АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.01.2009 N 14
г.Барнаул
Об утверждении Положения о порядке
проведения социальной экспертизы
разрабатываемых государственных программ
Алтайского края, ведомственных целевых
программ, инвестиционных проектов и
соглашений о социально-экономическом
партнерстве между Администрацией края и
хозяйствующими субъектами в части их
влияния на создание, сохранение рабочих
мест и занятость населения Алтайского края
(Наименование в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 12.10.2011 г. N 577; от 10.09.2015 № 357)
(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 05.07.2010 г. N 294; от 12.10.2011 г. N 577;
от 03.06.2013 № 282; от 10.09.2015 № 357)
В целях формирования у работодателей социально ответственного
поведения на рынке труда Алтайского края, оценки социальной
эффективности разрабатываемых государственных программ Алтайского
края, ведомственных целевых программ, инвестиционных проектов и
соглашений о социально-экономическом партнерстве между Администрацией
края и хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание,
сохранение рабочих мест и занятость населения постановляю: (В редакции
Постановлений Администрации Алтайского края от 12.10.2011 г. N 577;
от 10.09.2015 № 357)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения
социальной экспертизы разрабатываемых государственных программ
Алтайского края, ведомственных целевых программ, инвестиционных
проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между
Администрацией края и хозяйствующими субъектами в части их влияния на
создание, сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского
края. (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 12.10.2011 г. N 577; от 10.09.2015 № 357)
2. (Утратил силу - Постановление Администрации Алтайского края
от 05.07.2010 г. N 294)
3. Контроль за использованием настоящего постановления оставляю
за собой.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Алтайского края
от 20.01.2009 N 14
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения социальной экспертизы разрабатываемых краевых
целевых (ведомственных) программ, инвестиционных проектов
и соглашений о социально-экономическом партнерстве между
Администрацией края и хозяйствующими субъектами в части
их влияния на создание, сохранение рабочих мест
и занятость населения Алтайского края
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения социальной экспертизы
разрабатываемых государственных программ Алтайского края,
ведомственных целевых программ, инвестиционных проектов и соглашений о
социально-экономическом партнерстве между Администрацией края и
хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание, сохранение
рабочих мест и занятость населения Алтайского края (далее
соответственно – «Положение», «программы, проекты и соглашения»)
разработано в соответствии с законом Алтайского края от 06.07.2006 №
59-ЗС «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу
инвалидов», постановлением Администрации края от 15.09.2007 № 437 «О
мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в
Алтайском крае», иными нормативными правовыми актами Алтайского края,
предусматривающими оказание организациям и предпринимателям мер
государственной поддержки за счет средств краевого бюджета. (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 10.09.2015 № 357)
1.2. Положение определяет основные критерии оценки программ,
проектов и соглашений и порядок проведения социальной экспертизы
указанных документов в части их влияния на создание, сохранение
рабочих мест и занятость населения Алтайского края.
1.3. В Положении используются следующие термины и понятия:
социально ответственное поведение работодателя - поведение,
направленное на поддержание и повышение эффективной занятости
населения, которая способствует росту, производительностн труда,
стабильному развитию организации (предприятия) и
социально-экономическому развитию края в целом;
эффективная занятость населения - занятость населения,
обеспечивающая достойный доход, здоровье, самореализацию личности,
рост образовательного и профессионального уровня каждого члена
общества на основе роста общественной производительности труда;
социальная экспертиза - оценка краевых целевых (ведомственных)
программ, инвестиционных проектов и соглашений о
социально-экономическом партнерстве между Администрацией края и
хозяйствующими субъектами в части их влияния на создание, сохранение
рабочих мест и занятость населения Алтайского края, по установленным
критериям с целью выявления возможною негативного и (или) позитивного
влияния на рынок труда в случае их принятия.
1.4. Целью проведения социальной экспертизы является формирование
у работодателей социально ответственного поведения на рынке труда
Алтайского края, рационального использования трудовых ресурсов,
поддержание занятости и доходов населения путем создания и сохранения
рабочих мест.
1.5. Предметом социальной экспертизы являются программы, проекты
и соглашения, разрабатываемые органами исполнительной власти
Алтайского края и (или) хозяйствующими субъектами и представляемые на
рассмотрение в Администрацию края.
2. Основные критерии оценки программ, проектов и соглашений при
проведении их социальной экспертизы
Социальная экспертиза программ, проектов и соглашений заключается
в их оценке исходя из следующих основных критериев:
наличие или отсутствие в них мероприятий по созданию и (или)
сохранению (модернизации) рабочих мест;
наличие или отсутствие в них мероприятий по повышению качества
рабочей силы и рабочих мест в соответствии с требованиями рынка труда;
численность работников, которым в результате реализации
программы, проекта или соглашения потребуется повышение квалификации
или переподготовка;
обеспечение в организациях реального сектора экономики уровня
среднемесячной заработной платы не ниже, чем в среднем по организациям
соответствующего вида экономической деятельности в Сибирском
федеральном округe;
ожидаемые результаты от реализации мероприятий в части
обеспечения занятости по соответствующему виду экономической
деятельности или территории Алтайского края;
прогнозная потребность в рабочих и специалистах в разрезе
профессий и должностей и источники ее восполнения;
численность высвобождаемых работников и наличие действий по
смягчению последствий их высвобождения;
наличие или отсутствие в программах, проектах и соглашениях
мероприятий, обеспечивающих улучшение условий труда персонала;
исполнение обязательств соглашений, заключенных в рамках
социального партнерства, а также регионального соглашения о размере
минимальной заработной платы в Алтайском крае;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации налогов, сборов, пеней и сумм
налоговых санкций, за исключением случаев наличия у работодателя
задолженности, возможность взыскания которой утрачена, и случаев
наличия рассроченной, отсроченной задолженности, в том числе в порядке
ее реструктуризации;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации страховых взносов во
внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского
и социального страхования);""
участие в программах содействия занятости населения;
своевременное представление в органы службы занятости информации в
соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N
1032-1 О занятости населения в Российской Федерации (по данным
краевых государственных казенных учреждений центров занятости
населения и результатам плановых проверок);""
создание или выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов
в соответствии с установленной квотой для приема на работу
инвалидов.
(Раздел 2 в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 03.06.2013 № 282)
3. Порядок проведения социальной экспертизы
3.1. Социальная экспертиза программ, проектов и соглашений
осуществляется Главным управлением Алтайского края по труду и
социальной защите (далее - "управление") (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 10.09.2015 № 357)
3.2. Для получения заключения по результатам социальной
экспертизы органы исполнительной власти Алтайского края,
осуществляющие реализацию государственной политики в установленной
сфере деятельности, направляют программы, проекты и соглашения в
управление на этапе их согласования.
3 3. Управление в течение 5 рабочих дней с даты поступления
программы, проекта или соглашения проводит их социальную экспертизу,
подготавливает заключение и направляет ею соответствующему органу
исполнительной власти.
3.4. При необходимости управление с целью проведения социальной
экспертизы создает экспертную группу из числа специалистов органов
исполнительной власти Алтайского края, к компетенции которых
относится разрабатываемая программа, проект или соглашение.
3.5. Заключение носит рекомендательный характер для разработчиков
программ, проектов и соглашений, прилагается к проекту документа для
учета в ходе дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.
