Расширенный поиск

Постановление Правительства Брянской области от 25.12.2015 № 685-П

Подпрограмма включает в себя организационные мероприятия:

 

1. Выполнение мероприятий по совершенствованию действующего законодательства в сфере поддержки инвестиционной деятельности на территории Брянской области обеспечит повышение эффективности нормативной правовой базы Брянской области путем постоянного мониторинга действующего инвестиционного федерального и регионального законодательства, рост инвестиционной активности и легализации бизнеса.

 

2. Организация работы инвестиционного совета при Губернаторе Брянской области позволит снизить административные барьеры.

 

3. Обеспечение участия руководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области в тематических международных и российских инвестиционных форумах, саммитах, выставках и конференциях.

 

Данное мероприятие способствует получению информации и обмену опытом по привлечению инвестиций в экономику области.

 

4. Организационная и методическая поддержка реализации мер развития инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях Брянской области, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления. Данные мероприятия направлены на повышение инвестиционной грамотности руководителей и специалистов органов местного самоуправления Брянской области.

 

5. Подбор площадок, объектов для реализации инвестиционных (инновационных) проектов в рамках государственно-частного партнерства.

 

Данное мероприятие позволит привлечь инвесторов, повысить инвестиционную привлекательность области.

 

6. Формирование и размещение в свободном доступе (в сети Интернет) реестра инвестиционных проектов Брянской области, реестра свободных производственных и иных объектов недвижимости.

 

7. Государственная поддержка инвестиционной деятельности: налоговые льготы, предоставление объектов залогового фонда Брянской области, инвестиционных налоговых кредитов - позволит привлечь инвесторов на территорию области.

 

8. Мероприятия по обеспечению конгрессно-выставочной деятельности, которые будут способствовать привлечению отечественных и иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Брянской области.

 

9. Выполнение мероприятий по кадровому обеспечению инвестиционного процесса позволит осуществить подготовку кадров, ориентированных на реальные потребности инвесторов.

 

10. Проведение информационно-аналитического мониторинга состояния инвестиционной деятельности в Брянской области и на этой основе разработка мер дальнейшего ее развития.

 

11. Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти Брянской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Стандарт содержит 15 требований, по результатам выполнения которых будет дана оценка деятельности исполнительных органов государственной власти и высшего должностного лица региона. Внедрение стандарта осуществлено во втором полугодии 2014 года.

 

12. Мониторинг выполнения требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти Брянской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

 

13. Организация участия Брянской области в полномасштабном развертывании Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2015 году. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата - это совместный проект ведущих деловых ассоциаций и Агентства стратегических инициатив, направленный на формирование объективной комплексной оценки деятельности органов власти по улучшению бизнес-климата в регионах. Основной принцип Рейтинга - сравнение регионов относительно друг друга по показателям, вне зависимости от географических, климатических и инфраструктурных условий. Цель Рейтинга - оценить ключевые факторы создания благоприятного инвестиционного климата - эффективность усилий региональных властей (органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, муниципальных органов власти) по улучшению состояния инвестиционного климата региона.

 

Подпрограмма включает также ресурсные мероприятия (приложение 2 к госпрограмме):

 

учреждения, оказывающие услуги по сопровождению инвестиционных проектов (предоставление субсидий на обеспечение деятельности ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов");

 

проведение конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности".

 

Данное мероприятие предполагает: информирование потенциальных участников об условиях и сроках проведения конкурса; организацию финансирования конкурсных мероприятий, сбор и обработку пакета документов участников, представленных на конкурс; оценку представленных на конкурс документов конкурсной комиссией (жюри), выбор победителей по предложенным номинациям; подведение итогов конкурса, объявление и награждение победителей; представление в средствах массовой информации обзора конкурса, его результатов, интервью с участниками и победителями. Проведение конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" будет стимулировать инвестиционную активность муниципальных образований, способствовать налаживанию и укреплению делового сотрудничества между представителями бизнеса и власти, повышению уровня инвестиционной культуры, информационной открытости (прозрачности) инвестиционных процессов и инфраструктуры;

 

разработка и корректировка инвестиционного паспорта Брянской области.

 

Данное мероприятие обеспечит комплексное представление инвестиционного, экономического потенциала, инвестиционного климата Брянской области;

 

разработка инвестиционной стратегии и инвестиционной декларации, наличия которых требует стандарт деятельности органов исполнительной власти Брянской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и которые определят инвестиционные приоритеты региона;

 

предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов Брянской области, и на пополнение оборотных средств для оказания государственной поддержки (на конкурсной основе);

 

комплекс мероприятий по обеспечению конгрессно-выставочной деятельности.

 

Основной целью участия в выставках является привлечение отечественных и иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Брянской области. Этому будут способствовать:

 

знакомство инвесторов с экономикой и инвестиционными возможностями Брянской области;

 

представление партнерам конкретных проектов и продукции предприятий Брянской области, установление деловых контактов;

 

участие в семинарах, круглых столах по актуальным проблемам развития инвестиционного потенциала Брянской области;

 

повышение профессионального уровня участников рынка инвестиций, специалистов органов исполнительной власти Брянской области и органов местного самоуправления;

 

обобщение итогов выставки и выработка рекомендаций по совершенствованию инвестиционной политики;

 

проведение Славянского международного экономического форума.

 

Выполнение всех указанных мероприятий обеспечит создание благоприятных условий для стабильного притока инвестиций в Брянскую область.

 

6. Прогноз конечных результато

в реализации подпрограммы

В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты показатели результативности и эффективности, приведенные в приложении 1 к государственной программе.

 

Индикаторы основаны на данных государственной статистики и постоянного мониторинга, проводимого департаментом экономического развития и департаментом финансов Брянской области.

 

7. Межбюджетные трансферты

 Условия предоставления и методика расчета

 межбюджетных трансфертов

Планом реализации государственной программы (приложение 2) предусмотрено проведение ежегодного конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности". Победителям конкурса предоставляются гранты в форме дотаций из областного бюджета (далее - гранты) в целях повышения заинтересованности в активизации инвестиционной деятельности и инвестиционной инфраструктуры.

 

Условием предоставления грантов является признание муниципального района или городского округа победителем вышеназванного конкурса.

 

В конкурсе могут участвовать муниципальные районы и городские округа Брянской области, желающие принять участие в конкурсе и представившие в департамент экономического развития Брянской области заявку.

 

Общий объем грантов на поощрение муниципальных районов и городских округов - победителей конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" ежегодно распределяется между тремя муниципальными районами и городскими округами, набравшими максимальное количество баллов по результатам конкурсной оценки показателей инвестиционной деятельности муниципального района или городского округа (далее - критерии) за год, предшествующий году проведения конкурса.

 

Объем гранта бюджету i-го муниципального района или городского округа, занявшего одно из трех призовых мест (Гмоi), определяется по следующей формуле:

О - общий объем грантов бюджетам муниципальных районов и городских округов, предусмотренный на эти цели в рамках программы на соответствующий финансовый год;

Бi - суммарная балльная оценка i-го муниципального района или городского округа из числа трех, набравших максимальное количество баллов по всем критериям;

- общая суммарная балльная оценка трех муниципальных районов и городских округов, набравших максимальное количество баллов по всем критериям.

 

Определение победителей конкурса осуществляется в соответствии с критериями, приведенными в таблице.

 

 

Таблица

N п/п

Наименование критерия

Баллы

1

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за три предыдущих года (к первому году периода), %

1 - 10 (по возрастанию) <*>

2

Число инвестиционных проектов с объемом инвестиций не менее 3 млн. рублей, реализуемых на территории муниципального образования, на 1000 населения, единиц/1000 чел.

1 - 10 (по возрастанию) <*>

3

Виды поддержки, оказываемой инвесторам по муниципальным правовым актам (налоговые льготы, предоставление объектов залогового фонда и т.д.), единиц

1 вид поддержки = 1 балл

4

Число инвестиционных площадок в муниципальном образовании на 1000 населения, единиц/1000 чел.

1 - 10 (по возрастанию) <*>

5

Наличие программы (плана) инвестиционного развития муниципального образования, единиц

1 программа - 1 балл

6

Информационная поддержка инвестиционной деятельности на официальном сайте муниципального образования, наличие раздела

наличие раздела на сайте - 1 балл

7

Наличие ответственного за инвестиционное развитие муниципального образования, наличие

наличие - 1 балл

 

* Для расчетов баллов по данным критериям применяется принцип ранжирования.

 

 

Подпрограмма

 "Государственная поддержка малого

 и среднего предпринимательства в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

    

 ПАСПОРТ

 подпрограммы

 

 

Наименование подпрограммы

 

 

"Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

 

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

 

департамент экономического развития Брянской области

 

 

Соисполнитель подпрограммы

 

 

департамент строительства и архитектуры Брянской области;

 

 

 

управление имущественных отношений Брянской области (в части организационных мероприятий)

 

 

 

Цель подпрограммы

 

 

реализация мероприятий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Брянской области.

 

 

 

Задачи подпрограммы

 

 

мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

 

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

 

субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор";

 

создание и обеспечение деятельности регионального интегрированного центра;

 

предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

 

предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

 

содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

 

субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий или приобретение оборудования;

 

развитие системы микрофинансирования;

 

содействие развитию молодежного предпринимательства;

 

создание Брянского областного промышленного парка.

 

 

 

Срок реализации подпрограммы

 

 

2014 - 2020 годы

 

 

 

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

            

 

общий объем финансирования подпрограммы составляет:

 2014 году - 366358 590,00 рубля;

 2015 году - 273 902 272,22 рубля;

 2016 году - 32 083 082,79 рубля.

 

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

 

показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении 1 к государственной программе

 

 

     

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения

 и необходимость ее решения на региональном уровне

 программно-целевым методом

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

 

Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития как Российской Федерации, так и Брянской области.

 

Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

 

малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;

 

малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;

 

становление и развитие малого и среднего предпринимательства изменяет общественную психологию и жизненные ориентиры населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства;

 

развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

 

Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса, имеют устойчивую тенденцию количественного и качественного роста.

 

Одним из основных индикаторов качества экономической среды в регионе является количество субъектов малого и среднего предпринимательства. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, в 2012 году на территории Брянской области хозяйственную деятельность осуществляли 11,4 тысячи малых предприятий, это на 2 тысячи предприятий больше, чем в 2011 году. Среднесписочная численность работников малых предприятий составила 79,1 тысячи человек. Кроме того, индивидуальной предпринимательской деятельностью было занято почти 40,0 тысячи человек. Количество занятых в малом бизнесе - более 25 процентов от общего числа работающих по области.

 

Стала устойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства. Оборот малых предприятий за 2012 год составил 142 миллиарда рублей.

 

Развитие малых предприятий в значительной степени зависит от расширения их инвестиционной деятельности. За 2012 год инвестиции в основной капитал малых предприятий оценены в 4,4 миллиарда рублей. В то же время предпринимательская составляющая в общем объеме инвестиций по области составила всего 8 процентов.

 

Недостаточная инвестиционная активность главным образом обусловлена недостатком у субъектов предпринимательства собственных финансовых ресурсов и недоступностью кредитных средств. Для большинства предпринимателей кредитные ресурсы, в том числе долгосрочные инвестиционные кредиты, недоступны по следующим причинам:

 

- слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;

 

- высокая по сравнению с доходностью бизнеса ставка платы за кредитные ресурсы;

 

- психологический барьер у части предпринимателей при работе с коммерческим банком и отсутствие навыков в составлении инвестиционных предложений, бизнес-планов.

 

Развитие малого и среднего бизнеса и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми производственными и офисными помещениями.

 

К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в области, относятся:

 

1. Отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам. Основная часть предпринимателей не может пользоваться банковскими ресурсами из-за сложной залоговой системы оформления займов, отсутствия возможности взять долгосрочный кредит, высоких процентных ставок за кредит.

 

2. Трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают значительную нехватку производственных и офисных помещений, имеющиеся свободные площади являются собственностью крупных предприятий, которые, как правило, устанавливают размер арендной платы слишком высокий для малого бизнеса.

 

3. Трудности по осуществлению деятельности в связи с избытком требований лицензирования, сертификации, процедуры выделения земельных участков, муниципальных помещений для развития бизнеса, получению согласований и разрешений.

 

4. Неполная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях, удаленных от областного центра.

 

5. Отсутствие у предпринимателей знаний менеджмента. Часто предприниматели не имеют базовых экономических знаний, знаний маркетинга, бухгалтерского дела, что становится причиной банкротства и распада предприятий.

 

6. Одновременно отмечается недостаточный уровень социальных гарантий для работников предприятий, а также осуществляющих деятельность на условиях гражданского найма.

 

Решение проблем программно-целевым методом обусловлено необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, организационного и образовательного характера.

 

2. Цели и зад

ачи подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является реализация мероприятий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Брянской области.

 

Задачи подпрограммы:

 

мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

 

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

 

субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор";

 

создание и обеспечение деятельности регионального интегрированного центра;

 

предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

 

предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

 

содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

 

субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий или приобретение оборудования;

 

развитие системы микрофинансирования;

 

содействие развитию молодежного предпринимательства;

 

создание Брянского областного промышленного парка.

 

3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.     

 

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

На реализацию основных мероприятий данной подпрограммы предусматриваются следующие финансовые ресурсы:

 

(рублей)

 

 

 

 

 

 

2014 год

 

2015 год

 

2016 год

 

Общие

затраты, в т.ч.:

 

366 358 590,00

 

273 902 272,22

 

32 083 082,79

 

Областной бюджет

 

100 358 590,00

 

57 555 049,81

 

32 083 082,79

 

Федеральный бюджет

 

266000000,0

 

216 347 222,41

 

0,00

 

 

Мероприятия подпрограммы подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы с учетом возможности доходной части областного бюджета.

 

5. Состав мероприятий подпрограммы

 

Перечень основных мероприятий, представленный в приложении 2 к государственной программе, описан четырьмя направлениями (разделами) и обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:

 

"Формирование региональной политики развития малого и среднего предпринимательства";

 

"Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства";

 

"Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности";

 

"Создание и развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства".

 

Раздел 1 "Формирование региональной политики развития малого и среднего предпринимательства" включает в себя:

 

мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, проведение опросов и исследований;

 

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель Брянской области" и торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимательства.

 

Раздел 2 "Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" включает в себя:

 

предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

 

предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

 

содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

 

субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий или приобретение оборудования;

 

развитие системы микрофинансирования.

 

Раздел 3 "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности" включает в себя:

 

создание и обеспечение деятельности регионального интегрированного центра;

 

содействие развитию молодежного предпринимательства.

 

Раздел 4 "Создание и развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства" включает в себя:

 

субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор";

 

создание Брянского областного промышленного парка.

 

6. Межбюджетные трансферты

 Условия предоставления и методика расчета

 межбюджетных трансфертов

Брянская область ежегодно участвует в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, который проводит Министерство экономического развития Российской Федерации, на предоставление субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектам Российской Федерации.

 

С целью проведения конкурсного отбора на предоставление соответствующих субсидий бюджетам муниципальных образований на областном уровне разрабатываются порядки предоставления и методики распределения субсидий:

 

бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Брянской области для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

 

бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

 

Порядок предоставления субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Брянской области для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, как и составы конкурсных комиссий, утверждаются постановлениями Правительства Брянской области.

 

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, а также Методика распределения субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Брянской области для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства приведены в приложениях 1, 2 к подпрограмме соответственно.

 

7. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Показатели, характеризующие текущее состояние этой сферы деятельности, а также ежегодные индикаторы результативности и эффективности и конечные результаты реализации подпрограммы, характеризующие состояние социально-экономического развития, с разбивкой по срокам и ресурсам приведены в приложении 1 к государственной программе.

 

 

     

 Приложение 1

 к подпрограмме "Государственная

  поддержка малого и среднего

  предпринимательства  в Брянской

  области"  (2014 - 2020 годы)

 

 

ПОРЯДОК

 предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов

 (городских округов) для предоставления грантов начинающим

 субъектам малого предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий, порядок распределения и формы отчета об их использовании.

 

2. Предоставление субсидий осуществляется в целях софинансирования мероприятия по предоставлению муниципальными районами (городскими округами) грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

 

3. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

 

обеспечение софинансирования расходов по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов;

 

наличие в утвержденной муниципальной программе развития малого предпринимательства мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

 

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

 

4. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент экономического развития Брянской области.

 

5. Отбор муниципальных районов (городских округов) Брянской области осуществляет департамент экономического развития Брянской области.

 

Положение о конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) Брянской области утверждается департаментом экономического развития Брянской области.

 

Заключение по результатам отбора департамент экономического развития Брянской области представляет на рассмотрение конкурсной комиссии по предоставлению государственной поддержки субъектам малого предпринимательства Брянской области.

 

Комиссия в ходе заседания рассматривает материалы претендентов, результаты отбора муниципальных районов (городских округов) и выносит решение о предоставлении и объеме субсидий участникам конкурса

 

6. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Брянской области для предоставления субсидий являются:

 

число малых предприятий муниципального района (городского округа) на 1000 человек муниципального района (городского округа);

 

среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях и индивидуальных предпринимателей муниципального района (городского округа) в % к общей среднесписочной численности работающих по муниципальному району (городскому округу);

 

оборот малых и средних предприятий муниципального района (городского округа) к обороту всех организаций муниципального района (городского округа) на последнюю отчетную дату;

 

прирост объема уплаченных налогов и сборов субъектами предпринимательской деятельности в местные бюджеты к соответствующему периоду прошлого года;

 

наличие в муниципальной программе развития малого предпринимательства расходов на мероприятие по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

 

7. Муниципальные районы (городские округа), претендующие на получение субсидии, предоставляют в департамент экономического развития Брянской области, следующие документы:

 

заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) (утверждается положением о конкурсном отборе);

 

пояснительную записку к мероприятию по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, с указанием информации по критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

 

выписку из нормативных правовых актов о местных бюджетах, в которых предусмотрено софинансирование в установленном объеме, или обязательство главы муниципального района (городского округа), подтверждающее софинансирование за счет средств местного бюджета в установленном объеме;

 

копию муниципальной программы развития малого предпринимательства.

 

8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

 

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между департаментом экономического развития Брянской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) Брянской области.

 

В соглашении предусматриваются:

 

а) объем и назначение субсидии;

 

б) условия предоставления и расходования субсидии;

 

в) значения показателей результативности предоставления субсидии, в том числе:

 

создание новых рабочих мест в течение срока реализации, предусмотренного в бизнес-плане,

 

обеспечение среднемесячной заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума по Брянской области для трудоспособного населения в течение срока реализации, предусмотренного в бизнес-плане;

 

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия;

 

д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;

 

е) график перечисления субсидии;

 

ж) обязательства представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;

 

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии, в том числе порядок осуществления последующего контроля соблюдения условий предоставления гранта;

 

и) обязательным условием при предоставлении субсидий является согласие субъектов малого предпринимательства (получателей субсидий) на осуществление департаментом экономического развития Брянской области, органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) и органами государственного (муниципального) финансового контроля (проверок) соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

10. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаментом экономического развития Брянской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

 

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

 

12. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

 

13. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Брянской области представляют Департаменту экономического развития Брянской области отчет об использовании субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого предпринимательства ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к Порядку.

 

14. Департамент экономического развития Брянской области представляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании субсидий на реализацию мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к Порядку.

 

15. Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке установленном законодательством.

 

16. В случае нарушения муниципальными районами (городскими округами) условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком на основании письменных требований департамента экономического развития Брянской области, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.

 

17. Остатки субсидий, не использованные муниципальными районами (городскими округами) по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

18. Муниципальные районы (городские округа) несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а так же за своевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством.

 

19. Контроль за соблюдением условий, порядка предоставления субсидий, целевым использованием бюджетных средств их получателями осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Брянской области, органами государственного (муниципального) финансового контроля и департамент экономического развития Брянской области.

 

 

 


 

Приложение 1

 к Порядку предоставления субсидий бюджетам

  муниципальных районов (городских округов) для

  предоставления грантов начинающим субъектам  малого предпринимательства

 

 ОТЧЕТ

 об использовании субсидии на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за __________________________ 2015 года

(нарастающим итогом)

 ______________________________________________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа))

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

N

пп

 

Наименование

 мероприятия

 

 

Объем средств государственной поддержки

 

Профинансировано

 

Фактически освоено

 

Количе-

 ство предос-

 тавлен-

 ных грантов

 

 

 

 

 

всего

 

 

в том числе

 

всего

 

в т.ч. из средств

 

всего

 

в т.ч. из средств

 

 

 

 

 

 

 

 

 

феде-

 раль-

 ный

 бюджет

 

бюджет

субъек-

 та РФ

 

мест-

 ный бюджет

 

 

 

феде-

 раль-

 ный

 бюджет

 

бюджет

субъек-

 та РФ

 

мест-

 ный бюджет

 

 

 

феде-

 раль-

 ный

 бюджет

 

бюджет

субъек-

 та РФ

 

мест-

 ный бюджет

 

 

 

1

 

2

 

3

 

4

 

5

 

6

 

7

 

8

 

9

 

10

 

11

 

12

 

13

 

14

 

15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Высшее должностное лицо муниципального образования

                                                 ______________________ __________

                                                             (Ф.И.О.)                     (подпись)

 Главный бухгалтер муниципального образования

                                              ______________________ __________                                                         (Ф.И.О.)                      (подпись)

 

 

Приложение 2

 к Порядку предоставления субсидий бюджетам

  муниципальных районов (городских округов) для

  предоставления грантов начинающим субъектам  малого предпринимательства

 

  

 

 

ОТЧЕТ об использовании муниципальными районами (городскими округами) субсидий на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

 

 за ________________________ 2015 года

 (нарастающим итогом)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

N

пп

 

Наименование

 муниципального образования

 

 

Объем средств государственной поддержки

 

Профинансировано

 

Фактически освоено

 

Количе-

 ство предос-

 тавлен-

 ных грантов

 

 

 

 

 

всего

 

 

в том числе

 

всего

 

в т.ч. из средств

 

всего

 

в т.ч. из средств

 

 

 

 

 

 

 

 

 

феде-

 раль-

 ный

 бюджет

 

бюджет

субъек-

 та РФ

 

мест-

 ный бюджет

 

 

 

феде-

 раль-

 ный

 бюджет

 

бюджет

субъек-

 та РФ

 

мест-

 ный бюджет

 

 

 

феде-

 раль-

 ный

 бюджет

 

бюджет

субъек-

 та РФ

 

мест-

 ный бюджет

 

 

 

1

 

2

 

3

 

4

 

5

 

6

 

7

 

8

 

9

 

10

 

11

 

12

 

13

 

14

 

15

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также