Постановление Администрации Алтайского края от 15.10.2015 № 398

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2015                                                                                         № 398

г.Барнаул

О расширении территории и изменении профиля государственного почвенно-ботанического природного заказника краевого значения «Озеро Большой Тассор» в Угловском районе Алтайского края

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», законом Алтайского края от 18.12.1996 № 60-ЗС «Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае», постановлением Администрации края от 12.08.2013 № 418 «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Алтайского края на период до 2025 года» постановляю:

1. Расширить территорию государственного почвенно-ботанического природного заказника краевого значения «Озеро Большой Тассор» и изменить его профиль, определив территорию после расширения как государственный природный комплексный заказник «Озеро Большой Тассор» в Угловском районе Алтайского края.

2. Упразднить государственный почвенно-ботанический природный заказник краевого значения «Озеро Большой Тассор» в связи с включением его территории в состав государственного природного комплексного заказника краевого значения «Озеро Большой Тассор» в Угловском районе Алтайского края.

3. Утвердить прилагаемые Положение о государственном природном комплексном заказнике краевого значения «Озеро Большой Тассор» в Угловском районе Алтайского края, Схему границ и функционального зонирования государственного природного комплексного заказника «Озеро Большой Тассор» в Угловском районе Алтайского края.

4. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации края:

от 26.04.1999 № 297 «Об образовании государственного почвенно-ботанического природного заказника краевого значения «Озеро Большой Тассор» в Угловском районе»;

от 12.09.2011 № 498 «О некоторых актах Администрации края»;

от 12.09.2012 № 480 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края»;

от 13.02.2013 № 68 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края» в части изменений, внесенных в постановление Администрации края от 26.04.1999 № 297.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.

Губернатор Алтайского края                                                                   А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Алтайского края

от 15.10.2015 № 398

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном природном комплексном заказнике краевого значения «Озеро Большой Тассор» в Угловском районе Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственном природном комплексном заказнике краевого значения «Озеро Большой Тассор» в Угловском районе Алтайского края разработано в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», законом Алтайского края 18.12.1996 № 60-ЗС «Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае» с учетом экономических, экологических и природно-географических особенностей района.

1.2. Государственным природным комплексным заказником краевого значения «Озеро Большой Тассор» в Угловском районе Алтайского края (далее – «заказник») является природно-хозяйственная территория, включающая весь комплекс уникальных степных, пустынных азональных экосистем, водно-болотных и других угодий, общей площадью 3854,25 га.

1.3. Граница заказника начинается в точке 1 с географическими координатами 51є12'50,08" с.ш., 80є26'57,23" в.д., далее по полевой дороге на юго-восток до точки 2 (51є12'33,02" с.ш., 80є27'25,19" в.д.), далее на северо-восток по полевой дороге до точки 3 (51°13'17,77" с.ш., 80°28'32,64" в.д.), до пересечения границы кадастрового участка 22:53:070403:22, далее по границе кадастрового участка 22:53:070403:22 на юго-восток, северо-восток и северо-запад (исключая участок 22:53:070403:22 ) до полевой дороги, затем на северо-восток по полевой дороге до границы кадастрового участка 22:53:070403:24, далее на юго-восток по границе данного кадастрового участка, затем на северо-восток, далее на юго-восток и  на северо-восток по границе кадастрового участка 22:53:070403:24 (исключая участок 22:53:070403:24) до полевой дороги точка 4 (51є13'21,11"с.ш., 80є30'48,62"в.д.), далее по полевой дороге в юго-восточном направлении через точку 5 (51є12'30,52"с.ш., 80є32'45,35"в.д.) до пересечения с государственной границей между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, далее по государственной границе в западном, затем в южном направлении до полевой дороги точка 6 (51є07'46,42" с.ш., 80є26'16,70" в.д.), далее по полевой дороге в юго-западном направлении через точку 7 (51є07'28,04" с.ш., 80є26'01,25" в.д.), затем в западном направлении по полевой дороге до точки 8 (51є07'27,63" с.ш., 80є25'19,25" в.д.), далее в южном направлении по полевой дороге до точки 9 (51є07'15,59" с.ш., 80є25'19,12" в.д.), далее в западном направлении до точки 10 (51є07'13,37" с.ш., 80є23'48,51" в.д.), затем по полевой дороге в северо-западном через точку 11 (51є07'18,51"с.ш., 80є23'45,63"в.д.), затем в западном направлении через точки 12 (51є07'28,79" с.ш., 80є23'27,59" в.д.), 13 (51°07'30,21" с.ш., 80°23'03,08" в.д.), далее по полям в северо-западном направлении через точку V (51є09'01" с.ш., 80є22'09" в.д.) к точке 14 (51є09'21,00" с.ш., 80є22'06,98" в.д.), далее по полевой дороге в северо-восточном направлении через точки 15 (51є09'55,50" с.ш., 80є23'01,06" в.д.), 16 (51°09'55,58" с.ш., 80°23'01,67" в.д.), 17 (51°11'24,24" с.ш., 80°25'46,34" в.д.), затем по полевой дороге на северо-запад через точки 18 (51є11'32,74" с.ш., 80є25'37,72" в.д.) и 19 (51°11'56,72" с.ш., 80°25'26,51" в.д.), далее в северо-восточном направлении до точки 20 (51є12'41,10" с.ш., 80є26'47,72" в.д.), затем в юго-восточном направлении по полевой дороге до точки 21 (51є12'37,69" с.ш., 80є26'56,13" в.д.), далее по полевой дороге на север до точки 1.

1.4. Территории населенных пунктов не входят в заказник.

1.5. Объявление территории заказником производится без изъятия земельных участков у собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, обладателей сервитутов.

1.6. Срок действия заказника – бессрочный.

1.7. Изменение границ, упразднение заказника осуществляется в установленном законодательством порядке.

1.8. Заказник находится в ведении уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Алтайского края.

1.9. Границы заказника и режим его охраны учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, документов территориального планирования и проведении лесоустройства.

1.10. Собственники, арендаторы земельных участков, землевладельцы, землепользователи, обладатели сервитутов, установленных в отношении земельных участков, находящихся в границах заказника, иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим охраны заказника и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законодательством ответственность.

2. Профиль заказника, его цели и задачи

2.1. Заказник по своему профилю является комплексным (ландшафтным).

2.2. Цели объявления природной территории заказником:

сохранение единственного в своем роде для Алтайского края участка пустынного биоценоза, сообществ каменистых гряд и выхода пестроцветных глин;

охрана уникального почвенного ландшафта;

сохранение нетронутого участка типчаково-ковыльной степи, мест естественного обитания и воспроизводства животных, растений и иных организмов, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Алтайского края, и произрастающих на территории края только в котловине оз. Большой Тассор;

сохранение в целом уникального природного комплекса оз. Большой Тассор;

поддержание экологического баланса территории.

2.3. На государственный природный комплексный заказник возлагаются следующие задачи:

охрана водно-болотных, степных и пустынных экосистем и ландшафтных комплексов как мест естественного обитания животных и растений;

поддержание естественного экологического режима уникального природного комплекса оз. Большой Тассор;

сохранение редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Алтайского края, их генофонда и мест обитания;

создание более благоприятных условий обитания охраняемым объектам животного и растительного мира;

охрана охотничьих ресурсов и мест их обитания, обеспечение режима покоя для животных;

организация и проведение мониторинга объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Алтайского края, и среды их обитания;

экологическое воспитание и просвещение населения.

3. Режим особой охраны заказника

3.1. В зависимости от природоохранной, хозяйственной и рекреационной ценности природных участков на территории заказника выделяются следующие функциональные зоны:

зона строгой охраны, которая обеспечивает условия для сохранения наиболее ценных природных комплексов заказника – сообществ каменистых гряд и выхода красных глин, а также природного комплекса оз. Большой Тассор – при строго регулируемом хозяйственном и рекреационном их использовании в соответствии с Законом Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящем Положением и включает территорию в границах: от точки I (51є09'55" с.ш., 80є23'07" в.д.) в восточном направлении до точки II (51є09’55” с.ш., 80є24’39” в.д.), далее в южном направлении до точки III (51є08’50” с.ш., 80є24’42” в.д.), далее в юго-западном направлении до точки IV (51є08’21” с.ш., 80є23’18” в.д.), далее в северо-западном направлении до точки V (51є09’01” с.ш., 80є22’09” в.д.), далее в северо-восточном направлении до точки I (51є09'55" с.ш., 80є23'07" в.д.);

зона охраны степных, кустарниковых и галофитных сообществ, которая обеспечивает условия для осуществления регламентированного хозяйственного использования и проведения эколого-просветительских мероприятий и отдыха населения (включая рыбную ловлю ручной удочкой в соответствии с действующими правилами рыболовства) в формах, не нарушающих общего природоохранного режима заказника и способствующих минимизации негативного воздействия на экосистемы и биоразнообразие.

3.2. На территории заказника запрещается:

1) разработка и распашка земель;

2) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей в водоохранной зоне озера (50 м от береговой линии) и в зоне строгой охраны в течение всего года, а на остальной территории заказника – с 15 апреля до 15 июня;

3) проведение гидротехнических и мелиоративных работ;

4) выкашивание травы до 15 июля;

5) выкашивание травы вкруговую (от периферии к центру) во избежание гибели молодняка птиц и мелких животных;

6) промысловая, спортивная и любительская охота и другие виды пользования животным миром, за исключением видов пользования и деятельности, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 3.3 настоящего Положения;

7) ловля рыбы всеми способами в зоне строгой охраны, а также на остальной территории, за исключением способов, указанных в подпункте 3 пункта 3.3 настоящего Положения;

8) пуск палов и выжигание растительности;

9) проезд на механических транспортных средствах вне дорог, движение на снегоходах и на моторных лодках, за исключением проезда лиц, указанных в подпункте 5 пункта 3.3 настоящего Положения, а также подача гудков и иных звуковых сигналов;

10) размещение складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, кладбищ, скотомогильников, мест размещения и захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

11) нахождение лиц с оружием и собаками, за исключением лиц, указанных в подпункте 5 пункта 3.3, и случаев, указанных в подпункте 2 пункта 3.3 настоящего Положения;

12) нахождение лиц с капканами, сетями, вентерями, петлями, шатрами, перевесами, самоловными крючками, электроудочками и другими запрещенными орудиями лова;

13) сбор лекарственных растений в зоне строгой охраны – в течение всего года, в остальной зоне – до 15 июля;

14) осуществление любых видов хозяйственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду и препятствующей сохранению, восстановлению и воспроизводству охотничьих ресурсов, редких видов животных и растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Алтайского края, а также сохранению природных комплексов и их компонентов;

15) посещение зоны строгой охраны в период гнездования птиц (с 15 марта по 31 июля), за исключением посещений с целью проведения противопожарных мероприятий в соответствии с настоящим Положением;

16) разведка и добыча полезных ископаемых;

17) предоставление участков под застройку;

18) использование ядохимикатов и минеральных удобрений;

19) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

20) использование сточных вод для удобрения почв;

21) раскопки и проведение прочих земляных работ. 

3.3. На территории заказника допускается:

1) применение биологических средств борьбы с вредными организмами – по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник;

2) отстрел, отлов диких животных при возникновении эпизоотии – по заключению органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора и согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник;

3) любительское рыболовство летними и зимними удочками согласно правилам рыболовства, установленным для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, за исключением зоны строгой охраны;

4) сбор почвенных, зоологических, ботанических, минералогических коллекций – исключительно по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник;

5) проезд на всех видах транспорта, а также нахождение с оружием при осуществлении служебной деятельности должностных лиц государственного учреждения, обеспечивающего охрану заказника; органов, осуществляющих государственный экологический надзор; должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями осуществлять осмотр;

6) проведение охранных, биотехнических, противопожарных мероприятий, кроме распашки минерализованных полос в зоне строгой охраны;

7) регламентированное рекреационное использование:

территории зоны охраны степных, кустарниковых и галофитных сообществ заказника – в течение всего года;

зоны строгой охраны – до 15 марта и после 1 августа – по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник;

8) организованный экотуризм – по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник.

4. Охрана заказника

4.1. Охрана заказника осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник, в порядке, установленном законодательством.

4.2. В целях обеспечения реализации полномочий органа исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник, охрана территории заказника может осуществляться специально созданными структурными подразделениями, наделенными соответствующими полномочиями, а также специально созданными природоохранными учреждениями.

4.3. Лица, виновные в нарушении режима охраны заказника, привлекаются к административной, уголовной и иной установленной законодательством ответственности.

4.4. По периметру территории заказника на дорогах устанавливаются щиты с информацией (название заказника и режим его особой охраны). Положение о заказнике доводится до сведения населения путем официального опубликования, а также направления его в администрацию муниципального района, на территории которого находится настоящий заказник, с целью размещения в местных средствах массовой информации.

4.5. Надзор за соблюдением режима особой охраны заказника осуществляется должностными лицами уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Алтайского края

от 15.10.2015 № 398

СХЕМА

границ и функционального зонирования государственного природного

комплексного заказника «Озеро Большой Тассор» в Угловском районе

Алтайского края