Постановление Правительства Брянской области от 02.07.2015 № 308-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 2015 г. № 308-п

г. Брянск

Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области от 25.12.2015 № 680-п

О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях на 2015 – 2017 годы и методике их определения

В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подпунктом 4 пункта 2 статьи 17 Закона Брянской области от 8 августа 2013 года № 62-З «Об образовании в Брянской области», статьей 5 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую методику определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях.

2. Установить нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях на 2015 – 2017 годы согласно приложению к постановлению.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 807-п «Об установлении размера нормативных затрат на реализацию образовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях на 2014 – 2016 годы».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

5. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Болховитину Т.С.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора                                                                  А.В. Богомаз

Утверждена

постановлением Правительства

Брянской области

от 2 июля 2015 г. № 308-п

М Е Т О Д И К А

определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях

Расчет нормативных затрат на реализацию образовательной программы дошкольного образования (далее – программа) N_обуч  осуществляется по формуле:

N_обуч=N_пед+N_увп+N_пр+N_с, где:

N_пед – норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников;

N_увп – норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников;

N_пр – норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы;

N_с – норматив затрат на обеспечение расходов на средства обучения и воспитания, используемых при реализации программы.

1. Расчет норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников Nпед осуществляется по формуле:

N_пед=N_отпед х K₁ х К₂ х К₃ х К₄ х К₅ ,где:

N_отпед – норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на услугу по реализации программы в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее – ФГОС ДО);

K_1, К_2, К_3, К_4, К₅ – дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного воспитанника:

K₁ – коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности: для организаций, расположенных в городской местности, – K₁=1,0, для организаций, расположенных в сельской местности, – K₁=1,25;

K₂ - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников: от 2 месяцев до 1 года – K₂ =1,5, от 1 года до 3 лет – K₂=1,1, от 3 до 5 лет – K₂=1,05, от 5 до 7 лет – K₂= 1,0;

K₃ – коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе: до 5 часов – K₃=0,45, от 6 до 10 часов – K₃ =0,7, от 10,5 до 12 часов – K₃ =1,0, от 13 до 14 часов и круглосуточно – K₃=1,1;

K₄ – коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников: для детей в группах с компенсирующей направленностью – K₄=1,2, для остальных – К4=1,0;

K₅ – коэффициент, учитывающий режим работы организации: с 7-дневным режимом работы – K₅=1,2, с 6-дневным режимом работы – K₅=1,1, с 5-дневным режимом работы – K₅ =1,0.

1.1 Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на услугу по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО N_отпед определяется по формуле:

N_отпед=С_пед х ЗП_ср х 12 х К_н х К_{до ,} где:

С_пед – расчетная потребность в количестве педагогических работников на оказание услуги по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО. Значение в расчете на одного воспитанника С_пед = 0,07;

ЗП_ср – прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Брянской области на плановый финансовый период, руб./мес.;

12 – количество месяцев в календарном году;

К_н – коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на плановый финансовый период;

К_до – коэффициент, учитывающий расходы на организацию дополнительного профессионального образования педагогических работников, включая расходы на оплату труда услуг дополнительного профессионального образования и расходы, связанные с прерыванием образовательной деятельности педагогического работника на время прохождения им обучения. Значение коэффициента в расчете на 1 воспитанника К_до =1,015.

2. Расчет норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников N_увп осуществляется по формуле:

N_увп = N_отвп x L₁ x L₂ x L₃ x L₄ x L₅, где:

N_отвп – норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников в расчете на услугу по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО;

L₁, L₂, L₃, L₄, L₅, L₆ – дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников:

L₁ – коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности: для организаций, расположенных в городской местности, –L₁ =1,0, для организаций, расположенных в сельской местности, – L₁=1,25;

L₂ – коэффициент, учитывающий возраст воспитанников: от 2 месяцев до1 года – L₂=1,5, от 1 года до 3 лет – L₂=1,1, от 3 до 5 лет – L₂=1,05; от 5 до 7 лет – L₂= 1,0;

L₃ – коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе: до 5 часов – L₃=0,5, от 6 до 10 часов – L₃ =0,75, от 10,5 до 12 часов – L₃=1,0, от 13 до 14 часов  и круглосуточно – L₃=1,2;

L₄ – коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников: для детей в группах с компенсирующей направленностью – L₄=1,2, для остальных – L₄=1,0;

L₅ – коэффициент, учитывающий режим работы организации: с 7-дневным режимом работы – L₅=1,2, с 6-дневным режимом работы – L₅=1,1, с 5-дневным режимом работы – L₅ =1,0.

2.1 Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников в расчете на услугу по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО N_отвп  определяется по формуле: 

N_отвп  = S_увп x C_увп x ЗП_ср x 12 x K_н, где:

S_увп  – прогнозируемое соотношение средней заработной платы учебно-вспомогательного персонала и педагогических работников на плановый финансовый период. Значение в расчете на одного воспитанника S_увп  = 0,44;

C_увп  – расчетная потребность в количестве учебно-вспомогательных работников на оказание услуги по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО. Значение в расчете на одного воспитанника C_увп =0,04;

ЗП_ср – прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Брянской области на плановый финансовый период, руб./мес.;

12 – количество месяцев в календарном году;

K_н – коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на плановый финансовый период.

3. Расчет норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы, N_пр   осуществляется по формуле:

N_пр = N_отпр x M₁ x M₂ x M₃ x M₄   ,где:

N_отпр  – норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы, в расчете на оказание услуги в соответствии с ФГОС ДО;

M₁, M₂, M₃, M₄ – дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы:

M₁ – коэффициент, учитывающий количество групп в организации: для организаций с одной группой – M₁ =2,1, с двумя группами – M₁ =1,2, с 3-4 группами – M₁ =1,1, с 5 – 7 группами – M₁ =1,0, с 8-7 группами – M₁ =0,6, с 12 и более группами – M₁  = 0,5;

M₂ – коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности: для организаций, расположенных в городской местности, – M₂ =1,0, для организаций, расположенных в сельской местности, – M₂=1,25;

M₃ – коэффициент, учитывающий возраст воспитанников: от 2 месяцев до1 года – M₃=1,5, от 1 года до 3 лет – M₃=1,1, от 3 до 5 лет – M₃=1,05, от 5 до 7 лет – M₃= 1,0;

M₄ – коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников: для детей в группах с компенсирующей направленностью – M₄=1,2, для остальных – M₄=1,0.

3.1. Норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы, в расчете на оказание услуги в соответствии с ФГОС ДО N_отпр определяется по формуле:

N_отпр  = S_пр x C_пр x ЗП_ср x 12 x K_н, где:

S_пр  – прогнозируемое соотношение средней заработной платы административно-управленческого, а также обслуживающего персонала и педагогических работников на плановый финансовый период. Значение в расчете на одного воспитанника S_пр = 0,5;

C_пр  – расчетная потребность в количестве административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы, на оказание услуги в соответствии с ФГОС ДО. Значение в расчете на одного воспитанника C_пр  = 0,05;

ЗП_ср  – прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования субъекта Российской Федерации на плановый финансовый период, руб./мес.;

12 – количество месяцев в календарном году;

K_н – коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на плановый финансовый период.

4. Норматив затрат на обеспечение расходов на средства обучения и воспитания, используемых при реализации программы, N_с  устанавливается в размере 2 % от норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на услугу по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО (N_отпед). 

В норматив затрат на обеспечение расходов на средства обучения и воспитания включаются следующие расходы:

1) приобретение учебников, учебных пособий, канцелярских принадлежностей, расходных материалов для занятий с воспитанниками;

2) приобретение учебного оборудования, мебели для занятий;

3) приобретение игрового оборудования, игр и игрушек;

4) приобретение справочной, методической и другой литературы для реализации образовательных программ дошкольного образования;

5) приобретение средств обучения и воспитания (приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности;

6) иные хозяйственные нужды и другие расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса, за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов.

Приложение

к постановлению Правительства

Брянской области

от 2 июля 2015 г. № 308-п

Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях на 2015 – 2017 годы

Таблица 1

(рублей)

Режим работы образова-тельной организа- ции, дней в неделю	Длитель- ность пребыва- ния воспитан-ников в группе, часов в день	Расположение (город/ село)/ виды групп (компенсирующая/ общеразвивающая направленность)	Норматив затрат на реализацию образовательной программы дошкольного образования - Nобуч
			от 2 месяцев до 1 года	от 1 года до 3 лет		от 3 лет до 5 лет		от 5 лет  до 7 лет
			организации с 1 группой
5 рабочих дней	от 3      до 5	Город /общеразвивающая направленность	45 796,74		33 707,07		32 195,86	30 684,65
		Город /компенсирующая направленность	54 864,00		40 356,39		38 542,94	36 729,49
		Село/ общеразвивающая направленность	57 130,81		42 018,72		40 129,71	38 240,69
		Село/ компенсирующая направленность	68 464,88		50 330,37		48 063,55	45 796,74
	от 7         до 9	Город/ общеразвивающая направленность	56 569,10		41 606,80		39 736,51	37 866,22
		Город/ компенсирующая направленность	67 790,83		49 836,07		47 591,72	45 347,38
		Село/ общеразвивающая направленность	70 596,26		51 893,38		49 555,52	47 217,66
		Село/ компенсирующая направленность	84 623,42		62 179,97		59 374,54	56 569,10
	от 10,5 до 12	Город/ общеразвивающая направленность	69 068,20		50 772,81		48 485,88	46 198,96
		Город/ компенсирующая направленность	82 789,75		60 835,28		58 090,97	55 346,66
		Село/ общеразвивающая направленность	86 220,14		63 350,89		60 492,24	57 633,58
		Село/ компенсирующая направленность	103 372,08		75 928,98		72 498,59	69 068,20
	24	Город/ общеразвивающая направленность	74 232,62		54 560,05		52 100,97	49 641,90
		Город/ компенсирующая направленность	88 987,05		65 379,96		62 429,08	59 478,19
		Село/ общеразвивающая направленность	92 675,66		68 084,94		65 011,10	61 937,26
		Село/ компенсирующая направленность	111 118,70		81 609,84		77 921,23	74 232,62
6 рабочих дней	от 3     до 5	Город/ общеразвивающая направленность	47 778,54		35 160,39		33 583,12	32 005,85
		Город /компенсирующая направленность	57 242,16		42 100,37		40 207,65	38 314,92
		Село/ общеразвивающая направленность	59 608,06		43 835,37		41 863,78	39 892,19
		Село/ компенсирующая направленность	71 437,58		52 510,35		50 144,44	47 778,54
	от 7      до 9	Город/ общеразвивающая направленность	59 628,14		43 850,09		41 877,84	39 905,58
		Город/ компенсирующая направленность	71 461,67		52 528,02		50 161,31	47 794,60
		Село/ общеразвивающая направленность	74 420,06		54 697,50		52 232,18	49 766,86
		Село/ компенсирующая направленность	89 211,98		65 544,91		62 586,52	59 628,14
	от 10,5 до 12	Город/ общеразвивающая направленность	73 377,15		53 932,70		51 502,14	49 071,59
		Город/ компенсирующая направленность	87 960,49		64 627,15		61 710,48	58 793,81
		Село/ общеразвивающая направленность	91 606,32		67 300,76		64 262,56	61 224,37
		Село/ компенсирующая направленность	109 835,49		80 668,82		77 022,98	73 377,15
	24	Город/ общеразвивающая направленность	79 058,01		58 098,66		55 478,74	52 858,83
		Город/ компенсирующая направленность	94 777,52		69 626,30		66 482,40	63 338,50
		Село/ общеразвивающая направленность	98 707,39		72 508,21		69 233,31	65 958,42
		Село/ компенсирующая направленность	118 356,78		86 917,76		82 987,88	79 058,01
7 рабочих дней	от 3       до 5	Город/ общеразвивающая направленность	54 136,78		36 613,71		34 970,38	33 327,05
		Город/ компенсирующая направленность	70 809,57		52 049,81		49 704,84	47 359,87
		Село/ общеразвивающая направленность	73 740,79		54 199,37		51 756,69	49 314,01
		Село/ компенсирующая направленность	88 396,85		64 947,15		62 015,93	59 084,72
	от 7       до 9	Город/ общеразвивающая направленность	62 687,17		46 093,38		44 019,16	41 944,94
		Город/ компенсирующая направленность	75 132,52		55 219,97		52 730,90	50 241,83
		Село/ общеразвивающая направленность	78 243,85		57 501,62		54 908,84	52 316,06
		Село/ компенсирующая направленность	93 800,53		68 909,85		65 798,51	62 687,17
	от 10,5 до 12	Город/ общеразвивающая направленность	77 686,10		57 092,59		54 518,41	51 944,22
		Город/ компенсирующая направленность	93 131,22		68 419,02		65 329,99	62 240,97
		Село/ общеразвивающая направленность	96 992,50		71 250,63		68 032,89	64 815,16
		Село/ компенсирующая направленность	116 298,91		85 408,66		81 547,38	77 686,10
	24	Город/ общеразвивающая направленность	83 883,39		61 637,28		58 856,51	56 075,75
		Город/ компенсирующая направленность	100 567,98		73 872,64		70 535,73	67 198,81
		Село/ общеразвивающая направленность	104 739,13		76 931,48		73 455,53	69 979,57
		Село/ компенсирующая направленность	125 594,86		92 225,69		88 054,54	83 883,39