АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.11.2011 N 695
г.Барнаул
Об утверждении положения об управлении
Алтайского края по государственному
регулированию цен и тарифов
(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 20.08.2012 г. N 429; от 26.11.2013 г. N 616;
от 20.08.2014 № 400; от 26.08.2015 № 342;
от 12.05.2016 № 158; от 23.12.2016 г. № 436)
(В редакции Постановления Правительства Алтайского края
от 10.07.2017 г. № 251)
В соответствии с законом Алтайского края от 02.09.2015 № 69-ЗС «О
системе органов исполнительной власти Алтайского края» постановляю: (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 23.12.2016 г. № 436)
1. Утвердить прилагаемое положение об управлении Алтайского края
по государственному регулированию цен и тарифов.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации края от 10.03.2010 N 81 "Об
утверждении положения об управлении Алтайского края по
государственному регулированию цен и тарифов";
постановление Администрации края от 24.01.2011 N 25 "О внесении
изменений в постановление Администрации края от 10.03.2010 N 81";
пункт 3 постановления Администрации края от 03.08.2010 N 346 "О
порядке организации работы по утверждению и согласованию
инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории
Алтайского края".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Алтайского края
от 30.11.2011 N 695
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении Алтайского края по государственному регулированию
цен и тарифов
I. Общие положения
1. Управление Алтайского края по государственному регулированию
цен и тарифов является органом исполнительной власти Алтайского края,
осуществляющим в пределах, установленных законодательством Российской
Федерации, государственное регулирование и контроль применения цен,
тарифов, наценок, надбавок на товары (продукцию) и услуги.
Сокращенное наименование управления Алтайского края по
государственному регулированию цен и тарифов – управление по тарифам.
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 23.12.2016 г. № 436)
2. В своей деятельности управление Алтайского края по
государственному регулированию цен и тарифов (далее - "Управление")
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами
федерального органа исполнительной власти в области регулирования
тарифов, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,
Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края,
правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания,
Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края, настоящим
положением. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов, органами исполнительной власти Алтайского края,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями и принимает в пределах своих полномочий решения
самостоятельно. (В редакции Постановлений Администрации Алтайского
края от 26.11.2013 г. N 616; от 23.12.2016 г. № 436)
II. Основные задачи
3. Основными задачами Управления являются:
3.1. установление подлежащих государственному регулированию цен
(тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов, газоснабжения;
3.2. соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и
потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих
организаций и потребителей тепловой энергии (мощности), организаций
коммунального комплекса и потребителей их услуг;
3.3. недопущение установления для отдельных категорий
потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию
(мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, на услуги
водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых
отходов за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;
3.4. создание экономических стимулов обеспечения повышения
энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и
использования энергосберегающих технологий в процессах использования
тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности);
3.5. создание механизма согласования интересов потребителей и
организаций, реализующих природный и сжиженный газ, при установлении
экономически обоснованных тарифов и цен;
3.6. обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том
числе для населения, информации о рассмотрении и об утверждении
тарифов и цен;
3.7. обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
III. Полномочия
4. Управление осуществляет следующие полномочия:
4.1. устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию
(мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям
потребителей, в рамках установленных федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных
(минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
4.1.1. производит расчет и устанавливает социальную норму
потребления электрической энергии (мощности) на территории Алтайского
края; (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 20.08.2014 № 400)
4.2. устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче
электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве
собственности или ином законном основании территориальным сетевым
организациям, в рамках установленных федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных
(минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
4.3. устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков
электрической энергии;
4.4. устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и
(или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию
(мощность), произведенную на функционирующих на основе использования
возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих
объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических
сетях;
4.5. устанавливает плату за технологическое присоединение к
электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
4.6. принимает участие в формировании сводного прогнозного
баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в
рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской
Федерации;
4.7. устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность),
производимую в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной
генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности),
составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным
органом исполнительной власти в области регулирования тарифов
предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных
тарифов;
4.8. устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность),
поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой
энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных
(минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а
также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую
теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
4.9. устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый
теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии
(мощности), другим теплоснабжающим организациям;
4.9.1. устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего
водоснабжения); (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского
края от 26.11.2013 г. N 616)
4.10. устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой
энергии, теплоносителя;
4.11. устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной
тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
4.12. устанавливает плату за подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения; (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.12.1. устанавливает тарифы на подключение (технологическое
присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.12.2. устанавливает тарифы на подключение (технологическое
присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.12.3. устанавливает тарифы на подключение (технологическое
присоединение) к централизованной системе водоотведения; (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.13. принимает в соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решения о частичной или полной
отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о
введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его
отмены;
4.13.1. осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом
от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласование значений
долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в
сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию; (Подпункт
дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.08.2015 № 342)
4.13.2. осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях,согласование значений
долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в
сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования
деятельности концессионера), а также предварительное согласование их
изменений; (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Алтайского
края от 26.08.2015 № 342)
4.13.3. осуществляет в установленном Правительством Российской
Федерации порядке согласование решения организатора конкурса на право
заключения концессионного соглашения или договора аренды
(далее - «конкурс») или концедента о выборе метода регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом
от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; (Подпункт дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342)
4.13.4. предоставляет по запросу организатора конкурса или
концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах,
величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную
документацию; (Подпункт дополнен - Постановление Администрации
Алтайского края от 26.08.2015 № 342)
4.13.5. согласовывает в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление,
изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и
реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги в сфере
теплоснабжения до конца срока действия концессионного соглашения по
правилам, актуальным на момент соответственно установления, изменения
и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами Алтайского края; (Подпункт
дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.08.2015 № 342)
4.13.6. согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом
от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», установление, изменение и
корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые
арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до
конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на
момент соответственно установления, изменения и корректировки цен
(тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Алтайского края; (Подпункт дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342)
4.14. устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги
таких организаций подлежат установлению Управлением, требования к
программам в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в
соответствии с Правилами установления требований к программам в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";
4.15. осуществляет контроль за соблюдением организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены
(тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению
Управлением, требований о принятии программ в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности и требований к этим
программам, устанавливаемых Управлением применительно к регулируемым
видам деятельности указанных организаций;
4.16. осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в
части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения
регулируемых Управлением цен (тарифов), использования инвестиционных
ресурсов, включаемых в регулируемые Управлением цены (тарифы),
применения территориальными сетевыми организациями платы за
технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных
ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения
стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных
рынков; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.17. осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части
обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов); (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.18. осуществляет государственный контроль (надзор) в области
регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения
стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями,
теплосетевыми организациями; (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.19. осуществляет контроль за соблюдением электросетевыми
организациями уровня надежности и качества реализуемых товаров
(услуг); (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.20. осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии
с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" цен
(тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня
нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
4.21. осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
за применением регулируемых им цен (тарифов) и проводит проверку
хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в
сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины
указанных цен (тарифов) и правильности их применения, кроме
организаций систем газоснабжения; (В редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.22. осуществляет урегулирование споров, связанных с применением
территориальными сетевыми организациями платы за технологическое
присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы; (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.23. согласовывает размещение объектов электроэнергетики на
территории Алтайского края;
4.24. участвует в назначении или замене гарантирующих поставщиков
и определении или изменении границ зон их деятельности в соответствии
с действующим законодательством;
4.25. представляет в федеральный орган исполнительной власти в
области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по
вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов),
регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N
35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых
цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и
условиями предоставления такой информации, определенными федеральным
органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
4.25.1. предоставляет в федеральный орган исполнительной власти
информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном
сокращении в Алтайском крае в соответствии с Федеральным законом от
26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; (Подпункт дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342)
4.26. представляет в федеральный орган исполнительной власти в
области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по
вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О
теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены
правилами предоставления информации в области государственного
регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными
федеральным органом исполнительной власти в области регулирования
тарифов;
4.27. представляет в федеральный орган исполнительной власти в
области регулирования тарифов до 1 апреля года, следующего за
отчетным, отчет о своей деятельности;
4.28. отменяет в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или
городского округа, принятые во исполнение переданных ему в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О
теплоснабжении" полномочий, но противоречащие законодательству
Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной органу
местного самоуправления компетенции;
4.29. создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения
вопросов, отнесенных к его компетенции;
4.30. публикует отчет о своей деятельности;
4.31. публикует в установленном порядке принятые решения;
4.32. рассматривает в пределах своей компетенции дела об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях;
4.33. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
соблюдением стандартов раскрытия информации организациями
коммунального комплекса и организациями, осуществляющими водоснабжение
и (или) водоотведение; (Подпункт в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342)
4.34. утверждает розничные цены на газ, реализуемый населению, а
также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим
многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и
товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме
газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для
заправки автотранспортных средств);
4.34.1. устанавливает плату за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину в
соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О
газоснабжении в Российской Федерации"; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.35. утверждает в соответствии со стандартами раскрытия
информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и
других особенностей деятельности указанных организаций:
а) формы предоставления теплоснабжающими организациями,
теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается
свободный доступ;
б) правила заполнения теплоснабжающими организациями,
теплосетевыми организациями форм предоставления информации,
утвержденных в установленном порядке;
(Пункт в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.36. формирует предложение об установлении индекса изменения
размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по
Алтайскому краю, осуществляет расчет предельных (максимальных)
индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные
услуги в муниципальных образованиях Алтайского края; (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 20.08.2014 № 400)
4.36.1. устанавливает размеры краевых стандартов стоимости
жилищно-коммунальных услуг на одиноко проживающего гражданина и одного
члена семьи для семей разной численности, стандартов стоимости
жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр дополнительной
нормативной площади жилого помещения, доли платы за твердое топливо в
стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг; (Подпункт дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 20.08.2014 № 400)
4.36.2. осуществляет мониторинг соблюдения предельных индексов
изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в
муниципальных образованиях Алтайского края; (Подпункт дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342)
4.37. утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;
4.38. устанавливает систему критериев, используемых с целью
определения доступности товаров и услуг организаций коммунального
комплекса для потребителей;
4.39. согласовывает производственные и дает заключение на
инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
4.39.1. утверждает производственные программы и осуществляет
контроль за выполнением производственных программ, в том числе за
достижением в результате реализации мероприятий производственных
программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.40. в случаях, предусмотренных действующим законодательством,
согласовывает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики для
последующего утверждения управлением Алтайского края по промышленности
и энергетике;
4.41. осуществляет мониторинг выполнения производственных
программ организаций, оказывающих услуги в сфере водоснабжения,
водоотведения, услуги в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов и публикует информацию о результатах такого
мониторинга; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.42. осуществляет в пределах своих полномочий региональный
государственный контроль (надзор) за обоснованностью установления и
изменения тарифов (платы) и надбавок, а также применения тарифов и
надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса; (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.43. осуществляет в пределах своих полномочий региональный
государственный контроль (надзор) за установлением, изменением и
применением предельных индексов изменения размера платы граждан за
коммунальные услуги по муниципальным образованиям;
4.44. в случаях, установленных законодательством, выдает
предписания о прекращении нарушения действующего законодательства;
4.45. в случаях, предусмотренных действующим законодательством,
устанавливает тарифы на товары и услуги организаций, оказывающих
услуги в сфере водоснабжения, водоотведения, услуги в сфере
утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в
соответствии с предельным индексом, установленным для Алтайского края
федеральным органом исполнительной власти в области регулирования
тарифов и надбавок к тарифам; (В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.45.1. устанавливает тарифы на горячую воду (горячее
водоснабжение), поставляемую с использованием закрытых систем горячего
водоснабжения, на транспортировку горячей воды, на подключение
(технологическое присоединение) к централизованной системе горячего
водоснабжения; (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.45.2. устанавливает тарифы в сфере холодного водоснабжения
(питьевая вода, техническая вода, транспортировка воды, подвоз воды);
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.45.3. устанавливает тарифы в сфере водоотведения
(водоотведение, транспортировка сточных вод); (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.45.4. осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным
законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,
согласование значений долгосрочных параметров государственного
регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения,
включаемых в конкурсную документацию; (Подпункт дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342)
4.45.5. осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование
значений долгосрочных параметров государственного регулирования
тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (долгосрочных параметров
регулирования деятельности концессионера), а также предварительное
согласование их изменений; (Подпункт дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342)
4.45.6. осуществляет в установленном Правительством Российской
Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или
концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения
и водоотведения в соответствии с законодательством Российской
Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом
от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; (Подпункт
дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.08.2015 № 342)
4.45.7. предоставляет по запросу организатора конкурса в порядке,
установленном правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и
водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации,
цены, величины, значения, параметры, указанные в пунктах 2 - 8 и 13
части 8 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О
водоснабжении и водоотведении»; (Подпункт дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342)
4.45.8. согласовывает в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление,
изменение и корректировку регулируемых тарифов на производимые и
реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги в сфере
водоснабжения и водоотведения до конца срока действия концессионного
соглашения по правилам, действующим на момент соответственно
установления, изменения и корректировки тарифов и предусмотренным
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского
края; (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.08.2015 № 342)
4.45.9. согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом
от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,
установление, изменение и корректировку регулируемых тарифов на
производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в
сфере водоснабжения и водоотведения до конца срока действия договора
аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления,
изменения и корректировки тарифов и предусмотренным федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края;
(Подпункт дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.08.2015 № 342)
4.46. устанавливает сроки и тарифы платы за перемещение и хранение
задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в
Алтайском крае; (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского
края от 20.08.2012 г. N 429) (В редакции Постановления Правительства
Алтайского края от 10.07.2017 г. № 251)
4.47. утверждает тарифы на услуги по перевозке пассажиров и
багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном
сообщении (кроме железнодорожного транспорта); (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.48. утверждает тарифы на услуги по перевозке пассажиров и
багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии
возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования
тарифов, за счет краевого бюджета; (Подпункт в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 26.08.2015 № 342)
4.49. утверждает тарифы на услуги по перевозке пассажиров и
багажа автомобильным транспортом по внутрикраевым маршрутам, включая
такси; (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.49.1. осуществляет перечисление субвенций бюджетам городских
округов на исполнение государственных полномочий по установлению
регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок, обеспечивает соблюдение органами местного
самоуправления условий, целей и порядка их предоставления; (Подпункт
дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 23.12.2016 г. № 436)
4.50. утверждает тарифы на услуги по перевозке пассажиров и
багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении
и на переправах; (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского
края от 26.11.2013 г. N 616)
4.51. утверждает тарифы на транспортные услуги, оказываемые на
подъездных железнодорожных путях организациями промышленного
железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами
независимо от организационно-правовой формы, за исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта; (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.52. утверждает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое
и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или
иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье; (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.53. утверждает предельные размеры оптовых и предельные размеры
розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.53.1. осуществляет в пределах своих полномочий региональный
государственный контроль за применением организациями оптовой торговли
лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными
предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической
деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на
осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными
подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и
фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей
врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных
пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, цен на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов; (Пункт дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 12.05.2016 № 158)
4.54. (Утратил силу - Постановление Правительства Алтайского края
от 10.07.2017 г. № 251)
4.55. утверждает наценки на продукцию (товары), реализуемую на
предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах,
профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.56. утверждает ставки на услуги специализированных организаций
технической инвентаризации жилищного фонда; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.57. комплектует, хранит, учитывает и использует архивные
документы, образовавшиеся в процессе деятельности Управления;
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.58. осуществляет мобилизационную подготовку сотрудников
Управления; (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.58.1. осуществляет планирование, организацию и проведение
мероприятий по гражданской обороне; (Подпункт дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 20.08.2014 № 400)
4.58.2. осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по
противодействию терроризму и экстремизму; (Подпункт дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края
от 23.12.2016 г. № 436)
4.59. осуществляет работу с письменными и устными обращениями
граждан и юридических лиц, обеспечивает полное, правильное и
своевременное их рассмотрение; (Дополнен - Постановление Администрации
Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.60. участвует в организации профессиональной подготовки
государственных гражданских служащих Управления, их переподготовке,
повышении квалификации, стажировке, аттестации; (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.61. в рамках своей компетенции участвует в деятельности
международных (межрегиональных) организаций, проведении международных
(межрегиональных) конференций, семинаров, учебных курсов, иных
мероприятий в области сотрудничества с вышеназванными организациями в
установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.62. назначает в установленной сфере деятельности
инвестиционного уполномоченного, утверждает положение о его функциях и
полномочиях; (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.63. осуществляет в установленной сфере деятельности мониторинг,
анализ, планирование, прогнозирование и программирование
социально-экономического развития Алтайского края, инвестиционной и
выставочной деятельности, организации размещения государственного
заказа; (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.64. создает в установленной сфере деятельности координационные
и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том
числе межведомственные; (Дополнен - Постановление Администрации
Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.65. обращается в арбитражные суды, суды общей юрисдикции, а
также к мировым судьям с целью защиты государственных и общественных
интересов в установленной сфере деятельности; (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.66. осуществляет сбор и систематизацию информации, разработку,
внедрение и сопровождение программно-технических комплексов, связанных
с ведением информационных баз данных в установленной сфере
деятельности; (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.11.2013 г. N 616)
4.67. осуществляет информационный обмен между Управлением и
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти Алтайского края, органами местного самоуправления и иными
органами и организациями с использованием средств телекоммуникации;
(Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края от 26.11.2013
г. N 616) (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 23.12.2016 г. № 436)
4.68. является главным администратором (администратором) доходов,
главным распорядителем и получателем средств краевого бюджета в части
средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию
возложенных на него полномочий; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.69. при Управлении действует общественный совет, который
принимает решения рекомендательного характера по наиболее значимым
вопросам деятельности Управления. Состав и порядок работы
общественного совета утверждается начальником Управления. (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616)
4.70. проводит экспертизу обосновывающих материалов по расчету
предельных размеров платы за проведение технического осмотра
транспортных средств, представляемых операторами технического
обслуживания, дает заключение по результатам экспертизы; (Дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от 20.08.2012 г. N 429)
4.71. по вопросам, отнесенным к компетенции Управления,
осуществляет подготовку проектов правовых актов Правительства
Алтайского края, Губернатора Алтайского края и Алтайского краевого
Законодательного Собрания; (В редакции Постановлений Администрации
Алтайского края от 20.08.2012 г. N 429; от 26.11.2013 г. N 616;
от 23.12.2016 г. № 436)
4.72. осуществляет государственное регулирование иных, кроме
указанных в настоящем положении, тарифов (цен), надбавок, наценок,
регулирование которых отнесено к полномочиям органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации;
4.73. в целях реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право проводить конференции, совещания, семинары и
принимать в них участие;
4.74. в случаях, предусмотренных действующим законодательством,
исполняет функции государственного заказчика при размещении
государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг за счет бюджетных средств;
4.75. осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского
края.
5. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:
5.1. запрашивать и получать у органов местного самоуправления,
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию
и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и
применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с федеральными
законами от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике", от 27.07.2010
N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и иными
законами, регламентирующими взаимоотношения при осуществлении
организациями регулируемой деятельности, а также по вопросам
определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию
(мощность) по форме и в сроки, которые определены Управлением;
5.1.1. запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края,
органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую
для осуществления своих полномочий; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 26.11.2013 г. N 616) (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 23.12.2016 г. № 436)
5.2. осуществлять сбор информации о ценах (тарифах),
установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от
26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на
электрическую энергию (мощность) и об их применении;
5.3. привлекать для проработки отдельных вопросов научные и иные
организации, ученых и специалистов;
5.4. принимать нормативные и иные правовые акты в форме решений
или приказов, давать разъяснения юридическим и физическим лицам.
IV. Организация деятельности
(Раздел IV в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 23.12.2016 г. № 436)
6. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
7. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления и с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления.
8. Количество заместителей начальника Управления устанавливается Губернатором Алтайского края.
9. Для определения основных направлений деятельности Управления и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней
создается коллегиальный орган – правление – общей численностью не более 9 человек. Начальник Управления является председателем правления и утверждает персональный состав правления, а также порядок его деятельности.
10. Начальник Управления:
10.1. руководит деятельностью Управления;
10.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;
10.3. действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, выдает доверенности;
10.4. распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с их должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке;
10.5. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Управлением, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке;
10.6. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;
10.7. обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины;
10.8. в установленном порядке утверждает структуру, штатное расписание Управления, положения о структурных подразделениях Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
10.9. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и сотрудников Управления (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края), утверждает их должностные регламенты и инструкции, заключает и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры, вносит в них изменения;
10.10. принимает решения:
о поощрении (награждении) государственных гражданских служащих, сотрудников Управления, применении к ним дисциплинарных взысканий;
о поощрении благодарственным письмом Управления организаций, учреждений, а также их работников за весомый вклад в развитие установленных сфер деятельности;
10.11. в установленном порядке принимает меры по борьбе с коррупцией;
10.12. утверждает перечень должностных лиц Управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
10.13. от имени Управления рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
10.14. в установленном порядке издает приказы и принимает решения;
10.15. осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
11. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
12. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете Алтайского края на соответствующий год.
13. Имущество Управления составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
14. Реорганизация, переименование, упразднение (ликвидация) Управления осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
15. Местонахождение Управления: Алтайский край, г. Барнаул.
