Постановление Правительства Брянской области от 28.08.2015 № 426-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  28 августа 2015 г. №  426-п

г. Брянск

О порядке формирования государственного задания на  оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Брянской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Брянской области

(В редакции Постановлений Правительства Брянской области

 от 04.12.2015 № 570-п; от 18.12.2015 № 642-п;

от 26.09.2016 № 510-п; от 04.12.2017 г. № 615-п);

 от 22.01.2018 г. № 15-п)

В соответствии с пунктами 3, 3.1, 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», частью 5 статьи 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.       Утвердить прилагаемые:

Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Брянской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (далее – Положение);

"Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Брянской области (муниципальными правовыми актами)." (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

2.       Признать утратившим силу с 1 января 2016 года постановление Правительства Брянской области от 2 марта 2015 года № 71-п «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного  задания государственными учреждениями Брянской области».

3.       Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

4.       Действие пункта 11 Положения (за исключением нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания), пункта 12 Положения (за исключением абзаца второго в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, и абзацев шестого и седьмого, пунктов 13 - 17, пункта 18 (за исключением подпункта "г"), пунктов 20 – 22, 27 – 32 Положения и приложения 1 к Положению распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

5.       Пункт 11 Положения в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, абзац второй    пункта 12 в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, абзацы шестой и седьмой пункта 12, ", подпункт "г" пункта 18", подпункт «г» пункта 19, пункты 23 – 26, положения приложения 3 к Положению в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и   2019 годов.  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

6.       Пункт 11, абзацы второй, десятый пункта 12 Положения в части нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества и пункт 28 Положения не применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

7.       Подпункт «г» пункта 18, подпункт "г" пункта 19, подпункты "б(1)", "ж" пункта 24 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

8.       8. В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанного в соответствии с Положением, до уровня финансового обеспечения в текущем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, применяются коэффициенты выравнивания. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 26.09.2016 № 510-п)

9.       Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

10.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области      Петушкову Г.В.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора                                А.В. Богомаз

           Утверждено

постановлением Правительства

Брянской области

                                                                         от  28 августа 2015 г. №  426-п

ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений
Брянской области и финансовом обеспечении выполнения
государственного задания

1.       Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и    финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – государственное задание) государственными учреждениями Брянской области за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета.

I.   Формирование (изменение) государственного задания

2.       Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами     государственного учреждения, с учетом потребности в соответствующих   услугах и работах, оцениваемой на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей государственного учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнения государственным учреждением государственного задания в отчетном финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

3.        Государственное задание содержит показатели, характеризующие качество и объем (содержание) государственной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если действующим законодательством предусмотрено их оказание в рамках государственного задания", либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных действующим законодательством, порядок контроля за исполнением государственного задания и требования к отчетности о выполнении   государственного задания. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

4.       Государственное задание формируется согласно приложению 1 к Положению.

         При установлении государственному учреждению государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).

         При установлении государственному учреждению государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся государственного задания в целом, включается в 3 часть государственного задания.

В государственном задании устанавливаются возможные (допустимые) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных показателей качества и (или) объема в отношении отдельной государственной услуги (работы). Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год.". ( (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

5.       Государственное задание формируется при подготовке проекта    областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее – субсидия) в отношении:

а) государственных казенных учреждений – главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся учреждения;

б) государственных бюджетных и автономных учреждений – исполнительными органами государственной власти Брянской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений.

1.       Государственное задание утверждается на срок, соответствующий установленному бюджетным законодательством Российской Федерации    сроку формирования областного бюджета.

В случае внесения изменений в показатели государственного задания, в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано    государственное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета, или размера лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для финансового обеспечения выполнения государственного задания, влекущих за собой изменение государственного задания, формируется новое государственное задание.

2.       Распределение показателей объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном государственному учреждению, между созданными им в установленном порядке обособленными подразделениями (при принятии государственным учреждением соответствующего решения) или внесение изменений в указанные показатели осуществляется в соответствии с положениями настоящего раздела не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения государственного задания государственному учреждению или внесения изменений в государственное задание.

3.        Государственное задание формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - базовый (отраслевой) перечень), региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ (далее - региональный перечень)." (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

4.       Государственные задания, формируемые согласно приложению 1    к Положению, и отчёты об исполнении государственных заданий, формируемые согласно приложению 2 к Положению, размещаются в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также на официальном сайте соответствующего исполнительного органа государственной власти Брянской области (главного распорядителя средств областного бюджета) в сети «Интернет»:

государственные задания – в течение 5 дней со дня утверждения задания государственному учреждению;

отчеты о выполнении государственного задания – в течение 7 дней после представления учреждением отчета о выполнении государственного задания (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п).

II.                Финансовое обеспечение выполнения государственного задания

11. Объем финансового обеспечения выполнения государственного   задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ,     с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее – имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

12. Объем финансового обеспечения выполнения государственного   задания (R) определяется по формуле:

" ".

,

где:

N_i – нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, включенной в ведомственный перечень;

V_i – объем i-й государственной услуги, установленный государственным заданием;

N_w – нормативные затраты на выполнение w-й работы, включенной в ведомственный перечень;

P_i – размер платы (тариф, цена) за оказание i-й государственной услуги, установленный государственным заданием;

Vw - объем w-й работы, установленный государственным заданием; (Дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

N_УН  – затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;

N_СИ – затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания государственных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд (далее – не используемое для выполнения государственного задания имущество);

n – количество государственных услуг, включенных в ведомственный перечень;

m – количество работ.

13. Нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Положением базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее – корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при  расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее – общие требования), утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

14.   Значения нормативных затрат на оказание государственной услуги утверждаются путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения".в отношении:  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

а) государственных казенных учреждений – главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения   государственного задания;

б) государственных бюджетных или автономных учреждений – органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с учетом положений пункта 15 настоящего Положения.

15.   Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги     состоит из базового норматива:

а) затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной   услуги;

б) затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.

16.  Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей   качества оказания государственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику государственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственной услуги), установленных в базовом        (отраслевом) перечне , региональном перечне.  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

17.   При определении базового норматива затрат применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, установленные нормативными правовыми      актами Российской Федерации, Брянской области, а также государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания государственных услуг в установленной сфере (далее – стандарты услуги).

18.  В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаются:

а) затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по    оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, , включая взносы в государственные внебюджетные фонды, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее – начисления на выплаты по оплате труда);

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;". (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

в) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.

г) затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования.". (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

19.  В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги включаются:

а) затраты на коммунальные услуги;

б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества , а также затраты на аренду указанного имущества; (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

"г) затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования;".

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

д) затраты на приобретение услуг связи;

е) затраты на приобретение транспортных услуг;

ж) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги;

з) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

20.  В затраты, указанные в подпунктах «а» – «в» пункта 19 настоящего Положения, включаются затраты в отношении имущества учреждения, используемого для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее – имущество, необходимое для выполнения государственного задания) на оказание государственной услуги.

Затраты, указанные в подпункте "г" пункта 18 и подпункте "г" пункта 19 настоящего Положения, включаются в базовый норматив затрат на оказание услуги по решению исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения." (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)).

21.  Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги утверждается путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения". исполнительным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя    государственного учреждения, а также по решению главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения (уточняется при изменении размера бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета, или размера лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для финансового обеспечения выполнения государственного задания) общей суммой, с выделением: (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

а) суммы затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая административно-управленческий персонал;

б) суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на оказание государственной услуги.

22.  (Исключен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

23.  Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, а также по решению главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения.

24.  Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы – на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются:

а) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы,;

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, включая затраты на аренду указанного имущества;". (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

б(1) затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования;". (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

в) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

г) затраты на оплату коммунальных услуг;

д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания , а также затраты на аренду указанного имущества; (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания , а также затраты на аренду указанного имущества; (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

ж) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования;". (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

з) затраты на приобретение услуг связи;

и) затраты на приобретение транспортных услуг;

к) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы;". (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

Затраты, указанные в подпунктах "б(1)" и "ж" настоящего пункта, включаются в нормативные затраты на выполнение работ по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

л) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

25.  При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов,      используемых для выполнения работы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере.

26.  Значения нормативных затрат на выполнение работы утверждаются путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, а также главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения (в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания). (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

27.  В объем финансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

В случае если государственное бюджетное или автономное учреждение оказывает сверх установленного государственного задания государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее - платная деятельность), затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии и доходов от платной деятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году (далее - коэффициент платной деятельности).". (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п).

При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из областного бюджета, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.". (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

28.  Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества государственного бюджетного или автономного учреждения рассчитываются с учетом затрат:

а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов       общего объема затрат государственного бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;

б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат государственного бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.

Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества государственного бюджетного или автономного учреждения включаются в объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в случае наличия указанного имущества по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.".

(Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

29.  В случае если государственное бюджетное или автономное учреждение оказывает платную деятельность сверх установленного государственного задания, затраты, указанные в пункте 28 настоящего Положения, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.

Значения затрат на содержание не используемого для выполнения      государственного задания имущества государственного бюджетного или    автономного учреждения утверждаются путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) уполномоченного лица и дату утверждения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или   автономных учреждений. (Дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

30.  В случае если государственное бюджетное или автономное учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного государственного задания, по которому в соответствии с действующим законодательством предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема государственной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и размера платы (цены, тарифа), установленного в государственном задании, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, с учетом положений, установленных действующим законодательством.

31.  В случае если государственное учреждение оказывает государственные услуги в рамках установленного государственного задания и получает средства в рамках участия в территориальных программах обязательного медицинского страхования, нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Положением, подлежат уменьшению в размере   затрат, включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи,   установленную базовой программой обязательного медицинского страхования.

32.  Нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Положением, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

33.  Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным или автономным учреждением осуществляется путем предоставления субсидии.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.

34.  Финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) обособленными подразделениями государственного учреждения в случае, установленном пунктом 7 настоящего Положения, осуществляется в пределах рассчитанного в соответствии с настоящим Положением объема финансового обеспечения выполнения государственного задания    государственным учреждением в соответствии с правовым актом государственного учреждения, создавшего обособленное подразделение.

Правовой акт, должен содержать также положения об объеме и периодичности перечисления средств на финансовое обеспечение выполнения    государственного задания в течение финансового года и порядок взаимодействия государственного учреждения с обособленным подразделением.

35.  Субсидия перечисляется в установленном порядке на лицевой счет, открытый государственным учреждениям Брянской области в департаменте финансов Брянской области.

36.  Уменьшение размера субсидии, предоставляемой государственному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания и (или) изменении нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ.

При досрочном прекращении выполнения государственного задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных государственных услуг (невыполненных работ), подлежит перечислению в установленном порядке государственными бюджетными и автономными учреждениями в областной бюджет и учитываются в порядке, установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности.". (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

37.  Предоставление государственным бюджетным и автономным       учреждениям субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее – соглашение), заключаемого между исполнительным  органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и государственными бюджетными или автономными учреждениями в соответствии с типовой формой согласно приложению 3 к Положению. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

Соглашение, не содержащее сведений, составляющих государственную тайну, приложения к соглашению, а также дополнение к нему (при наличии), в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при наличии), формируются и подписываются сторонами в информационной системе управления государственными финансами Брянской области.». (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 22.01.2018 г. № 15-п

Перечисление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям осуществляется по факту оказания услуг (выполнения работ) на основании отчета о выполнении государственного задания.

Исполнительным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного бюджетного или автономного учреждения, может быть принято решение о перечислении части субсидии авансом до подготовки государственным бюджетным или автономным учреждением отчёта о выполнении государственного задания. Объем субсидии, перечисляемый авансом, не может превышать 30 % общего объема субсидии, предусмотренного государственному бюджетному или автономному учреждению на соответствующий период (месяц, квартал) в соответствии с графиком перечисления субсидий, являющимся неотъемлемой частью соглашения.

Размер объема субсидии, перечисляемой авансом, сверх установленных 30 % может быть увеличен в случае недостаточности денежных средств на оплату исполнительных документов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, оплату труда, оплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

Требования, установленные абзацем вторым настоящего пункта, не распространяются: (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

на государственные учреждения, оказание услуг (выполнение работ) которыми зависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

на учреждения, находящиеся в процессе реорганизации или ликвидации; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

на предоставление субсидий в части выплат в рамках указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

на государственные учреждения, оказывающие государственные услуги (выполняющие работы), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений, не установлено иное.". (Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

38.  Контроль за соблюдением государственными казенными учреждениями требований и условий, установленных для них государственными заданиями, осуществляют главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся указанные учреждения.

39.  Контроль за соблюдением государственными бюджетными и автономными учреждениями требований и условий, установленных для них государственными заданиями, осуществляют исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя.

40.  Государственные учреждения Брянской области, осуществляющие выполнение государственного задания, в сроки, установленные государственными заданиями, представляют отчет, а в случае невыполнения запланированных показателей объема и (или) качества оказания государственных  услуг (выполнения работ) – отчет и пояснительную записку к отчету о выполнении государственного задания и использовании бюджетных ассигнований:

государственные казенные учреждения – главному распорядителю средств областного бюджета, в ведении которого находится учреждение;

государственное бюджетное (автономное) учреждение – исполнительному органу государственной власти Брянской области, осуществляющему функции и полномочия учредителя учреждения.

41.  Исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, в течение 7 календарных дней со дня получения сведений, указанных в пункте 40 настоящего Положения, рассматривают представленные отчеты, осуществляют проверку сведений, содержащихся в отчетах, утверждают отчет об исполнении государственного задания или готовят заключение о его корректировке.

42.  Оценка выполнения государственного задания производится с       использованием следующих критериев:

количество потребителей государственных услуг, количество государственных услуг, объем выполненных работ;

качество оказания государственных услуг (выполнения работ): соответствие фактически достигнутых показателей качества утвержденным значениям показателей их оценки.

43.  Основаниями для прекращения финансового обеспечения выполнения государственного задания являются:

изменение типа или ликвидация учреждения;

исключение оказываемых учреждением государственных услуг        (выполняемых работ) из ведомственного перечня государственных услуг  (работ), оказываемых (выполняемых) государственным учреждением в качестве основных видов деятельности;

иные случаи, когда учреждение не обеспечивает выполнение государственного задания.

44.  О досрочном прекращении финансового обеспечения выполнения государственного задания исполнительный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий формирование и финансовое обеспечение выполнения государственного задания, обязан письменно уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 30 календарных дней до дня прекращения финансового обеспечения выполнения государственного задания.

45.      

45. Государственное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании.

В случае если по результатам анализа отчетов о выполнении государственных заданий установлено, что учреждение не обеспечило выполнение плановых значений объемов оказания услуг (с учетом возможных (допустимых) отклонений), субсидия на выполнение государственного задания предоставляется учреждению в следующем объеме:". (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

, где:

 – объём предоставляемой государственному учреждению субсидии на выполнение государственного задания на оказание услуг;

 – плановый объём субсидии государственному учреждению на      отчетный период в соответствии с графиком перечисления субсидий;

 – плановый объём оказания государственных услуг, установленный государственному учреждению на отчетный период;

 – фактический объём государственных услуг, оказанных государственным учреждением в отчётном периоде;

 – нормативные затраты на оказание государственной услуги.

В случае если предоставленный авансом учреждению объем субсидии превышает объем субсидии, определенный в соответствии с указанным порядком расчета, соответствующая корректировка объема субсидии с учетом фактически оказанного объема государственных услуг осуществляется в следующем периоде (месяце, квартале) в соответствии с графиком перечисления субсидий, являющимся неотъемлемой частью соглашения.

46.  В случае если по результатам анализа отчетов о выполнении государственных заданий установлено, что учреждение не обеспечило выполнение плановых значений показателей качества оказания государственных услуг (выполнения работ), субсидия на выполнение государственного задания предоставляется учреждению с учетом корректировки на фактически обеспеченное качество оказания государственных услуг (выполнения работ) "(с учетом возможных (допустимых) отклонений)". (но не более 25 % объема субсидии, предоставляемого государственному бюджетному (автономному) учреждению на соответствующий период (месяц, квартал) в соответствии с графиком перечисления субсидий, являющимся неотъемлемой частью соглашения, скорректированного с учетом объема фактически оказанных государственных услуг в соответствии с пунктом 45 настоящего Положения) в следующем объёме: (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

, где:

 – объем предоставляемой государственному учреждению субсидии на выполнение государственного задания на оказание i-й государственной услуги;

 – объем субсидии государственному учреждению на оказание i-й государственной услуги на соответствующий период;

 – фактически достигнутое значение j-го показателя качества оказания i-й государственной услуги;

 – плановое значение j-го показателя качества оказания i-й государственной услуги;

k – количество показателей качества, установленных для i-й государственной услуги.

47.  В случае если на основании итогового (годового) отчета о выполнении государственного задания установлено, что государственное задание выполнено не в полном объеме, исполнительный орган государственной власти Брянской области, осуществляющий формирование и финансовое обеспечение выполнения государственного задания, принимает меры по частичному или полному возврату субсидии в размере, определенном исходя из количества фактически не оказанных услуг (не выполненных работ). По решению соответствующего исполнительного органа государственной власти Брянской области фактически не оказанные услуги (не выполненные работы) включаются в государственное задание на очередной финансовый год без включения в общий объем субсидии в очередном финансовом году. В данном случае субсидия в размере, определенном исходя из количества фактически не оказанных услуг (не выполненных работ), возврату не подлежит.

48.  В случае если срок окончания оказания услуг (выполнения работ) переходит на следующий финансовый год, по решению исполнительного органа государственной власти Брянской области, осуществляющего формирование и финансовое обеспечение выполнения государственного задания, субсидия возврату не подлежит, но учитывается при формировании государственного задания на очередной финансовый год.

49.  В случае если учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение государственного задания, исполнительные органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных бюджетных и автономных учреждений, главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, обязаны принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения государственного задания в соответствии с установленными требованиями, в том числе за счет внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к качеству оказания соответствующих услуг, корректировки объема средств, предоставляемых на выполнение государственного задания.

приложение 1 к Положению о

 формировании государственного

 задания на оказание государственных

 услуг (выполнение работ) в

отношении государственных

 учреждений Брянской области

 и финансовом обеспечении

 выполнения государственного

 задания)

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

Часть 2. Сведения о выполняемых работах4

Раздел       

КБК  j       

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)

приложение  к Положению о

 формировании государственного

 задания на оказание государственных

 услуг (выполнение работ) в

отношении государственных

 учреждений Брянской области

 и финансовом обеспечении

 выполнения государственного

 задания)

                  Приложение 3

к   Положению  о формировании   госу-

дарственного    задания    на    оказание 

государственных   услуг   (выполнение

работ)  в  отношении  государственных

учреждений Брянской области и финан-

совом   обеспечении  выполнения  госу-

дарственного задания

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.12.2017 г. № 615-п)