Постановление Правительства Брянской области от 14.07.2014 № 316-п

уполномоченному представителю заказчика или застройщика  на  основании
соответствующего документа о представительстве.  В  случае  отказа  от
получения на руки (подписания) уведомления представителем  застройщика
или заказчика документ направляется по факсу  или  по  почте  заказным
письмом с уведомлением.
     Процедура уведомления  застройщика  или  заказчика  о  проведении
проверки, предусмотренная настоящим пунктом,  не  распространяется  на
случаи проведения проверок, вызванные аварийными ситуациями на объекте
капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим
лицам   при   строительстве,   реконструкции   объекта    капитального
строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера.
     3.2.11. Инспекция вправе провести  внеплановую  проверку  объекта
капитального строительства в соответствии с предметом  деятельности  в
следующих случаях:
     получения извещения от  лица,  осуществляющего  строительство,  о
случаях  возникновения  аварийных  ситуаций  на  объекте  капитального
строительства;
     истечения  срока  исполнения  ранее  выданного   предписания   об
устранении выявленного нарушения обязательных требований;
     получения  сведений  о   выполнении   работ   по   строительству,
реконструкции объекта капитального строительства, подлежащих проверке,
из иных источников;
     получения  обращений  и  заявлений  граждан,   юридических   лиц,
индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной
власти,  органов  местного   самоуправления,   из   средств   массовой
информации о следующих фактах:
     а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда окружающей  среде,  безопасности  государства,  а  также  угрозы
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     б) причинение вреда жизни,  здоровью  граждан,  вреда  окружающей
среде, безопасности государства, а  также  возникновение  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     в) нарушение прав граждан.
     Обращения  и   заявления,   не   позволяющие   установить   лицо,
обратившееся в инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие
сведений о фактах,  указанных  в  настоящем  пункте  административного
регламента, не могут служить  основанием  для  проведения  внеплановой
проверки.
     3.2.12. Внеплановые   проверки   проводятся   должностным   лицом
инспекции, уполномоченным на основании  соответствующего  распоряжения
начальника инспекции (лица, исполняющего его  обязанности,  или  лица,
которое вправе  издать  такое  распоряжение),  в  соответствии  с  его
полномочиями и распределением обязанностей.
     3.2.13. При  проведении  внеплановой  проверки  должностное  лицо
инспекции заблаговременно извещает застройщика  или  заказчика,  лицо,
осуществляющее  строительство,  о  дате  проведения   проверки   путем
вручения уведомления о  проведении  проверки  законному  представителю
застройщика, заказчика, лица, осуществляющего строительство. В  случае
отказа  от  получения  на  руки  (подписания)   уведомления   законным
представителем  застройщика  или  заказчика,   лица,   осуществляющего
строительство, документ направляется по факсу или  по  почте  заказным
письмом  с  уведомлением.  При  этом   должностное   лицо   инспекции,
назначенное   распоряжением   для    осуществления    государственного
строительного надзора, должно подтвердить факт получения  застройщиком
или  заказчиком,  лицом,  осуществляющим  строительство,   уведомления
факсимильной связью.
     3.2.14. Застройщик или заказчик обязан обеспечить,  в  том  числе
через  лиц,  осуществляющих  строительство,  условия  для   выполнения
должностным лицом инспекции своих полномочий, предусмотренных  статьей
54  Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации,   пунктом   24
Положения об осуществлении государственного строительного надзора.
     3.2.15. Должностное  лицо   инспекции   при   посещении   объекта
капитального  строительства  в  целях  проверки  должно  находиться  в
защитной каске и иметь при себе служебное удостоверение.
     3.2.16. При  проведении  проверки  должностное   лицо   инспекции
осуществляет следующие действия:
     1) рассматривает представленные застройщиком, заказчиком,  лицом,
осуществляющим  строительство,  для  проведения  проверки   документы,
связанные с выполнением работ и  применением  строительных  материалов
(изделий);
     2) проводит визуальный осмотр  выполненных  работ  и  примененных
строительных материалов (изделий);
     3) осуществляет иные виды контроля  в  соответствии  с  предметом
деятельности;
     4) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;
     5) в  порядке  и   случаях,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет
действия,   направленные    на    привлечение    к    административной
ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
     Последовательность  действий,  предусмотренных  подпунктами   1-2
настоящего   пункта,   определяется   должностным   лицом    инспекции
самостоятельно.
     3.2.17. Должностное лицо инспекции в соответствии с подпунктом  1
пункта  3.2.16  настоящего  административного   регламента   проверяет
следующие документы:
     1) общий и (или) специальный  журналы,  в  которых  ведется  учет
выполнения работ;
     2) исполнительную    документацию,    в    том     числе     акты
освидетельствования  работ,  оказывающих  влияние   на   безопасность,
контроль  за  выполнением  которых  не  может  быть   проведен   после
выполнения  других  работ,  а  также  без  разборки  или   повреждения
строительных  конструкций  и  участков  сетей   инженерно-технического
обеспечения;
     3) акты об устранении  нарушений  (недостатков)  применительно  к
выполненным работам, выявленных  ранее  при  проведении  строительного
контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
     4) результаты  экспертиз,  обследований,  лабораторных   и   иных
испытаний выполненных  работ,  проведенных  в  процессе  строительного
контроля;
     5) документы, подтверждающие  проведение  контроля  за  качеством
применяемых строительных материалов;
     6) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об
административных правонарушениях.
     Примечание.  Документарная  проверка  может   осуществляться   на
рабочем месте должностного лица инспекции.
     3.2.18. Должностное лицо инспекции в соответствии с подпунктом  1
пункта  3.2.16  настоящего  административного  регламента  посредством
визуального осмотра проверяет:
     1) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил),
иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно
к выполненным работам;
     2) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным
работам, выявленных ранее  при  проведении  строительного  контроля  и
осуществлении государственного строительного надзора;
     3) соблюдение  запрета   приступать   к   выполнению   работ   до
составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при
проведении строительного  контроля  и  осуществлении  государственного
строительного надзора.
     3.2.19. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений
должностное лицо инспекции составляет акт, являющийся  основанием  для
выдачи   заказчику,   застройщику,   иному    лицу,    осуществляющему
строительство  (в  зависимости  от  того,   кто   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  несет   ответственность   за
допущенные нарушения), предписания об устранении выявленных  нарушений
(далее -  предписание).  Сведения  о  результатах  проверки  заносятся
должностным лицом инспекции в общий и  (или)  специальный  журналы,  в
которых ведется учет выполнения работ.
     Во  всех  случаях  заказчик  должен  быть  извещен  о  выявленных
нарушениях.
     3.2.20. Акт, оформляемый по результатам проверки, и  выданное  на
его основании предписание составляются  в  2  экземплярах.  К  акту  о
проведенной  проверке  прилагаются  составленные  либо  полученные   в
процессе  проведения  проверки  документы  (при  их  наличии).  Первые
экземпляры акта и предписания,  а  также  копии  указанных  документов
направляются   (вручаются)   заказчику,   застройщику,   иному   лицу,
осуществляющему  строительство  (в  зависимости   от   того,   кто   в
соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    несет
ответственность за допущенные нарушения).  Вторые  экземпляры  акта  и
предписания,  а  также  составленные  либо   полученные   в   процессе
проведения проверки документы остаются в деле инспекции.
     Документы направляются по почте заказным письмом  с  уведомлением
или вручаются уполномоченному представителю заказчика или застройщика,
лица, осуществляющего  строительство,  на  основании  соответствующего
документа  о  представительстве  под  роспись.  В  случае  отказа   от
получения на руки документа  (подписания)  представителем  застройщика
или   заказчика,   лица,   осуществляющего   строительство,   документ
направляется по почте в указанном выше порядке.
     3.2.21. После устранения выявленных государственным  строительным
надзором нарушений лицо, осуществляющее  строительство,  направляет  в
инспекцию извещение об устранении выявленных нарушений (приложение 3).
     3.2.22. В  случае  выявления  должностным  лицом  инспекции   при
проведении проверки нарушений законодательства  Российской  Федерации,
иных нормативных правовых актов,  надзор  за  соблюдением  которых  не
входит  в  полномочия  инспекции,  материалы,   свидетельствующие   об
указанных нарушениях, направляются в соответствующий  надзорный  орган
или прокуратуру.
     3.2.23. Установление   причин   нарушения   законодательства    о
градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда  жизни  или
здоровью физических лиц, имуществу  физических  или  юридических  лиц,
осуществляется    в    порядке,     предусмотренном     статьей     62
Градостроительного    кодекса    Российской    Федерации,    Правилами
установления  федеральными  органами  исполнительной   власти   причин
нарушения   законодательства   о    градостроительной    деятельности,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от  20
ноября 2006 года N 702.
     3.2.24. Проверки могут быть сопряжены  с  проведением  инспекцией
экспертиз, обследований, лабораторных  и  иных  испытаний  выполненных
работ  и  применяемых  строительных  материалов  (изделий)  (далее   -
экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).
     Такие экспертизы, обследования,  лабораторные  и  иные  испытания
проводятся посредством привлечения лиц, осуществляющими строительство,
по   предписанию   инспекции,   которые   соответствуют    требованиям
законодательства  Российской  Федерации,  предъявляемым  к   указанным
лицам, с применением средств измерений,  прошедших  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   метрологическую   поверку
(калибровку) или аттестацию.
     В случае если испытания  конструкций,  примененных  материалов  и
изделий в обязательном порядке предусмотрены нормативными  документами
в строительстве или проектом, но не были выполнены, а также в случаях,
если испытаниям должны подвергаться элементы здания, чьи  прочность  и
надежность  снижены  вследствие  брака,  допущенного  при   выполнении
строительных работ, при выявлении нарушений  существующих  нормативных
документов в области строительства требование о проведении необходимых
испытаний может быть предъявлено в форме предписания.
     3.2.25. Требования   к   проведению   экспертиз,    обследований,
лабораторных  и  иных  испытаний   определяются   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3.2.26. Экспертизы, обследования, лабораторные и  иные  испытания
могут  назначаться  должностным  лицом  инспекции  в  зависимости   от
предмета и результата проверки, при этом определяются их объем, состав
и  характер.  В  этом  случае  перед  началом  проведения  экспертизы,
обследования, лабораторного и иного испытания, но не позднее чем за  3
рабочих дня до даты проведения, застройщик или  заказчик  уведомляется
должностным   лицом   инспекции   о   проведении   такой   экспертизы,
обследования, лабораторного и иного испытания посредством  телефонной,
факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения
о дате проведения  экспертизы,  обследования,  лабораторного  и  иного
испытания, их объема, состава и характера, иные сведения,  необходимые
для их проведения.
     Уведомление вручается уполномоченному представителю заказчика или
застройщика    на    основании    соответствующего     документа     о
представительстве. В случае отказа от получения  на  руки  уведомления
(подписания)  представителем  застройщика   или   заказчика   документ
направляется по факсу или по почте заказным письмом с  уведомлением  о
вручении.
     Экспертизы,   обследования,   лабораторные   и   иные   испытания
проводятся   в   присутствии   застройщика   или   заказчика,    лица,
осуществляющего строительство, должностного лица инспекции.
     3.2.27. Застройщик или заказчик обязан обеспечить,  в  том  числе
через  лиц,  осуществляющих  строительство,  условия  для   проведения
соответствующих   экспертиз,   обследований,   лабораторных   и   иных
испытаний.
     3.2.28. Результаты    проведенных    экспертиз,     обследований,
лабораторных и иных испытаний оформляются документом, в котором должно
содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в
результате его проведения выводы в зависимости от  объема,  состава  и
характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и  иного
испытания.  К  указанному  документу  прилагаются  копии   документов,
составленные   в   процессе   проведения   экспертизы,   обследования,
лабораторных и иных испытаний.
     Один  экземпляр  документа,  отражающего  результаты  проведенных
экспертиз, обследований, лабораторных и  иных  испытаний,  остается  в
деле инспекции.
     3.2.29. Плановые проверки при исполнении государственной  функции
проводятся согласно утвержденной  программе  проверок.  В  необходимых
случаях возможна корректировка программы проверок  по  согласованию  с
руководителем.

      Особенности проведения итоговой проверки при осуществлении
                государственного строительного надзора

     3.2.30. Итоговая проверка назначается должностным лицом инспекции
в течение 7 рабочих дней после  получения  извещения  застройщика  или
заказчика   об   окончании   строительства,   реконструкции   объектов
капитального  строительства  (приложение   4).   Указанное   извещение
направляется застройщиком или заказчиком после фактического  окончания
строительства,  реконструкции  объекта   капитального   строительства,
устранения   всех    нарушений,    допущенных    при    строительстве,
реконструкции, оформления  исполнительной  документации,  связанной  с
выполнением  указанных  работ,  а   также   применением   строительных
материалов (изделий).
     О  проведении   итоговой   проверки   застройщик   или   заказчик
уведомляется должностным лицом  инспекции  в  соответствии  с  пунктом
3.2.10 настоящего административного регламента.
     3.2.31. При  проведении  итоговой  проверки  соблюдается  порядок
проведения проверки при осуществлении  государственного  строительного
надзора, предусмотренный настоящим административным  регламентом,  при
этом:
     1) визуальному  осмотру,  сплошному  или  выборочному,   подлежит
построенный, реконструированный объект  капитального  строительства  в
полном объеме, кроме результатов работ, проверявшихся ранее;
     2) проверке  подлежат  все  акты  (предписания,   извещения)   об
устранении  нарушений  (недостатков),  выявленных  при   осуществлении
государственного  строительного  надзора  и  проведении  строительного
контроля, которые не проверялись при предыдущих проверках;
     3) проверке,  сплошной  или  выборочной,   подлежит   наличие   и
содержание исполнительной документации, связанной с  выполнением  всех
работ   по   строительству,   реконструкции    объекта    капитального
строительства.
     3.2.32. Результат проведенной итоговой проверки оформляется актом
(в  наименовании  указывается  итоговая  проверка),   один   экземпляр
которого вручается  застройщику  или  заказчику.  Указанный  акт  (при
отсутствии  недоделок,  нарушений  и   других   замечаний,   требующих
устранения)  является  основанием  для   обращения   застройщика   или
заказчика  за  выдачей   заключения   о   соответствии   построенного,
реконструированного  объекта  капитального  строительства  требованиям
технических регламентов (норм и  правил),  иных  нормативных  правовых
актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической
эффективности  и   требованиям   оснащенности   объекта   капитального
строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

                Перечень оснований для приостановления
                  исполнения государственной функции

     3.2.33. Исполнение государственной функции  приостанавливается  в
случае принятия застройщиком  или  техническим  заказчиком  решения  о
консервации  строящегося,   реконструируемого   объекта   капитального
строительства в порядке,  установленном  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2011  года  N 802  "Об утверждении
Правил проведения консервации объекта капитального строительства".
     3.2.34. Застройщик    или     технический     заказчик     обязан
заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до  возобновления
строительства,  реконструкции   объекта   капитального   строительства
направить  в  инспекцию  уведомление  о  возобновлении  строительства,
реконструкции объекта капитального строительства.
     3.2.35. При  возобновлении  исполнения  государственной   функции
соблюдается   порядок,   установленный   настоящим    административным
регламентом.

          3.3. Выдача заключения о соответствии построенного,
        реконструированного объекта капитального строительства
       требованиям технических регламентов (норм и правил), иных
      нормативных правовых актов и проектной документации, в том
     числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
       оснащенности объекта капитального строительства приборами
   учета используемых энергетических ресурсов (завершение исполнения
       функции) или решения об отказе в выдаче такого заключения

     3.3.1. Инспекция в течение  10  рабочих  дней  с  даты  обращения
застройщика  или  заказчика  за  выдачей  заключения  о   соответствии
построенного, реконструированного объекта  капитального  строительства
требованиям технических регламентов (норм и правил), иных  нормативных
правовых актов и  проектной  документации,  в  том  числе  требованиям
энергетической  эффективности  и  требованиям   оснащенности   объекта
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов, выдает такое заключение, а при отсутствии оснований для  его
выдачи принимает решение об отказе в выдаче такого заключения.
     3.3.2. Основанием для отказа в выдаче заключения  о  соответствии
являются   допущенные   нарушения   соответствия   выполненных   работ
требованиям технических регламентов (норм и правил), иных  нормативных
правовых актов и  проектной  документации,  в  том  числе  требованиям
энергетической  эффективности  и  требованиям   оснащенности   объекта
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов.
     3.3.3. Заключение о соответствии или решение об отказе  в  выдаче
такого заключения составляется в  2  экземплярах,  каждый  из  которых
подписывается  должностным  лицом  (должностными  лицами)   инспекции,
осуществлявшим  итоговую  проверку,   и   утверждается   распоряжением
начальника (лица, исполняющего его обязанности) инспекции.
     3.3.4. Первый экземпляр заключения о соответствии или решения  об
отказе в выдаче такого заключения направляется (вручается) должностным
лицом инспекции застройщику или заказчику,  обратившемуся  за  выдачей
заключения, или их  представителям  на  основании  надлежащим  образом
оформленного   документа   о   представительстве.   Второй   экземпляр
заключения о соответствии  или  решения  об  отказе  в  выдаче  такого
заключения остается в деле инспекции.
     Заключение  или  решение  об  отказе  вручается   уполномоченному
представителю заказчика или застройщика на основании  соответствующего
документа о представительстве. В случае отказа от  получения  на  руки
(подписания)  заключения  или   решения   об   отказе   представителем
застройщика или заказчика  документ  направляется  по  почте  заказным
письмом с уведомлением.
     3.3.5. Принятие инспекцией решения об отказе в выдаче  заключения
о соответствии не препятствует повторному  обращению  застройщика  или
заказчика  за  выдачей  заключения  о  соответствии  после  устранения
причин, послуживших  основанием  для  принятия  инспекцией  указанного
решения.
     3.3.6. Дата издания  распоряжения  об  утверждении  заключения  о
соответствии является датой прекращения осуществления государственного
строительного надзора на указанном объекте строительства.

                      4. Порядок и формы контроля
                за исполнением государственной функции

     4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами  положений  административного  регламента  и  иных
нормативных правовых актов, устанавливающих  требования  к  исполнению
государственной функции, а также за принятием  решений  ответственными
лицами   инспекции   осуществляет   руководитель,   ответственный   за
организацию работы по  исполнению  государственной  функции,  а  также
должностные лица инспекции.
     Должностные лица, осуществляющие текущий  контроль,  определяются
распоряжениями инспекции и должностными регламентами.
     4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения  государственной
функции осуществляется путем проведения начальником инспекции проверок
соблюдения  и  исполнения  должностными  лицами  инспекции   положений
административного  регламента,   иных   нормативных   правовых   актов
Российской Федерации  и  Брянской  области  в  сфере  государственного
строительного надзора.
     Периодичность    осуществления    контроля     за     исполнением
государственной функции устанавливается начальником инспекции.
     4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения  государственной
функции включает в себя проведение проверок,  выявление  и  устранение
нарушений  прав  и  законных  интересов  лиц,  в   отношении   которых
исполняется государственная функция, рассмотрение, принятие решений  и
подготовку ответов на обращения лиц, в отношении  которых  исполняется
государственная  функция,  содержащие  жалобы  на  решения,   действия
(бездействие) должностных лиц инспекции.
     4.4. Проверки  полноты  и  качества  исполнения   государственной
функции проводятся на основании распоряжений начальника инспекции.
     4.5. Проверки  могут  быть  плановые   и   внеплановые.   Порядок
осуществления плановых и внеплановых  проверок  определен  разделом  3
настоящего административного  регламента  в  соответствии  со  ст.  54
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     4.6. Государственные   гражданские    служащие    государственной
строительной  инспекцией  Брянской  области  за  решения  и   действия
(бездействие),  принимаемые   (осуществляемые)   в   ходе   исполнения
государственной   функции,   несут   ответственность,    установленную
действующим законодательством Российской Федерации и Брянской  области
о государственной гражданской службе.
     Персональная    ответственность     государственных     служащих,
исполняющих государственную функцию,  закрепляется  в  их  должностных
регламентах    в    соответствии    с    требованиями     действующего
законодательства Российской Федерации.
     4.7. Государственные гражданские служащие инспекции  обеспечивают
сохранность сведений, составляющих служебную, банковскую, налоговую  и
коммерческую   тайну,   ставших   им   известными    при    исполнении
государственной  функции,  и  несут  установленную   законодательством
Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.
     4.8. Контроль  за  исполнением  государственной   функции   может
осуществляться со стороны юридических лиц и граждан, их объединений  и
организаций путем направления в инспекцию:
     предложений  по  совершенствованию  нормативных  правовых  актов,
регламентирующих    исполнение    должностными    лицами     инспекции
государственной функции;
     сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых  актов,
недостатков в работе инспекции, их должностных лиц;
     жалоб по фактам нарушения  должностными  лицами  инспекции  прав,
свобод, или законных интересов граждан.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
   (бездействия) инспекции и их должностных лиц, а также принимаемых
           им решений при исполнении государственной функции

     5.1. Заинтересованное лицо (заявитель) вправе обжаловать действия
(бездействие) инспекции и их должностных лиц и принятые ими решения  в
ходе исполнения государственной функции в досудебном  (внесудебном)  и
судебном  порядке.  Обжалование  осуществляется   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     5.2. В случае выявления  нарушения,  допущенного  уполномоченными
должностными лицами инспекции при исполнении государственной  функции,
заинтересованное  лицо  вправе   обжаловать   действие   (бездействие)
указанных должностных лиц начальнику инспекции.
     5.3. Обжалование    действия     (бездействия)     уполномоченных
должностных лиц производится в письменном виде и направляется по почте
по адресу, указанному  в  пункте  2.1.1  настоящего  административного
регламента.
     Гражданин в своем письменном  обращении  в  обязательном  порядке
указывает  либо  наименование  государственного  органа   или   органа
местного самоуправления, в которые  направляет  письменное  обращение,
либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного  лица,  либо
должность соответствующего лица, а также свои фамилию,  имя,  отчество
(последнее - при наличии), почтовый адрес,  по  которому  должны  быть
направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть
предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  гражданин
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     Обращение, поступившее в государственный  орган,  орган  местного
самоуправления или должностному лицу в форме  электронного  документа,
подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом  от
2 мая 2006 года  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения  обращений  граждан
Российской Федерации". В обращении гражданин  в  обязательном  порядке
указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес
электронной  почты,  если  ответ  должен  быть   направлен   в   форме
электронного документа, и  почтовый  адрес,  если  ответ  должен  быть
направлен в письменной форме.  Гражданин  вправе  приложить  к  такому
обращению необходимые документы и материалы в электронной  форме  либо
направить указанные документы и материалы или их  копии  в  письменной
форме.
     В  случае  если  в  обращении  содержится  просьба  заявителя  об
истребовании   документов,   имеющих   существенное    значение    для
рассмотрения, которые отсутствуют у  заявителя,  то  должностные  лица
инспекции, рассматривающие  обращение,  вправе  запросить  необходимые
документы.
     5.4. Предметом обжалования является нарушение должностными лицами
инспекции положений настоящего административного регламента.
     Основанием  для  начала  процедуры   досудебного   (внесудебного)
обжалования является регистрация поступления обращения в  инспекцию  в
письменной форме, в форме электронного документа или устного обращения
заинтересованного  лица  к  должностному   лицу,   ответственному   за
осуществление    административной     процедуры     при     исполнении
государственной функции.
     5.5. Начальник инспекции обеспечивает объективное, всестороннее и
своевременное рассмотрение  обращения,  в  случае  необходимости  -  с
участием заявителя, направившего обращение.
     5.6. По результатам рассмотрения  обращения  начальник  инспекции
принимает меры, направленные на восстановление или  защиту  нарушенных
прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный  ответ  в
пределах  своей  компетенции  по  существу  поставленных  в  обращении
вопросов.
     5.7. Ответ на обращение, поступившее в инспекцию, направляется по
почтовому  адресу,  указанному  в  обращении,  либо   выдается   лично
заявителю.
     5.8. Письменное    обращение,    поступившее     в     инспекцию,
рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
     5.9. Подача  обращения   на   решение,   действие   (бездействие)
уполномоченных  должностных   лиц   не   приостанавливает   исполнения
обжалуемых решений, действий по осуществлению государственной функции.
     5.10. В случае если в письменном обращении гражданина  содержится
вопрос, на который ему  неоднократно  давались  письменные  ответы  по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении не приводятся новые  доводы  или  обстоятельства,  начальник
инспекции, должностное лицо либо  уполномоченное  на  то  лицо  вправе
принять  решение   о   безосновательности   очередного   обращения   и
прекращении переписки с гражданином по данному  вопросу  при  условии,
что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись  в
инспекцию или одному и тому же должностному  лицу.  О  данном  решении
уведомляется гражданин, направивший обращение.
     5.11. Порядок рассмотрения отдельных обращений.
     В  случае  если  в  письменном  обращении  не   указаны   фамилия
гражданина, направившего обращение, или почтовый  адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  в
указанном   обращении   содержатся   сведения   о    подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     Государственная  строительная  инспекция  Брянской  области   или
должностное лицо инспекции  при  получении  письменного  обращения,  в
котором содержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,  угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в
нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему   обращение,   о
недопустимости злоупотребления правом.
     В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению,
ответ на  обращение  не  дается  и  оно  не  подлежит  направлению  на
рассмотрение в государственный орган,  орган  местного  самоуправления
или должностному лицу в  соответствии  с  их  компетенцией,  о  чем  в
течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается  гражданину,
направившему обращение, если его фамилия и  почтовый  адрес  поддаются
прочтению.
     5.12. По результатам рассмотрения обращения на решение,  действие
(бездействие)  уполномоченных  должностных  лиц  инспекции   начальник
инспекции принимает одно из следующих решений:
     1) признает   правомерными   решение,   действие    (бездействие)
уполномоченных  должностных  лиц   и   отказывает   в   удовлетворении
обращения;
     2) признает  решение,   действие   (бездействие)   уполномоченных
должностных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны  быть
приняты в целях устранения допущенных нарушений.
     Результат досудебного  обжалования  сообщается  заинтересованному
лицу в виде письменного ответа, подписываемого  начальником  инспекции
или  лицом,  исполняющим  его  обязанности,  заместителем   начальника
инспекции  в  соответствии  с  его   полномочиями   и   распределением
обязанностей.
     В  случае  устранения  в  ходе  и  по  результатам   рассмотрения
обращения  признаков  состава  административного  правонарушения   или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
обращений, незамедлительно направляет  имеющиеся  материалы  в  органы
прокуратуры в установленном порядке.
     5.13. Если   заявитель   не   удовлетворен   решением,   принятым
начальником   инспекции,   действие   и    решение    по    исполнению
государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.

                           6. Судебные споры

     6.1. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия)   и
решений  государственных  органов,  должностных  лиц  этих  органов  и
юрисдикция суда определяются законодательством Российской Федерации  о
гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
     6.2. Заинтересованное   лицо   вправе   обратиться   с    жалобой
непосредственно в суд, если  считает,  что  неправомерными  действиями
(бездействием) инспекции или должностных лиц  инспекции,  принятыми  в
ходе исполнения государственной функции, нарушены его права.
     6.3. Жалоба  подается  в  суд  по  месту  нахождения   инспекции,
должностного лица, действиями которого нарушены права заявителя.
     6.4. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд  с  жалобой  в
течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно  о  нарушении
его прав. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может
быть восстановлен судом.


     Приложение 1
     к административному регламенту
     государственной строительной инспекции
     Брянской области по исполнению
     государственной функции
     "Осуществление государственного
     строительного надзора при строительстве,
     реконструкции объектов капитального
     строительства, проектная документация
     которых подлежит экспертизе"


                       Извещение N ____________
                о начале строительства, реконструкции,
                  объекта капитального строительства

_______________________ "____" _____________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик                       или                       заказчик
____________________________________________
(наименование застройщика или заказчика,
_______________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,
________________________________________________________________________
ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,
________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,  телефон/факс  -  для  физических
лиц)
________________________________________________________________________
2. Объект                  капитального                  строительства
__________________________________
(наименование объекта капитального
________________________________________________________________________
строительства, краткие проектные характеристики
________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес          объекта          капитального          строительства
___________________________
(почтовый
________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Начало                 строительства,                 реконструкции
________________________________
(дата начала работ)
7. Окончание               строительства,               реконструкции,
_____________________________
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещению прилагаются:
________________________________________________________________________
(перечень документов,
________________________________________________________________________
прилагаемых к извещению
________________________________________________________________________
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса
Российской Федерации)
________________________________________________________________________

_____________                                    _____________________
____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, являющегося юридическим лицом)


     М. П.

     (для застройщика или
     заказчика, являющегося
     юридическим лицом)

     Отметка  о  получении:  (заполняется  должностным  лицом   органа
государственного
     строительного надзора)

     "_____" _____________ 20____ г.

     _________________                            ____________________
___________________________
     (подпись) (расшифровка подписи) (должность)


     Приложение 2
     к административному регламенту
     государственной строительной инспекции
     Брянской области по исполнению
     государственной функции
     "Осуществление государственного
     строительного надзора при строительстве,
     реконструкции объектов капитального
     строительства, проектная документация
     которых подлежит экспертизе"


                       Извещение N _____________
            о сроках завершения работ, подлежащих проверке,
                   при строительстве, реконструкции
                  объекта капитального строительства

________________________________________________________________________
(номер  дела,  присвоенный  органом   государственного   строительного
надзора)

______________________________ "____" ________________ 20__ г.
(место составления)
1. Лицо,                 осуществляющее                  строительство
_________________________________
(наименование лица, осуществляющего
________________________________________________________________________
строительство, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации, ОГРН, ИНН,
________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,  телефон/факс  -  для  физических
лиц)
2. Объект                  капитального                  строительства
__________________________________
(наименование объекта капитального
________________________________________________________________________
строительства, краткие проектные характеристики
________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес          объекта          капитального          строительства
___________________________
(почтовый
________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию
________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке
________________________________________________________________________
(наименование, дата завершения работ)

__________________                               _____________________
_______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)


     М. П.
     (для лица, осуществляющего
     строительство, являющегося
     юридическим лицом)
     __________________ _____________________ ________________________
     (подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
     или заказчика, являющегося
     юридическим лицом)

     М. П.
     (для застройщика или заказчика,
     являющегося юридическим лицом)


     Приложение 3
     к административному регламенту
     государственной строительной инспекции
     Брянской области по исполнению
     государственной функции
     "Осуществление государственного
     строительного надзора при строительстве,
     реконструкции объектов капитального
     строительства, проектная документация
     которых подлежит экспертизе"


                       Извещение N ____________
              об устранении нарушений при строительстве,
           реконструкции объектов капитального строительства

________________________________________________________________________
(номер  дела,  присвоенный  органом   государственного   строительного
надзора)

______________________ "____" _______________ 20__ г.
(место составления)

1. Застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство
________________________________________________________________________
(наименование,
________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,
________________________________________________________________________
ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект                  капитального                  строительства
__________________________________
(наименование объекта капитального
________________________________________________________________________
строительства, основные характеристики объекта капитального
________________________________________________________________________
строительства)

3. Адрес          объекта          капитального          строительства
___________________________
(почтовый
________________________________________________________________________
или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию
________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
________________________________________________________________________
кем выдано)

6. Вид нарушения
________________________________________________________________________
(описание нарушения,
________________________________________________________________________
номер и дата предписания об устранении нарушения)

7. Дата   устранения   нарушения   в   соответствии   с   предписанием
____________
(дата)
8. Фактическая дата устранения нарушения ______________
(дата)

9. Приложения на ____ листах
________________________________________________________________________
(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,
________________________________________________________________________
прилагаемых к настоящему извещению)

_______________                                  _____________________
__________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, лица, осуществляющего
строительство, являющихся
юридическими лицами)

     М. П.

     (для застройщика или
     заказчика, лица,
     осуществляющего
     строительство, являющихся
     юридическими лицами)

     Отметка о получении:
     (заполняется   должностным    лицом    органа    государственного
строительного
     надзора)

     _________________ _______________________ _______________________
     (подпись) (расшифровка подписи) (должность)


     Приложение 4
     к административному регламенту
     государственной строительной инспекции
     Брянской области по исполнению
     государственной функции
     "Осуществление государственного
     строительного надзора при строительстве,
     реконструкции объектов капитального
     строительства, проектная документация
     которых подлежит экспертизе"


                       Извещение N ____________
              об окончании строительства, реконструкции,
                  объекта капитального строительства

________________________________________________________________________
(номер  дела,  присвоенный  органом   государственного   строительного
надзора)

_______________________ "____" ______________ 20__ г.
(место составления)

1. Застройщик                       или                       заказчик
____________________________________________
(наименование,
________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,
ИНН,
________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект                  капитального                  строительства
__________________________________
(наименование объекта капитального
________________________________________________________________________
строительства, основные характеристики объекта капитального
________________________________________________________________________
строительства)

3. Адрес          объекта          капитального          строительства
___________________________
(почтовый
________________________________________________________________________
или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию
________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции____________________________
                          (дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции__________________________
                        (дата окончания работ)
     Настоящее   извещение    подтверждает    фактическое    окончание
строительства,  реконструкции  объектов  капитального   строительства,
устранение всех нарушений соответствия выполненных  работ  требованиям
технических регламентов (норм и  правил),  иных  нормативных  правовых
актов и проектной документации, оформление документации,  связанной  с
выполнением  всех  работ  по  строительству,  реконструкции,  а  также
применением строительных материалов (изделий).

     _____________ _____________________ _____________________________
     (подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
     заказчика, являющегося
     юридическим лицом)

     М. П.
     (для застройщика или
     заказчика, являющегося
     юридическим лицом)

     Отметка о получении:
     (заполняется   должностным    лицом    органа    государственного
строительного надзора)

     _______________ ________________ ______________________________
     (подпись) (расшифровка подписи) (должность)


     Приложение 5
     к административному регламенту
     государственной строительной инспекцией
     Брянской области по исполнению государственной функции
     "Осуществление государственного
     строительного надзора при строительстве,
     реконструкции объектов капитального
     строительства, проектная документация
     которых подлежит экспертизе"


                       Извещение N _____________
                  о возникновении аварийной ситуации
                   при строительстве, реконструкции
                  объекта капитального строительства

________________________________________________________________________
(номер  дела,  присвоенный  органом   государственного   строительного
надзора)

______________________________ "____" ________________ 20__ г.
(место составления)

1. Лицо,                 осуществляющее                  строительство
_________________________________
(наименование лица, осуществляющего
________________________________________________________________________
строительство, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации, ОГРН, ИНН,
________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,  телефон/факс  -  для  физических
лиц)
2. Объект                  капитального                  строительства
__________________________________
(наименование объекта капитального
________________________________________________________________________
строительства, краткие проектные характеристики
________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес          объекта          капитального          строительства
___________________________
(почтовый
________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию
________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Описание                     аварийной                     ситуации
________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________                               _____________________
______________________________
     (подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
     осуществляющего строительство,
     являющегося юридическим лицом)

     М. П.
     (для лица, осуществляющего
     строительство, являющегося
     юридическим лицом)


     __________________ _____________________ ________________________
     (подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
     или заказчика, являющегося
     юридическим лицом)

     М. П.
     (для застройщика или заказчика,
     являющегося юридическим лицом)


     Приложение 6
     к административному регламенту
     государственной строительной инспекцией
     Брянской области по исполнению государственной функции
     "Осуществление государственного
     строительного надзора при строительстве,
     реконструкции объектов капитального
     строительства, проектная документация
     которых подлежит экспертизе"


        ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
           ОГРН 1033265008259, ИНН/КПП 3234013071/325701001
                 Тел./факс: [phone], 66-33-36.
          Адрес для почтовых отправлений: 241002, г. Брянск,
                      просп. Ленина, 33, а/я 14.
      Адрес местонахождения: 241050, г. Брянск, ул. Калинина, 73

                          УВЕДОМЛЕНИЕ N ____
               о проведении проверки при строительстве,
           реконструкции объекта капитального строительства

               г. Брянск "____" ________________ 20__ г.
                          (место составления)

О проведении проверки при строительстве, реконструкции
________________________________________________________________________
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу:
________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта

________________________________________________________________________
капитального строительства)

Настоящим                                                уведомляется:
________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика)

о проведении плановой проверки:

дата проведения проверки: "___" _________ 20__ г.  по  "___"  ________
20__ г.

предмет                                                      проверки:
______________________________________________________
(указываются перечень работ, документов, иные вопросы,
подлежащие проверке, или указывается "итоговая")
________________________________________________________________________
     Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц,
осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом
органа государственного строительного надзора полномочий, определенных
статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24
Положения об осуществлении государственного  строительного  надзора  в
Российской  Федерации,  утвержденного   Постановлением   Правительства
Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54.

     _________________ _____________________ _________________________
     (подпись) (расшифровка подписи) (должность)

     Уведомление получил:
     _________________________________________________________________
     (заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица,
     осуществляющего   строительство,   с   указанием   документа    о
представительстве)

     "____" ________________ 20__ г.
     _____________ ________________ _________________
     (подпись) (расшифровка подписи) (должность)


     Приложение 7
     к административному регламенту
     государственной строительной инспекцией
     Брянской области по исполнению
     государственной функции
     "Осуществление государственного
     строительного надзора при строительстве,
     реконструкции объектов капитального
     строительства, проектная документация
     которых подлежит экспертизе"


                              Блок-схема
                  исполнения государственной функции