Постановление Администрации Алтайского края от 04.05.2016 № 154

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.05.2016                                                                                         № 154

г.Барнаул

О создании подвижного пункта управления Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и постановлением Администрации Алтайского края от 22.06.2004 № 289 «Об утверждении Положения об Алтайской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а также в целях повышения оперативности реагирования и управления силами и средствами Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в районах (зонах) возникновения чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Создать подвижный пункт управления Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Утвердить прилагаемые:

положение о подвижном пункте управления Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

состав технических средств подвижного пункта управления Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Губернатор Алтайского края                                                 А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации Алтайского края

от 04.05.2016 № 154

ПОЛОЖЕНИЕ

о подвижном пункте управления Алтайской территориальной

подсистемы единой государственной системы предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет задачи, состав и порядок работы подвижного пункта управления Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ППУ) при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций (далее также – ЧС) на территории Алтайского края.

1.2. ППУ – это специально оборудованные и оснащенные техническими системами управления и связи транспортные средства (включая автомобильную технику высокой проходимости с использованием кунгов и прицепов) и другие элементы (палатки, пневмокаркасные модули), обеспечивающие функционирование органов управления Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – «Алтайская ТП РСЧС») при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) на территории Алтайского края, осуществлении управления силами и средствами непосредственно в районе (зоне) ЧС.

1.3. ППУ перемещается в район ЧС своим ходом либо железнодорожным и воздушным транспортом.

1.4. В зависимости от характера и масштабов ЧС ППУ может убывать в район (зону) ЧС полным составом, составом одной подсистемы или комбинированным составом.

1.5. Органы и организации, предоставляющие технические средства для оснащения ППУ, осуществляют их обслуживание и поддержание в постоянной готовности.

1.6. Координацию деятельности ППУ осуществляет председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Алтайского края.

II. Задачи ППУ

2.1. Основными задачами ППУ являются:

обеспечение управления силами и средствами Алтайской ТП РСЧС, привлекаемыми к ликвидации ЧС как мирного, так и военного времени;

непосредственное руководство АСДНР, а также иными мероприятиями, направленными на ликвидацию последствий ЧС;

обеспечение своевременной и устойчивой связи между органами управления Алтайской ТП РСЧС;

обеспечение мониторинга и прогнозирования возникновения и развития ЧС, оценка возможной обстановки, оперативного планирования действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

размещение должностных лиц органов управления Алтайской  ТП РСЧС, обеспечение выполнения ими своих функциональных обязанностей;

создание условий для работы и отдыха должностных лиц органов управления Алтайской ТП РСЧС и технического персонала (с учетом проведения АСДНР в районе (зоне) ЧС в течение не менее 3 суток).

III. Состав ППУ

3.1. ППУ имеет в своем составе следующие подсистемы:

оперативно-штабную;

информационно-телекоммуникационную;

вспомогательного обеспечения.

3.2. Оперативно-штабная подсистема включает в себя комплекс оперативного управления и комплекс экстренного реагирования.

3.2.1. Комплекс оперативного управления предназначен:

для осуществления руководства и координации действий сил и средств Алтайской ТП РСЧС при проведении АСДНР;

для организации и поддержания постоянного взаимодействия с органами управления и силами Алтайской ТП РСЧС, привлекаемыми к ликвидации ЧС.

3.2.2. Комплекс экстренного реагирования предназначен:

для непрерывного сбора, анализа данных об обстановке в районе (зоне)  ЧС и их представления в органы управления Алтайской ТП РСЧС;

для проведения разведки в районе (зоне) ЧС;

для доставки должностных лиц органов управления Алтайской  ТП РСЧС в район (зону) ЧС.

3.3. Информационно-телекоммуникационная подсистема включает в себя комплекс средств связи и комплекс отображения информации.

3.3.1. Комплекс средств связи предназначен:

для обеспечения органов управления и сил, привлекаемых к ликвидации ЧС, устойчивой связью в районе (зоне) ЧС с органами управления Алтайской ТП РСЧС, а также обмена информацией между ними;

для обеспечения должностных лиц органов управления Алтайской  ТП РСЧС техническими и информационными средствами, необходимыми для ликвидации последствий ЧС.

3.3.2. Комплекс отображения информации предназначен для информирования и оповещения населения в местах, не оснащенных стационарными средствами оповещения.

3.4. Подсистема вспомогательного обеспечения включает в себя комплекс жизнеобеспечения и комплекс электроснабжения.

3.4.1. Комплекс жизнеобеспечения предназначен:

для автономной работы, отдыха, питания, медицинского обслуживания и оказания психологической помощи должностным лицам органов управления Алтайской ТП РСЧС в районе (зоне) ЧС при проведении продолжительных по времени АСДНР;

для доставки дополнительного имущества и материально-технических средств в район (зону) ЧС.

3.4.2. Комплекс электроснабжения предназначен для обеспечения устойчивого и бесперебойного питания электроэнергией всех элементов ППУ в автономном режиме.

IV. Организация и порядок работы ППУ

4.1. В зависимости от прогнозируемой обстановки на территории Алтайского края, масштаба возникшей ЧС устанавливается один из следующих режимов функционирования ППУ:

режим повседневной деятельности;

режим повышенной готовности;

режим чрезвычайной ситуации.

4.2. Режим повседневной деятельности устанавливается при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий.

4.3. Режим повышенной готовности вводится при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки при получении прогноза о возможности возникновения ЧС на территории Алтайского края.

При введении режима повышенной готовности проводится проверка готовности ППУ к действиям в районе (зоне) ЧС. При необходимости осуществляется выдвижение ППУ в район (зону) предполагаемой ЧС.

4.4. Режим чрезвычайной ситуации вводится при ее возникновении.

При введении режима чрезвычайной ситуации проводится выдвижение ППУ в район (зону) ЧС и выполняются возложенные задачи.

4.5. Выдвижение ППУ в район (зону) ЧС проводится на основании решения председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Алтайского края.

4.6. Время готовности к выдвижению ППУ в район (зону) ЧС с момента принятия решения об этом не должно превышать:

в рабочее время  1 час;

в нерабочее время, выходные и праздничные дни  2 часа.

В зимний период времени приведение в готовность увеличивается на      1 час.

4.7. Автомобильная техника, предоставляемая для оснащения ППУ, должна быть технически исправна, обеспечена горюче-смазочными материалами из расчета на 500 километров марша.

4.8. Продолжительность автономной работы ППУ в полевых условиях в районе (зоне) ЧС с учетом наличия продовольствия и горюче-смазочных материалов должна составлять не менее 3 суток.

4.9. По окончании ликвидации ЧС ППУ убывает из района (зоны) ЧС к месту постоянной дислокации по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Алтайского края.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Алтайского края

от 04.05.2016 № 154

СОСТАВ

технических средств подвижного пункта управления Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

№ п/п	Техника	Количество	Органы управления и организации, предоставляющие технические средства
1	2	3	4
I. Оперативно-штабная подсистема
1	Модуль пневмокаркасный для проведения совещаний с размещением 20 рабочих мест	1 единица	краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»
2	Модуль пневмокаркасный для работы оперативной группы с размещением       20 рабочих мест	1 единица	краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»
3	Комплекс оперативного управления (КАМАЗ-4310)	3 единицы	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
4	Комплекс оперативного управления (ЗИЛ-131)	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
5	Автомобиль оперативного управления (Seang Yong Rexton)	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
6	Комплекс экстренного реагирования (ГАЗ-66 Р-142 Н)	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
7	Комплекс экстренного реагирования (ГАЗ-27057 «Аналитик-Р»)	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
8	Комплекс экстренного реагирования (ГАЗ-22177)	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
9	Автоматизированные рабочие места оперативной группы на базе прицепа  ГКБ-8328	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
10	Автомобиль оперативной группы Главного управления МВД России по Алтайскому краю	1 единица	Главное управление МВД России по Алтайскому краю (по согласованию)
11	Автомобиль оперативной группы Алтайского филиала ПАО «Ростелеком» (УАЗ)	1 единица	Алтайский филиал ПАО «Ростелеком» (по согласованию)
12	Автомобиль оперативной группы филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Алтайэнерго» (УАЗ)	1 единица	филиал ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Алтайэнерго» (по согласованию)
13	Автомобиль оперативной группы краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Краевой центр медицины катастроф»	1 единица	краевое государственное казенное учреждение здравоохранения «Краевой центр медицины катастроф»
14	Автомобиль оперативной группы управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края	1 единица	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края
II. Информационно-телекоммуникационная подсистема
15	Комплекс средств связи (КАМАЗ-43118)	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
16	Комплекс отображения информации (пресс-центр) (ГАЗ-33108 «Валдай»)	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
17	Автомобиль Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Алтайском крае (ГАЗ-66)	1 единица	Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Алтайском крае (по согласованию)
III. Подсистема вспомогательного обеспечения (резерв ППУ)
18	Вагон-дом контейнерного типа «Русич» для проживания 4 человек	1 единица	краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»
19	Вагон-дом контейнерного типа «Русич» для проживания 6 человек	1 единица	краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»
20	Вагон-дом контейнерного типа «Русич» для проживания 8 человек	1 единица	краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»
21	Столовая контейнерного типа «Русич»	1 единица	краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»
22	Передвижная дизель-электрическая станция  (30 кВт) капотного исполнения на базе прицепа	1 единица	краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»
23	Модуль пневмокаркасный для отдыха личного состава с размещением 10 спальных мест	1 единица	краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»
24	Прицеп НефАЗ 8332-07	1 единица	краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»
25	Автобус для перевозки личного состава оперативной группы (ПАЗ-4230-01)	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
26	Столовая на базе прицепа ГКБ-817 для одновременного приема пищи 8 людьми	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
27	Места отдыха на базе прицепа ГКБ-817 для отдыха личного состава с размещением 8 спальных мест	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
28	Помывочный комплекс на базе прицепа ГКБ-817	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
29	Комплекс ремонтных восстановительных работ на базе прицепа ПТЗх12 КПО	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
30	Автомобиль медицинской службы (КАМАЗ-4310)	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
31	Командно-штабная машина  (ГАЗ-66 Р-142 Н)	2 единицы	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)
32	Комплекс электроснабжения на базе прицепа ТАПЗ	1 единица	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию)