Постановление Совета народных депутатов Алтайского края от 05.09.2007 № 539

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


              АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


05.09.2007 N 539
г.Барнаул


Об  обращении Алтайского краевого
Совета    народных    депутатов к
органам   местного самоуправления
муниципальных районов и городских
округов  по проблемам возвращения
зданий дошкольных образовательных
учреждений


     В соответствии со статьей 73 Устава (Основного закона) Алтайского
края Алтайский краевой Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять   обращение   Алтайского   краевого   Совета  народных
депутатов к органам местного самоуправления  муниципальных  районов  и
городских   округов   по   проблемам   возвращения  зданий  дошкольных
образовательных учреждений (прилагается).
     2. Направить   настоящее   постановление   руководителям  органов
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
     3. Поручить   комитету   Алтайского   краевого   Совета  народных
депутатов  по  образованию,  науке,  культуре  и  молодежной  политике
обратиться  в  прокуратуру Алтайского края с целью проверки законности
приватизации зданий бывших детских садов в Алтайском крае.
     4. Опубликовать   настоящее  постановление  в  газете  "Алтайская
правда".


Председатель Алтайского краевого
Совета народных депутатов                                  А. НАЗАРЧУК



                                                            Приложение


                              ОБРАЩЕНИЕ
   Алтайского краевого Совета народных депутатов к органам местного
     самоуправления муниципальных районов и городских округов по
  проблемам возвращения зданий дошкольных образовательных учреждений


     На высшем  государственном  уровне  приняты  важнейшие  решения в
области демографии, поддержки молодой семьи, материнства, детства. Уже
появились  первые положительные результаты этих решений,  начала расти
рождаемость.  Люди  откликнулись  на  эти   положительные   инициативы
государства,   в   обществе   появились   ожидания   содержательной  и
действенной политики власти в данных вопросах.
     Но есть  серьезные  угрозы,  которые могут поставить под сомнение
упомянутые начинания,  привести к разочарованию людей.  Одна из  таких
угроз  -  проблема  доступа  в  дошкольные образовательные учреждения.
Промедление в решении этого вопроса сегодня непременно повлияет  самым
негативным образом на будущее.
     Закрытие, приватизация,  продажа   детских   садов   начались   в
девяностые годы. Помещения многих из них оказались занятыми различными
учреждениями и организациями,  налоговыми,  пенсионными, социальными и
пожарными службами,  магазинами и складами.  Не осталось ведомственных
детских садов.
     Сегодня в  Алтайском  крае  более  ста  тысяч  детей  дошкольного
возраста,  на очереди в дошкольные образовательные учреждения -  более
тридцати тысяч человек. Особенно острой проблема является для городов,
Очереди  в  детские  сады  существовали  всегда,  но   с   ликвидацией
практически  половины детских дошкольных учреждений они растянулись на
три  -  пять  лет.  После  решения  органов   государственной   власти
Российской  Федерации  о компенсации родителям части оплаты за детский
сад количество желающих попасть в них стремительно увеличивается.
     Дефицит мест  в  детских  садах  наблюдается  в Алтайском крае не
первый год,  проблема давно требует  решения.  Однако  это  не  мешает
различным  учреждениям  и  организациям  арендовать  помещения  бывших
детских  садов,  лишая  тем  самым  возможности  устройства  детей   в
дошкольные учреждения. Арендуемые помещения детских садов подвергаются
перепланировке и  в  результате  становятся  не  приспособленными  для
размещения    детей,    не   соответствующими   требованиям   пожарной
безопасности, санитарным нормам и правилам. Многие детские сады теперь
требуют вложения значительных средств для их ремонта и реконструкции.
     Увеличение охвата детей дошкольным  образованием  возможно  путем
открытия  дополнительных  групп  в действующих дошкольных учреждениях,
групп кратковременного пребывания в  общеобразовательных  учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования. Но в целом проблему подобными мерами не решить.
     В последнее  время  органы  местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов принимают меры по  возвращению  в  систему
дошкольного образования помещений бывших детских садов. Однако процесс
идет медленными темпами, при этом иногда ущемляются права других детей
-  школьников  общеобразовательных  учреждений,  которые размешаются в
зданиях бывших детских садов.  Решать проблемы  одних  детей  за  счет
других  не  правильно  и  не справедливо.  Необходимо в первую очередь
возвращать те здания, в которых находятся учреждения и организации, не
имеющие отношения к детям и системе образования.
     Поскольку решение    демографической    проблемы    в     стране,
провозглашенной как пятый национальный проект,  невозможно без решения
проблемы  обеспечения  нормального  доступа   к   услугам   дошкольных
образовательных  учреждений  для  детей,  депутаты Алтайского краевого
Совета народных депутатов обращаются к органам местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов с предложениями:
     в кратчайшие  сроки  изучить  ситуацию  на  предмет   возможности
возвращения в муниципальную собственность зданий бывших детских садов,
которые  с  нарушением  законодательства  были  включены  в   перечень
объектов,  подлежащих  приватизации,  принять  все  возможные  меры по
возвращению зданий данных дошкольных образовательных  учреждений,  при
необходимости обращаясь в правоохранительные органы;
     расторгнуть либо  не  продлевать  договоры  аренды  помещений   с
различными   организациями,  учреждениями  в  бывших  или  действующих
дошкольных образовательных учреждениях,  находящихся  в  муниципальной
собственности,   с   целью   создания   новых  учреждений  дошкольного
образования и открытия дополнительных групп в действующих;
     изучить практику  организации  частных  детских садов,  оказывать
организационное содействие созданию таких учреждений, предоставлять им
площади в аренду на льготных условиях.