отмечает,   что   институт
Уполномоченного  по  правам  человека  в  Алтайском  крае   (далее   -
Уполномоченный)  призван  обеспечивать гарантии государственной защиты
прав  и  свобод  человека  и  гражданина,   их   соблюдения   органами
государственной  власти  и  местного самоуправления,  иными органами и
организациями, должностными лицами.
     В соответствии   с   постановлением  Алтайского  краевого  Совета
народных депутатов от 31 января 2006 года N 28 "О  соблюдении  прав  и
свобод  человека и гражданина в Алтайском крае в 2005 году (по докладу
Уполномоченного по правам человека в Алтайском  крае)"  Уполномоченным
уделено  особое внимание соблюдению прав несовершеннолетних,  вопросам
социального сиротства.  В октябре 2006 года издан  специальный  доклад
Уполномоченного  "Обеспечение  на  территории  края  прав детей-сирот,
детей,  оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот
и детей,  оставшихся без попечения родителей". В целях государственной
защиты прав ребенка,  их соблюдения органами  государственной  власти,
органами  местного  самоуправления  и  должностными лицами в Алтайском
крае учреждена должность Уполномоченного по правам ребенка.
     Одним из  приоритетных  направлений  деятельности Уполномоченного
стал контроль за соблюдением прав жителей Алтайского  края  на  охрану
здоровья,  бесплатную и доступную медицинскую помощь. Большое внимание
уделено созданию системы информирования населения в этой области.
     Во исполнение  рекомендаций  Алтайского  краевого Совета народных
депутатов   продолжена    работа    по    совершенствованию    системы
информирования  и  правового  просвещения  населения Алтайского края в
области защиты прав и свобод человека и гражданина.
     В совместной  работе  по правовому просвещению населения активное
участие принимают Управление Алтайского края  по  культуре,  Алтайская
краевая  универсальная  научная библиотека имени Шишкова,  городские и
районные библиотеки.
     Уполномоченным продолжено  сотрудничество  со средствами массовой
информации по распространению правовых знаний среди населения.
     Получила свое     дальнейшее    развитие    организация    работы
представителей (доверенных лиц) Уполномоченного в городах,  районах  и
школах  края.  Активизировалась  просветительская  работа  в  школах и
учебных заведениях среднего и высшего профессионального образования.
     Уполномоченный работает    в    постоянном    взаимодействии    с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти  и
прокуратурой   Алтайского   края   в  сфере  защиты  прав  человека  и
гражданина.
     В 2006  году  постановлением  Администрации  Алтайского края от 1
декабря 2006 года N 499 утверждена Концепция защиты  основных  прав  и
свобод  человека  и гражданина в Алтайском крае,  в разработке которой
Уполномоченный принимал непосредственное  участие.  Она  должна  стать
основой правозащитной деятельности всех органов власти Алтайского края
и  послужить  разработке  и  утверждению  краевой  целевой   программы
развития гражданско-правового просвещения и образования.
     Вместе с тем в адрес Уполномоченного продолжают поступать  жалобы
о  нарушениях  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  на территории
Алтайского края органами  государственной  власти,  органами  местного
самоуправления, коммерческими организациями, должностными лицами.
     Остается сложным положение  на  рынке  труда.  Большинство  жалоб
касается   несвоевременной  оплаты  труда  и  нарушений,  связанных  с
порядком заключения трудовых договоров.  Не снижается задолженность по
обязательным отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации.
     Особую озабоченность вызывают проблемы,  связанные с  реформой  в
жилищно-коммунальном    хозяйстве.    Жители    Алтайского   края   не
удовлетворены качеством предоставляемых жилищно-коммунальных  услуг  и
высокими тарифами на них.
     Нарушаются права  граждан   в   области   социальной   защиты   и
здравоохранения,  права  детей  в  школах,  учреждениях  общественного
воспитания Алтайского края, в семьях.
     Продолжают поступать  жалобы  на действия сотрудников городских и
районных органон внутренних дел,  не принимающих исчерпывающих мер  по
обеспечению  общественной  безопасности,  предупреждению  и  раскрытию
преступлений.
     Большое количество жалоб поступает от лиц, отбывающих наказание в
учреждениях   уголовно-исполнительной   системы,   расположенных    на
территории Алтайского края.
     В соответствии со статьей 20 закона Алтайского края от 11  ноября
2002  года  N  70-ЗС "Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском
крае" Алтайский краевой Сонет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять к сведению доклад Уполномоченного по правам человека в
Алтайском крае Ю.А. Вислогузова о его деятельности в 2006 году.

     2. Рекомендовать  Уполномоченному  по правам человека в Алтайском
крае Ю.А. Вислогузову:
     принять необходимые меры по организации работы Уполномоченного по
правам ребенка в Алтайском крае;
     продолжить в   приоритетном   порядке   работу   по  контролю  за
соблюдением  прав  жителей  Алтайского  края   на   охрану   здоровья,
бесплатную  и  доступную  медицинскую помощь,  бесплатное образование,
бесплатную юридическую помощь;
     совершенствовать систему  информирования  и правового просвещения
населения Алтайского края в области защиты прав и  свобод  человека  и
гражданина,  уделив  особое  внимание информированию граждан в области
жилищных,  земельных   отношений   и   других   вопросов   обеспечения
жизнедеятельности человека.

     3. Алтайскому  краевому Совету народных депутатов предусмотреть в
программах стажировки и обучения  депутатов  представительных  органов
местного   самоуправления   изучение   тем,  связанных  с  соблюдением
гражданских,  экономических,  политических и других  прав  человека  и
гражданина.

     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет Алтайского краевого Совета народных депутатов  по  законности,
правопорядку и защите прав граждан.

     5. Опубликовать   настоящее  постановление  в  газете  "Алтайская
правда".


Председатель Алтайского краевого
Совета народных депутатов                                А.Г. Назарчук