Постановление Совета народных депутатов Алтайского края от 04.02.2008 № 18

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


              АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


04.02.2008 N 18
г.Барнаул


Об обращении  Алтайского  краевого
Совета    народных   депутатов   к
Правительству Российской Федерации
"О  внесении  изменения  в Правила
финансирования     расходов     по
предоставлению           гражданам
государственной  социальной помощи
в виде  набора  социальных  услуг,
утверждённые        постановлением
Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2004 года N 864"


     В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 6 октября 1999
года  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах   организации   законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации" и статьей 73 Устава (Основного Закона)
Алтайского   края   Алтайский   краевой   Совет   народных   депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять   Обращение   Алтайского   краевого   Совета  народных
депутатов "О внесении изменения в Правила финансирования  расходов  по
предоставлению  гражданам  государственной  социальной  помощи  в виде
набора социальных  услуг,  утвержденные  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 864" (прилагается).
     2. Направить настоящее постановление в  Правительство  Российской
Федерации.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете   "Алтайская
правда".


Председатель Алтайского краевого
Совета народных депутатов                                  А. Назарчук



                              ОБРАЩЕНИЕ
            Алтайского краевого Совета народных депутатов
                 к Правительству Российской Федерации

            О внесении изменения в Правила финансирования
                 расходов по предоставлению гражданам
           государственной социальной помощи в виде набора
            социальных услуг, утверждённые постановлением
                  Правительства Российской Федерации
                    от 29 декабря 2004 года N 864


     Обращение Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов имеет
целью повышение социальной защищённости граждан инвалидов  по  зрению,
имеющих ограничение способности к трудовой деятельности II степени.
     Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального  закона  от  17  декабря
2001  года  N  173-ФЗ  "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при
установлении до 1 января 2004 года  трудовых  пенсий,  полагающихся  в
соответствии   с   указанным   Федеральным   законом   лицам,  имеющим
ограничение способности к трудовой деятельности III,  II и I  степени,
применяются соответственно I, II и III группы инвалидности.
     В соответствии   с   этим   пунктом   и   приказом   Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской  Федерации от 22
августа 2005 года N 535 "Об  утверждении  классификаций  и  критериев,
используемых  при  осуществлении  медико-социальной экспертизы граждан
федеральными    государственными    учреждениями     медико-социальной
экспертизы"    указанные    федеральные   государственные   учреждения
устанавливают тотально  слепым  гражданам  ограничение  способности  к
трудовой деятельности II степени.
     По этой причине граждане, имеющие указанное ограничение, не имеют
права  на  бесплатный  проезд  лиц,  сопровождающих  их при поездке на
пригородном  железнодорожном  транспорте,  а  также  на  междугородном
транспорте  к  месту  лечения  и  обратно,  поскольку  такое  право  в
соответствии  с  Правилами  финансирования  гражданам  государственной
социальной  помощи  в  виде  набора  социальных  услуг,  утвержденными
постанов пением Правительства Российской Федерации от 29 декабря  2004
года  N  864,  предоставляется  лишь  гражданам,  имеющим  ограничение
способности к трудовой деятельности III степени, и детям-инвалидам.
     Между тем  обойтись  без  посторонней  помощи при поездке к месту
лечения и обратно инвалиды по зрению,  имеющие ограничение способности
к  трудовой  деятельности II степени,  не могут,  так как ими утрачены
способности   к   пространственной   ориентации   и   самостоятельному
передвижению.
     Вследствие этого   инвалиды   по   зрению,   имеющие    указанное
ограничение    способности    к   трудовой   деятельности,   вынуждены
самостоятельно нанимать лиц для  сопровождения  при  поездке  к  месту
лечения и обратно,  оплачивая их услуги за счет пенсии,  что еще более
снижает жизненный уровень инвалидов.
     В этой   связи   Алтайский   краевой   Совет  народных  депутатов
предлагает внести изменение в пункт 3 Правил  финансирования  расходов
по  предоставлению  гражданам государственной социальной помощи в виде
набора социальных  услуг,  утверждённых  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  29  декабря  2004  года  N  864  "О порядке
финансирования  расходов по предоставлению  гражданам  государственной
социальной  помощи в виде набора социальных услуг и установлении платы
за предоставление государственной  социальной  помощи  в  виде  набора
социальных услуг лицам, подвергшимся   воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС,  а также вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним категориям граждан",
изложив его в следующей редакции:
     "3.Действие настоящих  Правил  в части финансирования расходов по
предоставлению путевки на санаторно-курортное  лечение  и  бесплатного
проезда   на   пригородном  железнодорожном  транспорте,  а  также  на
междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространяется на
лиц,   сопровождающих   граждан,  имеющих  ограничение  способности  к
трудовой  деятельности  III  степени,  граждан-инвалидов  по   зрению,
имеющих  ограничение  способности  к  трудовой  деятельности  II и III
степени, и детей-инвалидов.".
     Это изменение  позволит  оплачивать  за счет средств федерального
бюджета проезд лиц,  сопровождающих инвалидов по зрению,  и тем  самым
реализовать право граждан, утративших зрительные функции, на получение
бесплатной медицинской и санаторно-курортной  помощи,  предусмотренной
законодательством Российской Федерации.