Постановление Законодательного Собрания Алтайского края от 01.03.2013 № 114

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


              АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


01.03.2013 N 114
г.Барнаул


Об отчете Губернатора Алтайского края
о        результатах     деятельности
Администрации Алтайского края за 2012
год


     Заслушав в соответствии со статьей 87 Устава  (Основного  Закона)
Алтайского  края  отчет  Губернатора  Алтайского  края  о  результатах
деятельности Администрации Алтайского  края  за  2012  год,  Алтайское
краевое   Законодательное   Собрание   отмечает,   что  Администрацией
Алтайского  края  в  2012  году  приняты  меры  по  обеспечению  роста
региональной экономики и ускорению инвестиционного процесса,  развитию
коммуникационной и  социальной  инфраструктуры,  модернизации  системы
образования   и   здравоохранения,   снижению   уровня  безработицы  и
увеличению доходов населения.
     В 2012  году  экономика  Алтайского  края  развивалась   темпами,
превышающими средние по Российской Федерации. По объему произведенного
зерна -  2,7 миллиона  тонн  - Алтайский  край занял  седьмое место  в
России.  В  промышленности  объемы  производства  увеличились  на  3,6
процента (по России - на  2,6 процента), в том числе в  обрабатывающем
секторе - на 3 процента, в пищевой и перерабатывающей промышленности -
на  6,6  процента  (по  России -  на  5,1  процента);  прирост  объема
инвестиций в основной капитал составил 12,1 процента; оборот розничной
торговли  возрос на  10,8  процента (по  России  - на  5,9  процента).
Прирост реальной заработной платы в 2012 году составил 10,5  процентов
(по России  -  7,8 процента).  Уровень зарегистрированной  безработицы
снизился  до  уровня  1,9  процента  от  численности   трудоспособного
населения. Рост валового регионального продукта оценивается в  размере
101,4 процента.
     В 2012 году объем собственных доходов консолидированного  бюджета
Алтайского края увеличился в сравнении с 2011 годом на 8,2 процента  и
составил 48,2 миллиарда рублей. Их удельный вес в бюджете края  достиг
59 процентов (на 4 процентных пункта больше, чем в 2011 году).
     Расходы консолидированного бюджета Алтайского края на  социальную
сферу возросли в сравнении с 2011 годом на 14 процентов, к уровню 2007
года - в 2,2 раза. Произведена индексация заработной платы  работников
бюджетной сферы. В 2012  году закончен поэтапный переход всех  краевых
государственных учреждений на  применение новой системы оплаты  труда.
Данное мероприятие  сопровождалось  увеличением фонда  оплаты труда  в
целом на 20 процентов.
     Расходы консолидированного бюджета  Алтайского края на  поддержку
отраслей национальной экономики в  сравнении с 2011 годом  увеличились
на 14  процентов и  составили  15,4 миллиарда  рублей. На  капитальные
вложения направлено 13,8 миллиарда рублей, что выше уровня 2011 года в
1,4 раза. Краевая адресная инвестиционная программа профинансирована в
объеме  5,1  миллиарда  рублей,  что в  1,8  раза  выше  первоначально
предусмотренного на 2012 год объема расходов на эти цели.
     Создание в 2012 году дорожного фонда Алтайского края в объеме 5,7
миллиарда рублей позволило увеличить в сравнении с 2011 годом  расходы
на содержание и строительство автомобильных дорог в 1,5 раза.
     В 2012 году  улучшились  демографические показатели.  Увеличилась
рождаемость при одновременном  сокращении смертности населения.  Более
существенно снизилась смертность населения трудоспособного возраста. В
результате  -   значение  показателя   естественной  убыли   населения
сократилось в 1,9 раза.
     В рамках   программы   модернизации   здравоохранения   укреплена
материально-техническая база учреждений  здравоохранения, в том  числе
службы  оказания  помощи  детям  и  родовспоможения,   фтизиатрической
службы,   решен   ряд   задач   по   развитию   специализированной   и
высокотехнологичной медицинской помощи, скорой медицинской помощи.
     Продолжена реализация комплекса мер по стимулированию рождаемости
и поддержке семей с  детьми, развитию системы дошкольного  образования
за счет  строительства  и реконструкции  объектов,  расширения форм  и
способов получения  дошкольного  образования, в  том  числе в  частных
дошкольных   образовательных   учреждениях,   улучшению    социального
обслуживания  граждан   пожилого  возраста  и   лиц  с   ограниченными
возможностями,  строительству  и  переоснащению  объектов   физической
культуры и спорта.
     Реализованы мероприятия  по  созданию  современных  условий   для
обучения детей в учреждениях  общего образования в сельской  местности
за счет  капитальных  ремонтов и  поставок необходимого  оборудования,
развитию объединений образовательных учреждений (кластерного типа)  на
базе   школ,   модернизации  системы   подготовки   и   переподготовки
профессиональных  кадров  за  счет  совершенствования  образовательной
инфраструктуры   -   ресурсных   центров,   кадровому   обновлению   и
совершенствованию экономических механизмов в сфере образования.
     В сфере  культуры   реализуются   мероприятия,  направленные   на
сохранение  культурного  наследия, эстетическое  воспитание  молодежи,
поддержку     перспективных    творческих     проектов,     улучшается
материально-техническая база учреждений.
     Выполнены работы  по  строительству  и  реконструкции  социальных
объектов инвестиционной программы "75х75" к 75-летию Алтайского  края.
Реализован   комплекс  мер   по   ремонту  многоквартирных   домов   и
внутридворовых  территорий,  социальному  и  инженерному  обустройству
села, обеспечению жильем молодых семей, по газификации,  строительству
и ремонту дорог, мостов.
     Расширен перечень   мер  государственной   финансовой   поддержки
инвесторов.  Создан  региональный  инвестиционный  фонд.  Привлекаются
средства Инвестиционного фонда Российской Федерации. Это  способствует
реализации крупных инвестиционных проектов в промышленности,  сельском
хозяйстве, в том числе инновационной направленности, развитию малого и
среднего  бизнеса.  Развиваются  инновационно-промышленные   кластеры,
парковые  проекты.   Расширяется   спектр  услуг   бизнес-инкубаторов.
Реализуются инвестиционные проекты в сфере туристического бизнеса.
     В 2012 году продолжалась реализация мероприятий, направленных  на
рациональное  и  четкое   распределение  компетенций  между   органами
исполнительной    власти    края,   упорядочение    исполняемых    ими
контрольно-надзорных функций, внедрение  стандартов оказания услуг,  в
том  числе  посредством  "электронного  правительства"  и  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг в формате "одного
окна".
     Вместе с тем в  Алтайском крае  существуют проблемы, связанные  с
инфраструктурными ограничениями.  Высокие темпы экономического  роста,
развитие промышленности  и туризма, наблюдавшиеся  в последнее  время,
привели  к  увеличению  нагрузки  на  транспортную  и   энергетическую
инфраструктуру   региона.  Инфраструктурные   ограничения   сдерживают
возможности  для  расширения  географии реализации  товаров  и  услуг,
замедляют туристический поток. Необходимо обратить особое внимание  на
повышение  качества услуг,  предоставляемых  в сферах  медицинского  и
социального   обслуживания   населения,   проблему   оттока    молодых
квалифицированных кадров из региона.  Несмотря на то, что темпы  роста
доходов  населения   в  крае   в  2012   году  существенно   опережают
среднероссийские показатели, однако отрыв от уровня средней заработной
платы по России сохраняется.
     В соответствии со статьей 73 Устава (Основного Закона) Алтайского
края Алтайское краевое Законодательное Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Принять  к   сведению  отчет   о  деятельности   Администрации
Алтайского края по социально-экономическому развитию Алтайского края в
2012 году.
     2. Поддержать   действия   Администрации   Алтайского   края   по
обеспечению устойчивого  инновационного роста региональной  экономики,
совершенствованию  инвестиционного процесса,  эффективности  бюджетной
системы,  выполнению   комплекса  мер,   направленных  на   реализацию
стратегических задач социально-экономического развития Алтайского края
в контексте выполнения основных положений указов Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года.
     3. Считать   первоочередными  задачами   социально-экономического
развития Алтайского края на 2013 год:
     усиление положительной   динамики   демографических    процессов,
преодоление естественной  убыли населения,  развитие системы  массовой
пропаганды здорового образа жизни;
     повышение уровня и  качества жизни населения  Алтайского края  на
основе   устойчивого   развития    экономики   края,   повышения    ее
конкурентности и ускоренного развития приоритетных секторов;
     повышение производительности   труда    за   счет    модернизации
производства, создания современных, высокоэффективных рабочих мест;
     привлечение государственных и  частных инвестиций для  реализации
проектов инфраструктурного развития;
     формирование условий  для  благоприятной  конкурентной  среды   в
сферах        строительства,       агропромышленного        комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства;
     комплексное развитие     систем     инженерной     (коммунальной)
инфраструктуры;
     создание условий для  повышения эффективности  природопользования
хозяйствующими   субъектами,  обеспечение   права   жителей  края   на
благоприятную окружающую среду.
     
     4. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете   "Алтайская
правда".
     
     
Председатель Алтайского краевого
Законодательного Собрания                                    И.И. Лоор