Постановление Правительства Брянской области от 25.12.2015 № 707-П

Приложение 4

к подпрограмме

"Автомобильные дороги"

(2014 - 2020 годы)

МЕТОДИКА

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований

из областного бюджета на строительство и реконструкцию

автомобильных дорог общего пользования местного

значения и искусственных сооружений на них за счет

средств дорожного фонда в рамках реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" (2014 - 2020 годы) государственной

программы "Обеспечение реализации государственных

полномочий в области строительства, архитектуры

и развитие дорожного хозяйства Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них предоставляются за счет средств дорожного фонда Брянской области при наличии объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих установленным критериям в утвержденном настоящим Постановлением Порядке предоставления указанной субсидии.

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.

Распределение субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них между муниципальными образованиями осуществляется по следующей методике расчета:

, где:

Ciр - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;

C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определенный КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.

Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Субсидия носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

Приложение 5

к подпрограмме

"Автомобильные дороги"

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления финансовой помощи бюджетам

муниципальных образований в форме субсидий из областного

бюджета за счет средств дорожного фонда на капитальный

ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных

домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных

домов населенных пунктов Брянской области

Список изменяющих документов

(введен Постановлением Правительства Брянской области

от 18.08.2015 N 397-п)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета за счет средств дорожного фонда на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области (далее - субсидии) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области.

3. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий муниципальных программ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области (далее - программы).

4. В настоящем Порядке под дворовыми территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирных домов понимается совокупность расположенных в границах муниципальных образований:

а) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;

б) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

5. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.

6. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.

7. Эффективность использования субсидий оценивается на основе показателя результативности предоставления субсидии - количество отремонтированных дворовых территорий с использованием субсидий.

8. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидии является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

9. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее - учреждение) в соответствии с утвержденной методикой распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем, учреждением и администрациями муниципальных образований, по форме, утверждаемой главным распорядителем.

В соглашении предусматриваются:

а) обязательство по разработке и утверждению администрацией муниципального образования программ в сроки, установленные соглашением;

б) обязательство администрации муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;

в) целевое назначение субсидии;

г) размер субсидии;

д) обязательство по предоставлению сведений о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий, с учетом установленного уровня софинансирования;

е) значения показателей результативности предоставления субсидии;

ж) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;

з) обязательство по представлению нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

и) требование о согласовании с учреждением изменений, планируемых к внесению в программы, которые влекут за собой изменение объемов финансирования и (или) изменение показателей результативности программ, софинансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета;

к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) условия предоставления и расходования субсидии;

н) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии;

о) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

11. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии:

дворовая территория должна находиться в границах муниципального образования;

ограничение дворовой территории прилегающего подъезда не менее чем двумя жилыми многоэтажными домами со средней этажностью не менее двух этажей;

многоквартирные жилые дома, ограничивающие дворовые территории, не должны быть включены в реестр ветхого жилья.

Для подписания соглашения о порядке использования субсидий муниципальное образование представляет в учреждение в дополнение к заявлению о предоставлении субсидий следующие документы:

копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;

выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую софинансирование объектов за счет средств местного бюджета.

Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается учреждением.

Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:

а) осуществляет проверку правильности оформления документов;

б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.

Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в учреждение.

12. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области утверждается постановлением Правительства Брянской области.

13. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о порядке предоставления субсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлениями по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренные на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счета, открытого в департаменте финансов Брянской области, на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", с последующим зачислением средств в бюджеты муниципальных образований.

14. Субсидия перечисляется из областного бюджета после представления соответствующих документов, подтверждающих оплату долевого финансирования из средств местного бюджета, а также справок о стоимости выполненных работ и актов приемки выполненных работ на основании заключенных муниципальных контрактов.

15. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

16. Администрации муниципальных образований представляют учреждению документы, подтверждающие производимые расходы ((с приложением заверенных копий протоколов осуществления закупок работ и муниципальных контрактов на выполнение работ, подлинников справок о стоимости выполненных работ и затрат и актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, платежных документов, подтверждающих оплату долевого финансирования, копий договоров на осуществление технического надзора, исполнительной документации на выполненные работы (акты освидетельствования  скрытых работ, ведомости промеров толщин конструктивных элементов дорожной одежды, ведомости замеров геометрических параметров) актов отбора проб асфальтобетонного покрытия и результаты их испытаний на соответствие нормативным требованиям).

17. Администрации муниципальных образований ежемесячно в срок до 20-го числа представляют учреждению заявку на финансирование в соответствии с заключенными контрактами и выполненными работами, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области (приложения 1, 2 к настоящему Порядку).

18. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств:

а) в срок до 25-го числа текущего месяца - сводную заявку на перечисление субсидий в текущем месяце с приложением справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), платежные документы (копии заявок на кассовый расход), подтверждающие оплату долевого финансирования;

б) в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области (приложение 3 к настоящему Порядку).

19. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Брянской области отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области (приложение 3 к настоящему Порядку).

20. Главный распорядитель бюджетных средств по представлению учреждения по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе перераспределять субсидии между муниципальными образованиями.

21. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

22. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют администрации муниципальных образований, главный распорядитель бюджетных средств и учреждение.

Администрации муниципальных образований несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

                                                                                                                                   Приложение 1

к Порядку предоставления финансовой помощи

бюджетам муниципальных образований в форме

субсидий из областного бюджета на капитальный

ремонт и ремонт дворовых территорий

многоквартирных домов, проездов к дворовым

территориям многоквартирных домов населенных

пунктов Брянской области

                                   _________________________________________

(наименование муниципального образования)

ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

на _______________ 20__ г.

(месяц)

(рублей)

Наименование объекта	Подрядчик	Лимит финансирования (руб.)		Стоимость выполненных работ (с НДС)		Оплачено	Сумма финансирования
		с начала года	в т.ч. за месяц	с начала года	в т.ч. за месяц

Руководитель

финансового органа

муниципального образования                         (подпись)

Исполнитель(подпись)

Приложение 2

к Порядку предоставления финансовой помощи

бюджетам муниципальных образований в форме

субсидий из областного бюджета на капитальный

ремонт и ремонт дворовых территорий

многоквартирных домов, проездов к дворовым

территориям многоквартирных домов населенных

пунктов Брянской области

ОТЧЕТ

об освоении средств областного и местного

бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям

на капитальный ремонт и ремонт дворовых

территорий многоквартирных домов и проездов

к дворовым территориям многоквартирных домов

населенных пунктов Брянской области,

за __________________ 20__ г.

                                (месяц)

(рублей)

N п/п

Наименование муниципального образования, объекта

Лимит финансирования на год, всего

В том числе

Стоимость выполненных работ

Профинансировано

Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования

Исполнение показателя результативности

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

план

факт

Руководитель

финансового органа муниципального образования                                         (подпись)

Исполнитель                                          (подпись)   Телефон

                                                                                                                                                                                                                         Приложение 3

к Порядку предоставления финансовой помощи

бюджетам муниципальных образований в форме

субсидий из областного бюджета на капитальный

ремонт и ремонт дворовых территорий

многоквартирных домов, проездов к дворовым

территориям многоквартирных домов населенных

пунктов Брянской области

ОТЧЕТ

об освоении средств областного и местного

бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям

на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий

многоквартирных домов и проездов к дворовым

территориям многоквартирных домов населенных

пунктов Брянской области,

за _____________ 20__ г.

(месяц)

(рублей)

N п/п

Наименование муниципального образования, объекта

Лимит финансирования на год, всего

В том числе

Стоимость выполненных работ

Профинансировано

Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования

Исполнение показателя результативности

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

областной бюджет

местный бюджет

% софинансирования из средств местного бюджета

план

факт

Руководитель                          (подпись)

Исполнитель                           (подпись)    Телефон"

Приложение 6

к подпрограмме

"Автомобильные дороги"

(2014 - 2020 годы)

МЕТОДИКА

распределения финансовой помощи бюджетам

муниципальных образований в форме субсидий из областного

бюджета за счет средств дорожного фонда на капитальный

ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных

домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных

домов населенных пунктов Брянской области

Субсидии бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области предоставляются за счет средств дорожного фонда Брянской области при наличии дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области.

Распределение финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области осуществляется по следующей формуле:

, где:

Cip - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определенный КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области, согласно представленной заявке.

Объем субсидий муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Брянской области.

Субсидия носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

ПАСПОРТ

подпрограммы

"Безопасность дорожного движения

в Брянской области" (2014 - 2015годы)

Наименование подпрограммы	"Безопасность дорожного движения в Брянской области" (2014 - 2015 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области.
Соисполнители подпрограммы	Департамент здравоохранения Брянской области
Цель подпрограммы	Повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения
Задача подпрограммы	Повышение безопасности дорожного движения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2015 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	2014 год – 50 042 000,00 рубля; 2015 год – 52 668 648,38 рубля.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе.

1. Краткая характеристика подпрограммы

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников движения.

Аварийность в населенных пунктах и на дорогах Брянской области является одной из серьезнейших социально-экономических проблем. В 2012 году произошло 1449 дорожно-транспортных происшествий (далее, если не оговорено особо, - ДТП), в которых погибли 238 и получили ранения 1823 человека. Ежегодно в Брянской области погибает более 230 человек, получают ранения свыше 1800 человек.

Дорожно-транспортная аварийность наносит огромный ущерб экономике Брянской области. Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий в 2012 году составила 11,5 погибшего на 100 пострадавших, что выше среднероссийского показателя (11,0). Характеризуя сложившееся положение с аварийностью, необходимо отметить, что в сравнении с 2007 годом в 2012 году темпы прироста количества ДТП увеличились.

Наезд на пешехода является основным видом дорожно-транспортных происшествий - 38 процентов от всех ДТП. Данная категория участников движения наиболее подвержена риску получить травмы в результате ДТП.

Определяющее влияние на уровень аварийности оказывают водители транспортных средств, на долю которых приходится более 70 процентов всех ДТП. Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняется следующими причинами:

постоянно возрастающая мобильность населения;

уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;

недостатки системы государственного управления, регулирования и контроля деятельности за безопасностью дорожного движения, отсутствие механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на областном и районных уровнях;

массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

недостатки в содержании дорожно-уличной сети, отсутствие современных систем организации движения в городе Брянске и районных центрах области;

недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения (далее - БДД), в первую очередь, несоответствие современным требованиям технического уровня транспортных средств, отставание в системах связи, приводящее к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим.

С помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации.

2. Цель подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является повышение эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В качестве целевых индикаторов применяются показатели, которые отражают ход решения ключевой задачи подпрограммы, а именно: повышение безопасности дорожного движения.

ПАСПОРТ  подпрограммы

«Государственный строительный надзор Брянской области»

(2014 – 2020 годы);

Наименование подпрограммы	«Государственный строительный надзор Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры Брянской области
Соисполнители подпрограммы	Государственная строительная инспекция Брянской области
Цели подпрограммы	соблюдение участниками строительства (застройщиками, заказчиками, лицами, осуществляющими строительство, и лицами, выполняющими работы) градостроительного законодательства при возведении объектов капитального строительства, поднадзорных государственной строительной инспекции Брянской области
Задачи подпрограммы	осуществление государственного строительного надзора за соблюдением градостроительного законодательства при возведении объектов капитального строительства
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	2014 год – 8 730 100,00 рублей; 2015 год – 8 635 798,84 рублей; 2016 год – 8 919 037,00 рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведен в приложении 1 к государственной программе

1. Характеристика текущего состояния государственного

строительного надзора

         Деятельность государственной строительной инспекции Брянской области, уполномоченной на осуществление регионального государственного строительного надзора, в 1-м полугодии 2014 года проходила в условиях относительной стабильности градостроительного законодательства, объемов и темпов капитального строительства в Брянской области и штатной численности инспекции, то есть в условиях, которые были исходными при разработке и принятии государственной программы на 2012-2015 годы.

Основные показатели деятельности органов госстройнадзора установлены Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Москва), которая в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации организует научно-методическое обеспечение государственного строительного надзора в России. Соответствующие отчеты о своей работе инспекция ежеквартально направляет в указанную службу.

         Результатом проведения основного мероприятия государственной программы «Государственный строительный надзор Брянской области» (2014 – 2016 годы) в 1-м полугодии 2014 года явилось выявление 308 нарушений с выдачей предписаний об их устранении и наложение 29 штрафов за административные правонарушения на общую сумму 252000 рублей. Было выдано 48 заключений о соответствии завершённых строительством объектов техническим регламентам и проектной документации.

2. Перечень и описание целей и задач  подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является соблюдение участниками строительства (застройщиками, заказчиками, лицами, осуществляющими строительство, и лицами, выполняющими работы) градостроительного законодательства при возведении объектов капитального строительства поднадзорных инспекции.

Для достижения этой цели инспекция решает следующую задачу:

осуществление государственного строительного надзора за соблюдением градостроительного законодательства при возведении объектов капитального строительства.

Для решения этой задачи инспекция проводит следующие мероприятия:

1) для выявления нарушений инспекция осуществляет документарные и выездные проверки поднадзорных объектов (основные мероприятия);

2) для пресечения выявленных нарушений инспекция выдает виновным лицам соответствующие предписания и контролирует их исполнение;

3) для предупреждения нарушений инспекция подвергает лиц, виновных в совершении серьезных нарушений, административному наказанию в виде штрафа и контролирует исполнение постановлений о штрафе.

                    3. Ожидаемые результаты реализации  подпрограммы

В качестве целевых индикаторов применяются показатели, которые отражают ход решения ключевых задач подпрограммы, в том числе такие, которые зависят только от эффективности работы инспекции, что позволяет планировать их значение на весь период реализации подпрограммы. Большинство показателей планированию не подлежат и являются прогнозом, данным исходя из предположения, что численность инспекции, законодательные основы ее деятельности и объемы капитального строительства в Брянской области в указанный период существенно не изменятся.

                                                                                                                                                                        Приложение  1                                                                                                                                     

                                                                                                                                 к государственной  программе                                                                                                                             

                                                                                                                                «Обеспечение реализации государственных      

                                                                                                                                  полномочий в области строительства,

                                                                                                                                  архитектуры и развитие дорожного хозяйства

                                                                                                                                  Брянской области»  (2014-2020 годы))

                                                  Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы,

подпрограмм и их значениях

№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	Целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Осуществление единой государственной политики и нормативное правовое        регулирование в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики»
1.	Удельный вес введенной площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	%	1,59	1,8	>2,1	> 2,34	> 3,48

№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)			2015 год	2016 год	Целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году
2.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения	единиц	35,0	35,0			< 15	< 13	<11
3.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения	дней	170,0	150,0			<130,0	< 90,0	< 56,0
№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)			2015 год	2016 год	Целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году
4.	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств областного бюджета	%	50,7%	< 50,0			< 48,0	< 45,0	< 40,0
5.	Темп роста ввода жилья к предыдущему периоду	% к предыдущему периоду	116,3	114,9			> 109	> 104,7	> 164,0
6.	Обеспеченность населения жильем	кв.м на 1 человека	26,5	27,3			>28,1	>29,0	>33,5
		жилых единиц на 1000 человек населения	274	505			>524	>541	>604
Подпрограмма «Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Осуществление государственной поддержки граждан в улучшении жилищных условий»
7.	Увеличение доступности приобретения жилья участниками подпрограммы ипотечного кредитования	лет	5,1		5,5	< 5,2		> 6,3	> 4,6
№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)			2015 год	2016 год	Целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году
8.	Количество участников (семей), улучшивших жилищные условия с помощью ипотечного займа	семей	68	50			>54	<28	>76
Подпрограмма «Развитие малоэтажного строительства на территории Брянской области» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной «
Задача государственной программы:  «Развитие малоэтажного жилищного строительства»
9.	Площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования для малоэтажного строительства	га	3,0	5,5			0	0	0
№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)			2015 год	2016 год	Целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году
Подпрограмма «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Создание инфраструктуры необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на территории Брянской области, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС»
10.	Обеспеченность граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях)	%	77,1	74,0			>77,7	>77,7	>77,7
№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)			2015 год	2016 год	Целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году
11.	Обеспеченность граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях)	%	63,4	64,2			>64,6	>65,0	>75,0
Подпрограмма «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры Брянской области» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Газификация населенных пунктов и объектов социальной инфраструктуры, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
12.	Ввод канализационных сетей	км	1,705	0			0	0	>3,2
13.	Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области	км	24,3	30,9			>1	>1,0	>13,0
14.	Газификация котельных объектов социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области	единиц	9	4			>2	>0	>8
15.	Строительство систем водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов Брянской области	км	16,2	5,0			>1	>2,0	>11,2
Подпрограмма «Автомобильные дороги» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Развитие и модернизация сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения»
16.	Доля протяженности  автомобильных дорог регионального значения,  не отвечающим нормативным требованиям, в общей протяженности региональных дорог	%	63	56,6			<55	<54	<51
17.	Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий	%	0	0			0	0	0
18.	Прирост сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения	км	31,736	31,324			>6,707	< 9,321	< 10,000
№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)			2015 год	2016 год	Целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году
19.	Увеличение протяженности отремонтированных автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения	км	43,4	35,535			>41,679	<61,68	<61,68
20.	Площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения	тыс.кв.м	415	717			>660	>321	>258
21.	Прирост сети автомобильных дорог местного значения	км	0	8,45			>4,865	>0,271	>0,5
22.	Количество отремонтированных дворовых территорий	ед.					>29		>30
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения в Брянской области" (2014 -2015год)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача: «Повышение безопасности дорожного движения»
23.	Установка контрольных рубежей, регистрирующих нарушение правил дорожного движения	единиц	1	4			>19	0	0
Подпрограмма «Государственный строительный надзор Брянской области» (2014-2020 годы)
Цель государственной программы: «Реализация единой государственной политики в сфере строительства, архитектуры, государственной жилищной политики»
Задача государственной программы: «Осуществление государственного строительного надзора за соблюдением градостроительного законодательства при возведении объектов капитального строительства»
24.	Доля поднадзорных объектов капитального строительства в отношении которых в отчетном периоде были проведены контрольные мероприятия	%	-	56			56	56	56
25.	Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения	%	21	20			19	18	18
№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)			2015 год	2016 год	Целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году
26.	Доля проверок, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, предоставляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от общего числа проверок	%	1,6	1,6			1,4	1,3	1,3
№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)			2015 год	2016 год	Целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году
27.	Доля устраненных в отчетном периоде нарушений, срок устранения которых согласно предписаниям истек	%	95	95			96	96	96
28.	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний	%	11,5	9			9	9	9
29.	Доля проверок, результаты которых признаны недействительными, от общего числа проведенных проверок	%	0	0			0	0	0
№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)			2015 год	2016 год	Целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году
30.	Доля заявлений, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано в связи с нарушением порядка и отсутствием оснований для проведения таких проверок, от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений	%	0	0			0	0	0