АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.12.2011 N 730
г.Барнаул
Утратило силу - Постановление Правительства Алтайского края
от 24.04.2017 г. № 133
Об утверждении ведомственной
целевой программы "Развитие в
Алтайском крае семейных
животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских)
хозяйств" на 2012-2014 годы
(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 27.12.2011 г. N 768; от 26.04.2012 г. N 190;
от 12.09.2014 г. N 426)
В целях создания в регионе благоприятных экономических и
технологических условий для развития семейных животноводческих ферм
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу
"Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2012-2014 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Алтайского края
от 14.12.2011 N 730
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств"
на 2012-2014 годы
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
"Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств"
на 2012-2014 годы
Наименование программы ведомственная целевая программа "Развитие в
Алтайском крае семейных животноводческих
ферм на базе крестьянских (фермерских)
хозяйств" на 2012-2014 годы
(далее - "Программа")
Субъект Главное управление сельского хозяйства
бюджетного Алтайского края (далее - "Главное
планирования управление")
Цель и задача программы цель - создание в Алтайском крае
экономических и технологических
условий для развития семейных
животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
(далее - КФХ);
задача - создание условий для
осуществления бизнес-проектов,
предусматривающих строительство,
реконструкцию семейных
животноводческих ферм на базе КФХ и
приобретение для них оборудования,
техники и скота
(В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.04.2012 г. N 190)
Целевые индикаторы и количество бизнес-проектов по строительству
показатели программы реконструкции, комплектации
оборудованием, техникой животноводческих
ферм на базе КФХ;
поголовье сельскохозяйственных животных
в созданных семейных животноводческих
фермах;
объем производства животноводческой
продукции в созданных семейных
животноводческих фермах;
количество созданных рабочих мест на
семейных животноводческих фермах
(В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.04.2012 г. N 190)
Программные мероприятия поддержка реализации бизнес-проектов по
строительству, реконструкции
животноводческих ферм на базе КФХ и
приобретение для них оборудования,
техники и скота;
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.04.2012 г. N 190)
содействие повышению уровня доступности
кредитных ресурсов для обеспечения
реализации проектов;
переподготовка, повышение квалификации,
стажировка участников Программы в сфере
внедрения (изучения) современных технологий
ведения животноводства
Сроки реализации 2012-2014 годы
мероприятий программы
Объемы и источники объем финансирования Программы за счет
финансирования программы краевого бюджета составляет
по годам 60000,0 тыс. руб., из них:
в 2012 году - 20000,0 тыс. руб.;
в 2013 году - 20000,0 тыс. руб.;
в 2014 году - 20000,0 тыс. руб.
(В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 27.12.2011 г. N 768)
Ожидаемые принятие 18 бизнес-проектов но строительству,
конечные реконструкции и комплектации
результаты и техникой, оборудованием семейных
показатели животноводческих ферм на базе КФХ;
социально- увеличение поголовья сельскохозяйственных
экономической животных в созданных семейных
эффективности животноводческих фермах до 1800 голов;
реализации обеспечение ежегодного объема производства,
программы животноводческой продукции в созданных
семейных животноводческих фермах, в том
числе молока - до 1000 тонн, мяса - до 100 тонн;
увеличение количества созданных рабочих
мест на семейных животноводческих фермах
до 72 единиц.
(В редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.04.2012 г. N 190)
1. Общие положения
Настоящая Программа определяет направления и механизмы
государственной поддержки в Алтайском крае семейных животноводческих
ферм на базе КФХ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов,
которые созданы и осуществляют деятельность в соответствии с
федеральными законами от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 08.12.1995 N
193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".
2. Характеристика проблемы и
обоснование необходимости ее решения программными методами
По данным Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Алтайскому краю, на 1 января 2011 года в
пользовании крестьянских (фермерских) хозяйств находится 1730 тыс.
гектаров пашни, или 26,4% площади всей пашни края. Количество земли на
одно крестьянское (фермерское) хозяйство увеличилось с 376 гектаров в
2008 году до 404 гектаров в 2010 году. Доля крупнотоварных фермерских
хозяйств, в пользовании которых находится более 52% общего пахотного
клина, составляет всего 7% от общего количества зарегистрированных
хозяйств региона. В целом доля сельскохозяйственной продукции,
производимой КФХ, в общем краевом объеме составляет 11,3%. На долю
растениеводства приходится 21% (32% зерна, 35% подсолнечника и 25%
сахарной свеклы), животноводства - 2,3%.
Удельный вес КФХ, ведущих многоотраслевое производство, то есть
занимающихся растениеводством и товарным производством
животноводческой продукции, не превышает 3,74% от общего количества
фермерских хозяйств.
Поголовье крупного рогатого скота в КФХ составляет 31,2 тыс.
голов, в том числе коров 13,9 тыс. голов, из которых 5,2 тыс. голов
мясных и 8,7 тыс. голов молочных пород. В 2010 году фермерскими
хозяйствами края произведено 44,8 тыс. тонн молока и 8,9 тыс. тонн
мяса, это соответствует 3,0% и 2,8% в общем краевом объеме. Уровень
товарности молока - 65,7%, мяса - 81,9%.
Производство животноводческой продукции во многих КФХ -
трудоемкий процесс с большой долей ручного труда, крупный рогатый
скот, содержащийся в них, является малопродуктивным, поэтому продукция
КФХ имеет большую себестоимость и менее конкурентоспособна в сравнении
с продукцией, производимой в хозяйствах, имеющих современные
животноводческие фермы.
Вместе с тем сектор КФХ имеет значительный потенциал для развития
животноводства.
Сдерживающим фактором диверсификации экономики крестьянских
(фермерских) хозяйств является недостаток первоначального капитала для
расширения производственной и технической базы отрасли животноводства.
Привлечение оборотных средств и их капитализация в объекты
животноводства существенно отражаются на финансовом состоянии КФХ,
поэтому государственная поддержка, предоставляемая по результатам
отбора проектов, и выделение грантов на их реализацию будут
способствовать эффективному развитию фермерских хозяйств.
Финансирование проектов по созданию и техническому оснащению
сельскохозяйственных потребительских кооперативов позволит
сформировать условия для объединения мелкотоварных
сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе КФХ, с целью
увеличения объемов производства животноводческой продукции и
обеспечения их конкурентоспособности на рынках сбыта.
Кроме того, государственное финансирование развития КФХ будет
способствовать занятости и самозанятости сельского населении,
уменьшению безработицы, снижению социального напряжения в обществе,
улучшению демографического положения на селе и повышению качества
жизни сельского населения.
3. Цель и задача Программы
Целью Программы является создание в Алтайском крае экономических
и технологических условий для развития семейных животноводческих ферм
на базе КФХ.
Достижение цели будет обеспечено решением задачи, связанной с
созданием условий для осуществления бизнес-проектов, предусматривающих
строительство, реконструкцию семейных животноводческих ферм на базе
КФХ и приобретение для них оборудования, техники и скота.(Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.04.2012 г. N 190)
Решение задачи предполагает поддержку реализации бизнес-проектов
по строительству, реконструкции животноводческих ферм на базе КФХ и
приобретение для них оборудования, техники и скота; содействие
повышению уровня доступности кредитных ресурсов; переподготовку,
повышение квалификации, стажировку участников Программы в сфере
внедрения (изучения) современных технологий ведения животноводства, а
также поддержку реализации проектов по созданию и техническому
оснащению сельскохозяйственных потребительских кооперативов.(Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.04.2012 г. N 190)
4. Система программных мероприятий
Достижение цели и решение задачи, поставленных Программой, будут
осуществляться в рамках реализации мероприятий, приведенных в
приложении. Финансирование мероприятий Программы из краевого бюджета
планируется производить в пределах сумм, утвержденных законом
Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период.
Основные программные мероприятия:
4.1. поддержка реализации бизнес-проектов по строительству,
реконструкции животноводческих ферм на базе КФХ и приобретение для них
оборудования, техники и скота.
Мероприятие выполняется путем предоставления гранта на
осуществление комплекса работ по строительству или реконструкции
животноводческих ферм, предназначенных для содержания 50 и более голов
коров молочных, молочно-мясных и мясных пород, а также приобретение
для указанных ферм оборудования, техники и скота.
Решение о предоставлении и размере гранта принимает комиссия,
состав которой утверждается распоряжением Администрации Алтайского
края.
Сумма выделяемого гранта не может превышать 60% общей стоимости
бизнес-проекта, при условии обеспечения софинансирования затрат
соискателем собственными и/или кредитными средствами в размере не
менее 40%.
Максимальный размер гранта до 10 млн. рублей.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.04.2012 г. N 190)
Пункт. (Исключен - Постановление Администрации Алтайского края
от 12.09.2014 г. N 426)
4.2. Содействие повышению уровня доступности кредитных ресурсов
для обеспечения реализации проектов.
Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам),
полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (включая
индивидуальных предпринимателей), сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и
займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах.
Субсидии предоставляются в размерах и в порядке, определенных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
Кроме того, мероприятие предусматривает предоставление в порядке,
определенном законодательством Алтайского края:
некоммерческой организацией "Алтайский гарантийный фонд"
поручительства в размере не более 50 процентов, а сельскохозяйственным
потребительским кооперативам в размере не более 70 процентов от суммы
привлекаемого кредита;
некоммерческой организацией "Алтайский фонд микрозаймов"
краткосрочных займов сроком до 1 года в сумме до 1 млн. рублей.
4.3. Переподготовка, повышение квалификации, стажировка
участников Программы в сфере внедрения (изучения) современных
технологий ведения животноводства.
Переподготовка, повышение квалификации, стажировка проводятся на
основании договоров, заключаемых с государственными образовательными
учреждениями дополнительного профессионального образования, высшего
образования, имеющими государственную лицензию на осуществление
переподготовки и повышение квалификации.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Таблица
|————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————|
|Целевой индикатор |Единица |Значение индикатора |
| |измерения | |
| | |————————|————————|—————————|
| | |2012 г. |2013 г. |2014 г. |
| | | | | |
|————————————————————————————————————|————————————|————————|————————|—————————|
|1 |2 |3 |4 |5 |
|————————————————————————————————————|————————————|————————|————————|—————————|
|Количество бизнес-проектов по |единиц |6 |6 |6 |
|строительству, реконструкции, | | | | |
|комплектации оборудованием, | | | | |
|техникой животноводческих ферм на | | | | |
|базе КФХ | | | | |
|————————————————————————————————————|————————————|————————|————————|—————————|
|Поголовье сельскохозяйственных |голов |600 |600 |600 |
|животных в созданных семейных | | | | |
|животноводческих фермах | | | | |
|————————————————————————————————————|————————————|————————|————————|—————————|
(Таблица в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.04.2012 г. N 190)
Предоставление грантов на осуществление проектов по
строительству, реконструкции и комплектации семейных животноводческих
ферм, организуемых на базе КФХ, будет способствовать созданию в
Алтайском крае условий для развития семейных животноводческих ферм.
(Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 12.09.2014 г. N 426)
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит
увеличить поголовье сельскохозяйственных животных в созданных семейных
животноводческих фермах до 1800 голов, обеспечить ежегодный объем
производства животноводческой продукции, в том числе: молока - до 1000
тонн, мяса - до 100 тонн.(Абзац в редакции Постановления Администрации
Алтайского края от 26.04.2012 г. N 190)
Реализация намеченных мероприятий существенно снизит
экономическую нагрузку на крестьянские (фермерские) хозяйства при
осуществлении диверсификации производства и повысит эффективность их
деятельности.
6. Система управления реализацией Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляет Главное управление
сельского хозяйства Алтайского края, которое обеспечивает мониторинг
программных мероприятий, предоставление в установленном порядке
необходимой информации о ходе реализации Программы и эффективности
использования финансовых средств.
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края в
установленные сроки направляет в Главное управление экономики и
инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения Программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к ведомственной целевой программе
"Развитие в Алтайском крае семейных
животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств"
на 2012-2014 годы
(Приложение в редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 26.04.2012 г. N 190)
МЕРОПРИЯТИЯ
ведомственной целевой программы
"Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм
на базе крестьянских (фермерских)
хозяйств" на 2012-2014 годы
|—————————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————|——————————|——————————————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————|
|Цели, задачи, |Срок |Исполнитель |Индикаторы |Единица |Значение индикатора |Направления |Сумма расходов |Всего |
|мероприятия |реализации | | |измерения |—————————|————————————————————|использования |краевого бюджета, |расходов |
| |мероприятия | | | |в |в плановом периоде |средств |тыс. руб. |за три |
| | | | | |отчетном |——————|——————|——————| |——————|——————|——————|года, |
| | | | | |2011 году|2012 |2013 |2014 | |2012 |2013 |2014 |тыс. руб.|
| | | | | | |год |год |год | |год |год |год | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|—————————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|—————————|
|1 |2 | 3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 |14 |
|—————————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|—————————|
|Цель - создание в |2012-2014 |Главное |количество |единиц | |6 |6 |6 |прочие |20000 |20000 |20000 |60000 |
|Алтайском крае |годы |управление |бизнес-проектов по | | | | | | | | | | |
|экономических и | |сельского |строительству, | | | | | | | | | | |
|технологических | |хозяйства |реконструкции, | | | | | | | | | | |
|условий для развития | |Алтайского |комплектации | | | | | | | | | | |
|семейных | |края (далее |оборудованием, | | | | | | | | | | |
|животноводческих ферм| |-"Главное |техникой | | | | | | | | | | |
|на базе КФХ | |управление") |животноводческих | | | | | | | | | | |
| | | |ферм на базе КФХ | | | | | | | | | | |
| | | |—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————| | | | | |
| | | |поголовье |голов | |600 |600 |600 | | | | | |
| | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |
| | | |животных в созданных | | | | | | | | | | |
| | | |семейных | | | | | | | | | | |
| | | |животноводческих | | | | | | | | | | |
| | | |фермах | | | | | | | | | | |
| | | |—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————| | | | | |
| | | |объем производства |тонн | |1000 |1000 |1000 | | | | | |
| | | |животноводческой | | |100 |100 |100 | | | | | |
| | | |продукции в | | | | | | | | | | |
| | | |созданных семейных | | | | | | | | | | |
| | | |животноводческих | | | | | | | | | | |
| | | |фермах, в том числе: | | | | | | | | | | |
| | | |молоко мясо | | | | | | | | | | |
|—————————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|—————————|
| | | |количество созданных |единиц |- |24 |24 |24 | | | | | |
| | | |рабочих мест на | | | | | | | | | | |
| | | |фермах | | | | | | | | | | |
|—————————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|—————————|
|Задача - создание |2012-2014 |Главное |количество |единиц | |6 |6 |6 |прочие |20000 |20000 |20000 |60000 |
|условий для |годы |управление |бизнес-проектов по | | | | | | | | | | |
|осуществления | | |строительству, | | | | | | | | | | |
|бизнес-проектов, | | |реконструкции, | | | | | | | | | | |
|предусматривающих | | |комплектации | | | | | | | | | | |
|строительство, | | |оборудованием, | | | | | | | | | | |
|реконструкцию | | |техникой | | | | | | | | | | |
|семейных | | |животноводческих | | | | | | | | | | |
|животноводческих | | |ферм на базе КФХ | | | | | | | | | | |
|ферм на базе КФХ и | | | | | | | | | | | | | |
|приобретение для них | | | | | | | | | | | | | |
|оборудования, | | | | | | | | | | | | | |
|техники и скота | | | | | | | | | | | | | |
|—————————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|—————————|
|Мероприятие 1.1. |2012-2014 |Главное |количество |единиц | |6 |6 |6 |прочие |20000 |20000 |20000 |60000 |
|Поддержка реализации |годы |управление |бизнес-проектов по | | | | | | | | | | |
|бизнес-проектов по | | |строительству, | | | | | | | | | | |
|строительству, | | |реконструкции, | | | | | | | | | | |
|реконструкции | | |комплектации | | | | | | | | | | |
|животноводческих | | |оборудованием, | | | | | | | | | | |
|ферм на базе КФХ и | | |техникой | | | | | | | | | | |
|приобретение для них | | |животноводческих | | | | | | | | | | |
|оборудования, | | |ферм на базе КФХ | | | | | | | | | | |
|техники и скота | | | | | | | | | | | | | |
| | | |—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————| | | | | |
| | | |объем производства |тонн | | | | | | | | | |
| | | |животноводческой | | | | | | | | | | |
| | | |продукции в | | | | | | | | | | |
| | | |созданных семейных | | | | | | | | | | |
| | | |животноводческих | | | | | | | | | | |
| | | |фермах, в том числе: | | | | | | | | | | |
| | | |молоко | | |1000 |1000 |1000 | | | | | |
| | | |мясо | | |100 |100 |100 | | | | | |
(Строка в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 12.09.2014 г. N 426)
|—————————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|—————————|
|Мероприятие 1.2. |2012-2014 |Главное |количество проектов |единиц | | |2 |2 |прочие | |1000 |1000 |2000 |
|Поддержка реализации |годы |управление |по созданию и | | | | | | | | | | |
|проектов по созданию | | |техническому | | | | | | | | | | |
|и техническому | | |оснащению | | | | | | | | | | |
|оснащению | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |
|сельскохозяйственных | | |потребительских | | | | | | | | | | |
|потребительских | | |кооперативов | | | | | | | | | | |
|кооперативов | | | | | | | | | | | | | |
|—————————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|—————————|
|Мероприятие 1.2. |2012-2014 |Главное |объем субсидируемых |единиц | | |2 |2 |прочие | |1000 |1000 |2000 |
|Содействие повышению |годы |управление |кредитов,привлеченных| | | | | | | | | | |
|уровня доступности | | |на строительство, | | | | | | | | | | |
|кредитных ресурсов | | |реконструкцию и | | | | | | | | | | |
|для обеспечения | | |комплектацию техникой| | | | | | | | | | |
|реализации проектов | | |оборудованием | | | | | | | | | | |
| | | |семейных | | | | | | | | | | |
| | | |животноводческих | | | | | | | | | | |
| | | |ферм и техническое | | | | | | | | | | |
| | | |оснащение | | | | | | | | | | |
| | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | |
| | | |потребительских | | | | | | | | | | |
| | | |кооперативов | | | | | | | | | | |
(Строка в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 12.09.2014 г. N 426)
|—————————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|—————————|
|Мероприятие 1.3. |2012-2014 |Главное |количество |человек | |15 |25 |25 | | | | | |
|Переподготовка, |годы |управление |специалистов, | | | | | | | | | | |
|повышение | | |прошедших | | | | | | | | | | |
|квалификации, | | |повышение | | | | | | | | | | |
|стажировка | | |квалификации, | | | | | | | | | | |
|участников Программы | | |стажировку | | | | | | | | | | |
|в сфере внедрения | | | | | | | | | | | | | |
|(изучения)современных| | | | | | | | | | | | | |
|технологий ведения | | | | | | | | | | | | | |
|животноводства | | | | | | | | | | | | | |
(Строка в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 12.09.2014 г. N 426)
|—————————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|—————————|
|Мероприятие 1.4. |2012-2014 |Главное |количество |человек | |15 |25 |25 | | | | | |
|Переподготовка, |годы |управление |специалистов, | | | | | | | | | | |
|повышение | | |прошедших повышение | | | | | | | | | | |
|квалификации, | | |квалификации, | | | | | | | | | | |
|стажировка | | |стажировку | | | | | | | | | | |
|участников Программы | | | | | | | | | | | | | |
|в сфере внедрения | | | | | | | | | | | | | |
|(изучения) | | | | | | | | | | | | | |
|современных | | | | | | | | | | | | | |
|технологий ведения | | | | | | | | | | | | | |
|животноводства | | | | | | | | | | | | | |
|—————————————————————|————————————|—————————————|—————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|—————————|
