Постановление Администрации города Барнаула от 25.01.2016 № 34

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.01.2016                                                                                       № 34

Об утверждении Порядка урегулирования просроченной кредиторской задолженности средств бюджета города Барнаула

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях организации исполнения бюджета города Барнаула, руководствуясь ст. ст. 48, 49 Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок урегулирования просроченной кредиторской задолженности средств бюджета города Барнаула (приложение).

2. Признать утратившими силу постановления администрации города:

от 07.12.2009 № 5332 «О проведении мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности и мониторинга ее состояния»;

от 29.11.2010 № 3673 «О внесении изменения и дополнений в постановление администрации города от 07.12.2009 № 5332 «О проведении мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности и мониторинга ее состояния»;

от 04.04.2012 № 952 «О внесении изменений в постановление администрации города от 07.12.2009 № 5332 (в редакции постановления от 29.11.2010 № 3673)»;

от 29.04.2013 № 1570 «О внесении изменений в постановление администрации города от 07.12.2009 № 5332 (в редакции постановления от 04.04.2012 № 952)».

3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете «Вечерний Барнаул» и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку В.С.

Глава администрации города                                                  С.И. ДУГИН.

Приложение

к постановлению

администрации города

от 25.01.2016 № 34

ПОРЯДОК

урегулирования просроченной кредиторской задолженности средств бюджета города Барнаула (далее – Порядок)

Порядок устанавливает предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности средств бюджета города Барнаула и определяет действия главных распорядителей, получателей средств бюджета города, муниципальных учреждений в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.

В целях предотвращения роста кредиторской задолженности средств бюджета города Барнаула:

1. Главным распорядителям, получателям средств бюджета города, муниципальным учреждениям проводить:

1.1. Ежегодно перед составлением бюджетной отчетности – инвентаризацию кредиторской задолженности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

1.2. Ежемесячно – анализ причин образования задолженности и документально подтверждать целесообразность и правомерность произведенных расходов;

1.3. Ежемесячно – оценку перспектив погашения кредиторской задолженности в рамках утвержденных лимитов бюджетных обязательств, плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

1.4. По мере истечения срока исковой давности – списание кредиторской задолженности;

1.5. По мере возникновения просроченной кредиторской задолженности – мероприятия по заключению соглашений и составлению графиков по ее погашению.

График погашения задолженности до подписания согласовывать с комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (с учетом исполнения доходной части бюджета города).

2. Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула:

2.1. Для обеспечения контроля за состоянием кредиторской задолженности и недопущения ее возникновения осуществлять мониторинг состояния кредиторской задолженности на основании:

2.1.1. Сведений о задолженности, представляемых главными распорядителями средств бюджета города, по состоянию на первое число

месяца, следующего за отчетным, на предмет:

- выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года и предыдущего месяца;

- проведения анализа причин увеличения кредиторской задолженности;

- своевременного принятия мер, направленных на недопущение увеличения кредиторской задолженности;

2.1.2. Данных о просроченной задолженности по финансированию расходов бюджета и расходов муниципальных учреждений (приложение), представляемых главными распорядителями средств бюджета города до третьего числа каждого месяца.

Данные о просроченной кредиторской задолженности по казенным учреждениям должны соответствовать Сведениям по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169), утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Данные о просроченной кредиторской задолженности по муниципальным учреждениям должны соответствовать Сведениям по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф.0503769), утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;

2.2. В случае выявления роста кредиторской задолженности, а также возникновения просроченной кредиторской задолженности:

по результатам мониторинга направлять на заместителя главы администрации города, курирующего деятельность соответствующих органов местного самоуправления, информацию, содержащую причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры по ее погашению;

в ходе плановых (внеплановых) ревизий и проверок главным распорядителям, получателям средств бюджета города, муниципальным учреждениям направлять предписания о необходимости устранения выявленных нарушений;

2.3. Ежегодно размещать на официальном Интернет-сайте города Барнаула информацию о состоянии просроченной кредиторской задолженности города Барнаула.

3. Органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, устанавливать предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности муниципального учреждения:

3.1. По начисленным выплатам по оплате труда перед работниками муниципальных учреждений (за исключением депонированных сумм) срок неоплаты не может превышать 2 (два) календарных месяца подряд;

3.2. Срок неоплаты не может превышать 3 (три) календарных месяца подряд:

по оплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, административных штрафов и штрафов, установленных уголовным законодательством;

по обязательствам перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которых истек;

по оплате прочей кредиторской задолженности;

3.3. Для вновь созданных учреждений предельное допустимое значение просроченной кредиторской задолженности определяется с момента регистрации муниципального учреждения.

4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, в случае выявления превышения предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности:

применяют меры по расторжению (по инициативе работодателя в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации) трудового договора с руководителем муниципального учреждения, допустившего возникновение данной задолженности;

направляют не позднее одного месяца с момента выявления превышения предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности пояснительную записку с оценкой действий руководителя муниципального учреждения, содержащую информацию о расторжении трудового договора и рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности, заместителю главы администрации города, курирующему деятельность соответствующих органов местного самоуправления, и в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула.

5. Главные распорядители средств бюджета города, органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, за неисполнение настоящего постановления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель главы администрации города,

руководитель аппарата                                                       П.Д. ФРИЗЕН.

Приложение

к Порядку урегулирования просроченной кредиторской задолженности средств бюджета города Барнаула

ДАННЫЕ

 о просроченной кредиторской задолженности

__________________________________________________________________

(наименование главного распорядителя, получателя средств бюджета города)

по состоянию на ________________________

1. Данные о просроченной кредиторской задолженности по казенным

учреждениям

Показатели	Код	Сумма, тыс. рублей
1	2	3
Общегосударственные вопросы – всего (разд. 0100):	01
- по заработной плате	01 211
- по прочим выплатам	01 212
- по начислениям на заработную плату	01 213
- по услугам связи	01 221
- по транспортным услугам	01 222
- по коммунальным услугам	01 223
из них, отопление	01 223 1
- по арендной плате за пользование имуществом	01 224
- по работам, услугам по содержанию имущества	01 225
- по прочим работам, услугам	01 226
- по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	01 241
- по безвозмездным перечислениям, за исключением государственных и муниципальных организаций	01 242
- по прочим расходам	01 290
в том числе, по уплате налогов во все уровни бюджетов	01 290 1
- по увеличению стоимости основных средств	01 310
- по увеличению стоимости материальных запасов	01 340
из них, уголь	01 340 1
- прочие статьи	01 999
Национальная экономика – всего (разд. 0400):	04
- по заработной плате	04 211
1	2	3
- по прочим выплатам	04 212
- по начислениям на заработную плату	04 213
- по услугам связи	04 221
- по транспортным услугам	04 222
- по коммунальным услугам	04 223
из них, отопление	04 223 1
- по арендной плате за пользование имуществом	04 224
- по работам, услугам по содержанию имущества	04 225
- по прочим работам, услугам	04 226
- по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	04 241
- по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	04 242
- по прочим расходам	04 290
в том числе, по уплате налогов во все уровни бюджетов	04 290 1
- по увеличению стоимости основных средств	04 310
- по увеличению стоимости материальных запасов	04 340
из них, уголь	04 340 1
- прочие статьи	04 999
Жилищно-коммунальное хозяйство – всего (разд. 0500):	05
- по заработной плате	05 211
- по прочим выплатам	05 212
- по начислениям на заработную плату	05 213
- по услугам связи	05 221
- по транспортным услугам	05 222
- по коммунальным услугам	05 223
из них, отопление	05 223 1
- по арендной плате за пользование имуществом	05 224
- по работам, услугам по содержанию имущества	05 225
- по прочим работам, услугам	05 226
- по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	05 241
- по безвозмездным перечислениям, за исключением государственных и муниципальных организаций	05 242
- по прочим расходам	05 290
в том числе, по уплате налогов во все уровни бюджетов	05 290 1
- по увеличению стоимости основных средств	05 310
- по увеличению стоимости материальных запасов	05 340
из них, уголь	05 340 1
- прочие статьи	05 999
1	2	3
Образование – всего (разд. 0700):	07
- по заработной плате	07 211
- по прочим выплатам	07 212
- по начислениям на заработную плату	07 213
- по услугам связи	07 221
- по транспортным услугам	07 222
- по коммунальным услугам	07 223
из них, отопление	07 223 1
- по арендной плате за пользование имуществом	07 224
- по работам, услугам по содержанию имущества	07 225
- по прочим работам, услугам	07 226
- по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	07 241
- по безвозмездным перечислениям, за исключением государственных и муниципальных организаций	07 242
- по прочим расходам	07 290
в том числе, по уплате налогов во все уровни бюджетов	07 290 1
- по увеличению стоимости основных средств	07 310
- по увеличению стоимости материальных запасов	07 340
из них, уголь	07 340 1
- прочие статьи	07 999
Культура, кинематография – всего (разд. 0800):	08
- по заработной плате	08 211
- по прочим выплатам	08 212
- по начислениям на заработную плату	08 213
- по услугам связи	08 221
- по транспортным услугам	08 222
- по коммунальным услугам	08 223
из них, отопление	08 223 1
- по арендной плате за пользование имуществом	08 224
- по работам, услугам по содержанию имущества	08 225
- по прочим работам, услугам	08 226
- по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	08 241
- по безвозмездным перечислениям, за исключением государственных и муниципальных организаций	08 242
- по прочим расходам	08 290
в том числе, по уплате налогов во все уровни бюджетов	08 290 1
- по увеличению стоимости основных средств	08 310
- по увеличению стоимости материальных запасов	08 340
из них, уголь	08 340 1
1	2	3
- прочие статьи	08 999
Физическая культура и спорт – всего (разд. 1100):	11
- по заработной плате	11 211
- по прочим выплатам	11 212
- по начислениям на заработную плату	11 213
- по услугам связи	11 221
- по транспортным услугам	11 222
- по коммунальным услугам	11 223
из них, отопление	11 223 1
- по арендной плате за пользование имуществом	11 224
- по работам, услугам по содержанию имущества	11 225
- по прочим работам, услугам	11 226
- по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	11 241
- по безвозмездным перечислениям, за исключением государственных и муниципальных организаций	11 242
- по прочим расходам	11 290
в том числе, по уплате налогов во все уровни бюджетов	11 290 1
- по увеличению стоимости основных средств	11 310
- по увеличению стоимости материальных запасов	11 340
из них, уголь	11 340 1
- прочие статьи	11 999
Другие отрасли:
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (разд. 0300)	03
Здравоохранение (разд. 0900)	09
Социальная политика (разд. 1000, ст. 260)	10
Итого задолженность по казенным учреждениям:	96
в том числе, итого задолженность по поселениям:
- по заработной плате	96 211
в том числе задолженность по ст. 211 по поселениям
- по прочим выплатам	96 212
- по начислениям на заработную плату	96 213
в том числе задолженность по ст. 213 по поселениям
- по услугам связи	96 221
- по транспортным услугам	96 222
- по коммунальным услугам	96 223
из них, отопление	96 223 1
в том числе, задолженность по ст. 223 по поселениям
- по арендной плате за пользование имуществом	96 224
- по работам, услугам по содержанию имущества	96 225
- по прочим работам, услугам	96 226
1	2	3
- по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям	96 241
- по безвозмездным перечислениям, за исключением государственных и муниципальных организаций	96 242
- по прочим расходам	96 290
в том числе, по уплате налогов во все уровни бюджетов	96 290 1
- по увеличению стоимости основных средств	96 310
- по увеличению стоимости материальных запасов	96 340
из них, уголь	96 340 1
в том числе задолженность за уголь по поселениям
- прочие статьи	96 999
Кроме того,
Задолженность по предъявленным бюджету исполнительным документам за уголь, потребленный организациями жилищно-коммунального хозяйства	97
Задолженность по пени и штрафам (в части уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды)	98
Всего задолженность по казенным учреждениям:	99