Расширенный поиск

Постановление Администрации Алтайского края от 29.04.2010 № 183

  ———————————————————             |ответа о невыявлении       |
            | да                  |нарушений                  |
            |                      ———————————————————————————
 ———————————————————————————  принятие
| Принятие мер в связи с    | иных мер   ———————————————————————————
|выявлением нарушений       |——————————>| Направление автору        |
 ———————————————————————————            |обращения окончательного   |
            |                           |ответа о выявленных        |
            |                           |нарушениях и о принятых    |
            |                           |мерах                      |
            |                            ———————————————————————————
            |          нет
 —————————————————————————
|        Отчет            |--------------------------------|
|об исполнении предписания|                                |
|      представлен        |                                |
 —————————————————————————                                 |
            |да                                            |
            |                                              |
    ———————————————————————————————————————————————        |
   | Рассмотрение отчета об исполнении предписания,| ———————————————
|—>|при необходимости - подготовка и проведение    ||Истечение срока|
|  |мероприятия по надзору, обработка результатов  ||исполнения     |
|  |мероприятия по надзору                         ||предписания    |
|   ———————————————————————————————————————————————  ———————————————
| отрицательный                                            |
|    ———————————————————————                               v
|———|       Результат       |               ——————————————————————————
    |рассмотрения вопроса об|              |Принятие мер в связи с    |
    |исполнении предписания |              |неисполнением предписания |
     ———————————————————————               |——————————————————————————|
                |положительный             |Направление окончательного|
 —————————————————————————————————         |ответа автору обращения о |
|Направление окончательного ответа|        |     о принятых мерах     |
|автору об исполнении предписания |         ——————————————————————————
 —————————————————————————————————



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 29.04.2010 N 183

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
      предоставления управлением Алтайского края по образованию
      и делам молодежи государственной услуги по государственной
               аккредитации образовательных учреждений

                          1. Общие положения

     1.1. Административный    регламент   предоставления   управлением
Алтайского края по образованию и делам молодежи государственной услуги
по    государственной    аккредитации    образовательных   учреждений,
расположенных на территории Алтайского края,  (далее  -  "Регламент"),
разработан  в  целях  повышения  качества  предоставления  управлением
Алтайского края по образованию и делам молодежи (далее - "Управление")
данной   государственной   услуги,  создания  комфортных  условий  для
участников   отношений,   возникающих   при    проведении    процедуры
государственной  аккредитации образовательных учреждений,  определения
сроков и последовательности действий (административных  процедур)  при
осуществлении  полномочий  по  рассмотрению  обращений образовательных
учреждений и  принятию  решений  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче
свидетельств  о  государственной аккредитации.  В настоящем Регламенте
применяются следующие термины:
     государственная аккредитация    -    это    процедура   признания
государством в лице государственных  органов  управления  образованием
государственного  статуса  образовательного  учреждения  (типа,  вида,
категории образовательного учреждения,  определяемых в соответствии  с
уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ);
     аккредитационная экспертиза   -   это   процедура    установления
соответствия    содержания    и    качества   подготовки   выпускников
образовательного      учреждения      требованиям      государственных
образовательных   стандартов   при   условии   наличия   положительных
результатов итоговой аттестации не менее чем половины его  выпускников
в  течение  трех последовательных лет,  предшествующих государственной
аккредитации,  а  также  показателей   деятельности   образовательного
учреждения, которые необходимы для определения его вида;
     заявитель -   образовательное   учреждение,   расположенное    на
территории Алтайского края,  обращающееся в Управление для прохождения
аккредитационной    экспертизы    и    получения    свидетельства    о
государственной аккредитации.
     Настоящий Регламент   устанавливает   процедуру   государственной
аккредитации  в  пределах  компетенции субъекта Российской федерации в
отношении следующих образовательных учреждений:
     дошкольного образования;
     общего образования (начального, основного, среднего (полного);
     дополнительного образования детей;
     начального, среднего,      дополнительного      профессионального
образования;
     специальных (коррекционных)    учреждений    для     обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
     учреждений для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.
     1.2. Нормативное    правовое     регулирование     предоставления
государственной услуги по государственной аккредитации образовательных
учреждений,  расположенных на  территории  Алтайского  края  (далее  -
"государственная услуга"), осуществляется в соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации;
     Законом Российской   Федерации   от   10.07.1992   N  3266-1  "Об
образовании" (в редакции от 27.12.2009 N 374-ФЗ);
     Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
     постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N
505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";
     постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N
522  "Об  утверждении   Положения   о   государственной   аккредитации
образовательных учреждений и научных организаций";
     приказом Минобразования  России  от   02.07.2001   N   2574   "Об
утверждении  положения о государственной аккредитации образовательного
учреждения   среднего    профессионального    образования    (среднего
специального учебного заведения)";
     законом Алтайского края от 29.12.2006 N  152-ЗС  "О  рассмотрении
обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края";
     законом Алтайского  края  03.12.2004  N  54-ЗС  "Об образовании в
Алтайском крае";
     постановлением Администрации  края  от  14.08.2008  N   330   "Об
утверждении  положения  об управлении Алтайского края по образованию и
делам молодежи".
     1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется отделом
лицензирования и государственной аккредитации  учреждений  образования
Управления (далее - "Отдел").
     При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет
взаимодействие с:
     органами, осуществляющими регистрацию юридических  лиц,  в  форме
получения  сведений  о  регистрации  соответствующего образовательного
учреждения в Едином государственном реестре юридических лиц;
     управлением ФНС  РФ по Алтайскому краю в форме получения сведений
о постановке соответствующего образовательного учреждения на налоговый
учет;
     управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и
благополучия   человека   по   Алтайскому   краю   в  форме  получения
санитарно-эпидемиологических  заключений  о  пригодности  используемых
зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
     Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю форме получения
заключений  о  соблюдении  на  объектах  заявителя требований пожарной
безопасности;
     управлением Гостехнадзора  России  по  Алтайскому  краю  в  форме
получения разрешения на эксплуатацию соответствующего оборудования;
     УГИБДД ГУВД  по  Алтайскому  краю  в форме получения заключения о
соответствии  материально-технической  базы  заявителя   установленным
требованиям (при подготовке водителей автотранспортных средств);
     органами местного   самоуправления   (местными   (муниципальными)
органами  управления образованием) в форме участия их представителей в
работе  на  исследовательском  этапе  предоставления   государственной
услуги, а также в форме участия данных органов местного самоуправления
в качестве учредителей муниципальных образовательных учреждений;
     общественными организациями в форме привлечения их представителей
к работе на  исследовательском  этапе  предоставления  государственной
услуги.
     Предоставление государственной услуги осуществляется за  плату  в
соответствии  с  пунктом  18 статьи 33 Закона Российской Федерации "Об
образовании".
     2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
     2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
     2.1.1. Результатом   предоставления   государственной  услуги  по
государственной аккредитации образовательных учреждений является:
     выдача свидетельства      о     государственной     аккредитации;
     переоформление свидетельства о государственной аккредитации;
     приостановление действия    свидетельства    о    государственной
аккредитации;
     отказ в государственной аккредитации.
     2.1.2. Место нахождения Управления и его почтовый адрес:  656035,
г. Барнаул, ул. Ползунова, 36.
     2.1.3. Интернет-сайт Управления: www.edukaltai.ru.
     2.1.3. Электронный адрес Управления: [email protected].
     2.1.4. Место нахождения и телефоны Отдела:  656049,  г.  Барнаул,
пр. Социалистический 60, (385-2) 63-76-54, 63-89-75 (кабинет N 308).
     2.1.5. Информация  о  порядке  оказания  государственной   услуги
предоставляется:
     по почте;
     по телефону;
     по электронной почте;
     при личном обращении граждан;
     на стенде в уголке для посетителей.
     посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (в том числе в Интернете),  публикации в  средствах
массовой информации.
     2.1.6. По  почте,  в  том  числе  по  электронной   почте   ответ
направляется  в  срок,  не  превышающий  30  дней  со  дня поступления
обращения.
     2.1.7. По  телефону  должностные  лица  Отдела дают исчерпывающую
информацию по вопросам предоставления государственной услуги.
     2.1.8. Консультации по  вопросам  предоставления  государственной
услуги  осуществляются  специалистами  Отдела  при  личном обращении в
рабочее время ежедневно с 9.00 до 17.30 (в пятницу 9.00 до 16.30).
     2.1.9. Консультации   по  предоставлению  государственной  услуги
осуществляются по следующим вопросам:
     перечень документов,  необходимых для прохождения государственной
аккредитации, комплектность (достаточность) представленных документов;
     размер оплаты за проведение экспертизы и порядок оплаты;
     время приема и выдачи документов;
     срок рассмотрения документов,  представленных на аккредитационную
экспертизу.
     2.1.10. При консультации специалист Отдела  обязан  представиться
(указать фамилию,  имя,  отчество, должность), в вежливой и корректной
форме,  лаконично,  по  существу  вопроса  дать  ответы  на   заданные
посетителем вопросы.
     Если поставленные посетителем вопросы  не  входят  в  компетенцию
Отдела,    специалист    информирует    посетителя   о   невозможности
предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в  орган,  в
компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
     2.1.11. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять
не   более   30  мин.  При  этом  должен  быть  обеспечен  прием  всех
обратившихся лиц не позднее,  чем за 40 минут  до  окончания  рабочего
дня.
     Все консультации,  а также предоставленные  сотрудниками  в  ходе
консультаций документы, являются безвозмездными.
     2.1.12. Место для приема  посетителей  в  Управлении  оборудуется
противопожарной   системой   и   средствами   пожаротушения;  системой
оповещения о возникновении чрезвычайной  ситуации.  Вход  и  выход  из
помещений оборудуется соответствующими указателями.
     2.1.13. Места,  предназначенные  для  ознакомления  заявителей  с
информационными  материалами,  оборудуются:  информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
     2.1.14. Места  ожидания в очереди должны иметь:  стулья,  скамьи.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и
возможности для размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
     2.1.15. Места для  заполнения  документов  оборудуются  стульями,
столами  и  обеспечиваются  образцами заполнения документов,  бланками
документов и ручками.
     2.1.16. Помещения     для     непосредственного    взаимодействия
специалистов с заявителями могут быть организованы  в  виде  отдельных
кабинетов  для  каждого  ведущего прием специалиста,  а при отсутствии
такой возможности в виде кабинетов,  в которых ведут  прием  несколько
специалистов.
     2.1.17. Кабинеты приема  заявителей  оборудуются  информационными
табличками (вывесками) с указаниями:
     номера кабинета;
     наименования отдела;
     фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
     графика работы.
     2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
     2.2.1. Условием   государственной  аккредитации  образовательного
учреждения являются положительные результаты  экспертизы  соответствия
содержания   и   качества   подготовки   выпускников  образовательного
учреждения федеральным государственным образовательным стандартам  или
федеральным   государственным   требованиям,  экспертиза  соответствия
реализуемых  образовательным  учреждением   образовательных   программ
различного   уровня   и   направленности  федеральным  государственным
требованиям,   а    также    экспертизы    показателей    деятельности
образовательного учреждения,  необходимых для определения его вида или
категории.
     Государственная аккредитация        ранее        аккредитованного
образовательного учреждения для  установления  иного  государственного
статуса  в  период  действия  свидетельства включает в себя экспертизу
показателей деятельности образовательного учреждения,  необходимых для
определения его вида и категории.
     Первая государственная аккредитация образовательного  учреждения,
новой  образовательной  программы  в  аккредитованном  образовательном
учреждении или его филиале, за исключением образовательных учреждений,
реализующих   программы   дошкольного  образования  и  дополнительного
образования детей,  может проводиться не ранее, чем на стадии итоговой
аттестации обучающихся.
     Государственная аккредитация     образовательных      учреждений,
реализующих  программы начального общего,  основного общего и среднего
(полного) общего образования,  может проводиться поэтапно по  ступеням
образования.
     Первая государственная аккредитация  образовательных  учреждений,
реализующих   программы   дошкольного  образования  и  дополнительного
образования  детей,  может  проводиться   по   завершении   реализации
образовательных  программ  дошкольного  образования  и  дополнительных
образовательных программ различной направленности.
     Государственная аккредитация  филиалов образовательных учреждений
проводится совместно с государственной  аккредитацией  образовательных
учреждений,  обособленными  структурными  подразделениями  которых эти
филиалы являются,  на основании экспертизы соответствия  содержания  и
качества   подготовки   выпускников,  обучавшихся  в  таких  филиалах,
федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным
государственным требованиям.
     Экспертиза соответствия   содержания   и   качества    подготовки
выпускников  образовательных  учреждений  федеральным  государственным
образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям
и   реализуемым  образовательным  программам,  экспертиза  показателей
деятельности образовательного учреждения,  необходимых для определения
его  вида  или  категории,  проводится  комиссией  по  государственной
аккредитации в соответствии с графиком, утвержденным Управлением.
     Критерии показателей деятельности образовательного учреждения, за
исключением образовательного учреждения,  реализующего образовательные
программы  среднего  профессионального  образования,  необходимых  для
определения  его  вида  и  категории,   государственная   аккредитация
которого  отнесена  к  компетенции  аккредитационного  органа субъекта
Российской Федерации, утверждаются Управлением на основании требований
типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов
и  видов  и  с  учетом  сведений,   содержащихся   в   банках   данных
государственной аккредитации.
     Вопрос о  государственной  аккредитации  рассматривается  краевой
аккредитационной   комиссией   на  основании  заключения  комиссии  по
государственной аккредитации образовательного учреждения и сведений  о
соответствии   показателей  деятельности  образовательного  учреждения
показателям,  необходимым для  определения  его  вида  или  категории.
Полномочия  краевой аккредитационной комиссии и ее персональный состав
определяются Управлением.
     Образовательное учреждение вправе отозвать заявление о проведении
государственной аккредитации на любом этапе ее проведения до  принятия
решения  краевой  аккредитационной  комиссии.  Повторное  рассмотрение
указанного заявления образовательного  учреждения  рассматривается  не
ранее чем через 1 год после его отзыва.
     На основании результатов  рассмотрения  краевой  аккредитационной
комиссией  вопроса  о  государственной  аккредитации  образовательного
учреждения Управление принимает решение о государственной аккредитации
образовательного   учреждения   или   об   отказе   в  государственной
аккредитации,  о лишении образовательного  учреждения  государственной
аккредитации  полностью  или  по отдельным образовательным программам,
либо  о  приостановлении  или  возобновлении  действия  свидетельства.
Решение краевой аккредитационной комиссии оформляется распорядительным
документом Управления.
     2.2.2. Свидетельство  о  государственной аккредитации выдается на
срок пять лет.
     2.2.3. Свидетельство    о    государственной   аккредитации   без
приложения (приложений) недействительно.
     2.2.4. Образовательное     учреждение     вправе     осуществлять
образовательную деятельность на основании имеющегося  свидетельства  о
государственной   аккредитации  до  окончания  срока  его  действия  в
следующих случаях:
     при реорганизации    образовательного    учреждения    в    форме
преобразования,  выделения филиала в самостоятельное юридическое  лицо
или присоединения к образовательному учреждению юридического лица,  не
являющегося  образовательным  учреждением,  а   также   при   создании
автономного    учреждения    путем    изменения   типа   существующего
государственного или муниципального образовательного учреждения;
     при реализации  образовательных  программ  по  новым профессиям и
направлениям подготовки (специальностям) в  случае,  если  федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
образования,   установлено  их  соответствие  отдельным  профессиям  и
направлениям  подготовки  (специальностям),  указанным  в   предыдущих
перечнях  профессий  и  направлений  подготовки  (специальностей)  или
Общероссийском классификаторе специальностей по образованию.
     При изменении     государственного    статуса    образовательного
учреждения и его реорганизации в  форме,  не  указанной  в  предыдущем
пункте,  свидетельство  утрачивает  силу,  если федеральным законом не
предусмотрено иное.
     При ликвидации  образовательного  учреждения  в  период  действия
свидетельства  руководитель  образовательного   учреждения   или   его
учредитель  (учредители)  обязаны представить в аккредитационный орган
информацию   органа   государственной   регистрации    о    ликвидации
юридического   лица   для   признания  утратившим  силу  действия  его
свидетельства.
     Управлением на    основании    согласованного    с    учредителем
(учредителями)  заявления  о  переоформлении  свидетельства  и   (или)
приложения   (приложений)  к  нему  и  представленных  соответствующих
документов  осуществляется  переоформление   свидетельства   и   (или)
приложения (приложений) к нему в следующих случаях:
     изменение наименования,   места    нахождения    образовательного
учреждения, а также изменение места нахождения их филиалов;
     прекращение реализации образовательной программы, ранее прошедшей
государственную аккредитацию;
     утрата или порча свидетельства и (или) приложения (приложений)  к
нему;
     реорганизация образовательного учреждения в форме присоединения к
нему одного или нескольких образовательных учреждений.
     Управление осуществляет   в    аккредитованных    образовательных
учреждениях   и   их   филиалах   государственный   контроль  качества
образования  в  соответствии  с  Законом  Российской   Федерации   "Об
образовании", по результатам которого Управление вправе:
     принять решение   о   направлении   предписания   об   устранении
несоответствия    содержания   и   качества   подготовки   обучающихся
соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам
или   федеральным   государственным  требованиям  либо  несоответствия
показателей деятельности образовательного учреждения,  необходимых для
определения   его  вида  и  категории,  установленным  критериям  этих
показателей;
     лишить образовательное  учреждение  государственной  аккредитации
полностью или по отдельным образовательным программам.
     Управление в    соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации может  приостановить  действие  выданного  им  свидетельства
образовательному учреждению полностью или по отдельным образовательным
программам,  либо лишить  образовательное  учреждение  государственной
аккредитации  полностью  или по отдельным образовательным программам в
порядке,  определенном  федеральным  органом  исполнительной   власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
     При устранении обстоятельств,  повлекших за собой приостановление
действия свидетельства,  его действие  может  быть  возобновлено.  Для
возобновления   действия   свидетельства   образовательное  учреждение
направляет   в   Управление   заявление   о   возобновлении   действия
свидетельства  с  приложением  документов,  подтверждающих  устранение
причин приостановления действия свидетельства.
     Решение Управления   о  приостановлении,  возобновлении  действия
свидетельства,  об отказе в государственной аккредитации или о лишении
государственной  аккредитации  доводится  до сведения образовательного
учреждения,  учредителя (учредителей), органа местного самоуправления,
на  территории которого находится образовательное учреждение,  а также
правоохранительных органов Российской Федерации.
     2.2.5. Отказ   в  государственной  аккредитации  образовательного
учреждения,  лишение  его  государственной  аккредитации  могут   быть
оспорены в суде.
     2.2.6. Образовательное учреждение по согласованию  с  учредителем
(учредителями)  вправе  подать  заявление  о повторной государственной
аккредитации не ранее,  чем через двенадцать месяцев с момента  отказа
ему  в  государственной  аккредитации  или лишения его государственной
аккредитации.
     2.3. Перечень    оснований    для    отказа    в   предоставлении
государственной услуги.
     Управление отказывает   образовательному  учреждению  в  принятии
документов,  необходимых для проведения государственной  аккредитации,
по следующим основаниям:
     образовательное учреждение,  представившее заявление о проведении
государственной   аккредитации,   не   относится   к   образовательным
учреждениям,   государственную   аккредитацию   которых   осуществляет
Управление  в соответствии с Положением о государственной аккредитации
образовательных учреждений и научных организаций;
     заявление о  проведении государственной аккредитации представлено
образовательным учреждением при отсутствии лицензии на  право  ведения
образовательной деятельности.
     2.4. Другие    положения,    характеризующие     требования     к
предоставлению государственной услуги.
     2.4.1. Расходы,   связанные   с    проведением    государственной
аккредитации, оплачиваются образовательным учреждением.
     2.4.2. Порядок оплаты за проведение  аккредитационной  экспертизы
устанавливает Управление.
     2.4.3. Размер платы за  проведение  государственной  аккредитации
рассчитывается  в  соответствии  с приказом Управления от 27.11.2009 N
4101  "Об  утверждении  положения  о  порядке  оплаты  за   проведение
государственной  аккредитации образовательных учреждений,  реализующих
общеобразовательные   программы    и    программы    профессионального
образования".
     3. Административные процедуры
     3.1. Схема   последовательности   административных  действий  при
предоставлении государственной  услуги  приведена  в  приложении  1  к
настоящему Регламенту.
     3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     прием документов  для  проведения  государственной   аккредитации
образовательного учреждения;
     регистрация документов;
     формирование экспертной  комиссии  (подготовка  проекта приказа о
составе экспертной комиссии);
     экспертное исследование   с   выездом   на   места   расположения
образовательного учреждения;
     подготовка заключения по результатам экспертизы;
     подготовка проекта приказа о государственной аккредитации или  об
отказе в государственной аккредитации;
     подготовка свидетельства   о   государственной   аккредитации   и
приложения к нему;
     выдача заявителю решения о государственной аккредитации  либо  об
отказе в государственной аккредитации.
     3.1.2. Прием документов.
     Основанием для   начала   предоставления  государственной  услуги
является обращение заявителя в  Управление  с  предоставлением  пакета
документов, необходимых для проведения государственной аккредитации.
     Специалист, ответственный за прием документов,  проверяет наличие
всех    необходимых    документов,    согласно   перечню   документов,
представляемых  для  государственной  аккредитации  (приложение  2   к
настоящему Регламенту), удостоверяясь, что:
     текст документов написан разборчиво, наименования юридических лиц
- без сокращения, с указанием их местонахождения;
     в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не
оговоренных исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы не  имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     Специалист, ответственный    за    прием    документов,   сличает
представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в  том  числе
нотариально  заверенные)  друг  с  другом.  Если  представленные копии
документов  нотариально  не   заверены,   специалист   сличает   копии
документов  с их подлинными экземплярами,  выполняет на них надпись об
их соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своей  подписью  с
указанием фамилии, инициалов и даты.
     При отсутствии     необходимых     документов,     несоответствии
представленных   документов   установленным   требованиям  специалист,
ответственный за прием  документов,  уведомляет  заявителя  о  наличии
препятствий  для  рассмотрения  вопроса  о  проведении государственной
аккредитации,  объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в
представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
     При отсутствии   у   заявителя   заполненного    заявления    или
неправильном  его  заполнении  специалист помогает заявителю заполнить
заявление.  При этом заявление  должно  быть  подписано  руководителем
образовательного учреждения и согласовано с его учредителем.
     Специалист, ответственный за прием  документов,  вносит  в  книгу
учета входящих документов запись о приеме документов, в том числе:
     порядковый номер пакета документов;
     дату приема;
     данные о заявителе;
     цель обращения заявителя;
     контрольный срок исполнения.
     Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку
о  приеме  документов  на  одном  из  экземпляров  описи   документов,
представленных заявителем. В расписке указываются:
     дата представления документов;
     фамилия и   инициалы   специалиста,   принявшего  документы,  его
подпись;
     телефон, фамилия  и инициалы специалиста,  у которого заявитель в
течение  срока  рассмотрения  документов   может   узнать   о   стадии
рассмотрения и времени, оставшемся до ее завершения.
     Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю
экземпляр  описи  документов,  документы помещаются в аккредитационное
дело заявителя.
     Общий максимальный  срок  приема документов не может превышать 30
минут.
     3.1.3.Формирование экспертной комиссии.
     Основанием для начала формирования экспертной  комиссии  является
поступление  документов  специалисту,  ответственному  за формирование
экспертной комиссии и проведение аккредитационной экспертизы.
     Формирование экспертной  комиссии должно быть начато не позднее 5
рабочих дней с момента приема документов.
     Специалист, ответственный  за  формирование экспертной комиссии и
проведение аккредитационной  экспертизы  согласовывает  состав  членов
аккредитационной  комиссии  с  руководителями  учреждений,  из которых
привлекаются специалисты.  Готовит проект приказа о составе экспертной
комиссии, назначении даты и сроков проведения экспертизы.
     В проекте приказа о составе экспертной  комиссии  в  обязательном
порядке указывается:
     цель работы экспертной комиссии;
     персональный состав экспертной комиссии (с указанием председателя
комиссии, его заместителя, членов комиссии);
     срок представления экспертной комиссией результатов своей работы.
     Максимальный срок подготовки проекта приказа о составе экспертной
комиссии составляет не более 5 рабочих дней.
     Проект приказа   о   проведении   государственной    аккредитации
образовательного   учреждения   передается   на   подпись  заместителю
начальника Управления. Заместитель начальника Управления рассматривает
представленный   проект   приказа.   Максимальный   срок  рассмотрения
составляет 3 рабочих дня.
     Специалист, ответственный  за  формирование экспертной комиссии и
проведение аккредитационной экспертизы,  обязан ознакомить всех членов
экспертной  комиссии  с  материалами аккредитационного дела заявителя.
Максимальный срок ознакомления составляет 3 рабочих дня.
     Общий максимальный   срок  выполнения  действия  по  формированию
экспертной комиссии не должен превышать 10 рабочих дней.
     3.1.4. Экспертное   исследование   и   подготовка  заключения  по
результатам экспертизы.
     Основанием для    начала    экспертного   исследования   является
поступление всех документов,  необходимых  для  проведения  экспертизы
специалисту,  ответственному  за  формирование  экспертной  комиссии и
проведение  аккредитационной  экспертизы  -  председателю   экспертной
комиссии.
     Председатель экспертной    комиссии    организует    ее    работу
непосредственно  в  образовательном  учреждении  с  целью установления
соответствия   содержания   и    качества    подготовки    выпускников
образовательного      учреждения      требованиям      государственных
образовательных   стандартов   и    (или)    экспертизы    реализуемых
образовательных  программ соответствующего уровня и направленности,  а
также показателей деятельности  образовательного  учреждения,  которые
необходимы для определения его вида.
     При этом председатель экспертной комиссии может принять решение о
проведении   экспертизы   как   с  посещением  учреждения,  так  и  по
представленным документам.  Сроки работы  в  учреждении  доводятся  до
сведения всех членов комиссии и сообщаются заявителю.
     Максимальный срок  проведения   аккредитационной   экспертизы   с
выездом  по месту нахождения образовательного учреждения составляет 10
рабочих дней.
     Подготовку заключения     экспертной     комиссии    осуществляет
председатель комиссии.  Заключение экспертной  комиссии  подписывается
председателем и всеми членами экспертной комиссии.
     Общий максимальный   срок   подготовки   экспертного   заключения
составляет 15 рабочих дней.
     3.1.5. Подготовка решения о государственной аккредитации  или  об
отказе в государственной аккредитации.
     Экспертное заключение с рекомендациями передается на рассмотрение
краевой  аккредитационной  комиссии  (далее - "Комиссия") для принятия
решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной
аккредитации.   При   решении   Комиссии   с   положительным   выводом
подготавливается проект приказа о  государственной  аккредитации.  При
решении   Комиссии   с  выводом  о  наличии  оснований  для  отказа  в
государственной аккредитации подготавливается проект приказа об отказе
в  государственной  аккредитации  с  указанием  в  качестве  основания
отрицательного заключения экспертной комиссии, а также с перечислением
условий,   которые   не   соответствуют   предъявляемым   требованиям.
Максимальный  срок  подготовки  проектов  приказов  о  государственной
аккредитации или об отказе в ней составляет 10 рабочих дней.
     Подготовленные проекты приказов передаются на подпись  начальнику
Управления.   Максимальный   срок  подписания  начальником  Управления
приказа о государственной аккредитации или об отказе в ней  составляет
3 рабочих дня.
     3.1.6. Подготовка свидетельства о государственной аккредитации  и
приложения к нему.
     Основанием для   подготовки   свидетельства   о   государственной
аккредитации является приказ,  подписанный начальником Управления. При
поступлении  подписанного  приказа  ответственный  специалист   вносит
запись  в реестр выдачи свидетельств,  оформляет бланк свидетельства и
приложение  к  нему.  Максимальный  срок  подготовки  свидетельства  о
государственной аккредитации составляет 1 рабочий день.
     3.1.7. Порядок    выдачи    свидетельства    о    государственной
аккредитации заявителю.
     Основанием для    выдачи    свидетельства    о    государственной
аккредитации  заявителю  является  подписанный  начальником Управления
приказ  о  государственной  аккредитации   и   заключение   экспертной
комиссии.   Выдача   свидетельства   о  государственной  аккредитации,
приложения к нему (если таковое имеется),  приказа  о  государственной
аккредитации  производится  заявителю  в  рабочее  время ответственным
специалистом Отдела под роспись в журнале выдачи свидетельств.
     3.1.8. Отказ    в    выдаче   свидетельства   о   государственной
аккредитации.  Основанием для отказа  в  государственной  аккредитации
является  отрицательное  решение  краевой  аккредитационной  комиссии.
Специалист,  ответственный  за  оформление  свидетельства,  составляет
проект  приказа  об  отказе в государственной аккредитации.  В проекте
приказа об отказе в государственной аккредитации  указывается  решение
краевой аккредитационной комиссии (экспертное заключение прилагается).
Максимальный срок  подготовки  приказа  об  отказе  в  государственной
аккредитации составляет 1 рабочий день.
     Проект приказа   об   отказе   в   государственной   аккредитации
передается  на  подпись  начальнику  Управления.  Начальник Управления
рассматривает проект приказа об отказе в государственной  аккредитации
и   прилагаемое   к  нему  экспертное  заключение.  Максимальный  срок
рассмотрения начальником Управления приказа составляет 3 рабочих дня.
     3.1.9. Выдача  приказа  об  отказе в государственной аккредитации
заявителю.
     Основанием для  начала выдачи приказа об отказе в государственной
аккредитации является его подписание  начальником  Управления.  Выдача
приказа   об  отказе  в  государственной  аккредитации  осуществляется
непосредственно заявителю.  Выдача приказа об отказе в государственной
аккредитации  должна  быть произведена не позднее 3 рабочих дней после
принятия решения.  Специалист уведомляет заявителя о принятии  решения
по  телефону  или письмом с уведомлением в получении.  Срок выполнения
действия составляет 1 рабочий день.
     Специалист, ответственный  за выдачу документов,  делает запись в
книге учета выданных документов.
     Заявитель расписывается   в   получении  решения  в  книге  учета
выданных документов.  Специалист,  ответственный за выдачу документов,
выдает документы заявителю.
     3.1.10. Информирование     о     прохождении     образовательными
учреждениями процедуры государственной аккредитации.
     Управление раз в год представляет в Федеральную службу по надзору
в  сфере  образования  и  науки  сведения о количестве образовательных
учреждений,  прошедших (впервые получивших,  подтвердивших, изменивших
государственный  статус)  и  не прошедших (утративших) государственную
аккредитацию.
     3.1.11. Текущий   контроль   за   соблюдением  последовательности
действий, определенных административными процедурами по предоставлению
государственной   услуги   и  принятием  решений  работниками  Отдела,
осуществляется  начальником  Отдела,  курирующим  данное  направление,
ответственным  за организацию работы по предоставлению государственной
услуги.
     3.2. Порядок   обжалования   действий  (бездействия)  и  решений,
осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Регламента.
     3.2.1. Обжалование  действий  (бездействия) и решений должностных
лиц,  осуществляемых   (принятых)   в   ходе   выполнения   настоящего
Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     3.2.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
     фамилию, имя, отчество;
     почтовый адрес, по которому должен быть
     направлен ответ;
     изложение сути жалобы; личную подпись и дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
     3.2.3. Начальник Управления:
     обеспечивает объективное,     всестороннее     и    своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего жалобу, или его законного представителя;
     вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы  документы
и   материалы  в  других  государственных  органах,  органах  местного
самоуправления,  у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия;
     по результатам рассмотрения жалобы принимает  меры,  направленные
на   восстановление  и  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законных
интересов заявителя,  дает письменный ответ по  существу  поставленных
вопросов.
     3.2.4. Ответ на жалобу подписывается начальником Управления,  его
заместителями.
     3.2.5. Ответ на жалобу, поступившую в Управление, направляется по
почтовому адресу, указанному в обращении.
     3.2.6. Письменная    жалоба,    поступившая     в     Управление,
рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
     В исключительных случаях  начальник  Управления  вправе  продлить
срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении
срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
     3.2.7. Если  в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,
направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
     Управление при получении письменной жалобы,  в которой содержатся
нецензурные  либо оскорбительные выражения,  угрозы жизни,  здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить
обращение  без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов и
сообщить   заявителю,   направившему    жалобу,    о    недопустимости
злоупотребления правом.
     3.2.8. Если текст жалобы не поддается прочтению,  ответ на жалобу
не дается,  о чем сообщается заявителю,  направившему жалобу, если его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     3.2.9. Если  в  жалобе  заявителя  содержится вопрос,  на который
заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с
ранее направляемыми жалобами,  и при этом в жалобе не приводятся новые
доводы или обстоятельства,  начальник Управления,  иное уполномоченное
на  то  должностное  лицо  вправе принять решение о безосновательности
очередной жалобы и  прекращении  переписки  с  заявителем  по  данному
вопросу.   О   данном   решении  уведомляется  заявитель,  направивший
обращение.



                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления     управлением
                                        Алтайского края по образованию
                                        и         делам       молодежи
                                        государственной    услуги   по
                                        государственной   аккредитации
                                        образовательных учреждений

                                СХЕМА
           последовательности административных действий при
       предоставлении государственной услуги по государственной
               аккредитации образовательных учреждений

                 ————————————————————————————————————
                |  Заявитель представляет документы в|
                | соответствии с перечнем (приложение|
                |       к настоящему Регламенту)     |
                 ————————————————————————————————————
                                   |
                                   \/
             ———————————————————————————————————————       ————————————
            |Специалист, ответственный за процедуру |     |Документы   |
            |государственной аккредитации, проверяет|<————|возвращаются|
            |        комплектность документов       |     |заявителю на|
             ———————————————————————————————————————      |доработку   |
                                   |                       ————————————
                                   \/                        ^
            |——————————————————————————————————————————|     |
            |                                          |     |
           \/                                          \/    |
  ————————————————————                    ———————————————————————
 |Материалы комплектны|                  |Материалы не комплектны|
  ————————————————————                    ———————————————————————
            |
           \/
  —————————————————————————
 |Специалист готовит проект|
 |приказа о проведении     |
 |государственной          |
 |аккредитации и создании  |
 |экспертной комиссии      |
  —————————————————————————
             |
            \/
  ——————————————————————————————
 |Специалист проводит инструктаж|
 |экспертов-членов экспертной   |
 |комиссии                      |
  ——————————————————————————————
               |
              \/
  ——————————————————————————
 |  Проведение экспертизы   |
 |непосредственно в         |
 |образовательном учреждении|
  ——————————————————————————
                |
               \/
  ——————————————————————————————
 |Подготовка экспертами итоговых|
 | справок, заключений          |
  ——————————————————————————————
                 |
                \/
  ————————————————————————————————
 |Специалист составляет итоговое  |
 |заключение на основании справок,|
 |заключений экспертов комиссии   |
  ————————————————————————————————
                      |
                     \/
            ——————————————————————————
           |Аккредитационная комиссия |
           |рассматривает результаты  |
           |проверки и выносит решение|
            ——————————————————————————
                         |
     |———————————————————————————————————————————|
     |                                           |
     \/                                         \/
  —————————————————————               —————————————————————
 |Учреждение признается|             |Учреждение признается|
 |аккредитованным      |             |неаккредитованным    |
  —————————————————————               —————————————————————
           |                                    |
           \/                                   \/
  ———————————————————————————    ————————————————————————————————
 |Специалист издает проект   |  |Специалист издает проект приказа|
 |приказа о признании        |  |о признании образовательного    |
 |образовательного учреждения|  |учреждения неаккредитованным    |
 |аккредитованным по         |   ————————————————————————————————
 |заявленным программам      |                  |
  ———————————————————————————                   \/
            |                      ——————————————————————————————
            \/                    | Образовательному учреждению  |
  —————————————————————————————   |  выдается приказ об отказе   |
 |Приказ с копией заключения   |  |в аккредитации и отрицательное|———|
 |экспертной комиссии          |  |заключение экспертной комиссии|   |
 |передается в образовательное |   ——————————————————————————————    |
 |учреждение и (или) учредителю|                |                    |
  —————————————————————————————                 \/                   |
             |                      ———————————————————————————      |
             \/                    |Образовательное учреждение |     |
  ————————————————————————————     |  выходит на повторную     |     |
 |Оформляется свидетельство о |    |  аккредитацию через 12    |<————|
 |государственной аккредитации|    |          месяцев          |
  ————————————————————————————      ———————————————————————————
             |
             \/
  ———————————————————————————————
 |Специалист выдает свидетельство|
 |при предъявлении доверенности  |
 |на право его получения         |
  ———————————————————————————————



                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления     управлением
                                        Алтайского края по образованию
                                        и         делам       молодежи
                                        государственной    услуги   по
                                        государственной   аккредитации
                                        образовательных учреждений

                               ПЕРЕЧЕНЬ
       документов, предоставляемых образовательным учреждением
                   для государственной аккредитации

     1. Заявление,   подписанное   руководителем,  заверенное  печатью
образовательного учреждения, согласованное с учредителем.
     2. Заполненная    информационная   карта,   заверенная   подписью
руководителя, печатью образовательного учреждения.
     3. Учебный план образовательного учреждения.
     4. Копия устава образовательного учреждения.
     5. Копия   лицензии   на   право   осуществления  образовательной
деятельности с приложениями.
     6. Результаты   итоговой   аттестации    выпускников    за    три
последовательных года, предшествующих государственной аккредитации.
     7. Гарантийное  письмо  об  оплате затрат на проведение процедуры
государственной аккредитации.
     8. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 29.04.2010 N 183

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
  предоставления управлением Алтайского края по образованию и делам
          молодежи государственной услуги по лицензированию
                     образовательной деятельности

                          1. Общие положения

     1.1. Административный  регламент  предоставления  государственной
услуги по лицензированию образовательной деятельности  образовательных
учреждений (организаций),  расположенных на территории Алтайского края
(далее  -  "Регламент"),  разработан  в   целях   повышения   качества
предоставления  управлением  Алтайского  края  по  образованию и делам
молодежи  (далее  -  "Управление")  данной   государственной   услуги,
создания комфортных условий для участников отношений,  возникающих при
проведении   процедур   лицензирования   образовательных    учреждений
(организаций),  определения  сроков  и последовательности действий при
осуществлении полномочий  по  рассмотрению  обращений  образовательных
учреждений и принятию решений о выдаче или об отказе в выдаче лицензий
на   осуществление   образовательной   деятельности    образовательных
учреждений (организаций).
     В настоящем Регламенте применяются следующие термины:
     лицензирование -  это процедура установления соответствия условий
осуществления образовательного процесса,  предлагаемых образовательным
учреждением,  государственным  требованиям в части строительных норм и
правил,  санитарных  и  гигиенических  норм,  норм   охраны   здоровья
обучающихся  и  работников  образовательных  учреждений,  оборудования
учебных помещений,  оснащенности учебного  процесса,  образовательного
ценза  педагогических  работников  и укомплектованности штатов и,  как
результат,  выдача или  отказ  в  выдаче  лицензии  на  право  ведения
образовательной   деятельности  по  указанным  в  ней  образовательным
программам;
     повторное лицензирование   -   лицензирование,  осуществляемое  в
отношении образовательного учреждения или организации,  осуществляющей
образовательную  деятельность,  у  которого  истек срок действия ранее
выданной лицензии;
     заявитель -  учредитель  образовательного  учреждения либо по его
доверенности лицо, представляющее интересы учреждения;
     соискатель лицензии - образовательное учреждение,  обращающееся в
Управление для получения  лицензии  на  осуществление  образовательной
деятельности.
     Соискатели лицензии подразделяются на:
     впервые получающих  лицензию  -  вновь  созданные образовательные
учреждения    или    организации,    осуществляющие    образовательную
деятельность;
     повторно получающих лицензию  -  образовательные  учреждения  или
организации,  осуществляющие  образовательную деятельность,  у которых
истек срок действия ранее выданной лицензии;
     получающих дополнительное  приложение  к  действующей лицензии на
осуществление образовательной деятельности  по  новой  образовательной
программе.
     Предоставление государственной услуги включает в себя  экспертизу
(установление  соответствия  или  несоответствия условий осуществления
образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям):
     ведение лицензиатом  или  заявление  к лицензированию соискателем
лицензии образовательной деятельности по  образовательным  программам,
предусмотренным  для  соответствующего типа образовательных учреждений
или для  научных  организаций  в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации   "Об   образовании"   и  Федеральным  законом  "О  науке  и
государственной научно-технической политике";
     наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на
ином  законном  основании  оснащенных  зданий,  строений,  сооружений,
помещений и территорий,  необходимых для осуществления образовательной
деятельности  по  образовательным  программам  заявленного  уровня   и
направленности  (включая  оборудованные учебные кабинеты,  объекты для
проведения практических  занятий,  помещения  для  работы  медицинских
работников,   питания   обучающихся   и  воспитанников)  и  отвечающих
установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации,
требованиям;
     наличие у соискателя  лицензии  (лицензиата)  учебно-методической
документации,  предусмотренной  пунктами  6,  6.1  и 8 статьи 9 Закона
Российской   Федерации   "Об   образовании",    а    также    учебной,
учебно-методической   литературы   и  иных  библиотечно-информационных
ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса,  необходимых
для   реализации   образовательных   программ   заявленного  уровня  и
направленности  в   соответствии   с   федеральными   государственными
образовательными     стандартами     (федеральными    государственными
требованиями)   и   отвечающих   установленным   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;
     наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или  привлечение
им на ином законном основании педагогических работников, численность и
образование которых обеспечивают реализацию  образовательных  программ
заявленного   уровня  и  направленности  и  отвечают  установленным  в
соответствии с законодательством Российской Федерации  об  образовании
требованиям;
     соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской
Федерации  об  образовании  требований  к организации образовательного
процесса,  а также прав участников образовательного  процесса,  в  том
числе  требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся,
установленному для образовательных программ соответствующего уровня  и
направленности;
     соблюдение лицензиатом   предусмотренной   лицензией   предельной
численности обучающихся и воспитанников;
     соблюдение лицензиатом правил  оказания  платных  образовательных
услуг,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 5.07.2001 N 505.
     Настоящий Регламент   устанавливает  процедуру  лицензирования  в
пределах  компетенции  субъекта  Российской  Федерации   в   отношении
следующих образовательных учреждений:
     дошкольного образования;
     общего образования (начального, основного, среднего (полного);
     дополнительного образования детей;
     начального, среднего,      дополнительного      профессионального
образования;
     специальных (коррекционных)     учреждений    для    обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
     учреждений для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей.
     1.2. Нормативное     правовое     регулирование    предоставления
государственной услуги.
     Предоставление государственной     услуги    по    лицензированию
образовательной деятельности осуществляется в соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации;
     Законом Российской  Федерации  от   10.07.1992   N   3266-1   "Об
образовании" (в редакции от 27.12.2009 N 374-ФЗ);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N
277   "Об   утверждении  Положения  о  лицензировании  образовательной
деятельности";
     постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N
505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";
     приказом Министерства   образования   Российской   Федерации   от
23.04.2001  N  1800  "Об  утверждении   форм   бланков   лицензии   на
осуществление   образовательной   деятельности,  приложений  к  ней  и
документов, представляемых на лицензионную экспертизу";
     приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от
06.08.2009  N  285  "Об  утверждении  Порядка  определения  затрат  на
проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной
деятельности образовательных учреждений и научных организаций";
     законом Алтайского  края  от  29.12.2006 N 152-ЗС "О рассмотрении
обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края";
     законом Алтайского  края  от 03.12.2004 N 54-ЗС "Об образовании в
Алтайском крае";
     положением об  управлении  Алтайского края по образованию и делам
молодежи, утвержденным постановлением Администрации края от 01.02.2007
N 43.
     1.3. Предоставление  государственной  услуги  по   лицензированию
образовательных  учреждений,  расположенных  на  территории Алтайского
края  (далее  -  "государственная  услуга"),  осуществляется   отделом
лицензирования  и  государственной аккредитации учреждений образования
Управления (далее - "Отдел").
     При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет
взаимодействие с:
     органами, осуществляющими  регистрацию  юридических лиц,  в форме
получения сведений  о  регистрации  соответствующего  образовательного
учреждения в Едином государственном реестре юридических лиц;
     управлением ФНС РФ по Алтайскому краю в форме получения  сведений
о постановке соответствующего образовательного учреждения на налоговый
учет;
     управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и
благополучия  человека  по   Алтайскому   краю   в   форме   получения
санитарно-эпидемиологических  заключений  о  пригодности  используемых
зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
     Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю форме получения
заключений о соблюдении на  объектах  соискателя  лицензии  требований
пожарной безопасности;
     управлением Гостехнадзора  России  по  Алтайскому  краю  в  форме
получения разрешения на эксплуатацию соответствующего оборудования;
     УГИБДД ГУВД по Алтайскому краю в  форме  получения  заключения  о
соответствии  материально-технической  базы  установленным требованиям
(при подготовке водителей автотранспортных средств);
     органами местного   самоуправления   (местными   (муниципальными)
органами управления образованием) в форме участия их представителей  в
исследовательском  этапе  вышеназванной  процедуры,  а  также  в форме
участия данных органов местного самоуправления в качестве  учредителей
муниципальных образовательных учреждений;
     общественными организациями в форме привлечения их представителей
к участию в исследовательском этапе вышеназванной процедуры.
     Предоставление государственной    услуги    по     лицензированию
образовательных  учреждений,  расположенных  на  территории Алтайского
края,  осуществляется за плату в соответствии с пунктом 11  статьи  33
Закона  Российской Федерации "Об образовании" и пунктом 20 Положения о
лицензировании     образовательной     деятельности,     утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 277.
     2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
     2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
     2.1.1. Результатом  предоставления  государственной   услуги   по
лицензированию образовательной деятельности является:
     выдача лицензии;
     переоформление лицензии;
     внесение изменений и дополнений в лицензию;
     приостановление действия лицензии;
     аннулирование лицензии;
     возобновление действия лицензии;
     отказ в выдаче, переоформлении лицензии.
     2.1.2. Место нахождения Управления и его почтовый адрес:  656035,
г. Барнаул, ул. Ползунова, 36.
     2.1.3. Интернет-сайт Управления: www. edukaltai.ru.
     2.1.3. Электронный адрес Управления: [email protected].
     2.1.4. Место нахождения и телефоны отдела:  656035,  г.  Барнаул,
пр. Социалистический, 60, (385-2) 63-76-54, 63-89-75 (кабинет N 308).
     2.1.5 Информация  о  порядке  оказания  государственной услуги по
лицензированию образовательной деятельности предоставляется:
     по письменным обращениям;
     по телефону;
     по электронной почте;
     при личном обращении граждан;
     посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования  (в  том  числе  в  сети  Интернет),  публикации  в
средствах массовой информации.
     2.1.6. По письменным обращениям ответ  направляется  в  срок,  не
превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
     2.1.7. По телефону должностные  лица  Отдела  дают  исчерпывающую
информацию по предоставлению государственной услуги.
     2.1.8. По   электронной  почте  ответ  направляется  в  срок,  не
превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
     2.1.9. Консультации  по  предоставлению  государственной   услуги
осуществляются  специалистами  отдела  при  личном обращении в рабочее
время ежедневно с 9.00 до 17.30 (в пятницу с 9.00 до 16.30).
     2.1.10. Консультации  по  предоставлению  государственной  услуги
осуществляются по следующим вопросам:
     перечню документов,   необходимых  для  предоставления  лицензии,
комплектности (достаточности) представленных документов;
     размеру оплаты за проведение экспертизы и порядка оплаты;
     времени приема и выдачи документов;
     сроку рассмотрения   документов,   представленных   на  получение
лицензии.
     2.1.11. При  консультации  специалист Отдела обязан представиться
(указать фамилию,  имя,  отчество, должность), в вежливой и корректной
форме,   лаконично,  по  существу  вопроса  дать  ответы  на  заданные
посетителем вопросы.
     Если поставленные  посетителем  вопросы  не  входят в компетенцию
отдела,   специалист   информирует    посетителя    о    невозможности
предоставления  сведений и разъясняет ему право обратиться в орган,  в
компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
     2.1.12. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять
не  более  30  мин.  При  этом  должен  быть  обеспечен   прием   всех
обратившихся  лиц  не  позднее,  чем за 40 минут до окончания рабочего
дня.
     Все консультации,  а  также  представленные  сотрудниками  в ходе
консультаций документы, являются безвозмездными.
     2.1.13. Место  для  приема  посетителей  в Управлении оборудуется
противопожарной  системой   и   средствами   пожаротушения;   системой
оповещения  о  возникновении  чрезвычайной  ситуации.  Вход и выход из
помещений оборудуется соответствующими указателями.
     2.1.14. Места  информирования,  предназначенные  для ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными
стендами; стульями и столами для возможности оформления документов.
     2.1.15. Места ожидания в очереди должны  иметь:  стулья,  скамьи.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и
возможности для размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
     2.1.16. Места  для  заполнения  документов  оборудуются стульями,
столами и обеспечиваются  образцами  заполнения  документов,  бланками
документов и ручками.
     2.1.17. Помещения    для     непосредственного     взаимодействия
специалистов  с  заявителями  могут быть организованы в виде отдельных
кабинетов для каждого ведущего прием  специалиста,  а  при  отсутствии
такой  возможности  в виде кабинетов,  в которых ведут прием несколько
специалистов.
     2.1.18. Кабинеты  приема  заявителей  оборудуются информационными
табличками (вывесками) с указаниями:
     номера кабинета;
     наименования отдела;
     фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
     графика работы.
     2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
     2.2.1. Условием получения лицензии является соответствие  условий
осуществления   образовательного  процесса,  предлагаемых  соискателем
лицензии,  государственным требованиям в  части  строительных  норм  и
правил,   санитарных   и  гигиенических  норм,  норм  охраны  здоровья
обучающихся,   воспитанников   и   работников   соискателя   лицензии,
оборудования   учебных   помещений,  оснащенности  учебного  процесса,
образовательного ценза педагогических работников и  укомплектованности
штатов.
     2.2.2. Срок предоставления услуги составляет не более 60 дней  со
дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
     2.2.3. Срок  рассмотрения  заявления о выдаче лицензии и создания
экспертной комиссии не может превышать  20  дней  со  дня  регистрации
заявления со всеми необходимыми документами.
     2.2.4. Экспертиза  образовательной  деятельности   проводится   в
месячный срок с момента создания экспертной комиссии.
     2.2.5. Лицензия выдается на срок,  не превышающий 6 лет. Лицензия
может быть выдана на меньший срок  по  заявлению  соискателя  лицензии
(лицензиата), согласованному с учредителем.
     2.2.6. Управление принимает решение об отказе в выдаче лицензии в
случае, если:
     установлено наличие  в  документах,  представленных   соискателем
лицензии, недостоверной или искаженной информации;
     заключением экспертной   комиссии   установлено    несоответствие
условий    осуществления   образовательного   процесса,   предлагаемых
соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям.
     2.2.7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа  направляется  соискателю  лицензии  в   письменной   форме   в
пятидневный срок со дня принятия решения.
     2.2.8. Отрицательное заключение по результатам экспертизы и отказ
в    выдаче   лицензии   могут   быть   обжалованы   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     2.2.9. В   случае   изменения  местонахождения  или  наименования
лицензиата,  в том числе по результатам государственной  аккредитации,
лицензиат   обязан   подать  заявление  о  переоформлении  лицензии  с
указанием  новых  сведений  о  лицензиате  и   реквизитов   документа,
подтверждающего  факт  внесения  соответствующих  изменений  в  Единый
государственный реестр юридических  лиц.  Заявление  о  переоформлении
лицензии и документы,  подтверждающие указанные изменения,  подаются в
Управление  не  позднее  чем   через   15   дней   с   даты   внесения
соответствующих  изменений в Единый государственный реестр юридических
лиц.
     Переоформление лицензии   производится  без  создания  экспертной
комиссии в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления о
переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
     Управление в  5-дневный  срок   со   дня   принятия   решения   о
переоформлении    лицензии    информирует   об   этом   лицензиата   и
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
государственную   регистрацию  юридических  лиц  по  месту  нахождения
лицензиата,  а  также  вносит  соответствующие  изменения   в   реестр
лицензий.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет образовательную
деятельность на основании ранее выданной лицензии.
     В случае изменения условий  образовательного  процесса,  в  части
используемых зданий и помещений,  педагогических работников лицензиата
или  других  сведений,  зафиксированных  в  приложениях  к   лицензии,
лицензиат  обязан в 2-недельный срок с момента произошедших изменений,
представить в Управление заявление о переоформлении лицензии  в  части
соответствующего  приложения с указанием новых сведений о лицензиате и
документы, подтверждающие указанные изменения.
     Такое переоформление    лицензии    производится   без   создания
экспертной комиссии в срок,  не превышающий 30 дней с даты регистрации
заявления  и прилагаемых к нему документов,  путем оформления и выдачи
нового приложения к лицензии взамен ранее выданного.
     Предоставление в  Управление  неполных или недостоверных сведений
является   основанием   для   отказа   в   переоформлении    лицензии.
Соответствующее  уведомление  об  отказе в переоформлении направляется
(вручается) лицензиату в письменной форме, с указанием причин отказа.
     Переоформление лицензии    осуществляется    при   предоставлении
лицензиатом  копии  платежного   документа,   подтверждающего   уплату
предусмотренной  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах   государственной   пошлины   за   переоформление    документа,
подтверждающего наличие лицензии.
     При реорганизации    образовательного    учреждения    в    форме
преобразования,  выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо,
присоединения к  образовательному  учреждению  юридического  лица,  не
являющегося    образовательным   учреждением,   создании   автономного
образовательного  учреждения  путем   изменения   типа   существующего
государственного   или   муниципального   образовательного  учреждения
образовательное   учреждение   вправе   осуществлять   образовательную
деятельность  на основании выданной ему лицензии до окончания срока ее
действия.
     При реорганизации    образовательного    учреждения    в    форме
присоединения к нему одного или нескольких образовательных  учреждений
лицензия реорганизованного образовательного учреждения переоформляется
в порядке,  предусмотренном  пунктом  32  Положения  о  лицензировании
образовательной     деятельности,     утвержденного     постановлением
Правительства от 31.03.2009 N 277,  с учетом  лицензий  присоединяемых
образовательных  учреждений  на  период  до  окончания  срока действия
лицензии реорганизованного образовательного учреждения.
     При изменении   статуса   образовательного   учреждения   и   его
реорганизации в иной форме лицензия утрачивает силу.  В этом случае  в
целях  обеспечения  продолжения  ведения  образовательной деятельности
образовательному учреждению или его правопреемнику может  быть  выдана
лицензия  сроком  до  1  года.  Такая  лицензия  выдается на основании
заявления, копии документа, подтверждающего факт изменения статуса или
реорганизации   образовательного   учреждения,   а  также  документов,
предусмотренных подпунктами "б",  "г", "и" и "к" пункта 10 Положения о
лицензировании     образовательной     деятельности,     утвержденного
постановлением Правительства от 31.03.2009 N 277.
     В случае  ликвидации  лицензиата  его лицензия теряет юридическую
силу и считается аннулированной.
     В случае   утраты  лицензии  Управление  выдает  ее  дубликат  на
основании заявления лицензиата о выдаче дубликата лицензии  в  течение
10 дней с даты получения такого заявления.
     2.2.10. Лицензирование образовательной деятельности по новым  для
лицензиата  основным  образовательным программам проводится в порядке,
установленном    Положением    о    лицензировании     образовательной
деятельности,  утвержденным постановлением Правительства от 31.03.2009
N 277, для получения лицензии при условии, что срок действия имеющейся
у  него  лицензии  на  право  ведения  образовательной деятельности по
другим образовательным программам истекает не ранее чем через год.
     Для получения   лицензии   на   право   ведения   образовательной
деятельности  по  новым  образовательным   программам   в   Управление
предоставляются документы, предусмотренные подпунктами "а", "в", "е" и
"к" пункта 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности,
утвержденного   постановлением  Правительства  от  31.03.2009  N  277,
содержащие   сведения   об   условиях,   предлагаемых   для    ведения
образовательного процесса по новым образовательным программам, а также
выписка из решения совета (ученого,  педагогического) образовательного
учреждения  об  организации  подготовки по заявленным к лицензированию
новым  образовательным  программам  для  образовательного   учреждения
профессионального образования. Перечень новых образовательных программ
включается в приложение к лицензии.
     2.2.11. Управление   в   соответствии   со   своей   компетенцией
осуществляет  контроль   за   соблюдением   лицензиатом   лицензионных
требований и условий.
     Если при проведении проверки было выявлено нарушение лицензионных
требований  и  условий,  Управление  направляет лицензиату (а в случае
необходимости  -   его   учредителю)   обязательное   для   исполнения
предписание  об  устранении  выявленных нарушений с указанием срока их
устранения (не более 6 месяцев).
     2.2.12. Управление   вправе   приостановить   действие   лицензии
полностью или в части ведения лицензиатом образовательной деятельности
по  отдельным  образовательным  программам,  указанным  в приложении к
лицензии,  в том числе реализуемым  в  его  филиалах.  Основанием  для
приостановления действия лицензии является:
     грубое нарушение лицензионных требований и  условий  (под  грубым
нарушением понимается невыполнение лицензиатом лицензионных требований
и условий,  предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" - "е" пункта 1.1
настоящего Регламента);
     невыполнение лицензиатом  предписания  Управления,   обязывающего
лицензиата устранить выявленные нарушения.
     При принятии  решения   о   приостановлении   действия   лицензии
Управление   устанавливает  срок  устранения  лицензиатом  выявленного
нарушения,  повлекшего за  собой  приостановление  действия  лицензии.
Указанный срок не может превышать 6 мес.
     Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2.2.13. Лицензия может быть аннулирована Управлением.
     2.2.14. Лицензия    аннулируется,    если    в    течение   срока
приостановления действия лицензии нарушение не было устранено.
     Основанием для  аннулирования  лицензии  является  также  ведение
лицензиатом  образовательной  деятельности  в  период  приостановления
действия лицензии.
     В случае поступления заявления лицензиата о  прекращении  ведения
образовательной деятельности, согласованного с учредителем, Управление
издает приказ о прекращении действия лицензии.
     В 5-дневный  срок  с  даты  принятия  решения  о  приостановлении
действия  лицензии  или  об  аннулировании   лицензии   Управление   в
письменной   форме   с   приложением  копии  соответствующего  приказа
информирует об этом лицензиата,  его учредителя и налоговый  орган  по
месту нахождения лицензиата.
     2.3. Перечень   оснований    для    отказа    в    предоставлении
государственной услуги.
     2.3.1. Управление принимает решение об  отказе  в  предоставлении
государственной услуги в случае, если:
     документы представлены физическим лицом (индивидуальная  трудовая
педагогическая деятельность лицензированию не подлежит);
     документы представлены   индивидуальным   предпринимателем    без
образования    юридического    лица   (лицензия   на   право   ведения
образовательной деятельности выдается юридическим лицам);
     документы представлены не в полном объеме;
     документы представлены структурными  подразделениями  организаций
(кроме реализации программ профессиональной подготовки);
     при поступлении заявления и  прилагаемых  к  нему  документов  от
соискателя   лицензии,   лицензирование   которого  в  соответствии  с
положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным
постановлением  Правительства  от  31.03.2009  N  277  не  отнесено  к
компетенции Управления,  либо от  соискателя  лицензии,  заявившего  к
лицензированию   образовательную   деятельность   по   образовательным
программам,  которые он в соответствии с законодательством  Российской
Федерации не вправе реализовывать.
     2.4. Другие    положения,    характеризующие     требования     к
предоставлению государственной услуги.
     2.4.1. Расходы,  связанные с проведением лицензионной экспертизы,
оплачиваются учредителем образовательного учреждения.
     2.4.2. Порядок   определения   размера   платы   за    проведение
лицензионной   экспертизы,   обеспечивающей  возмещение  произведенных
затрат,  устанавливает Министерство  образования  и  науки  Российской
Федерации.
     2.4.3. Лицензия  выдается  при   предъявлении   копии   платежных
документов,  подтверждающих  оплату  затрат на проведение лицензионной
экспертизы,   а   также   уплату   предусмотренной   законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и сборах государственной пошлины за
предоставление лицензии.
     3. Административные процедуры
     3.1. Схема  последовательности  административных   действий   при
предоставлении  государственной  услуги  приведена  в  приложении  1 к
настоящему Регламенту.
     3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  по лицензированию
образовательной  деятельности  включает   следующие   административные
     процедуры:
     прием и регистрация документов;
     формирование экспертной комиссии;
     экспертное исследование и подготовка экспертного заключения;
     подготовка решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии;
     подготовка лицензии и приложения к ней;
     вручение решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии заявителю;
     информирование межрайонной ИФНС  России  по  Алтайскому  краю  по
месту нахождения лицензиата о выданной лицензии.
     3.1.2. Прием и регистрация документов
     Основанием для   начала   представления   государственной  услуги
является обращение  лицензиата  в  Управление  с  пакетом  документов,
необходимых  для получения лицензии,  непосредственно либо поступление
документов почтовым отправлением (с описью вложения).
     Специалист, ответственный за прием документов, в течение 3 дней с
даты их поступления проверяет  наличие  всех  необходимых  документов,
согласно перечню (приложение 2 к настоящему Регламенту) представляемых
для получения лицензии, удостоверяясь, что:
     текст документов написан разборчиво, наименования юридических лиц
- без сокращения, с указанием их местонахождения;
     в документах нет подчисток,  приписок, зачеркнутых слов и иных не
оговоренных исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     Специалист, ответственный   за    прием    документов,    сличает
представленные  экземпляры  оригиналов и копий документов (в том числе
нотариально удостоверенные) друг с другом.  Если представленные  копии
документов  нотариально  не заверены,  данный специалист сличает копии
документов с их подлинными экземплярами,  выполняет на них надпись  об
их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своей  подписью с
указанием фамилии, инициалов и даты.
     В случае   представления   соискателем   лицензии   в  Управление
заявления и прилагаемых к нему документов,  оформленных в соответствии
с законодательством Российской Федерации об образовании и положением о
лицензировании     образовательной     деятельности,      утвержденным
постановлением Правительства от 31.03.2009 N 277,  указанные документы
принимаются по описи,  копия которой с отметкой (уведомлением) о  дате
приема   направляется  (вручается)  соискателю  лицензии.  Направление
(вручение) соискателю лицензии копии описи  поступивших  документов  с
отметкой  (уведомлением)  Управления  означает  принятие  заявления  к
рассмотрению.
     В случае  представления  соискателем лицензии неполного комплекта
документов,  а также документов,  которые содержат технические  ошибки
либо  оформление  которых  не  соответствует  требованиям  положения о
лицензировании     образовательной     деятельности,     утвержденного
постановлением Правительства от 31.03.2009 N 277, Управление в течение
5 дней с даты их поступления направляет (вручает) соискателю  лицензии
уведомление  с  приложением  перечня  недостающих  документов  и (или)
документов,  оформление   которых   не   соответствует   установленным
требованиям.  В  случае  если  в  течение  2  месяцев с даты получения
уведомления указанные  документы  не  будут  представлены  соискателем
лицензии   в   Управление,  документы,  представленные  для  получения
лицензии, возвращаются соискателю лицензии.
     При отсутствии    у    заявителя   заполненного   заявления   или
неправильном  его  заполнении,  специалист,  ответственный  за   прием
документов, помогает заявителю заполнить заявление. При этом заявление
должно быть подписано учредителем лицензиата.
     Специалист, ответственный  за  прием  документов,  вносит в книгу
учета входящих документов запись о приеме документов, в том числе:
     порядковый номер записи;
     дату приема;
     данные о заявителе;
     цель обращения заявителя;
     контрольный срок исполнения.
     Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку
о   приеме  документов  на  одном  из  экземпляров  описи  документов,
представленных заявителем. В расписке в том числе указываются:
     дата предоставления документов;
     порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
     фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего
соответствующую запись в книге учета входящих документов,  а также его
подпись;
     телефон, фамилия и инициалы специалиста,  у которого заявитель  в
течение   срока   рассмотрения   документов   может  узнать  о  стадии
рассмотрения и времени, оставшемся до ее завершения.
     Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю
экземпляр описи  документов,  а  второй  экземпляр  описи  помещает  в
лицензионное дело заявителя.
     Общий максимальный срок приема и регистрации документов не  может
превышать 30 минут.
     3.1.3. Формирование экспертной комиссии.
     Основанием для  начала  формирования экспертной комиссии является
поступление документов  специалисту,  ответственному  за  формирование
экспертной комиссии и проведение лицензионной экспертизы -председателю
лицензионной комиссии.
     Формирование экспертной  комиссии должно быть начато не позднее 5
рабочих дней с момента приема документов.
     Привлекаемые эксперты  включаются  в  проект  приказа  только  по
согласованию   с    руководителем    учреждения    или    организации,
представителями которой они являются.
     Председатель лицензионной комиссии контактирует  с  привлекаемыми
экспертами  и  готовит  проект  приказа о составе экспертной комиссии,
назначении даты и сроков проведения экспертизы.
     В проекте приказа в обязательном порядке указывается:
     цель работы экспертной комиссии;
     персональный состав экспертной комиссии (с указанием председателя
комиссии, членов комиссии);
     срок представления экспертной комиссией результатов своей работы.
     Максимальный срок подготовки проекта приказа о составе экспертной
комиссии составляет 1 рабочий день (8 час).
     Проект приказа  об  утверждении   состава   экспертной   комиссии
передается на подпись заместителю начальника Управления.
     Заместитель начальника Управления рассматривает проект приказа об
утверждении состава экспертной комиссии.
     Максимальный срок рассмотрения проекта приказа 3 рабочих дня.
     Подписанный приказ  об  утверждении  состава  экспертной комиссии
доводится до сведения всех членов комиссии.
     Председатель лицензионной  комиссии  обязан  по требованию любого
члена  комиссии  ознакомить  его  с   материалами   экспертного   дела
лицензиата.
     Максимальный срок ознакомления 1 рабочий день (8 час).
     Общий максимальный   срок  выполнения  действия  по  формированию
экспертной  комиссии  для  утверждения  проекта  приказа   о   составе
экспертной комиссии не должен превышать 10 рабочих дней.
     3.1.4. Экспертное   исследование   и    подготовка    экспертного
заключения.
     Основанием для   начала   экспертного    исследования    является
поступление  всех  документов,  необходимых  для проведения экспертизы
председателю экспертной комиссии.
     Рассмотрение документов   и   экспертиза   должны   быть   начаты
ответственным  специалистом  не  позднее  1  рабочего  дня  с  момента
получения полного пакета документов.
     Специалист, ответственный за рассмотрение документов и проведение
экспертизы,    устанавливает    соответствие   условий   осуществления
образовательного процесса,  предлагаемых образовательным учреждением в
соответствии с представленными заявителем документами, государственным
требованиям в части:
     строительных норм и правил;
     санитарных и гигиенических норм;
     норм охраны  здоровья  обучающихся  и  работников образовательных
учреждений;
     оборудования учебных помещений;
     оснащенности учебного процесса;
     образовательного ценза      педагогических      работников      и
укомплектованности штатов.
     Содержание, организация   и  методика  образовательного  процесса
предметом экспертизы не являются.
     Максимальный срок экспертизы документов составляет 2 рабочих дня.
     Председатель экспертной комиссии принимает решение  о  проведении
лицензионной  экспертизы с посещением учреждения или по представленным
документам.  Специалист доводит до сведения всех членов комиссии  дату
выезда и сообщает об этом лицензиату.
     Максимальный срок проведения лицензионной экспертизы с выездом по
месту нахождения образовательного учреждения 3 рабочих дня.
     Подготовку заключения    экспертной     комиссии     осуществляет
ответственный специалист. Заключение экспертной комиссии подписывается
председателем и всеми членами экспертной комиссии.
     Максимальный срок  подготовки  экспертного  заключения  5 рабочих
дней.
     Экспертное заключение  передается специалисту,  ответственному за
оформление лицензии (приложений к ней),  а также за подготовку проекта
приказа о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.
     Общий максимальный срок  проведения  экспертного  исследования  и
подготовки экспертного заключения 1 месяц.
     3.1.5. Подготовка решения о выдаче или отказе в выдаче  лицензии.
Основанием  для  подготовки  проекта приказа о выдаче либо об отказе в
выдаче лицензии является поступление  заключения  экспертной  комиссии
специалисту,   ответственному  за  оформление  лицензии,  а  также  за
подготовку проекта приказа о выдаче лицензии или об  отказе  в  выдаче
лицензии.
     При поступлении  экспертного  заключения  с  выводом  о   наличии
оснований    для    выдачи    лицензии   образовательному   учреждению
подготавливается проект приказа о выдаче лицензии.
     При поступлении   экспертного  заключения  с  выводом  о  наличии
оснований для отказа в выдаче лицензии подготавливается проект приказа
об  отказе  в  выдаче  лицензии  с  указанием  в  качестве основания -
отрицательного заключения экспертной комиссии, а также с перечислением
условий, которые не соответствуют предъявляемым требованиям.
     Максимальный срок на подготовку проекта приказа о выдаче  или  об
отказе в выдаче лицензии 1 рабочий день (8 час).
     Подготовленный проект   приказа   передается   на    рассмотрение
начальнику Управления.
     Максимальный срок рассмотрения приказа начальником  Управления  3
рабочих дня.
     Решение Управления  о  выдаче  или  отказе  в   выдаче   лицензии
принимается  в  срок  не более 60 дней с даты регистрации и принятия к
рассмотрению заявления.
     3.1.6. Оформление лицензии и приложения к ней.
     Основанием для  оформления  лицензии  является  приказ  о  выдаче
лицензии, подписанный начальником Управления.
     При поступлении  подписанного  приказа  ответственный  специалист
вносит  запись  в  реестр выдачи лицензий,  оформляет бланк лицензии и
приложение к ней.
     Максимальный срок  внесения  записи  в  реестр  выдачи  лицензий,
оформления бланка лицензии и приложения к ней - в течение  1  рабочего
дня (8 час).
     3.1.7. Порядок выдачи лицензии.
     Основанием для  выдачи  лицензии  заявителю  является подписанный
начальником  Управления  приказ  о   лицензировании   образовательного
учреждения.
     Ответственный специалист в 5-дневный срок с даты принятия решения
о  выдаче  лицензии  информирует  об  этом лицензиата и уполномоченный
федеральный    орган     исполнительной     власти,     осуществляющий
государственную  регистрацию  юридических  лиц,  по  месту  нахождения
лицензиата.
     Выдача лицензии    производится   заявителю   в   рабочее   время
ответственным специалистом при  наличии  копии  платежного  документа,
подтверждающего оплату оказания государственной услуги, и доверенности
на право получения лицензии под роспись в реестре выдачи лицензий.
     3.1.8. Отказ в выдаче лицензии.
     Основанием для начала процедуры отказа в выдаче лицензии является
отрицательное заключение экспертной комиссии.
     Специалист, ответственный за подготовку проекта приказа об отказе
в выдаче лицензии, составляет проект приказа.
     При описании причин,  послуживших основанием для принятия решения
об  отказе  в  выдаче  лицензии,  указываются  нормы (пункты,  статьи)
нормативно-правовых актов,  несоблюдение которых  привело  к  принятию
такого  решения,  содержание  данных норм,  а также излагается,  в чем
именно     выразилось      несоблюдение      требований      указанных
нормативно-правовых  актов.  К  приказу  об  отказе  в выдаче лицензии
прилагается заключение экспертной комиссии.
     Подготовленный проект   приказа   об  отказе  в  выдаче  лицензии
передается на рассмотрение начальнику Управления.
     Начальник Управления  рассматривает  проект  приказа  об отказе в
выдаче лицензии и прилагаемое к нему экспертное заключение.
     По итогам  рассмотрения  начальник  Управления подписывает проект
приказа.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
     3.1.9. Вручение приказа об отказе в выдаче лицензии и  заключения
экспертной комиссии заявителю.
     Основанием для вручения приказа об отказе  в  выдаче  лицензии  и
заключения   экспертной   комиссии   является  подписание  начальником
Управления соответствующего приказа.
     Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа
направляется соискателю лицензии и его учредителю в письменной форме в
5-дневный срок со дня принятия Управлением такого решения.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 1  рабочий  день
(8 час).
     Специалист, ответственный за выдачу документов,  делает запись  в
книге учета выданных документов об отказе в выдаче лицензии.
     Заявитель расписывается   в   получении   заключения   экспертной
комиссии  и приказа об отказе в выдаче лицензии в книге учета выданных
документов.
     Специалист, ответственный за выдачу документов,  выдает документы
заявителю.
     3.1.10. Информирование о выданных лицензиях.
     Основанием для начала исполнения  административной  процедуры  по
информированию налоговых органов о выданных лицензиях является издание
Управлением приказа о выдаче лицензии.
     Исполнение административной  процедуры возлагается на специалиста
Отдела.
     Специалист направляет извещение в установленной форме с указанием
реквизитов выданной лицензии в налоговый орган  по  месту  регистрации
юридического  лица,  в  отношении  которого  принято  решение о выдаче
лицензии.
     Максимальный срок  исполнения  действия  5 дней с момента издания
приказа о выдаче лицензии.
     Основанием для  начала  исполнения  процедуры  по  предоставлению
сведений из реестра лицензий физическим или юридическим лицам является
поступление письменного обращения на имя начальника Управления.
     Специалист готовит  проект  письма  с  информацией   из   реестра
лицензий   в  соответствии  с  запросом  и  передает  его  на  подпись
начальнику Управления.
     Максимальный срок   исполнения   действия   10   дней  с  момента
поступления письменного обращения.
     3.1.11 Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности
действий, определенных административными процедурами по предоставлению
государственной   услуги   и  принятием  решений  работниками  Отдела,
осуществляется  начальником  Отдела,  курирующим  данное  направление,
ответственным  за организацию работы по предоставлению государственной
услуги.
     3.2. Порядок   обжалования   действий  (бездействия)  и  решений,
осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Регламента.
     3.2.1. Обжалование  действий  (бездействия) и решений должностных
лиц,  осуществляемых   (принятых)   в   ходе   выполнения   настоящего
Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     3.2.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
фамилию,  имя,  отчество;  почтовый адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ;
     изложение сути жалобы; личную подпись и дату.
     В случае  необходимости  в  подтверждение своих доводов заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
     3.2.3. Начальник Управления:
     обеспечивает объективное,    всестороннее     и     своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего жалобу, или его законного представителя;
     вправе запрашивать  необходимые для рассмотрения жалобы документы
и  материалы  в  других  государственных  органах,  органах   местного
самоуправления,  у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания, и органов предварительного следствия;
     по результатам  рассмотрения жалобы принимает меры,  направленные
на  восстановление  и  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и   законных
интересов  заявителя,  дает  письменный ответ по существу поставленных
вопросов.
     3.2.4. Ответ на жалобу подписывается начальником Управления,  его
заместителями.
     3.2.5. Ответ на жалобу, поступившую в Управление, направляется по
почтовому адресу, указанному в обращении.
     3.2.6. Письменная     жалоба,     поступившая    в    Управление,
рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
     В исключительных  случаях  начальник  Управления  вправе продлить
срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении
срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
     3.2.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия  заявителя,
направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
     Управление при получении письменной жалобы,  в которой содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения,  угрозы жизни,  здоровью  и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить
обращение без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов  и
сообщить    заявителю,    направившему    жалобу,   о   недопустимости
злоупотребления правом.
     3.2.8. Если текст жалобы не поддается прочтению,  ответ на жалобу
не дается,  о чем сообщается заявителю,  направившему жалобу, если его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     3.2.9. Если в жалобе  заявителя  содержится  вопрос,  на  который
заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с
ранее направляемыми жалобами,  и при этом в жалобе не приводятся новые
доводы или обстоятельства,  начальник Управления,  иное уполномоченное
на то должностное лицо вправе  принять  решение  о  безосновательности
очередной  жалобы  и  прекращении  переписки  с  заявителем по данному
вопросу.  О  данном  решении   уведомляется   заявитель,   направивший
обращение.



                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления     управлением
                                        Алтайского края по образованию
                                        и         делам       молодежи
                                        государственной    услуги   по
                                        лицензированию образовательной
                                        деятельности

                                СХЕМА
   последовательности административных действий при предоставлении
       государственной услуги по лицензированию образовательной
                             деятельности

                ——————————————————————————————————
               |Заявитель предоставляет материалы,|
               | соответствующие приложению N 2   |<——————————————|
               |    к настоящему регламенту       |               |
                ——————————————————————————————————                |
                ———————————————————————————————————               |
               |Специалист отдела, ответственный за|              |
               |процедуру лицензирования, проверяет|              |
               |           комплектность           |              |
                ———————————————————————————————————               |
                  |———————————————|—————————————|                 |
                  |                             |                 |
                  v                             v                 |
     ————————————————————         ———————————————————————   ————————————
    |Материалы комплектны|       |Материалы не комплектны| |Документы   |                  
     ————————————————————         ———————————————————————  |возвращаются|
             |                                      |      |заявителю на|
             |                                      |      |доработку   |
             |                                      |       ————————————
             |                                      |            ^
             v                                      |————————————|
 ——————————————————————————————
|Специалист отдела регистрирует|
|документы заявителя в журнале |
|  регистрации заявлений       |
 ——————————————————————————————
              |
              v
 ——————————————————————————
|Специалист отдела проводит|
|экспертизу представленных |
|         документов       |
 ——————————————————————————
              |
              v
 ——————————————————————————
|Специалист отдела готовит |
|проект приказа о создании |
|экспертной комиссии для   |
|проведения экспертизы     |
|  условий осуществления   |
|      образовательной     |
|        деятельности      |
 ——————————————————————————
             |
             v
 ——————————————————————————
|Проект приказа подается на|
|рассмотрение начальнику   |
|управления Алтайского края|
|по образованию и делам    |
|        молодежи          |
 ——————————————————————————
            |
            v
 ——————————————————————————————
|Экспертная комиссия проводит  |
|       экспертизу условий     |
|осуществления образовательного|
|процесса непосредственно  в   |
|          учреждении          |
 ——————————————————————————————
             |
             v
 ———————————————————————————————
|Специалист отдела готовит      |
|заключение по итогам экспертизы|
|и проект приказа об итогах     |
|       лицензирования          |
 ———————————————————————————————
              |
              v
 —————————————————————————————
|Проект приказа подается на   |
|рассмотрение начальнику      |
|управления Алтайского края по|
|образованию и делам молодежи |
 —————————————————————————————

            |—————————————————————————————————————|
            |                                     |
            v                                     v
 —————————————————                      —————————————————————————
|Подписан приказ о|                    |Подписан приказ об отказе|
|выдаче лицензии  |                    |    в выдаче лицензии    |————|
 —————————————————                      —————————————————————————     |
        |                                                             |
        v                                                             v
 —————————————————————————                —————————————————————————————
|Специалист отдела выдает |              |Специалист отдела уведомляет |
|лицензию при предъявлении|              |заявителя о принятии решения |
|платежного документа и   |               —————————————————————————————
|доверенности  на право ее|                           |
|         получения       |                           v
 —————————————————————————                ——————————————————————————————
           |                             |Специалист отдела выдает копию|
           |                             |решения экспертной комиссии и |
           v                             |приказа об отказе в выдаче    |
 —————————————————————————————————       |лицензии непосредственно      |
|Специалист отдела заполняет бланк|      |           заявителю          |
|лицензии с приложениями к ней    |       ——————————————————————————————
|и подает на подпись начальнику   |
|                управления       |
 —————————————————————————————————



                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                        к Административному регламенту
                                        предоставления     управлением
                                        Алтайского края по образованию
                                        и         делам       молодежи
                                        государственной    услуги   по
                                        лицензированию образовательной
                                        деятельности

                               ПЕРЕЧЕНЬ
      документов, предоставляемых для получения государственной
        услуги по лицензированию образовательной деятельности

     Для проведения     процедуры    лицензирования    образовательной
деятельности  на  территории  Алтайского  края   соискатель   лицензии
представляет в Управление:
     заявление о выдаче лицензии (далее - "заявление"),  согласованное
с учредителем, в котором указываются:
     полное и     сокращенное     (при     наличии)      наименования,
организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его
уставом,   место   его   нахождения,   адреса    мест    осуществления
образовательной  деятельности,  государственный  регистрационный номер
записи   о   создании   юридического   лица   и   данные    документа,
подтверждающего  факт  внесения  сведений  о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц;
     идентификационный номер  налогоплательщика  и  данные документа о
постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
     перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии
намерен вести образовательную деятельность,  с указанием их  уровня  и
направленности;
     срок действия лицензии;
     сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в
том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;
     копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов,  если
копии не заверены нотариусом).
     Научной организацией     или     иной    организацией,    имеющей
образовательное подразделение,  ведущее  профессиональную  подготовку,
дополнительно   представляется  копия  утвержденного  в  установленном
порядке положения об указанном подразделении;
     заверенные руководителем   соискателя   лицензии  копии  штатного
расписания  и  иных  документов,  подтверждающих   наличие   в   штате
соискателя  лицензии  или привлечение им на иных законных основаниях к
ведению  образовательного  процесса  по  заявленным  к  лицензированию
образовательным  программам  педагогических работников,  численность и
образование которых обеспечивают реализацию  образовательных  программ
заявленного   уровня  и  направленности  и  отвечают  установленным  в
соответствии с законодательством Российской Федерации  требованиям,  а
также  справка  о  кадровом  обеспечении  образовательного  процесса и
укомплектованности  штатов,   подписанная   руководителем   соискателя
лицензии;
     копии документов,  подтверждающих наличие у соискателя лицензии в
собственности  или  на  ином  законном  основании  оснащенных  зданий,
строений,  сооружений,  помещений и территорий,  включая оборудованные
учебные кабинеты,  объекты для проведения практических занятий,  в том
числе объекты  физической  культуры  и  спорта,  условия  обслуживания
обучающихся,   воспитанников   и  работников  питанием  и  медицинским
обеспечением на заявленный срок  действия  лицензии  (с  предъявлением
оригиналов,  если  копии  не  заверены нотариусом),  а также справка о
материально-техническом обеспечении  образовательной  деятельности  по
заявленным  к  лицензированию образовательным программам,  подписанная
руководителем соискателя лицензии.
     Соискатель лицензии,   арендующий   помещения   для   организации
учебного процесса  в  государственном  или  муниципальном  учреждении,
являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей,  представляет
заверенную в установленном порядке  копию  документа,  подтверждающего
проведение  учредителем государственного или муниципального учреждения
в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об  основных
гарантиях  прав  ребенка  в  Российской  Федерации"  экспертной оценки
последствий договора аренды для обеспечения  образования,  воспитания,
развития,  отдыха  и  оздоровления  детей,  оказания  им  медицинской,
лечебно-профилактической  помощи,  социальной  защиты  и   социального
обслуживания детей;
     заключения, выданные   в    установленном    порядке    органами,
осуществляющими  государственный  санитарно-эпидемиологический надзор,
государственный пожарный  надзор,  о  соответствии  зданий,  строений,
сооружений  и  помещений,  заявленных соискателем лицензии для ведения
образовательной    деятельности,    установленным    законодательством
Российской Федерации требованиям.

Информация по документу
Читайте также