Постановление Администрации Алтайского края от 24.07.2013 № 401

транспортно-коммуникационной инфраструктуры.
     По оснащенности транспортными магистралями Алтайский край в 2 - 3
раза  превосходит  среднероссийские  и   среднесибирские   показатели:
густота  железнодорожных путей общего пользования по краю составляет 9
км на 1 тыс.  кв.  км территории (по Сибирскому федеральному округу  -
2,9 км,  по Российской Федерации - 5 км),  автомобильных дорог - 91 км
на 1 кв.  км площади (по Сибирскому федеральному округу -  21  км,  по
Российской Федерации - 37 км).
     Особенностью железнодорожной  сети  края  является   преобладание
магистралей федерального  значения, предназначенных для  осуществления
межрегиональных  и   транзитных   перевозок,  что   делает  этот   вид
транспортного сообщения перспективным ресурсом Алтайского края с точки
зрения долгосрочного развития.
     В структуру  воздушного   транспорта  входят  аэропорты   городов
Барнаула и Бийска. Аэропорт  города Барнаула - международный  аэропорт
имени Г.С. Титова, имеющий  прямое авиатранспортное сообщение с  более
чем 20 российскими и  зарубежными городами. С развитием  экономической
зоны туристско-рекреационного  типа "Бирюзовая  Катунь", игорной  зоны
"Сибирская   монета"   и  города-курорта   Белокурихи   предполагается
проведение  реконструкции   аэродрома  аэропорта   города  Бийска,   в
результате которой  станет  возможным прием  и обслуживание  воздушных
судов всех классов.
     Высокими темпами  в   крае  развиваются   новые  системы   связи,
ориентированные на  использование стандарта GSM  для мобильной  связи,
IP- телефония, предоставляются услуги факсимильной связи и  Интернета.
Мобильной связью покрыто 82-91 % всей площади региона.
     В последние  годы  край  активно  продвигается  на  российских  и
международных   экономических   площадках.    И   как   результат    -
инвестиционный портфель  региона  ежегодно пополняется  реализованными
инвестиционными проектами. С 2005 года в Алтайском крае введен в строй
ряд объектов в различных  сферах реального сектора экономики:  крупные
мощности  по  добыче  и  переработке  руды,  по  производству   кокса,
электропечной стали, комплектов усадебных деревянных домов  заводского
изготовления,    лесопереработке,    производству     животноводческой
продукции, продуктов питания (хлебобулочных, макаронных изделий, масла
растительного, цельномолочной продукции, молока сухого, сыров  твердых
сортов,  сахара-песка).  В  агропромышленном  комплексе  в  2012  году
завершено 9 крупных  инвестиционных проектов, продолжается  реализация
еще   13   проектов.   Высокими  темпами   идет   реализация   крупных
инфраструктурных     проектов,      связанных     с      формированием
туристско-рекреационного комплекса.
     По оценкам национального агентства  "Эксперт РА", Алтайский  край
находится  в  группе  ЗВ1 "пониженный  потенциал  -  умеренный  риск",
занимает  26  позицию  по   инвестиционному  потенциалу  и  31  -   по
инвестиционному риску.
     В настоящее  время   Алтайский  край  входит   в  число   ведущих
российских регионов с наиболее развитым инновационным потенциалом, что
также подтверждается экспертными оценками.  По итогам 2011 года  среди
83  субъектов Российской  Федерации  край  занял  9 место  в  рейтинге
Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий
(НАИРИТ), и 13 место  по уровню инновационной составляющей в  рейтинге
инвестиционной привлекательности, формируемом агентством "Эксперт РА".
     Региональная инновационная инфраструктура постоянно  развивается.
В последние  годы созданы  бизнес-инкубатор инновационного  типа в  г.
Бийске,    Ассоциация    "Межрегиональный    центр     наноиндустрии",
инновационно-производственный технологический парк "Бийск"; утверждена
Концепция создания и  развития индустриального  парка в составе  Южной
промышленной зоны моногорода Новоалтайска.
     Инновационный сценарий определен в качестве целевого в  стратегии
социально-экономического  развития  Алтайского  края  до  2025   года.
Перспективы   инновационного   роста   Алтайского   края   связаны   с
модернизацией и активизацией инновационной деятельности агрокомплекса,
промышленности,   развитием   региональной   инновационной    системы,
формированием   туристско-рекреационного   комплекса    международного
уровня.
     В системе  отраслевого развития в Алтайском крае одним из главных
направлений выступает кластерная политика,  основу которой  составляет
активность   бизнес-структур   и   научно-исследовательского   сектора
региона. В рамках четырех взаимосвязанных кластеров (агропромышленный,
биофармацевтический,             туристско-рекреационный             и
топливно-энергетический) в  крае  реализуется  программа  "Комплексное
развитие  Алтайского  Приобья" на 2011 - 2015 годы и на период до 2025
года.  Перспективными  направлениями  кластерного   подхода   развития
Алтайского   края   также   являются   лесопереработка,   производство
строительных материалов, горнодобывающий кластер.
     Поэтапная реализация   проекта  Алтайского   биофармацевтического
кластера  должна привести  к  появлению  в  России одного  из  центров
конкурентоспособного  фармацевтического  производства.  В  перспективе
участники  кластера  совместно  с  ведущими  мировыми  производителями
лекарственных средств и биологически активных добавок откроют не менее
15 новых производств.
     Развитие Алтайского кластера аграрного машиностроения, созданного
в 2009 году,  связано с  разработкой и серийным  выпуском новых  видов
сельскохозяйственной  техники  для  ресурсосберегающих  технологий   в
рамках   подпрограммы   "Аграрное   машиностроение"    межрегиональной
инновационной  программы   освоения  высокотехнологичной   гражданской
продукции   на   предприятиях   промышленного   комплекса   Сибирского
федерального округа "Сибирское машиностроение".
     К 2025  году рост  промышленного  производства увеличится  в  2,2
раза.
     Перспектива развития агропромышленного  комплекса края связана  с
его переводом на  инновационный путь развития.  Агробиотехнологический
кластер объединит 5 субкластеров: зернопродуктовый, мясной,  молочный,
масличный и  сахарный. К 2025  году край  ставит себе целью  увеличить
объемы производства пищевых продуктов на основе алтайского сырья в 1,8
раза.
     В основу     создания     туристско-рекреационного      комплекса
международного значения положено развитие двух зон особого типа, также
будет создано несколько  территориальных кластеров. На территории  ОЭЗ
ТРТ  "Бирюзовая  Катунь"  в долгосрочной  перспективе  будет  построен
круглогодичный  туристический  комплекс,  рассчитанный  на  3500  мест
размещения от эконом до премиум класса. В процессе развития зоны на ее
территории будут построены 15 гостиничных комплексов, аквапарк,  центр
экстремальных водных  видов спорта, горнолыжный  комплекс (12  трасс),
спортивно-оздоровительные    и   торгово-развлекательные    комплексы,
конно-спортивный комплекс, молодежный лагерь, скалодром и прочее.
     В числе первоочередных (2012 -  2015 годы) объектов игорной  зоны
"Сибирская монета" строительство  общей с  ОЭЗ ТРТ "Бирюзовая  Катунь"
внешней инфраструктуры, автомобильной дороги "Нижнекаянча - "Сибирская
монета", а также  гостиничных комплексов с  казино и гостиниц  бизнес-
класса. В дальнейшем на территории зоны будут построены киноконцертный
комплекс,   летние   кинотеатры,   открытые   танцевальные   площадки,
культурно-развлекательные, торговые, спортивные центры и т.д.
     До 2016 года  в Алтайском крае  запланировано строительство  двух
туристических кластеров: "Золотые ворота" (город Бийск) и "Белокуриха"
(город Белокуриха и Смоленский район). Эти проекты вошли в Федеральную
целевую  программу  "Развитие   внутреннего  и  въездного  туризма   в
Российской Федерации  (2011 -  2018 годы)".  Общая стоимость  проектов
составляет порядка 8,5 млрд. руб.
     Автотуристический кластер  "Золотые  ворота"  представляет  собой
комплекс по  обслуживанию транзитного  туристического потока,  который
планируется создать на  въезде в  Бийск, называемый "воротами  Алтая".
Въезжая в город туристы  смогут получить всю необходимую информацию  о
возможностях отдыха в крае и при желании здесь остановиться.
     Формирование кластера "Белокуриха" на территории  площадью  около
7,7   тыс.   га   предполагает   создание   комплекса   обеспечивающей
инфраструктуры (подъездных  дорог,  сетей  электроснабжения,  связи  и
теплоснабжения,   газопровода,   водопровода,   канализации,  очистных
сооружений) на территории Смоленского района и  города  Белокурихи,  а
также  реализацию  9  крупных  инвестиционных  проектов  строительства
объектов туристской инфраструктуры.  Всего  в  рамках  кластера  будет
создано  12  гостиниц  на 1294 места,  5 санаторных комплексов на 1300
мест, 170 мини-отелей на 1100 мест.
     В долгосрочной перспективе планируется  также создание еще  около
десятка региональных туристско-рекреационных  кластеров на других,  не
менее  привлекательных  для развития  туризма  территориях  Алтайского
края.
     К 2025  году  Алтайский   край  может   претендовать  на  2,5   %
туристического потока в России, что составит 3,2 млн. туристов в год.
     В силу  синергического  эффекта  развитие  сферы  туризма  окажет
существенное  влияние  на транспортную,  строительную  отрасли,  сферу
социально-бытовых услуг. Строительство  непосредственно  туристических
средств  размещения  и   оздоровительных  центров  в  совокупности   с
комплексами придорожного  сервиса, объектами  общественного питания  и
торговли,  бытовой инфраструктуры,  инфраструктуры  досуга, рекламы  и
другими  объектами  обеспечит работой  самые  разные  профессиональные
категории во всех муниципальных образованиях края.
     Развитие транспортной,  энергетической, инженерной инфраструктуры
края во многом связано с формированием туристического комплекса.
     Планируется создание   комплекса  обеспечивающей   инфраструктуры
туристских зон и  кластеров, в том  числе федеральных, региональных  и
подъездных  дорог,  сетей электроснабжения,  связи  и  теплоснабжения,
газопроводов, водопроводов, канализации и очистных сооружений.
     К 2025 году  планируется  построить 3651  км  дорог, построить  и
реконструировать 30 титульных мостов.
     Край входит в число  регионов-лидеров по созданию  нетрадиционных
генерирующих источников энергии  - использованию энергии ветра,  стока
малых рек. Начато строительство малой ГЭС на территории Солонешенского
района,  которая  станет  первой  из пяти  МГЭС  на  территории  края.
Реализация инвестиционных проектов в  области энергетики, в том  числе
развитие     "Алтайского      кластера     энергомашиностроения      и
энергоэффективности",   позволит  увеличить   установленные   мощности
электростанций в 1,6 раза, ликвидировать дефицитность Алтайского  края
по  электроэнергии уже  к  2020  году  и обеспечит  надежное  развитие
экономики.
     Газификация является одним из  приоритетов в развитии региона.  В
настоящее  время  на  территории  края  газифицировано  68  населенных
пунктов,  в  том числе:  4  города,  1  рабочий поселок,  63  сельских
населенных   пункта.  Ближайшая   перспектива   этого  направления   -
строительство магистральных  газопроводов по  направлению Славгород  -
Кулунда,  Рубцовск  -  Змеиногорск, а  также  газификация  территорий,
которые попадают в  зону прохождения этих магистральных  газопроводов.
По завершении этого проекта будет газифицировано 80 % территории края.
     Кроме того, Алтайский край находится в зоне тяготения  важнейшего
стратегического  проекта корпорации  ОАО  "Газпром" -  создания  новой
трубопроводной транспортной системы  "Алтай" для поставки  российского
газа из  Единой системы  газоснабжения России  на новые  перспективные
рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего Китая.
     В результате  реализации  важнейших  стратегических   направлений
развития Алтайский край к 2025 году станет крупнейшим агропромышленным
регионом   с    новой   инновационной   экономикой,    инфраструктурно
обустроенным всероссийским центром туризма и отдыха со  сформированным
устойчивым средним классом.
     Одним из ключевых  условий  формирования инновационной  экономики
является возрастание  роли человеческого капитала.  В основе  развития
человеческого потенциала и  повышения качества человеческого  капитала
Алтайского  края  -   совершенствование  системы  среднего,   среднего
профессионального и  высшего образования,  переподготовки и  повышения
квалификации    кадров,    последовательная    модернизации    системы
здравоохранения,    жилищно-коммунального   хозяйства,    кардинальное
улучшение социального обустройства малых городов и сельских  поселений
края,  повышение социальной  мобильности  населения и  создание  новых
объектов инновационной инфраструктуры мирового уровня.
     Алтайский край   располагает   широкой   и   разнообразной  базой
образовательных организаций.(Абзац     в     редакции    Постановления
Администрации Алтайского края от 13.11.2013 г. N 591)
     Система профессионального    образования   края    в    состоянии
подготовить квалифицированные кадры для любого сектора экономики края,
осуществлять  подготовку,  переподготовку  и  повышение   квалификации
специалистов  в  режиме  опережающего  обучения,  с  учетом  прогнозов
развития ситуации на рынке труда.
     Одним из перспективных  направлений развития высшего  образования
является   включение   в  международное   сотрудничество   и   экспорт
образовательных  услуг. В  настоящее  время  в вузах  Алтайского  края
обучается более тысячи иностранных студентов. За последние пять лет их
численность увеличилась более чем на 20,0 %.
     Алтайский государственный технический  университет вошел в  число
университетов-партнеров, участвующих в проекте создания сети ресурсных
центров  по  туризму, получившего  поддержку  международной  программы
Европейской  Комиссии  "ТЕМПУС",  а также  победил  в  конкурсе  Фонда
инфраструктурных и образовательных программ ОАО "РОСНАНО".
     Включение Алтайского  государственного   университета  в   состав
Университета Шанхайской организации сотрудничества даст дополнительные
преимущества  в  деятельности  по  созданию  Азиатского   федерального
университета.
     Совершенствуется система  довузовской  подготовки,   продолжается
сотрудничество  вузов  с  учреждениями  среднего  общего  и   среднего
профессионального  образования  в  сфере  профессиональной  ориентации
выпускников.
     В  рамках  реализации  государственной  программы Алтайского края
"Развитие  образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014
-  2020 годы в крае выстроена развитая система сетевого взаимодействия
профессиональных   образовательных   организаций   через   создание  6
ресурсных  центров  и 10 базовых учреждений, имеющих в крупных городах
четко  выраженную  отраслевую специализацию, в малых городах и крупных
районных  центрах  - многопрофильную структуру подготовки. В ресурсных
центрах    сконцентрирована    новая    техника,   станки   и   другое
учебно-лабораторное   оборудование,   на   котором  проходят  обучение
учащиеся  из  всех  учреждений  края.(Абзац  в  редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 30.06.2014 г. N 299)
     С 2008 года активно проводится комплексная модернизация школьного
образования. По   реализации    комплексного   проекта    модернизации
образования  Алтайский  край  занял  3  место  в  рейтинге   субъектов
Российской Федерации.
     С ростом рождаемости в  крае  встала  проблема  нехватки  детских
дошкольных   учреждений,   сеть   которых   была   нарушена  в  период
демографического и экономического провала  90-х  годов.  В  2011  году
впервые  принята  долгосрочная целевая программа "Развитие дошкольного
образования в Алтайском крае" на 2011  -  2015  годы.  Уже  по  итогам
первого года реализации программы на 12 тыс. выросло количество детей,
охваченных услугами дошкольного образования.  По охвату детей услугами
дошкольного  образования  в  возрасте  от  1  до  6 лет Алтайский край
занимает первое место  в  Сибирском  Федеральном  округе  (75,0  %)  и
значительно опережает показатель по Российской Федерации (62,0 %).
     В сферу здравоохранения  Алтайского  края за  последние пять  лет
направлено  более  100  млрд.  рублей.  Материально-техническая   база
подавляющего    большинства   медицинских    учреждений    приобретает
современный вид  и по  состоянию  помещений, и  по оснащению  новейшим
медицинским  оборудованием, и  по  квалификации врачей  и  медицинских
работников.
     Активно развивается    система    оказания    высокотехнологичной
медицинской помощи населению. Значительно повысилась ее доступность, в
том числе для жителей  сельских районов края, доля которых  составляет
более  половины  в   общей  численности  охваченного  данной   услугой
населения.
     Новая краевая    клиническая    больница    -     многопрофильное
медучреждение,   которое   является  частью   медицинского   кластера,
формирующегося в  нагорной части  города Барнаула -  столицы края.  На
этой площадке создается крупнейший медицинский центр в Сибири.
     С 2013 года  в составе  Краевой клинической  больницы начал  свою
работу Центр трансплантологии  органов. Его строительство и  оснащение
обошлось почти в четверть миллиарда рублей. В настоящее время в центре
проводятся операции  трансплантации почек, в  ближайшей перспективе  -
трансплантации поджелудочной железы, печени,  сердца. Уже в 2013  году
запланировано  проведение  двух операций  по  трансплантации  костного
мозга.
     Дополнением медицинского кластера станет центр гемодиализа на  40
мест.
     Завершается строительство   федерального  центра   травматологии,
ортопедии и  эндопротезирования,  в котором  медицинская помощь  будет
оказываться жителям не только  Алтайского края, но и регионов  Сибири,
Урала и Дальнего Востока.
     Для решения проблем, связанных с лечением новообразований, в крае
функционируют лечебные   корпуса   краевого   онкологического   центра
"Надежда".
     Кроме того, в крае активно решаются проблемы сосудистой медицины.
В настоящее  время  завершено формирование  Регионального  сосудистого
центра, который функционирует с 2008 года.
     Значительное внимание   в    сфере   здравоохранения    уделяется
перинатальной  медицине.   Родильные  дома  оборудованы   современными
реанимационными  койками  для  выхаживания  новорожденных,  родившихся
раньше  срока, а  также  имеется специализированное  оборудование  для
оказания помощи детям, рождающимся с экстремально низкой массой тела.
     Увеличиваются объемы  ввода  жилья,  по  предварительным итогам в
2012 году  на  территории  края  построено  8,4  тыс.  новых  квартир.
Алтайский  край  занимает лидирующие позиции по вводу жилья в сельской
местности среди регионов СФО.  В январе - декабре 2012 года в сельской
местности введено 40,0 % от общего ввода жилья по краю.
     В целях повышения  доступности жилья на  территории края  принята
долгосрочная  целевая  программа  "Стимулирование  развития  жилищного
строительства в  Алтайском  крае" на  2011 -  2015  годы. На  условиях
софинансирования      реализуются   федеральные   целевые  и   краевые
долгосрочные  целевые  программы   по  обеспечению  жильем   отдельных
категорий граждан. В рамках данного направления оказывается содействие
в  приобретении  жилья  и  улучшении  жилищных  условий  специалистам,
работающим в  сельской местности, молодым  семьям, молодым  педагогам.
Край  входит   в  пятерку   регионов  России   по  объемам   ресурсов,
привлеченных в рамках программы обеспечения жильем молодых семей.

         2. Возможности по приему и обустройству переселенцев
                        на территории вселения

     В рамках  программы  на  территорию  вселения  "Алтайский   край"
планируется принять 2730 соотечественников, в том числе по годам:
     2013 год - 630 человек;
     2014 год - 1050 человек;
     2015 год - 1050 человек.
     Экономически активным  гражданам   будет  оказано  содействие   в
трудоустройстве, в  случае необходимости будут  оказываться услуги  по
профессиональному обучению.
     Для переселенцев   и   членов  их   семей   имеется   возможность
предоставления  государственных  гарантий по  медицинским,  социальным
услугам, услугам в сфере культуры и образования, занятости.
     На территории  вселения   имеются  ресурсы  здравоохранения   для
оказания всех видов медицинской помощи.
     Участники  Государственной программы и члены их семей имеют право
на  получение дошкольного, общего, среднего профессионального, высшего
и   послевузовского   профессионального  образования,  дополнительного
профессионального    образования    в   образовательных   организациях
Алтайского   края.  Имеется  возможность  получения  профессионального
образования   по   широкому   перечню   профессий   и  специальностей.
Допускается   сочетание   различных   форм  получения  образования:  в
образовательной  организации  (в форме очной, очно-заочной (вечерней),
заочной,   с   применением   электронного   обучения  и  дистанционных
технологий  обучения); в форме семейного образования, самообразования,
экстерната.  Для всех форм получения образования в пределах конкретной
основной    общеобразовательной    или    основной    профессиональной
образовательной программы действует единый федеральный государственный
образовательный  стандарт.  Общедоступность  образования предоставляет
право  на  дополнительное  образование  в организациях дополнительного
образования  (музыкальных  и  художественных  школах, школах искусств,
домах  детского  творчества,  на станциях юных техников, станциях юных
натуралистов,   спортивных  школах  и  клубах  и  в  иных  учреждениях
дополнительного    образования).(Абзац    в   редакции   Постановления
Администрации Алтайского края от 13.11.2013 г. N 591)
     Для освоения общеобразовательных программ гарантируется доступ  к
фондам  школьной  библиотеки   и  бесплатное  обеспечение  учебной   и
художественной литературой, имеющейся в ней.
     Для ликвидации дефицита детских дошкольных учреждений планируется
строительство новых учреждений,  реконструкция имеющихся учреждений  и
открытие  дополнительных  групп  в  существующих  детских   дошкольных
учреждениях.  Таким  образом,  членам семей  переселенцев  может  быть
обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных  условиях
с гражданами, проживающими в территории вселения.
     Гарантируются меры   социальной  поддержки   гражданам   пожилого
возраста  и  инвалидам,  семьям, имеющим  детей,  безнадзорным  детям,
ветеранам труда,  труженикам  тыла, гражданам,  находящимся в  трудной
жизненной   ситуации,  малоимущим   гражданам   и  другим   категориям
населения.
     Проведенный анализ состояния готовности Алтайского края к  приему
и обустройству переселенцев на  территории вселения показывает, что  в
крае  имеются  возможности для  переселения  определенного  программой
количества   соотечественников   и  членов   их   семей.   Показатели,
характеризующие  готовность  Алтайского края  к  приему  переселенцев,
представлены в таблице 1.

                                                             Таблица 1

       Оценка готовности Алтайского края к приему переселенцев
|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|N   | Наименование  | Единица  | 2005 |2008 г.| 2009 |2010 г.| 2011 |2012 г.|
|п/п |  показателя   |измерения |  г.  |       |  г.  |       |  г.  |       |
|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|1   |       2       |    3     |  4   |   5   |  6   |   7   |  8   |   9   |
|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|1   |Общая          |тыс. чел. | 2539 | 2453  | 2439 | 2431  | 2417 | 2407  |
|    |численность    |          |      |       |      |       |      |       |
|    |населения на  1|          |      |       |      |       |      |       |
|    |января         |          |      |       |      |       |      |       |
|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|2   |Естественный   |   чел.   |-16176| -6756 |-4868 | -5516 |-4403 | -2335 |
|    |прирост (убыль)|          |      |       |      |       |      |       |
|    |населения      |          |      |       |      |       |      |       |
|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|3   |Миграционный   |   чел.   |-6402 | -4946 |-1194 | -4287 |-5725 | -6226 |
|    |прирост (убыль)|          |      |       |      |       |      |       |
|    |населения      |          |      |       |      |       |      |       |
|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|4   |Удельный вес   |    %     | 63,1 | 62,8  | 62,3 | 61,5  | 60,6 | 59,6  |
|    |численности    |          |      |       |      |       |      |       |
|    |трудоспособного|          |      |       |      |       |      |       |
|    |населения     в|          |      |       |      |       |      |       |
|    |общей          |          |      |       |      |       |      |       |
|    |численности    |          |      |       |      |       |      |       |
|    |населения      |          |      |       |      |       |      |       |
|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|5   |Удельный вес   |    %     | 69,0 | 71,5  | 70,1 | 72,3  | 73,4 | 72,3  |
|    |занятых       в|          |      |       |      |       |      |       |
|    |экономике     в|          |      |       |      |       |      |       |
|    |общей          |          |      |       |      |       |      |       |
|    |численности    |          |      |       |      |       |      |       |
|    |трудоспособного|          |      |       |      |       |      |       |
|    |населения      |          |      |       |      |       |      |       |
|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|

|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|1   |        2         |    3     |  4   |   5   |  6   |   7   |  8   |   9   |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|6   |Общая численность |тыс. чел. |117   |  110  |158   |  115  | 111  |  83   |
|    |безработных     по|          |      |       |      |       |      |       |
|    |методологии МОТ   |          |      |       |      |       |      |       |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|7   |Уровень общей     |    %     |9,0   |  8,4  |12,3  |  8,8  | 8,7  |  6,6  |
|    |безработицы по    |          |      |       |      |       |      |       |
|    |методологии МОТ   |          |      |       |      |       |      |       |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|8   |Численность       |тыс. чел. |  74  |  42   |  57  |  42   |  33  |  29   |
|    |граждан,          |          |      |       |      |       |      |       |
|    |зарегистрированных|          |      |       |      |       |      |       |
|    |в  органах  службы|          |      |       |      |       |      |       |
|    |занятости        в|          |      |       |      |       |      |       |
|    |качестве          |          |      |       |      |       |      |       |
|    |безработных       |          |      |       |      |       |      |       |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|9   |Уровень           |    %     |5,7   |  3,2  |4,4   |  3,2  | 2,6  |  2,3  |
|    |регистрируемой    |          |      |       |      |       |      |       |
|    |безработицы     от|          |      |       |      |       |      |       |
|    |экономически      |          |      |       |      |       |      |       |
|    |активного         |          |      |       |      |       |      |       |
|    |населения         |          |      |       |      |       |      |       |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|10  |Напряженность на  |   чел.   |12,0  |  5,7  |10,7  | 19,1  | 7,5  |  3,1  |
|    |рынке труда (число|          |      |       |      |       |      |       |
|    |безработных  на  1|          |      |       |      |       |      |       |
|    |вакансию)         |          |      |       |      |       |      |       |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|11  |Численность       |   чел.   |4792  | 9125  |6896  | 5679  | 4327 | 1154  |
|    |   привлеченных   |          |      |       |      |       |      |       |
|    |иностранных       |          |      |       |      |       |      |       |
|    |работников        |          |      |       |      |       |      |       |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|12  |Прожиточный       |   руб.   |2310  | 4208  |5005  | 5530  | 6012 | 6112  |
|    |минимум           |          |      |       |      |       |      |       |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|13  |Количество жилья в|  кв. м   |20,1  | 21,2  |21,5  | 21,8  | 22,1 | 22,4  |
|    |среднем на 1      |          |      |       |      |       |      |       |
|    |жителя            |          |      |       |      |       |      |       |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|14  |Количество        |  кв. м   |  0   |   0   |  0   |   0   |  0   |   0   |
|    |постоянного  жилья|          |      |       |      |       |      |       |
|    |для         приема|          |      |       |      |       |      |       |
|    |переселенцев      |          |      |       |      |       |      |       |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|15  |Количество        |  кв. м   |  0   |   0   |  0   | 664,1 |664,1 | 664,1 |
|    |временного   жилья|          |      |       |      |       |      |       |
|    |для         приема|          |      |       |      |       |      |       |
|    |переселенцев      |          |      |       |      |       |      |       |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|16  |Количество мест  в|   мест   |490   |  520  |518   |  524  | 526  |  540  |
|    |учреждениях       |          |      |       |      |       |      |       |
|    |дошкольного       |          |      |       |      |       |      |       |
|    |образования  на  1|          |      |       |      |       |      |       |
|    |тыс.         детей|          |      |       |      |       |      |       |
|    |дошкольного       |          |      |       |      |       |      |       |
|    |возраста          |          |      |       |      |       |      |       |
|————|——————————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|

|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|1   |       2       |    3     |  4   |   5   |  6   |   7   |  8   |   9   |
|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|17  |Бюджетные      |млн. руб. |29397 | 59901 |65513 | 72376 |81204 | 82275 |
|    |доходы         |          |      |       |      |       |      |       |
|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|
|18  |Бюджетные      |млн. руб. |28300 | 58760 |66180 | 67323 |80890 | 86894 |
|    |расходы        |          |      |       |      |       |      |       |
|————|———————————————|——————————|——————|———————|——————|———————|——————|———————|



                                    ПРИЛОЖЕНИЕ 6
                                    к долгосрочной целевой программе
                                    "Оказание содействия добровольному
                                    переселению в Алтайский край
                                    соотечественников, проживающих
                                    за рубежом" на 2013-2015 годы

                              РЕГЛАМЕНТ
  приема участников Государственной программы и членов их семей, их
      временного размещения, предоставления правового статуса и
                 обустройства на территории вселения

                          1. Общие положения

     Регламент приема участников Государственной программы и членов их
семей, их временного  размещения, предоставления  правового статуса  и
обустройства   на    территории   вселения   устанавливает    механизм
согласования  кандидатур  потенциальных  участников  Г  осударственной
программы, приема  участников  Государственной программы  и членов  их
семей, их временного размещения, предоставления им правового статуса и
их  обустройства  на   территории  вселения,  предоставления  им   мер
государственной поддержки и  компенсационного пакета с  распределением
зон  ответственности органов  исполнительной  власти Алтайского  края,
органов местного самоуправления.
     Уполномоченным органом   по    реализации   программы    является
управление Алтайского  края по  труду и занятости  населения (далее  -
УТЗН) (г. Барнаул,  просп. Строителей, д.  29а, тел. (3852)  36-48-04,
официальный сайт ).

     2. Порядок согласования кандидатуры потенциального участника
                      Государственной программы

     2.1.  Для  участия  в Государственной программе соотечественники,
постоянно  проживающие  за рубежом, обращаются в представительства ФМС
России   за   рубежом,  дипломатические  представительства  Российской
Федерации или консульские учреждения Российской Федерации, при которых
создаются  временные  группы  (далее  -  "загранаппарат  ФМС России");
соотечественники,  проживающие  на  законном  основании  на территории
Алтайского  края,  либо  получившие  временное  убежище  в  Российской
Федерации,   обращаются  в  территориальные  подразделения  управления
Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (далее - УФМС).  (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 03.10.2014 г. N 453)
     При обращении  в  указанные   органы  соотечественник  (далее   -
"заявитель") представляет следующие документы:
     заявление об участии в Государственной программе, заполненное  на
русском  языке по  установленной  Правительством Российской  Федерации
форме;
     копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов  его
семьи, включенных в заявление,  копии документов о семейном  положении
заявителя  и  членов  его   семьи  с  предъявлением  оригиналов   этих
документов;
     2 фотографии  заявителя  в  черно-белом  или  цветном  исполнении
размером  35x45  мм  с  четким  изображением  лица  строго  анфас  без
головного убора;
     копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о
стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также
сведения, характеризующие  личность  заявителя  и  членов  его  семьи,
включенных в  заявление, его  профессиональные навыки  и умения  (если
такие имеются);
     документы,       подтверждающие      осуществление      трудовой,
предпринимательской   или   иной   не   запрещенной  законодательством
Российской  Федерации  деятельности  (для  заявителей,  проживающих на
законных  основаниях  на  территории  Алтайского края, либо получившие
временное убежище в Российской Федерации);(Абзац       в      редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 03.10.2014 г. N 453)
     документ,    подтверждающий    факт    прохождения   обучения   в
профессиональной   образовательной   организации  или  образовательной
организации  высшего  образования  Алтайского  края  (для  заявителей,
получающих  среднее  профессиональное, высшее, включая послевузовское,
образование   в   образовательных   организациях,   расположенных   на
территории    Алтайского   края);(Абзац   в   редакции   Постановления
Администрации Алтайского края от 06.02.2014 г. N 50)
     документ,   подтверждающий  право  заявителя  на  постоянное  или
временное   проживание   на   территории   Российской  Федерации  (для
заявителей,   проживающих   на   законных   основаниях  на  территории
Алтайского  края),  либо  получившие  временное  убежище  в Российской
Федерации.
     Заявитель - иностранный  гражданин (либо  лицо без  гражданства),
которому  требуется  совершение действий,  необходимых  для  получения
разрешения  на  временное  проживание, указывает  это  в  заявлении  и
одновременно  в  установленном  порядке  подает  заявление  о   выдаче
разрешения на временное проживание.
     Документы, составленные на  иностранном  языке, представляются  с
переводом на  русский язык.  Верность перевода  и подлинность  подписи
переводчика должны быть нотариально удостоверены.
     Оформленные на территории иностранных государств документы, копии
которых представляются   при   подаче   заявления,   легализуются    в
установленном порядке в консульских отделах посольств или  консульских
учреждениях   Российской   Федерации   за  рубежом,   если   иное   не
предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
     2.2. После  приема  информации  о  заявителе УФМС осуществляет ее
проверку,  общий срок которой не должен превышать 20 рабочих  дней,  а
также  передает  ее  в  УТЗН для организации рассмотрения информации и
принятия решения о возможности участия заявителя в программе.
     2.3.  Срок рассмотрения УТЗН информации о заявителе и уведомления
УФМС  о  принятом  решении о возможности участия (об отказе в участии)
заявителя  в  программе  не  должен  превышать  20 рабочих дней со дня
получения заявления из УФМС. (В  редакции  Постановления Администрации
Алтайского края от 30.06.2014 г. N 299)
     2.3.1.  УТЗН  в течение 1 рабочего дня с даты получения заявления
от  соотечественника из-за рубежа из УФМС направляет его в электронном
виде   по   корпоративной  сети  в  краевое  государственное  казенное
учреждение  центр  занятости  населения (далее - ЦЗН), предоставляющий
государственные  услуги в сфере содействия занятости на территории, на
которую  заяви-'  тель планирует переселение. ЦЗН передает заявление в
территориальный  уполномоченный  орган для его рассмотрения. Заявление
рассматривается территориальным уполномоченным органом совместно с ЦЗН
с привлечением работодателей.
     Не позднее   10  рабочих   дней   со  дня   получения   заявления
территориальный   уполномоченный   орган   направляет   в   УТЗН    по
корпоративной  сети  ЦЗН  в электронном  виде  информацию,  содержащую
следующие  сведения: о  наличии  на  рынке труда  территории  вселения
потребности     в    квалифицированных     кадрах,     соответствующей
профессионально-квалификационным      характеристикам       заявителя,
перспективности     планируемой     заявителем     предпринимательской
деятельности на территории вселения;
     о готовности   инфраструктуры   территории  вселения   к   приему
заявителя и членов  его семьи  - возможностях жилищного  обустройства,
обеспеченности местами в детских садах, школах и др.
     Письменное подтверждение        информации        территориальный
уполномоченный орган направляет в ЦЗН.
     УТЗН в  течение  9  рабочих  дней  со  дня  получения   указанной
информации  в  электронном  виде  принимает  обоснованное  решение   о
возможности участия  (об отказе  в  участии) заявителя  в программе  и
уведомляет о нем УФМС.
     (Подпункт  дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 30.06.2014 г. N 299)
     2.3.2. Заявления кандидатов,  проживающих и  работающих, а  также
получающих  высшее   или  среднее   профессиональное  образование   на
территории Алтайского края, рассматриваются  в УТЗН без направления  в
территориальный уполномоченный орган. (Дополнен     -    Постановление
Администрации Алтайского края от 30.06.2014 г. N 299)
     2.4. При  получении  УФМС  в  установленном  порядке  результатов
проверки,  а  также информации УТЗН о соответствии либо несоответствии
кандидатуры заявителя условиям региональной  программы  переселения  в
течение  2  рабочих  дней  со дня принятия решения У ФМС о возможности
участия (отказе в участии)  заявителя  в  программе  ему  направляется
соответствующее  уведомление.  В  случае  отсутствия  препятствий  для
участия  в  Государственной  программе  заявитель   приглашается   для
получения свидетельства участника Государственной программы.
     Свидетельство участника Г осударственной программы оформляется  и
выдается  заявителю в  срок,  не превышающий  60  дней с  даты  подачи
заявления и прилагаемых к нему документов.
     Свидетельство вручается участнику  Государственной программы  при
личном  посещении  загранаппарата  ФМС  России  или   территориального
подразделения У ФМС.
     2.5. УФМС  информирует  УТЗН  о  выдаче  заявителю  свидетельства
участника  Государственной  программы  с  указанием  срока,  в течение
которого он должен совершить переезд на выбранную территорию  вселения
в Алтайском крае.
     2.6. В    случае    аннулирования     свидетельства     участника
Государственной программы по основаниям,  предусмотренным пунктами 25,
26 Государственной программы,  соотечественник теряет статус участника
Государственной  программы,  а  члены  его семьи - статус членов семьи
участника   Государственной   программы.    Свидетельство    участника
Государственной   программы  признается  недействительным  и  подлежит
изъятию.
     Аннулирование свидетельства  участника Государственной программы,
добровольный отказ от статуса участника Государственной программы  или
от  статуса  члена семьи участника Государственной программы,  а также
выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи  на
постоянное  место  жительства  с  территории Алтайского края ранее чем
через 2 года со дня въезда на территорию Российской  Федерации  влечет
за   собой  взыскание  понесенных  государством  затрат,  связанных  с
выплатой  подъемных,  компенсацией  транспортных  расходов,  а   также
расходов,  связанных  с оформлением документов,  определяющих правовой
статус на территории Российской  Федерации,  в  порядке,  определяемом
Правительством Российской Федерации.
     Территориальное подразделение УФМС в указанных случаях в течение
3 рабочих дней со дня их  наступления (или наступления одного из  них)
уведомляет получателя  перечисленных выплат  о необходимости  возврата
понесенных государством затрат, связанных с их осуществлением.
     Возврат выплаченных   денежных   средств   осуществляется   путем
перечисления  на  счет   УФМС  компенсационных   выплат  в  срок,   не
превышающий 90 дней со дня наступления указанных случаев (случая).
     В случае  если  получатель  компенсации  расходов  не   возвратил
указанные  денежные  средства в  установленный  срок,  компенсационные
выплаты взыскиваются с него УФМС в судебном порядке.
     3. Порядок информирования о последовательности действий участника
Государственной  программы и членов его семьи при въезде на территорию
Алтайского края
     3.1. Информирование  участника Государственной программы и членов
его семьи о  последовательности  действий  при  въезде  на  территорию
Алтайского  края  осуществляют представители загранаппарата ФМС России
при выдаче свидетельства.
     3.2. Участникам  Государственной  программы  и  членам  их  семей
предоставляется информация:
     о возможности организации  встречи и  первичного размещения  (при
необходимости);
     о регистрации (миграционном  учете) на территории  муниципального
района или городского округа Алтайского края;
     об оформлении   правового   статуса   участника   Государственной
программы и членов  их семей, получении компенсаций  и иных выплат  за
счет средств федерального бюджета, предусмотренных программой;
     об оказании  участникам  Государственной программы  и  членам  их
семей  услуг  в  области  здравоохранения,  образования,   социального
обслуживания, занятости;
     о возможности    получения   информационных,    консультационных,
юридических услуг;
     3.3. Информирование  участника Государственной программы и членов
его семьи о последовательности  действий  по  прибытии  на  территорию
района  или  города  Алтайского края,  выбранного ими для переселения,
осуществляют представители территориального уполномоченного органа.
     3.4. Территориальный  уполномоченный  орган информирует участника
Государственной программы о возможности при  необходимости  временного
размещения  на промежуточных пунктах следования,  видах транспорта,  о
последовательности  действий  на  территории  вселения,  о  правах   и
обязанностях,  в  том  числе  о  необходимости  и сроках постановки на
регистрационный учет в территориальном подразделении УФМС,  доводит до
сведения  участника  Государственной  программы  общую  информацию  об
уполномоченных  органах,  ответственных  за  реализацию  программы  на
территории   вселения  (адреса,  контактные  телефоны,  режим  работы,
маршруты проезда и т.д.).
     3.5. Контактная   информация   об   уполномоченных   органах   по
реализации  программы  при  администрациях  муниципальных  районов   и
городских  округов  размещена  на  официальном  сайте  УТЗН  ()  и  на
информационном портале АИС "Соотечественники" ().
     Информация о  территориальных  подразделениях УФМС  размещена  на
официальном сайте УФМС ().

        4. Порядок встречи и временного размещения участников
             Государственной программы и членов их семей

     4.1. Прибытие  участника  Государственной  программы и членов его
семьи в Алтайский край на территорию выбранного  ими  для  переселения
муниципального образования осуществляется самостоятельно.
     О дате  прибытия участник  Государственной  программы сообщает  в
УФМС  не  позднее, чем  за  3  дня  до выезда.  УФМС  передает  данную
информацию в УТЗН.
     4.2. Встреча  и  временное  размещение  участника Государственной
программы и членов его семьи на территории муниципального  образования
при    необходимости    может    быть   организована   представителями
территориального уполномоченного органа.
     4.3. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Алтайского  края
от 13.11.2013 г. N 591)
     4.4. Территориальный   уполномоченный   орган    оказывает    при
необходимости   участнику  Государственной  программы,  прибывшему  на
территорию вселения:
     информационное содействие   в   подборе   вариантов    временного
жилищного  размещения  (гостиница,  аренда  жилья  у  физических  лиц,
общежитие, служебное жилье);
     информационное содействие в целях приобретения постоянного жилья,
в том числе с использованием ипотечного кредитования;
     обеспечение права  участия   в  действующих   в  Алтайском   крае
программах по оказанию  государственной поддержки при строительстве  и
приобретении жилья наравне с жителями Алтайского края.
     Участники Государственной     программы     имеют     возможность