Постановление Законодательного Собрания Алтайского края от 30.05.2011 № 283

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


              АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30.05.2011 N 283
г.Барнаул


О проекте закона Алтайского края
"О  внесении  изменений  в закон
Алтайского   края   "О   порядке
управления     и    распоряжения
государственной   собственностью
Алтайского края"


     В соответствии со статьей 73 Устава (Основного Закона) Алтайского
края Алтайское краевое Законодательное Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять в первом  чтении  проект  закона  Алтайского  края  "О
внесении  изменений  в  закон  Алтайского края "О порядке управления и
распоряжения государственной собственностью Алтайского края".
     2. Направить  указанный  проект  закона  в  постоянные комитеты и
постоянные     депутатские     объединения     Алтайского     краевого
Законодательного Собрания,  Губернатору Алтайского края, в прокуратуру
Алтайского  края,  в  Управление   Министерства   юстиции   Российской
Федерации по Алтайскому краю.
     Установить, что  поправки  к  проекту  закона  представляются   в
Администрацию Алтайского края до 6 июня 2011 года.
     3. Администрации Алтайского края совместно с комитетом Алтайского
краевого   Законодательного   Собрания   по   экономической  политике,
промышленности и предпринимательству доработать проект закона с учетом
поступивших  поправок  и  представить  его  на рассмотрение Алтайского
краевого Законодательного Собрания во втором чтении.


Председатель Алтайского краевого
Законодательного Собрания                                    И.И. Лоор



                                                    Проект

                                ЗАКОН


                           Алтайского края


             О внесении изменений в закон Алтайского края
         "О порядке управления и распоряжения государственной
                   собственностью Алтайского края"


     Статья 1

     Внести в  закон  Алтайского края от 14 сентября 2006 года N 98-ЗС
"О порядке управления и  распоряжения  государственной  собственностью
Алтайского  края" (Сборник законодательства Алтайского края,  2006,  N
125, часть III; 2009, N 158, часть I) следующие изменения:
     1) в  пункте  2 части 1 статьи 1 слова "и краевых государственных
учреждений," заменить словами ",краевых казенных предприятий и краевых
государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных),";
     2) в статье 2:
     а) в  абзаце  5  пункта  1  слова  "и  краевыми  государственными
учреждениями" заменить словами ",  краевыми казенными предприятиями  и
краевыми   государственными   учреждениями  (автономными,  бюджетными,
казенными),";
     б) в пункте 2 слова ",  осуществляющие  координацию  деятельности
краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных
учреждений" заменить словами ",  осуществляющие функции  и  полномочия
учредителя  краевых  государственных  унитарных  предприятий,  краевых
казенных предприятий и краевых государственных учреждений (автономных,
бюджетных, казенных),";
     3) в статье 6:
     а) в  подпункте  "а"  пункта  1  слова "и краевых государственных
учреждений" заменить словами ", краевых казенных предприятий и краевых
государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных);";
     б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2) утверждает порядок:
     а) учета  государственного  имущества  Алтайского  края и ведения
реестра государственного имущества Алтайского края,  в том числе казны
Алтайского края;
     б) создания,  ликвидации и реорганизации краевых  государственных
унитарных   предприятий,   краевых   казенных  предприятий  и  краевых
государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных);
     в) осуществления  органами  исполнительной власти Алтайского края
функций и полномочий учредителя краевого государственного учреждения;
     г) определения видов особо ценного  движимого  имущества  краевых
государственных бюджетных и автономных учреждений;
     д) списания государственного имущества Алтайского края;
     е) формирования и финансового  обеспечения  деятельности  краевых
государственных    казенных    учреждений,   финансового   обеспечения
выполнения государственного  задания  органами  исполнительной  власти
Алтайского  края  и краевыми государственными бюджетными и автономными
учреждениями;
     ж) заключения  трудовых  договоров   с   руководителями   краевых
государственных  унитарных предприятий,  краевых казенных предприятий,
краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных);
     з) отчисления  краевыми государственными унитарными предприятиями
части прибыли в краевой бюджет;
     и) осуществления    контроля     за     деятельностью     краевых
государственных бюджетных и казенных учреждений;
     к) деятельности  государственных  гражданских служащих Алтайского
края и иных граждан Российской  Федерации  в  качестве  представителей
Алтайского   края   в   органах  управления  и  ревизионных  комиссиях
хозяйственных обществ и товариществ;
     л) передачи  объектов  права  собственности  Алтайского  края   в
доверительное управление, залог, по концессионному соглашению.";
     4) статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7.  Полномочия органа  исполнительной  власти  Алтайского
края в сфере управления государственным имуществом

     Орган исполнительной  власти  Алтайского  края в сфере управления
государственным имуществом:
     1) дает согласие:
     а) на  участие  краевых  государственных  унитарных  предприятий,
краевых  государственных  автономных  учреждений  в  коммерческих  или
некоммерческих  организациях,  на  распоряжение  вкладами  (долями)  в
уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
     б) на    совершение    краевыми    государственными    унитарными
предприятиями,  краевыми  государственными  бюджетными  и  автономными
учреждениями  крупных  сделок  в  части  отчуждения  или  приобретения
объектов    недвижимости   при   наличии   заключения   иного   органа
исполнительной власти Алтайского края;
     в) на  совершение  сделок,  в  которых имеется заинтересованность
руководителя   краевого   государственного   унитарного   предприятия,
краевого государственного бюджетного и автономного учреждения, в части
отчуждения  или  приобретения  объектов   недвижимости   при   наличии
заключения иного органа исполнительной власти Алтайского края;
     2) согласовывает создание  краевыми  государственными  унитарными
предприятиями  филиалов  и  открытие  представительств,  наделение  их
имуществом и имущественными правами;
     3) принимает  участие  в осуществлении контроля за сохранностью и
использованием  по  назначению   имущества,   принадлежащего   краевым
государственным унитарным предприятиям,  краевым казенным предприятиям
и  краевым   государственным   учреждениям   (автономным,   бюджетным,
казенным);
     4) владеет акциями, находящимися в собственности Алтайского края,
участвует  в  деятельности  общего  собрания  и в деятельности органов
управления акционерных обществ  через  представителя,  назначаемого  в
соответствии со статьей 15 настоящего Закона;
     5) согласовывает   уставы   краевых   государственных   унитарных
предприятий,  краевых  казенных  предприятий,  краевых государственных
учреждений  (автономных,  бюджетных,   казенных),   внесение   в   них
изменений,   формирует   уставный   фонд   краевого   государственного
унитарного предприятия,  а также принимает решение об  увеличении  или
уменьшении уставного фонда;
     6) закрепляет за органами государственной власти Алтайского края,
краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми казенными
предприятиями,  краевыми государственными  учреждениями  (автономными,
бюджетными,  казенными)  имущество  на  праве хозяйственного ведения и
оперативного управления;
     7) принимает   участие   в  ликвидации  и  реорганизации  краевых
государственных унитарных предприятий,  краевых казенных предприятий и
краевых государственных учреждений (автономных,  бюджетных,  казенных)
совместно с иными органами исполнительной власти Алтайского края;
     8) принимает   меры   по   взысканию   доходов  от  использования
государственного имущества Алтайского края,  не поступивших в  краевой
бюджет;
     9) управляет и  распоряжается  имуществом,  в  том  числе  казной
Алтайского   края,   а   также   ведет  реестр  имущества  в  порядке,
предусмотренном нормативными правовыми актами Алтайского края;
     10) осуществляет       иные      полномочия,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.";
     5) статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8.   Полномочия   иных   органов   исполнительной  власти
Алтайского края

     Иные органы исполнительной власти Алтайского края:
     1) осуществляют   функции   и   полномочия   учредителя  краевого
государственного   унитарного    предприятия,    краевого    казенного
предприятия,   краевого   государственного   учреждения  (автономного,
бюджетного, казенного);
     2) разрабатывают:
     а) проекты   правовых   актов  Администрации  Алтайского  края  о
создании, реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных
предприятий,  краевых  казенных  предприятий и краевых государственных
учреждений (автономных,  бюджетных,  казенных), а также о приобретении
Алтайским краем акций (долей) хозяйственных обществ и товариществ;
     б) проекты уставов краевых государственных унитарных предприятий,
краевых  казенных  предприятий  и  краевых  государственных учреждений
(автономных,  бюджетных, казенных), а также проекты трудовых договоров
с   руководителями   краевых  государственных  унитарных  предприятий,
краевых казенных  предприятий  и  краевых  государственных  учреждений
(автономных, бюджетных, казенных);
     в) критерии определения экономической эффективности  деятельности
краевых государственных унитарных предприятий;
     г) государственные задания для краевых государственных учреждений
(автономных, бюджетных, казенных);
     3) осуществляют      финансовое      обеспечение       выполнения
государственного   задания   краевыми   государственными  учреждениями
(автономными, бюджетными, казенными);
     4) дают согласие:
     а) на  участие  краевых  государственных  унитарных  предприятий,
краевых  казенных  предприятий  и  краевых  государственных учреждений
(автономных,  бюджетных,  казенных) в торгах  в  форме  конкурсов  или
аукционов;
     б) на  участие  краевых  государственных  бюджетных  и автономных
учреждений в коммерческих и некоммерческих организациях,  распоряжение
краевыми   государственными   бюджетными  и  автономными  учреждениями
вкладами,  долями  в  уставных  (складочных)  капиталах  хозяйственных
обществ и товариществ;
     5) дают заключения:
     а) на создание краевыми государственными унитарными предприятиями
филиалов и открытие представительств,  о наделении имуществом филиалов
и  представительств,  на  участие  краевых  государственных  унитарных
предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, распоряжение
краевыми государственными унитарными предприятиями вкладами,  долями в
уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
     6) на    совершение    краевыми    государственными    унитарными
предприятиями,  открытыми акционерными обществами, 100 процентов акций
которых находится в собственности Алтайского края, сделок, связанных с
предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий,
с иными обременениями,  уступкой  прав  требований,  переводом  долга,
заключением     договоров    простого    товарищества,    привлечением
предприятиями заимствований;
     в) на  совершение  крупных  сделок  и  сделок,  в которых имеется
заинтересованность руководителя краевого  государственного  унитарного
предприятия,   краевого   государственного  бюджетного  и  автономного
учреждения;
     6) определяют  виды  особо  ценного  движимого  имущества для его
закрепления   на   праве   оперативного   управления    за    краевыми
государственными бюджетными и автономными учреждениями;
     7) утверждают   бухгалтерскую   отчетность   и   отчеты   краевых
государственных  унитарных предприятий,  краевых казенных предприятий,
краевых государственных учреждений (автономных,  бюджетных, казенных),
бизнес-планы   краевых   государственных   унитарных   предприятий   и
осуществляют контроль за ходом их исполнения;
     8) осуществляют контроль за деятельностью краевых государственных
учреждений (автономных,  бюджетных, казенных), в том числе контроль за
сохранностью и использованием по назначению имущества,  принадлежащего
краевым  государственным  унитарным  предприятиям,  краевым   казенным
предприятиям   и   краевым  государственным  учреждениям  (автономным,
бюджетным, казенным);
     10) осуществляют       иные      полномочия,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.";
     6) наименование главы 3 изложить в следующей редакции:  "Глава 3.
Краевые  государственные  унитарные  предприятия,   краевые   казенные
предприятия и краевые государственные учреждения";
     7) в статье 9:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В  Алтайском  крае  создаются  в   случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации и действуют:
     унитарные предприятия,   основанные   на   праве   хозяйственного
ведения, - краевые государственные унитарные предприятия;
     унитарные предприятия,   основанные   на    праве    оперативного
управления, - краевые казенные предприятия.";
     б) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Учредителем  краевого государственного предприятия,  краевого
казенного предприятия выступает орган исполнительной власти Алтайского
края, указанный в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона;
     в) дополнить частями 6,7,8 следующего содержания:
     "6. Алтайский  край  имеет  право  на  получение  части  прибыли,
остающейся после оплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет,
от  использования  имущества,  находящегося  в  хозяйственном  ведении
краевого государственного унитарного предприятия.
     7. Отчисление  краевыми государственными унитарными предприятиями
части прибыли в краевой бюджет осуществляется в порядке,  утвержденном
Администрацией Алтайского края.
     8. Доходы,  полученные   от   деятельности   краевого   казенного
предприятия, поступают в бюджет Алтайского края. Порядок распределения
доходов краевого  казенного  предприятия  утверждается  Администрацией
Алтайского края.";
     8) статью 10 признать утратившей силу;
     9) в статье 11:
     а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Краевое
государственное   учреждение  может  быть  автономным,  бюджетным  или
казенным.";
     б) в  части  3  слова  "осуществляющий  координацию  деятельности
краевого государственного учреждения" заменить  словами  "указанный  в
пункте 2 статьи 2 настоящего Закона.";
     10) в статье 18:
     а) в  части 1 слова "краевых государственных учреждений" заменить
словами  "краевых  казенных   предприятий,   краевых   государственных
учреждений (автономных, бюджетных, казенных),";
     б) пункт 2 признать утратившим силу;
     11) часть  1  статьи 19 дополнить словами "при наличии заключения
иного органа исполнительной власти Алтайского края.";
     12) статью 20 изложить в следующей редакции:
     "Статья 20.  Аренда объектов права собственности Алтайского края,
принадлежащих  краевым казенным предприятиям и краевым государственным
учреждениям (автономным,  бюджетным,  казенным) на праве  оперативного
управления
     1. Краевые казенные предприятия предоставляют  в  аренду  объекты
права   собственности  Алтайского  края,  принадлежащие  им  на  праве
оперативного  управления,  с  согласия  органа  исполнительной  власти
Алтайского  края  в  сфере  управления  государственным имуществом при
наличии заключения иного органа исполнительной власти Алтайского  края
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и Алтайского
края.
     2. Краевые   автономные   учреждения   предоставляют   в   аренду
принадлежащее им на праве оперативного управления недвижимое имущество
и особо ценное движимое имущество  с  согласия  органа  исполнительной
власти  Алтайского  края в сфере управления государственным имуществом
при наличии заключения иного органа исполнительной  власти  Алтайского
края   в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Алтайского края.
     3. Краевые государственные бюджетные учреждения  предоставляют  в
аренду  принадлежащее  им  на праве оперативного управления недвижимое
имущество  и  особо  ценное  движимое  имущество  с  согласия   органа
исполнительной    власти    Алтайского   края   в   сфере   управления
государственным  имуществом  при  наличии  заключения   иного   органа
исполнительной    власти    Алтайского    края    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
     4. Краевые  государственные  казенные  учреждения предоставляют в
аренду объекты права собственности Алтайского края с  согласия  органа
исполнительной    власти    Алтайского   края   в   сфере   управления
государственным  имуществом  при  наличии  заключения   иного   органа
исполнительной    власти    Алтайского    края    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.";
     13) в   статье  23  слова  "краевых  государственных  учреждений"
заменить    словами    "краевых    казенных    предприятий,    краевых
государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных),";
     14) статью 24 изложить в следующей редакции:
     "Статья 24.  Лица, в безвозмездное пользование которых может быть
передано имущество, являющееся собственностью Алтайского края

     Объекты права собственности Алтайского края могут быть переданы в
безвозмездное   пользование   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации:
     1) органам   государственной   власти  Алтайского  края,  краевым
государственным унитарным предприятиям, краевым казенным предприятиям,
краевым государственным учреждениям (автономным, бюджетным, казенным);
     2) некоммерческим   организациям   для   достижения   социальных,
культурных,   образовательных   целей,  осуществления  деятельности  в
области здравоохранения,  развития искусства,  физической  культуры  и
спорта,  охраны и содержания объектов культурного наследия, содействия
духовному развитию личности;
     3) иным  организациям  на  основании  распоряжения  Администрации
Алтайского  края  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     15) в статье 25 после слов "государственным имуществом" дополнить
словами  "при  наличии  заключения  иного органа исполнительной власти
Алтайского края";
     16) статью 26 изложить в следующей редакции:
     "Статья 26.  Передача в безвозмездное пользование объектов  права
собственности   Алтайского   края,   принадлежащих   краевым  казенным
предприятиям  и  краевым  государственным   учреждениям   (автономным,
бюджетным, казенным) на праве оперативного управления

     1. Краевые  казенные  предприятия  предоставляют  в безвозмездное
пользование объекты права собственности Алтайского края, принадлежащие
им на праве оперативного управления,  с согласия органа исполнительной
власти Алтайского края в сфере управления  государственным  имуществом
при  наличии  заключения иного органа исполнительной власти Алтайского
края  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   и
Алтайского края.
     2. Краевые  автономные  учреждения  предоставляют в безвозмездное
пользование  принадлежащее  им  на   праве   оперативного   управления
недвижимое  имущество  и  особо  ценное  движимое имущество с согласия
органа  исполнительной  власти  Алтайского  края  в  сфере  управления
государственным   имуществом   при  наличии  заключения  иного  органа
исполнительной   власти   Алтайского    края    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
     3. Краевые  государственные  бюджетные учреждения предоставляют в
безвозмездное  пользование  принадлежащее  им  на  праве  оперативного
управления  недвижимое  имущество  и особо ценное движимое имущество с
согласия  органа  исполнительной  власти  Алтайского  края   в   сфере
управления  государственным  имуществом  при  наличии заключения иного
органа  исполнительной  власти  Алтайского  края  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
     4. Краевые  государственные  казенные  учреждения предоставляют в
безвозмездное пользование объекты права собственности Алтайского  края
с  согласия  органа  исполнительной  власти  Алтайского  края  в сфере
управления государственным имуществом  при  наличии  заключения  иного
органа   исполнительной   власти  Алтайского  края  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.".

     Статья 2

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин