Постановление Администрации Алтайского края от 22.09.2014 № 430

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


22.09.2014                                            N 430
                              г.Барнаул                              


О предоставлении  субсидий   бюджетам
муниципальных  районов   и  городских
округов в целях поддержки мероприятий
муниципальных     программ   развития
малого и среднего предпринимательства


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  24.07.2007  N 209-ФЗ
"О развитии   малого   и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации", законом Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии
малого    и    среднего   предпринимательства   в   Алтайском   крае",
постановлением Администрации края от 24.01.2014  N 20  "Об утверждении
государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства в Алтайском крае"  на  2014-2020  годы"
постановляю:
     1.    Утвердить  прилагаемый  порядок   предоставления   субсидий
бюджетам  муниципальных  районов и городских округов в целях поддержки
мероприятий  муниципальных  программ  развития   малого   и   среднего
предпринимательства.
     2.   Признать утратившими силу постановления Администрации края:
     от   09.08.2011   N 437   "О предоставлении   субсидий   бюджетам
муниципальных   районов   и   городских   округов  в  целях  поддержки
мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и  среднего
предпринимательства";
     от  30.07.2012  N 399  "О внесении  изменений   в   постановление
Администрации края от 09.08.2011 N 437";
     от  22.07.2013  N 393  "О внесении  изменений   в   постановление
Администрации края от 09.08.2011 N 437".
     3.   Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.


Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Алтайского края                                            А.Б. Карлин



                                    УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением Администрации
                                    Алтайского края
                                    от 22.09.2014 N 430

                               ПОРЯДОК                                
  предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских  
округов в целях поддержки мероприятий муниципальных программ развития 
                малого и среднего предпринимательства                 

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящий порядок разработан в  соответствии  с  Федеральным
законом   от   24.07.2007   N 209-ФЗ  "О развитии  малого  и  среднего
предпринимательства в Российской Федерации", законом  Алтайского  края
от 17.11.2008     N 110-ЗС     "О развитии     малого    и    среднего
предпринимательства в Алтайском  крае",  постановлением  Администрации
края  от  24.01.2014  N 20  "Об утверждении  государственной программы
Алтайского   края   "Поддержка   и   развитие   малого   и    среднего
предпринимательства  в  Алтайском  крае"  на 2014 -2020 годы". Порядок
устанавливает  критерии  отбора  муниципальных  районов  и   городских
округов  Алтайского  края  для  предоставления  субсидий их бюджетам в
целях поддержки мероприятий муниципальных программ развития  малого  и
среднего предпринимательства (далее - "отбор"), условия предоставления
и использования, процедуру возврата субсидий.
     1.2.  Цель  отбора  -  активизация   деятельности   муниципальных
образований,  направленной  на  создание условий для развития малого и
среднего предпринимательства, посредством предоставления им субсидий в
целях  поддержки  мероприятий муниципальных программ развития малого и
среднего предпринимательства из  средств,  предусмотренных  в  краевом
бюджете   на   текущий   финансовый  год  для  реализации  мероприятий
государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого
и  среднего  предпринимательства  в  Алтайском  крае"  на  2014 - 2020
годы", утвержденной постановлением Администрации  края  от  24.01.2014
N 20, и средств, переданных из федерального бюджета.
     1.3. Организатором отбора выступает управление Алтайского края по
развитию   предпринимательства   и  рыночной  инфраструктуры  (далее -
"организатор отбора").
     1.4. Организатор отбора выполняет следующие функции:
     принимает решение о сроках начала и окончания отбора;
     осуществляет прием заявок на участие в отборе;
     согласовывает внесение изменений в конкурсные заявки;
     предоставляет претендентам на получение субсидии  разъяснения  по
вопросам проведения отбора;
     проводит оценку заявок  на  участие  в  отборе  согласно  п.  4.6
настоящего порядка;
     организует проведение заседаний конкурсной комиссии;
     заключает с получателями  субсидий  соглашения  о  предоставлении
субсидии;
     перечисляет средства субсидий их получателям.
     1.5. Процедуру отбора осуществляет конкурсная комиссия  (далее  -
"комиссия").    Комиссия   формируется   из   представителей   органов
исполнительной власти Алтайского края, депутатов  Алтайского  краевого
Законодательного  Собрания,  представителей  общественных  объединений
предпринимателей и  иных  организаций.  Состав  комиссии  утверждается
приказом организатора отбора.
     1.6. Полномочия комиссии:
     допуск претендентов на получение субсидии к участию в отборе;
     определение получателей субсидий;
     выработка  предложений  по  распределению   субсидий   между   их
получателями;
     принятие иных решений, не отнесенных к  компетенции  организатора
отбора.
     1.7.   Решения   комиссии   оформляются   протоколами,    которые
подписываются ее председателем и секретарем.
     1.8. Предоставление субсидий осуществляется в  пределах  средств,
предусмотренных  на  указанные  цели  в  краевом  бюджете,  и средств,
переданных из федерального бюджета.
     1.9. Расходование средств, передаваемых в  муниципальные  районы,
городские округа из краевого и федерального бюджетов, осуществляется с
учетом особенностей,  устанавливаемых  нормативными  правовыми  актами
Алтайского   края,   Российской   Федерации   и   условий  соглашений,
заключенных между главным распорядителем средств федерального  бюджета
и Администрацией Алтайского края, а также между организатором отбора и
администрациями муниципальных образований.
     1.10. Главным распорядителем бюджетных  средств,  предусмотренных
на  указанные  цели  в  краевом  бюджете,  и  средств,  переданных  из
федерального бюджета, является организатор отбора.
     1.11.   Уровень   софинансирования    расходного    обязательства
муниципального  района,  городского  округа  за счет субсидии не может
быть установлен выше 90 %.
     1.12. Распределение средств, направляемых бюджетам  муниципальных
районов  и городских округов, утверждается распоряжением Администрации
Алтайского края.

             2. Условия и порядок предоставления субсидий             

     2.1. Претендентами на получение субсидий  являются  муниципальные
районы и городские округа Алтайского края при наличии:
     муниципальной    программы    развития    малого    и    среднего
предпринимательства   (далее   -   "муниципальная   программа")  и  ее
финансирования из средств местного бюджета;
     перечня  приоритетных  направлений  развития  малого  и  среднего
предпринимательства    на   территории   муниципального   образования,
определенного в муниципальной программе;
     утвержденных   нормативных   правовых   актов,   регламентирующих
оказание  государственной (муниципальной) поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства (далее - "субъекты").
     2.2.  В  муниципальных  программах  предусматриваются   следующие
мероприятия  (одно  и  более  с учетом условий, предусмотренных п. 2.3
настоящего порядка):
     2.2.1.  субсидирование  двух  третьих   ставки   рефинансирования
Центрального  банка  Российской  Федерации  по  кредитам, привлеченным
субъектами малого и среднего предпринимательства;
     2.2.2.   развитие    и    обеспечение    деятельности    объектов
инфраструктуры    поддержки   субъектов   малого   предпринимательства
(бизнес-инкубаторов);
     2.2.3. субсидирование части затрат, связанных с присоединением  к
коммунальным  сетям  (электрическим,  тепловым, газораспределительным,
водопроводным, канализационным);
     2.2.4. гранты, субсидии и  иные  формы  финансовой  поддержки  на
модернизацию и расширение производства;
     2.2.5. субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды
(лизинга) техники и оборудования;
     2.2.6. субсидирование части затрат на участие в  международных  и
межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях;
     2.2.7.  предоставление  грантов   начинающим   субъектам   малого
предпринимательства;
     2.2.8. поддержка социального предпринимательства;
     2.2.9.  реализация  массовых  программ   обучения   и   повышения
квалификации;
     2.2.10.   реализация   мер,    направленных    на    формирование
положительного     образа    предпринимателя,    популяризацию    роли
предпринимательства.
     2.3.  Средства  краевого  и  федерального  бюджетов  направляются
муниципальным  районом,  городским  округом  только  на финансирование
мероприятий,  указанных  в  подпунктах   2.2.5 - 2.2.10   пункта   2.2
настоящего порядка.
     2.4.  Государственная  поддержка  не  оказывается   муниципальным
районом, городским округом следующим категориям субъектов:
     не  соответствующим  определению  "субъект  малого   и   среднего
предпринимательства",  а  также  в случаях, определенных частями 3 - 5
статьи 14  Федерального  закона  от  24.07.2007  N 209-ФЗ  "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
     находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а
также   деятельность   которых   приостановлена   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в
федеральный,  краевой  и  местные  бюджеты,  а  также задолженность по
заработной плате;
     имеющим  за  отчетный  период  либо   предусмотренную   грантовым
проектом  среднюю заработную плату одного работника ниже установленной
величины  прожиточного  минимума  для  трудоспособного   населения   в
Алтайском крае;
     основным  видом  деятельности  которых  является   предоставление
недвижимого имущества в аренду;
     зарегистрированным  и  ведущим  хозяйственную   деятельность   за
пределами Алтайского края.
     2.5. Отбор субъектов в муниципальных районах,  городских  округах
осуществляется  с  учетом  приоритетных  направлений развития малого и
среднего предпринимательства на территории муниципального образования.
     2.6.  Организатор  отбора  заключает  с   получателями   субсидий
соглашения   об   их   предоставлении.   Указанные  соглашения  должны
содержать:
     размер субсидии;
     цели, порядок предоставления и расходования субсидии;
     порядок   возврата   субсидии   в   случае   нарушения   условий,
установленных при ее предоставлении;
     сроки и порядок представления отчета о  целевом  и  своевременном
использовании субсидии;
     карту проектов по форме, утвержденной организатором отбора.
     Под картой  проектов  для  целей  настоящего  порядка  понимается
перечень  мероприятий  муниципальной программы, которые предполагается
реализовать с  использованием  средств  субсидии,  и  их  соответствие
приоритетным     направлениям     развития     малого    и    среднего
предпринимательства на территории муниципального образования.
     2.7.  После  заключения  соглашения  о  предоставлении   субсидии
организатор   отбора  перечисляет  субсидию  на  единый  счет  бюджета
муниципального образования.
     2.8.   Расходование   субсидии   или   ее   части   муниципальным
образованием   допускается   при   условии  подтверждения  фактических
расходов  за  счет  собственных  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы.
     Отчет  о  расходовании  собственных  средств,  а  также  средств,
переданных  из  краевого  и федерального бюджетов, получатель субсидии
представляет  по   форме,   утвержденной   организатором   отбора,   с
приложением   подтверждающих   документов  в  течение  10  дней  после
осуществления соответствующих расходов.
     2.9. Получатель субсидии до 1 января года,  следующего  за  годом
предоставления  субсидии,  представляет  организатору  отбора  отчет о
реализации карты проектов, до  1  апреля  -  пояснительную  записку  с
описанием   результатов,   достигнутых   при   реализации  мероприятий
муниципальной программы.
     2.10. Финансовую ответственность за достоверность  представляемых
сведений,   целевое   и   эффективное   использование  субсидий  несут
руководители администраций муниципальных районов, городских округов.
     2.11. Финансовый контроль за целевым и эффективным использованием
средств  субсидий осуществляется органами государственного финансового
контроля  Алтайского  края  совместно   с   организатором   отбора   в
соответствии с действующим законодательством.
     2.12. В случае если в ходе проверок установлены факты  нецелевого
использования субсидии, указанные средства подлежат возврату в краевой
бюджет  в  соответствии  с  бюджетным   законодательством   Российской
Федерации.
     По  фактам  неэффективного  использования  средств  организатором
отбора  составляется  соответствующий акт, который является основанием
для отказа в предоставлении субсидии в последующий период.
     2.13. В случае  если  субъектом  осуществляется  возврат  средств
государственной    поддержки    в    местный   бюджет,   администрация
муниципального образования  уведомляет  об  этом  в  письменной  форме
организатора   отбора.   Средства  краевого  и  федерального  бюджетов
подлежат  перечислению  в  доход  краевого  бюджета  на  лицевой  счет
организатора  отбора  в  течение  пяти  рабочих  дней со дня отражения
соответствующих сумм на лицевых счетах муниципальных образований.

3. Требования к условиям реализации мероприятий муниципальных  целевых
       программ развития малого и среднего предпринимательства        

     3.1. Предоставление субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских  округов  на  поддержку  мероприятий  муниципальных программ
осуществляется в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2
настоящего  порядка,  с учетом особенностей, предусмотренных настоящим
разделом.
     3.2. Субсидирование части затрат по договорам  финансовой  аренды
(лизинга) техники и оборудования.
     3.2.1.   Целью   субсидирования   части   затрат,   связанных   с
приобретением  техники  и  оборудования  по договорам лизинга (далее -
"субсидирование"),  является  стимулирование   интенсивного   развития
субъектов    малого   и   среднего   предпринимательства,   сохранение
действующих и создание дополнительных рабочих  мест,  рост  заработной
платы в секторе малого и среднего предпринимательства.
     3.2.2.  Субсидирование  производится  по  действующим   договорам
финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования без учета НДС.
     3.2.3. Приобретаемое по договору лизинга оборудование должно быть
ранее    не    эксплуатировавшимся.   Срок   полезного   использования
оборудования должен составлять не менее 2 лет.
     Поставщиком техники и оборудования должно быть  юридическое  лицо
(или  индивидуальный предприниматель) - резидент Российской Федерации,
который является либо  производителем  техники  и  оборудования,  либо
официальным   дистрибьютором   (дилером/субдилером)   или  официальным
партнером (представителем),  в  том  числе  импортером,  производителя
техники и оборудования, реализующим продукцию данного производителя.
     3.2.4.  Субсидии  предоставляются  на   осуществление   следующих
мероприятий:
     3.2.4.1.  субсидирование  части  затрат,  связанных   с   уплатой
субъектом   лизинговых   платежей,  за  исключением  части  лизинговых
платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета  не  более  двух
третьих   ставки   рефинансирования   Центрального   банка  Российской
Федерации,  действовавшей  на  момент  уплаты  субъектом   лизингового
платежа, от остаточной стоимости предмета лизинга;
     3.2.4.2. субсидирование уплаты субъектом первого взноса  (аванса)
при заключении договоров лизинга техники и оборудования.
     3.2.5.  Расчет  размера  субсидии,   предусмотренной   подпунктом
3.2.4.1  настоящего  порядка, осуществляется за период с 1 января года
обращения за государственной поддержкой на срок не более одного года в
пределах   средств,  предусмотренных  в  краевом  бюджете  на  текущий
финансовый год и на плановый период, а также  средств,  переданных  из
федерального  бюджета.  В  случае  если  процентная ставка по договору
лизинга ниже двух третьих ставки рефинансирования  Центрального  банка
Российской  Федерации,  субсидия предоставляется в размере фактических
затрат на уплату процентов.
     Расчет  размера  субсидий,  предусмотренных  подпунктом   3.2.4.2
настоящего  порядка,  осуществляется  на  основании договоров лизинга,
заключенных  не  ранее  чем  в  год   обращения   за   государственной
поддержкой,  при  этом сумма субсидии не должна превышать 50 процентов
от суммы затрат и составлять более 3 млн. рублей.
     3.2.6.  Субсидирование  осуществляется  по   договорам   лизинга,
предметами которых являются:
     оборудование;
     универсальные  мобильные  платформы:   мобильная   служба   быта;
мобильный  шиномонтаж;  мобильный  пункт  быстрого  питания; мобильный
пункт  производства   готовых   к   употреблению   продуктов   питания
(хлебобулочные  и  кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.);
мобильный ремонт обуви;  мобильный центр первичной обработки и фасовки
сельскохозяйственной  продукции;  мобильный  пункт  заготовки молочной
продукции;      мобильный       центр       реализации       продукции
сельхозтоваропроизводителей;  мобильный  пункт  реализации  сувенирной
продукции; мобильное предприятие мелкорозничной торговли;
     нестационарные   объекты    для    ведения    предпринимательской
деятельности   субъектами   малого   и   среднего  предпринимательства
(временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с
земельным   участком,   вне   зависимости  от  присоединения  к  сетям
инженерно-технического обеспечения).
     3.2.7.  Субсидирование  осуществляется  при  наличии  в  договоре
лизинга  условия  об  обязательном  последующем  приобретении предмета
лизинга в собственность.
     3.2.8.  Субсидии  на  возмещение  затрат  по  уплате   процентов,
начисленных  и  уплаченных  по просроченной задолженности, а также при
отсутствии  фактических  значений   физических   показателей   базовой
доходности  по  осуществляемой  субъектом  деятельности,  отраженных в
налоговой декларации, и (или) отражении убытков в налоговой отчетности
(в    течение   трех   последних   налоговых   периодов   подряд)   не
предоставляются.
     3.3.   Предоставление   грантов   начинающим   субъектам   малого
предпринимательства.
     3.3.1.    Целевые    гранты    начинающим    субъектам     малого
предпринимательства   на  создание  собственного  бизнеса  -  субсидии
индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам  -  производителям
товаров,    работ,   услуг,   предоставляемые   на   безвозмездной   и
безвозвратной  основе  на  условиях  долевого  финансирования  целевых
расходов   на   регистрацию   юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя, расходов,  связанных  с  началом  предпринимательской
деятельности,   в   том  числе  с  приобретением  основных  средств  и
материалов и  осуществлением  выплат  по  передаче  прав  на  франшизу
(паушальный взнос) (далее - "гранты").
     3.3.2.   Целью   предоставления   грантов   является   увеличение
количества     субъектов    малого    предпринимательства,    снижение
напряженности на рынке труда.
     3.3.3. Участниками конкурсного отбора на  предоставление  грантов
являются   вновь  зарегистрированные  субъекты,  срок  государственной
регистрации которых в  качестве  индивидуального  предпринимателя  или
юридического  лица  составляет  на момент обращения за государственной
поддержкой менее одного  календарного  года,  реализующие  проекты  по
приоритетным     направлениям     развития     малого    и    среднего
предпринимательства на территории  муниципального  района,  городского
округа  или  относящиеся к субъектам социального предпринимательства в
соответствии с положениями пункта 3.5 раздела 3 настоящего порядка.
     Предоставление  грантов  субъектам,  занимающимся   розничной   и
оптовой торговлей, возможно при условии осуществления ими деятельности
в малых селах (с численностью населения до 200 человек).  Общая  сумма
грантов  таким  субъектам  не  должна  превышать  10 %  от общей суммы
субсидии.
     3.3.4.  К  приоритетной  целевой   группе   получателей   грантов
относятся:
     зарегистрированные безработные;
     молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи,
состоящие  из  одного  молодого  родителя  и одного и более детей, при
условии, что возраст  каждого  из  супругов  либо  одного  родителя  в
неполной семье не превышает 35 лет;
     работники,   находящиеся   под   угрозой   массового   увольнения
(установление   неполного  рабочего  времени,  временная  приостановка
работ,  предоставление  отпуска  без  сохранения   заработной   платы,
мероприятия по высвобождению работников);
     жители монопрофильных  муниципальных  образований  (моногородов),
работники градообразующих предприятий;
     военнослужащие,  уволенные  в  запас  в   связи   с   сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации;
     субъекты  молодежного  предпринимательства  (физические  лица   в
возрасте  до  30  лет  (включительно),  юридические  лица,  в уставном
капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30
лет (включительно), составляет более 50 %);
     другие   приоритетные   группы,    определенные    муниципальными
программами.
     3.3.5.  Гранты  предоставляются  при   условии   софинансирования
начинающими   субъектами   малого   предпринимательства   расходов  на
реализацию проекта в размере не менее 15 % от суммы получаемого гранта
и создания не менее трех рабочих мест.
     3.3.6.  Гранты  предоставляются  после  прохождения  претендентом
краткосрочного  обучения  и  при  наличии бизнес-проекта, оцениваемого
комиссией   с   участием   представителей   общественных   объединений
предпринимателей.  Прохождение претендентом краткосрочного обучения не
требуется для начинающих предпринимателей,  имеющих  диплом  о  высшем
юридическом    и    (или)    экономическом   образовании   (профильной
переподготовке).
     3.3.7. За счет  средств  гранта  не  возмещаются  следующие  виды
расходов:
     приобретение канцелярских товаров;
     выплата заработной платы;
     оплата страховых взносов;
     аренда недвижимого имущества;
     расчеты с бюджетом по налогам, сборам и взносам;
     погашение  кредитов,  полученных  в  кредитных  организациях,   и
обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.
     3.3.8. Сумма гранта не  должна  превышать  300  тыс.  рублей  для
одного субъекта.
     3.4. Субсидирование части затрат на  участие  в  международных  и
межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.
     3.4.1. Целью субсидирования является продвижение на  региональные
и международные рынки товаров (работ, услуг) алтайских предприятий.
     3.4.2. Субсидии предоставляются на оплату участия в международных
и  межрегиональных  выставочно-ярмарочных  и  конгрессных мероприятиях
(за исключением  расходов  на  проезд  к  месту  проведения  указанных
мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).
     3.4.3.   Субсидирование   данного   вида   затрат    производится
единовременно   из   расчета   не  более  двух  третьих  произведенных
субъектами затрат, но не более 200 тыс. рублей на одного субъекта.
     3.4.4. Субсидии предоставляются субъектам  только  по  договорам,
текущие обязательства по которым исполнены.
     3.5. Поддержка социального предпринимательства.
     3.5.1. Целью поддержки социального  предпринимательства  является
привлечение   субъектов  малого  предпринимательства  к  осуществлению
социально ответственной деятельности.
     3.5.2.  В  соответствии  с  настоящим  порядком  под   социальным
предпринимательством  понимается  социально ответственная деятельность
субъектов малого предпринимательства по следующим направлениям:
     3.5.2.1. обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в
возрасте   до  семи  лет,  сирот,  выпускников  детских  домов,  людей
пенсионного возраста, лиц, находящихся в  трудной  жизненной  ситуации
(далее  -  "социально  незащищенные  группы  граждан"),  а  также лиц,
освобожденных  из  мест  лишения   свободы   в   течение   двух   лет,
предшествующих  дате  проведения  конкурсного отбора, при условии, что
среднесписочная  численность  указанных  категорий  граждан  среди  их
работников  составляет не менее 50 %, а доля в фонде оплаты труда - не
менее 25 %;
     3.5.2.2. предоставление услуг (производство товаров) в  следующих
сферах деятельности:
     содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая
содействие самозанятости социально незащищенных групп граждан;
     социальное обслуживание социально незащищенных  групп  граждан  и
семей  с  детьми  в  области  здравоохранения,  физической  культуры и
массового спорта, проведение занятий в детских и  молодежных  кружках,
секциях, студиях;
     организация  социального  туризма  -  экскурсионно-познавательных
туров для социально незащищенных групп граждан;
     оказание помощи пострадавшим  в  результате  стихийных  бедствий,
экологических,    техногенных    или   иных   катастроф,   социальных,
национальных,   религиозных   конфликтов,   беженцам   и   вынужденным
переселенцам;
     производство   и   (или)    реализация    медицинской    техники,
протезно-ортопедических  изделий, а также технических средств, включая
автомототранспорт,  материалы,   которые   могут   быть   использованы
исключительно   для   профилактики   инвалидности   или   реабилитации
инвалидов;
     обеспечение культурно-просветительской  деятельности  в  театрах,
школах-студиях, музыкальных учреждениях, творческих мастерских;
     предоставление  образовательных  услуг   социально   незащищенным
группам граждан;
     содействие вовлечению в социально-активную деятельность социально
незащищенных  групп  граждан,  а  также  лиц,  освобожденных  из  мест
лишения свободы в течение двух лет и  лиц,  страдающих  наркоманией  и
алкоголизмом);
     профилактика социально опасных форм поведения граждан.
     3.5.2.3. развитие индустрии детских товаров:
     производство продуктов питания для детей, в  том  числе  крупяных
(включая  печенье), мясных продуктов (в том числе с добавлением сыра),
сыра  в  детской  упаковке,  натуральных  соков,  молочной  продукции,
являющихся  источником  кальция  и  витаминов  для детского организма,
повышающих иммунитет, а также лечебных и косметических препаратов;
     производство  промышленных  товаров  для  детей,  в   том   числе
стандартизированной  школьной  формы,  текстильных изделий (постельное
белье, полотенца с аппликацией для  детских  садов);  детской  мебели,
детских  и  дворовых  площадок  из  металла,  дерева,  комбинированных
материалов; деревянных  игрушек,  развивающих  игр;  выпуск  книг  для
детей;
     развитие детского культурно-познавательного туризма экологической
направленности;   оказание   детям  реабилитационных,  оздоровительных
услуг.
     3.5.3.  Субъектами   социального   предпринимательства   средства
субсидии направляются только на возмещение следующих затрат:
     строительство, ремонт (реконструкция) объектов недвижимости;
     оплата аренды и (или) выкупа помещения;
     приобретение оборудования, мебели, материалов, инвентаря  (в  том
числе медицинского).
     3.5.4. Максимальный размер субсидии составляет 1 млн.  рублей  на
одного   субъекта   социального   предпринимательства   -   получателя
поддержки.
     3.5.5. Субъект  социального  предпринимательства  берет  на  себя
обязательство  по  обеспечению  софинансирования расходов в размере не
менее 15 % от суммы получаемой субсидии.
     3.5.6. Расчет размера возмещаемых затрат осуществляется за период
с  1  января  года  обращения за государственной поддержкой на срок не
более одного  года  в  пределах  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете   на   текущий   финансовый   год,   и  средств,  привлеченных
муниципальным районом (городским округом)  по  результатам  участия  в
отборе.
     3.6.  Реализация   массовых   программ   обучения   и   повышения
квалификации.
     3.6.1.  Средства  на  финансирование  мероприятий  по  реализации
массовых  программ  обучения  и повышения квалификации предоставляются
муниципальным образованиям.
     3.6.2. Целью реализации массовых программ  обучения  и  повышения
квалификации  является  подготовка  квалифицированных кадров для сферы
малого и среднего  предпринимательства  на  территории  муниципального
района   (городского  округа),  повышение  образовательного  уровня  и
правовой   культуры   предпринимателей,   совершенствование    навыков
управления экономической деятельностью субъектов.
     3.6.3.   Под   массовыми   программами   обучения   и   повышения
квалификации  в  настоящем порядке понимается предоставление субъектам
малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных
с  подготовкой,  переподготовкой  и  повышением  квалификации, а также
развитие   предпринимательской   грамотности   и   предпринимательских
компетенций  целевых  групп  граждан,  в  том  числе  молодых  людей в
возрасте до 30 лет, продолжительностью не более 200  часов  с  выдачей
документов государственного образца.
     3.6.4. Преимущественным правом на прохождение обучения пользуются
руководители   и   специалисты,   работающие   в   следующих   сферах:
инновационная и инвестиционная деятельность, экспортно ориентированный
бизнес,    сельскохозяйственное   и   перерабатывающее   производство,
промышленное      производство,       энергетика,       строительство,
жилищно-коммунальное     хозяйство,    консалтинговая    деятельность,
транспорт, операции с  недвижимостью,  туризм  и  гостиничный  бизнес,
социальные услуги.
     3.6.5. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
     образовательные  услуги,  предоставляемые  субъектам   малого   и
среднего    предпринимательства    на    основе   конкурсного   отбора
образовательных организаций;
     образовательные  услуги,  предоставляемые  субъектам   малого   и
среднего  предпринимательства,  относящимся  к  субъектам  социального
предпринимательства,  в  целях  обучения  и  подготовки  персонала  по
программам,  связанным  с решением наиболее острых социальных проблем,
включая реабилитацию  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  инвалидов,  уход  за  неизлечимо больными, лицами пожилого
возраста и т.д.
     3.6.6.  Организация,  предоставляющая   образовательные   услуги,
должна   иметь   лицензию   на   право  осуществления  образовательной
деятельности.
     3.7. Реализация мер, направленных на формирование  положительного
образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства.
     3.7.1. Средства на финансирование  мероприятий,  направленных  на
формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли
предпринимательства, предоставляются муниципальным образованиям.
     3.7.2.  Целью  реализации  мер,  направленных   на   формирование
положительного     образа    предпринимателя,    популяризацию    роли
предпринимательства,  является   укрепление   сотрудничества   средств
массовой информации с представителями предпринимательского сообщества,
освещение  диалога  бизнеса  и  власти,  а  также  достижений   лучших
представителей местного бизнес-сообщества.
     3.7.3.  Средства  субсидии  предоставляются  для   размещения   в
средствах  массовой  информации  публикаций  о  мерах, направленных на
поддержку  малого  и   среднего   предпринимательства,   популяризацию
предпринимательства,   пропаганду   положительных   примеров  создания
собственного дела.

              4. Процедура проведения и критерии отбора               

     4.1. Состав заявки:
     заявление на участие в отборе;
     пояснительная записка к заявке на участие в отборе;
     карта проектов по развитию малого и среднего  предпринимательства
на территории муниципального образования;
     выписка из  бюджета  муниципального  образования,  подтверждающая
включение средств на реализацию муниципальной программы;
     копия муниципальной программы в действующей редакции.
     Документы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом,
шестом   настоящего   пункта,   должны   быть   удостоверены  подписью
руководителя претендента на получение субсидии  и  скреплены  печатью.
Выписка  из  бюджета  муниципального  образования также удостоверяется
подписью председателя финансового органа муниципального образования.
     Формы документов, указанных в абзацах втором, третьем,  четвертом
настоящего пункта, утверждаются организатором отбора.
     4.2. Подача заявки:
     претендент  на  получение  субсидии  предоставляет  нарочным  или
направляет по почте организатору отбора заявку в одном экземпляре;
     при получении заявки организатор отбора делает на ней  отметку  с
указанием даты и времени приема, а также присваивает порядковый номер;
     заявки,  поступившие  после  истечения   срока   подачи   заявок,
организатором  отбора  признаются  опоздавшими  и  подлежат возврату с
указанием даты и времени поступления.
     4.3. Внесение изменений в заявку и отзыв заявки:
     претенденты на  получение  субсидии  вправе  внести  изменения  в
документы в составе поданной заявки до истечения срока подачи заявок;
     претендент на получение субсидии вправе отозвать поданную  заявку
путем  направления  организатору  отбора  письменного  уведомления  об
отзыве заявки.
     4.4. Информация о начале отбора размещается организатором  отбора
на своем официальном сайте и в средствах массовой информации.
     4.5.  К  отбору  допускаются  претенденты,  представившие  полный
комплект документов согласно п. 4.1 настоящего порядка.
     4.6. К критериям оценки заявок относятся:
     прирост    количества     субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства;
     прирост  численности  наемных  работников  субъектов   малого   и
среднего предпринимательства;
     число субъектов малого и среднего предпринимательства  в  расчете
на 10000 человек населения муниципального образования;
     удельный   вес   занятых    в    сфере    малого    и    среднего
предпринимательства   в   общей   численности   занятых   в  экономике
муниципального образования;
     доля субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  в  общем
числе  зарегистрированных  на  территории  муниципального образования,
которые получат поддержку;
     прирост заработной платы  наемных  работников,  занятых  в  сфере
малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;
     увеличение объема  поступления  налогов  и  сборов  от  субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства  в  бюджет  муниципального
образования;
     увеличение оборота организаций, относящихся к субъектам малого  и
среднего предпринимательства.
     4.7. Заявки оцениваются организатором отбора по каждому  критерию
отдельно  по  шкале  от  0  до  5  баллов. Для участия в распределении
субсидий заявка должна набрать не менее 20 баллов.
     4.8. Результаты оценки заявок  претендентов,  а  также  сведения,
которые  служат  основанием  для  отказа  в  предоставлении  субсидии,
представляются на заседание комиссии организатором отбора.
     4.9.  Отбор  получателей  субсидий   производится   комиссией   в
соответствии  с  критериями  оценки,  определенными  п. 4.6 настоящего
порядка.
     4.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     представление    недостоверных     или     неполных     сведений,
предусмотренных п. 4.1 настоящего порядка;
     возврат  средств  субсидии,  предоставленной   в   предшествующий
период;
     нецелевое   или   неэффективное    использование    субсидии    в
предшествующий период согласно п. 2.12 настоящего порядка;
нарушение претендентом на получение субсидии условий соглашений,
заключенных ранее с организатором отбора.