Постановление Законодательного Собрания Алтайского края от 01.02.2012 № 22

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


              АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


01.02.2012 N 22
г.Барнаул


О деятельности Уполномоченного по
правам  человека в Алтайском крае
в 2011 году


     Заслушав доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека
в Алтайском  крае  в  2011  году,  Алтайское  краевое  Законодательное
Собрание отмечает, что деятельность Уполномоченного по правам человека
в Алтайском  крае (далее  - Уполномоченный) в  соответствии с  законом
Алтайского края от 11 ноября  2002 года N 70-ЗС "Об Уполномоченном  по
правам человека в Алтайском крае" и Концепцией защиты основных прав  и
свобод  человека   и   гражданина  в   Алтайском  крае,   утвержденной
постановлением Администрации Алтайского края от 1 декабря 2006 года  N
499, рекомендациями, изложенными  в постановлении Алтайского  краевого
Законодательного Собрания от 2 февраля  2011 года N 29, направлена  на
обеспечение гарантий государственной защиты  прав и свобод человека  и
гражданина на территории Алтайского края.
     Приоритетными направлениями деятельности  Уполномоченного в  2011
году  стала  работа  по правовому  просвещению  граждан,  контроль  за
соблюдением  прав  несовершеннолетних,  а  также  лиц,  оказавшихся  в
сложной  жизненной  ситуации,  организационно-методическая  работа   с
представителями  (доверенными  лицами)  Уполномоченного,  рассмотрение
обращений граждан.
     Изучены уставная деятельность и  условия проживания в  социальных
учреждениях   стационарного   обслуживания   населения,    медицинских
учреждениях,  проблема, связанная  с  исполнением судебных  решений  о
взыскании  алиментов.   С  целью  совершенствования   законодательства
Уполномоченным  подготовлены   предложения,   направленные  в   органы
государственной власти Российской Федерации и Алтайского края.
     Для создания   в   Алтайском   крае  системы  правовой  помощи  и
просвещения Уполномоченным осуществлялась деятельность  по  реализации
Плана   мероприятий,   направленных  на  повышение  правовой  культуры
населения на 2011-2013 годы, утвержденного распоряжением Администрации
Алтайского  края  от  10  августа  2010  года N 269-р.  В течение года
совместно с органами государственной власти Алтайского  края  проведен
ряд  конкурсов  по  правовому  просвещению,  подготовлены и изданы два
номера бюллетеня Уполномоченного "Права.  Свободы.  Человек",  в серии
"Библиотечка  Уполномоченного  по  правам  человека  в Алтайском крае"
опубликованы тексты нормативных документов,  продолжено индивидуальное
консультирование  граждан  по  вопросам  реализации их конституционных
прав.
     Важную роль  в  работе  по   защите  прав  и  интересов   жителей
Алтайского    края    занимают   представители    (доверенные    лица)
Уполномоченного, многие из которых  вошли в состав комиссий по  оценке
поведения  осужденных  и  определению условий  отбывания  наказания  в
учреждениях  Управления  Федеральной службы  исполнения  наказания  по
Алтайскому краю,  в  состав Общественных  советов при  территориальных
органах Главного управления МВД России по Алтайскому краю.
     Общее количество  обращений к  Уполномоченному  о нарушении  прав
граждан по сравнению с предыдущим годом увеличилось с 2265 до 2440,  в
том  числе о  нарушении  прав несовершеннолетних  со  186 до  257.  14
процентов обращений  - о  нарушении жилищных  прав граждан,  в т.ч.  в
области  жилищно-коммунального хозяйства, 12 процентов - о  реализации
права на социальное  обеспечение и социальную  защиту, 11 процентов  -
жалобы на правоохранительные органы.
     Деятельность Уполномоченного  в   2011  году  осуществлялась   во
взаимодействии с федеральными и региональными органами законодательной
и   исполнительной    власти,   органами   местного    самоуправления,
общественными объединениями.
     В соответствии со статьей 20 закона Алтайского края от 11  ноября
2002 года N  70-ЗС "Об Уполномоченном по  правам человека в  Алтайском
крае" Алтайское краевое Законодательное Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять к сведению доклад Уполномоченного по правам человека в
Алтайском крае Ю.А. Вислогузова о его деятельности в 2011 году.
     2. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека  в  Алтайском
крае:
     продолжить работу  по  правовому  просвещению  и   информированию
населения  Алтайского  края  в области защиты прав и свобод человека и
гражданина,  привлекая  социальные   учреждения,   средства   массовой
информации   для   различных  целевых  групп  граждан  и  общественные
организации;
     содействовать в пределах  своих  полномочий обеспечению  гарантий
государственной  защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина   на
территории Алтайского края;
     систематически размещать информацию о деятельности на официальном
сайте Уполномоченного,   обобщать   и   распространять   опыт   работы
представителей (доверенных лиц)  Уполномоченного по правам человека  в
Алтайском крае.
     3. Алтайскому краевому  Законодательному  Собранию  обеспечить  в
пределах   полномочий  систематическое  информирование  граждан  через
официальный  сайт  Алтайского  краевого  Законодательного  Собрания  о
принимаемых нормативных правовых актах Алтайского края.
     4. Рекомендовать Администрации Алтайского края:
     осуществлять системное  информирование населения  о  деятельности
органов власти, исполнении государственных и муниципальных функций,  о
видах, формах  и  процедуре оказания  государственных и  муниципальных
услуг, а также повышение квалификации государственных и  муниципальных
служащих с целью исключения безответственности и правового нигилизма в
их деятельности;
     оказать поддержку   деятельности   публичных   центров   правовой
информации при муниципальных библиотеках;
     организовать обучение   граждан  пожилого   возраста   и  лиц   с
ограниченными возможностями здоровья компьютерной грамотности;
     обеспечить в пределах  полномочий систематическое  информирование
граждан  через  официальный  сайт  Администрации  Алтайского  края   и
официальные  средства массовой  информации  о принимаемых  нормативных
правовых актах Алтайского края.
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     обсудить вопрос  о  состоянии  информирования  жителей  о   своей
деятельности,  деятельности  управлений,  организаций  и   учреждений,
находящихся на территории муниципального образования, о видах,  формах
и процедуре оказания услуг, входящих  в их компетенцию и мерах по  его
улучшению;
     рассмотреть на   сессиях    представительных   органов    вопросы
реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере
развития правовой  грамотности и  правосознания граждан,  утвержденных
Президентом   Российской   Федерации    28   апреля   2011   года    и
законодательства о предоставлении бесплатной юридической помощи;
     поставить на особый контроль вопрос  о соблюдении прав граждан  в
жилищно-коммунальной сфере.
6. Контроль  за  выполнением  настоящего  постановления  возложить  на
комитет  Алтайского  краевого Законодательного  Собрания  по  правовой
политике.
     7. Снять    с    контроля   постановление   Алтайского   краевого
Законодательного Собрания от 2 февраля 2011 года N 29 "О  деятельности
Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2010 году".
     8. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете   "Алтайская
правда".


Председатель Алтайского краевого
Законодательного Собрания                                    И.И. Лоор