Расширенный поиск

Закон Алтайского края от 10.11.1997 № 59-ЗС

защиты  лесного  фонда  и  воспроизводства   лесов   основывается   на
принципах:
     устойчивого развития  (сбалансированного  развития  экономики   и
улучшения состояния окружающей природной среды);
     рационального, непрерывного,    неистощительного    использования
лесного фонда в интересах Российской Федерации и Алтайского края;
     несовместимости реализации функций государственного управления  в
области использования,  охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов  с  осуществлением  рубок  главного  пользования  и  переработки
полученной  при этом древесины,  за исключением проведения добровольно
выборочных,  лесовосстановительных рубок в ленточных борах и в Приобье
и заготовке дров для нужд населения и организаций бюджетной сферы.

 

           Глава 8. Система органов исполнительной власти,
  осуществляющих государственное управление в области использования,
         охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

 

     Статья 50. Органы исполнительной власти Алтайского края в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

 

     Государственное управление  в  области   использования,   охраны,
защиты  лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Алтайского
края в части полномочий  Алтайского  края  осуществляет  администрация
края.
     Администрация   края   осуществляет  свои  полномочия  в  области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на
территориях   Алтайского   края  непосредственно  или  через   Главное

 управление    природных     ресурсов      и     охраны     окружающей

среды   Министерства   природных   ресурсов  Российской  Федерации  по

Алтайскому краю,   если     это   предусмотрено    соглашением   между
Министерством природных ресурсов Российской Федерации и администрацией
Алтайского края о передаче осуществления части полномочий.(Абзац     в

редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС;

от 31.12.2003 № 83-ЗС)

 

     Статья   51.   Алтайские   территориальные   органы  Министерства

природных ресурсов Российской Федерации
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края

от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)

 

     Территориальные органы Министерства природных ресурсов Российской

Федерации  в  Алтайском  крае  включают  в  себя  Главное   управление

природных  ресурсов  и  охраны окружающей среды Министерства природных

ресурсов    Российской   Федерации   по   Алтайскому   краю,   лесхозы
Министерства      природных     ресурсов     Российской      Федерации
и,   приравненные  к  ним,  Бийский  лесхоз-техникум,  Белокурихинскую
научно-производственную   станцию   (далее   -   лесхозы  Министерства

природных  ресурсов  Российской Федерации).(Абзац  в  редакции Законов

Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС; от 31.12.2003 № 83-ЗС)

     Лесхозы  Министерства  природных  ресурсов  Российской  Федерации
осуществляют  ведение  лесного  хозяйства  в  той  мере,  в  какой это
необходимо  для  осуществления  функций  государственного управления в
области  использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов.(Абзац      в      редакции      Закона      Алтайского     края

от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     Положение об  Главным  управлениеи природных  ресурсов  и  охраны

Окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской  Федерации

По Алтайскому краю  у  Министерства   природных  ресурсов   Российской

Федерации  по  согласованию  с администрацией Алтайского края.(Абзац в

редакции    Законов    Алтайского   края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС; 
от 31.12.2003 № 83-ЗС)

 

            Глава 9. Основы организации лесного хозяйства

 

     Статья 52.  Основные требования,  предъявляемые к ведению лесного
хозяйства

 

     Лесохозяйственные мероприятия  и пользование лесным фондом должны
осуществляться методами,  не  наносящими  вреда  окружающей  природной
среде, природным ресурсам и здоровью человека.
     Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
     сохранение и  усиление средообразующих,  водоохранных,  защитных,
санитарно-гигиенических,  оздоровительных и  иных  полезных  природных
свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
     многоцелевое, непрерывное,  неистощительное  пользование   лесным
фондом  для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в
древесине и других лесных ресурсах;
     воспроизводство, улучшение  породного  состава  и качества лесов,
повышение их продуктивности, охрану и защиту лесов;
     рациональное использование земель лесного фонда;
     повышение эффективности  ведения  лесного  хозяйства  на   основе
единой технической политики, использования достижений науки, техники и
передового опыта;
     сохранение биологического разнообразия;
     сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.

 

     Статья 53. Группы лесов и категории защитности лесов

 

     В соответствии  с  экономическим,  экологическим   и   социальным
значением   лесного  фонда,  его  местоположением  и  выполняемыми  им
функциями производятся разделение лесного фонда  по  группам  лесов  и
разграничение лесов первой группы по категориям защитности.
     В лесном фонде выделяются леса первой, второй и третьей групп.
     В лесах  указанных  групп  могут  быть  выделены  особо  защитные
участки  лесов  с  ограниченным  режимом  лесопользования  (берего-  и
почвозащитные участки леса  вдоль  берегов  водных  объектов,  склонов
оврагов  и балок,  опушек лесов на границах с безлесными территориями,
места обитания и распространения  редких  и  находящихся  под  угрозой
исчезновения диких животных, растений и другие).
     На особо защитных участках лесов может быть запрещено  применение
рубок   главного   пользования   администрацией   Алтайского  края  по
предложениям Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей

среды   Министерства   природных   ресурсов  Российской  Федерации  по

Алтайскому краю.
     В зависимости от группы лесов и категории защитности лесов первой
группы  устанавливается  порядок  ведения  лесного  хозяйства  в  них,
использования лесного фонда,  а также порядок изъятия участков лесного
фонда.

 

     Статья 54. Леса первой группы

 

     К лесам   первой  группы  относятся  леса,  основным  назначением
которых     является      выполнение      водоохранных,      защитных,
санитарно-гигиенических,  оздоровительных,  иных функций, а также леса
особо охраняемых природных территорий.
     Леса первой группы разделяются на следующие категории защитности:
     водоохранные - запретные  полосы  лесов  по  берегам  рек,  озер,
водохранилищ   и  других  водных  объектов,  запретные  полосы  лесов,
защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;
     защитные -  противоэрозионные  леса,  защитные полосы лесов вдоль
железнодорожных   магистралей,   автомобильных   дорог   федерального,
республиканского и краевого значения,  государственные защитные лесные
полосы, другие леса в пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и
малолесных  районах,  имеющих  важное  значение  для защиты окружающей
природной среды;
     санитарно-гигиенические и  оздоровительные  -  леса  зеленых  зон
поселений и хозяйственных объектов, леса первого и второго поясов, зон
санитарной  охраны  источников  водоснабжения и леса первой,  второй и
третьей зон округов санитарной охраны курортов;
     леса особо охраняемых территорий - особо ценные массивы ленточных
боров,  леса,  имеющие  научное  или историческое значение,  памятники
природы, орехопромысловые зоны, лесоплодовые насаждения;
     леса природно-заповедного  фонда - леса государственных природных
заповедников;  заповедные лесные участки,  леса  национальных  парков,
леса природных парков.

 

     Статья 55. Леса второй группы

 

     К лесам  второй  группы  относятся  леса  в  районах  с   высокой
плотностью  населения  и  развитой  сетью наземных транспортных путей,
леса,  выполняющие  водоохранные,  защитные,  санитарно-гигиенические,
оздоровительные и иные функции,  имеющие ограниченное эксплуатационное
значение,  а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами,
для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.

 

     Статья 56. Леса третьей группы

 

     К лесам  третьей  группы  относятся  леса  многолесных  регионов,
имеющие  преимущественно  эксплуатационное  значение.  При   заготовке
древесины  должно обеспечиваться сохранение экологических функций этих
лесов.
     Леса третьей группы разделяются на освоенные и резервные леса.
     Критерии   отнесения  лесов  третьей  группы  к  резервным  лесам
устанавливаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)

 

     Статья 57.  Определение  границ  земель,  занятых  лесами  каждой
группы лесов и каждой категории защитности лесов первой группы

 

     При отнесении лесов к группам лесов и категориям защитности лесов
первой группы одновременно определяются границы участков лесного фонда
по каждой группе лесов и  каждой  категории  защитности  лесов  первой
группы.
     Параметры особо защитных  участков  лесов  утверждаются  органами
государственной власти субъектов Российской Федерации по представлению
территориальных  органов   федерального   органа   управления   лесным
хозяйством  на  основании  материалов  лесоустройства или специального
обследования.  Перечень особо защитных участков лесов  устанавливается
федеральным органом управления лесным хозяйством.
     В лесах первой группы  (кроме  категорий  защитности,  в  которых
проведение  лесовосстановительных  рубок не допускается в соответствии
со ст.  112 настоящего кодекса),  второй группы и в горных лесах  всех
групп   выделяются  особо  защитные  участки  с  ограниченным  режимом
лесопользования.
     К особо защитным участкам относятся:
     а) опушки  леса  шириной  до  100  м  по  границам  с  беслесными
пространствами,   небольшие   участки   леса   величиной  до  100  га,
расположенные среди безлесных пространств;
     б) участки  леса  шириной 100 м на склонах к оврагам и балкам,  а
также на легко размываемых и выветриваемых грунтах;
     в) берегозащитные  полосы  шириной  100-300 м в запретных полосах
вдоль рек (по каждому берегу),  вокруг озер и водоемов и шириной 100 м
вдоль  рек  (по  каждому берегу),  по которым не установлены запретные
полосы, а также участки леса в радиусе 100-300 м вокруг источников рек
и речек;
     г) опушки  леса  шириной  100  м,  примыкающие   к   железным   и
автомобильным дорогам, в защитных полосах вдоль этих дорог;
     д) участки  леса в радиусе 1 км вокруг пионерских лагерей,  домов
отдыха, пансионатов, туристских баз, других лечебных и оздоровительных
учреждений, а также минеральных источников;
     е) участки в  радиусе  500  м  вокруг  глухариных  токов,  полосы
шириной  200  м  вдоль рек,  заселенных бобрами,  особо охранные части
заказников;
     ж) участки леса с наличием реликтовых и эндемичных пород, а также
участки леса, имеющие специальное хозяйственное значение;
     з) полосы леса в горах шириной 200 м вдоль верхней его границы;
     и) полосы леса шириной 50 м вдоль бровок обрывов, осыпей, выходов
на поверхность горных пород;
     к) участки леса на склонах крутизной свыше 20 градусов;
     л) защитные полосы леса шириной 100 м по обеим сторонам от вершин
водораздельных хребтов (гребней) на склонах  более  20  процентов  при
величине разделяемых бассейнов более 2500 га;
     м) места обитания и  распространения  редких  и  находящихся  под
угрозой исчезновения диких животных и растений.

 

     Статья 58.  Порядок отнесения лесов к группам лесов и  категориям
защитности лесов первой группы

 

     Отнесение лесов  к  группам  лесов  и категориям защитности лесов
первой группы,  а также  перевод  лесов  из  одной  группы  лесов  или
категории  защитности  лесов  первой  группы  соответственно  в другую
группу  или   категорию   осуществляются   на   основании   материалов
лесоустройства  и  специальных  обследований в порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации.
     Отнесение лесов   к   ленточным  борам,  защитным  полосам  вдоль
железнодорожных  магистралей,  автомобильных  дорог   федерального   и
областного  значения,  запретным  полосам лесов по берегам рек,  озер,
водохранилищ  и  других  водных  объектов,  к  лесам   на   пустынных,
полупустынных,  степных,  лесостепных и малолесных горных территориях,
имеющим важное значение для охраны окружающей  природной  среды,  если
это  отнесение  не  связано  с переводом лесов из одной группы лесов в
другую, осуществляется администрацией края в установленном порядке.
     Особо защитные    участки    леса    с    ограниченным    режимом
лесопользования  выделяются  Главным управлением природных ресурсов  и

охраны окружающей среды Министерства  природных   ресурсов  Российской

Федерации   по  Алтайскому краю на основании материалов лесоустройства
или     специальных     обследований,    согласованных    с  Алтайским
краевым     комитетом    экологии     и    природных      ресурсов,  и
утверждаются администрацией края.  В зависимости  от  группы  лесов  и
категории  защитности  лесов  первой  группы  устанавливается  порядок
ведения лесного хозяйства,  пользования лесным фондом, а также порядок
изъятия  земель лесного фонда для государственных и общественных нужд.
(В редакции Закона Алтайского края от 31.12.2003 № 83-ЗС)

 

     Статья 59. Порядок установления возраста рубок

 

     Возраст рубок определяется исходя из  значения  и  продуктивности
лесов,  выполняемых  ими  функций,  а также биологических особенностей
произрастающих древесных пород.
     Обоснование возраста  рубок  проводится при лесоустройстве или по
результатам научных исследований.
     Установление    возраста   рубок   осуществляется   Министерством

природных ресурсов Российской Федерации.(Абзац   в   редакции   Закона

Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)

 

     Статья 60. Расчетная лесосека и порядок ее утверждения

 

     Расчетная лесосека определяется  при  лесоустройстве  по  каждому
лесхозу  федерального органа управления лесным хозяйством раздельно по
хозяйствам (хвойному, мягколиственному и твердолиственному) в пределах
групп   лесов   исходя  из  принципов  рационального,  непрерывного  и
неистощительного пользования лесным фондом.
     Министерство  природных  ресурсов Российской Федерации определяет
случаи,  в  которых  расчетная  лесосека  устанавливается  по  каждому
лесничеству   и   участку   лесного  фонда,  передаваемому  в  аренду,
безвозмездное пользование и на концессию.(Абзац   в   редакции  Закона

Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     Расчетная  лесосека утверждается Министерством природных ресурсов

Российской Федерации по согласованию с администрацией края и Алтайским
краевым комитетом экологии и природных ресурсов.(Абзац    в   редакции

Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     Расчетная лесосека вводится в действие  с  первого  января  года,
следующего за годом окончания лесоустроительных работ.
     В тех случаях,  когда  лесной  фонд,  закрепленный  за  лесхозом,
расположен на территории двух или нескольких административных районов,
расчетная лесосека рассчитывается и утверждается по каждому району.
     Расчетная лесосека  по  Алтайскому  краю  определяется  как сумма
утвержденных в установленном порядке расчетных лесосек по лесхозам.
     При изменении границ  участков  лесного  фонда,  возраста  рубок,
групп  лесов,  категорий  защитности лесов первой группы,  а также при
других изменениях в лесном фонде  расчетная  лесосека  определяется  и
утверждается вновь в порядке, установленном Лесным кодексом Российской
Федерации и настоящим Кодексом.

 

     Статья 61.  Порядок  перевода  лесных земель в нелесные земли для
использования их в целях,  не связанных с ведением лесного  хозяйства,
пользованием  лесным  фондом,  и  (или) порядок изъятия земель лесного
фонда

 

     Перевод лесных земель в нелесные земли  для  использования  их  в
целях,  не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным
фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда осуществляются:
     в  лесах  первой  группы - Правительством Российской Федерации по
представлению   администрации  края,  согласованному  с  Министерством

природных ресурсов Российской Федерации;
     в лесах  второй  и  третьей  групп  -  администрацией   края   по
представлению Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей

среды   Министерства   природных   ресурсов  Российской  Федерации  по

Алтайскому краю.
     При  переводе лесных земель в нелесные земли для использования их
в  целях,  не  связанных  с  ведением  лесного хозяйства, пользованием
лесным  фондом,  и  (или)  изъятии  земель  лесного  фонда с граждан и
юридических  лиц, в интересах которых осуществляются указанные перевод
и  (или)  изъятие,  взимается  плата,  размер  которой устанавливается
краевым  Советом  народных  депутатов  на основании кадастровой оценки
переводимого  и  (или)  изымаемого  участка  лесного  фонда  и которая
направляется   лесхозу  Министерством  природных  ресурсов  Российской

Федерации  на  возмещение  потерь  лесного хозяйства.(Абзац в редакции

Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     Убытки, связанные  с  изъятием земель лесного фонда,  возмещаются
лесопользователю   в   полном   объеме   в   порядке,    установленном
Правительством Российской Федерации.
     Порядок перевода лесных земель в нелесные земли для использования
их  в целях,  не связанных с ведением лесного хозяйства,  пользованием
лесным  фондом,  и  (или)  порядок  изъятия   земель   лесного   фонда
устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

     Статья 62.  Порядок  перевода  лесных земель в нелесные земли для
использования их в целях,  связанных  с  ведением  лесного  хозяйства,
строительства  лесохозяйственных  объектов  и  порядок  изъятия земель
лесного фонда для строительства жилья работников лесного хозяйства

 

     Перевод  лесных  земель  в  нелесные земли для использования их в
целях,  связанных  с  ведением лесного хозяйства и пользованием лесным
фондом,  строительства  лесохозяйственных  объектов  и порядок изъятия
земель  лесного  фонда  для  строительства  жилья  работников  лесного
хозяйства   осуществляется   соответствующим   лесхозом  Министерством

природных ресурсов Российской Федерации с разрешения Главного управления

природных ресурсов и охраны окружающей среды  Министерства   природных

ресурсов  Российской  Федерации  по Алтайскому краю.(Абзац в  редакции

Законов Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС; от 31.12.2003 № 83-ЗС)

     На участках лесного фонда,  переданных в аренду или на концессию,
при  строительстве  лесопользователем лесовозных дорог,  срок действия
которых  более  двух  лет,  возведении   лесопользователем   на   срок
лесопользования  строений  и  сооружений,  пунктов  хранения древесины
перевод лесных земель  в  нелесные  земли  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном частью первой настоящей статьи.
     В решении  Главного   управления   природных  ресурсов  и  охраны

Окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской  Федерации

по    Алтайскому       краю    о    переводе     лесных     земель   в
нелесные  земли  для  использования  их в целях,  связанных с ведением
лесного хозяйства и  пользованием  лесным  фондом,  указываются  место
нахождения участка лесного фонда, его площадь, цель и срок, на который
осуществляется перевод,  перечень разрешенных к  выполнению  работ  на
данном  участке,  мероприятия  по  рекультивации  этого  участка после
истечения   срока   перевода.     редакции  Закона  Алтайского  края
от 31.12.2003 № 83-ЗС)
     За изъятие  лесного  фонда  для  строительства  жилья  работников
лесного хозяйства, с граждан, в интересах которых осуществляется отвод
земельного участка, плата за изъятие не взимается.

 

     Статья 63.  Порядок  согласования  мест  строительства  объектов,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов

 

     Места строительства   объектов,   влияющих   на    состояние    и
воспроизводство   лесов,   согласовываются  с  администрацией  края  и
Главным    управлением    природных    ресурсов  и  охраны  окружающей

среды   Министерства   природных   ресурсов  Российской  Федерации  по

Алтайскому    краю   с   обязательным    проведением   государственной
экологической   экспертизы.      редакции   Закона  Алтайского  края
от 31.12.2003 № 83-ЗС)

 

     Статья 64.  Порядок проведения в лесном фонде работ, не связанных
с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования

 

     Проведение  в  лесном  фонде  строительных работ, добыча полезных
ископаемых,   прокладка  коммуникаций  и  выполнение  иных  работ,  не
связанных    с    ведением    лесного   хозяйства   и   осуществлением
лесопользования,  если  для этого не требуются перевод лесных земель в
нелесные  земли  и  (или)  их  изъятие,  осуществляются  на  основании
разрешения   лесхоза   Министерством   природных  ресурсов  Российской

Федерации и Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей

среды   Министерства   природных   ресурсов  Российской  Федерации  по

Алтайскому краю.(Абзац в редакции Законов Алтайского края 

от 06.09.2001 г. N 51-ЗС; от 31.12.2003 № 83-ЗСС)

     В данном  разрешении  указываются  наименование проводимых работ,
сроки  и  условия  их  выполнения,  требования  к  охране   окружающей
природной   среды.  Способы,  которые  применяются  при  осуществлении
указанных  работ,  не  должны  ухудшать   состояние   лесного   фонда,
воспроизводство лесов.
     В случаях,  если выполнение этих работ связано с рубками,  лесхоз
федерального    органа   управления   лесным   хозяйством   выписывает
лесорубочный билет.

 

     Статья 65. Государственный учет лесного фонда

 

     Государственный учет  лесного  фонда  ведется   для   организации
рационального   использования,   охраны,   защиты   лесного   фонда  и
воспроизводства лесов,  систематического контроля за количественными и
качественными  изменениями  лесного  фонда  и обеспечения достоверными
сведениями о лесном фонде органов  государственной  власти  Российской
Федерации,   Алтайского   края,   органов   местного   самоуправления,
заинтересованных граждан и юридических  лиц.  Данные  государственного
учета  лесного фонда используются при ведении государственного лесного
кадастра.
     Перечень  показателей  государственного  учета  лесного  фонда, а
также  формы  соответствующих  документов  определяются  Министерством

природных ресурсов Российской Федерации.(Абзац   в   редакции   Закона

Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     Порядок ведения государственного учета лесного фонда определяется
законодательством Российской Федерации.

 

     Статья 66. Государственный лесной кадастр

 

     Государственный лесной     кадастр     содержит    сведения    об
экологических,  экономических и  иных  количественных  и  качественных
характеристиках лесного фонда.
     Данные государственного   лесного   кадастра   используются   при
государственном управлении лесным хозяйством, организации его ведения,
переводе лесных земель в  нелесные  земли  в  целях,  не  связанных  с
ведением  лесного  хозяйства  и  пользованием  лесным фондом,  и (или)
изъятии  земель  лесного  фонда,  определении  размеров  платежей   за
пользование   лесным   фондом,   оценке   хозяйственной   деятельности
лесопользователей и лиц, осуществляющих ведение лесного хозяйства.
     Ведение государственного   лесного   кадастра    на    территории
Алтайского края осуществляют Главное управление природных  ресурсов  и

охраны  окружающей среды  Министерства природных  ресурсов  Российской

Федерации  по Алтайскому краю и лесхозы. (В редакции Закона Алтайского

края от 31.12.2003 № 83-ЗС)

     Перечень показателей государственного лесного кадастра и методика
экономической   оценки   лесов  определяются  Министерством  природных

ресурсов Российской Федерации.(Абзац в редакции Закона Алтайского края

от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     Порядок ведения государственного  лесного  кадастра  определяется
законодательством Российской Федерации.

 

     Статья 67. Мониторинг лесов

 

     Мониторинг  лесов представляет собой систему наблюдений, оценки и
прогноза  состояния  и динамики лесного фонда в целях государственного
управления  в  области  использования,  охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства  лесов  и  повышения их экологических функций. Порядок
осуществления    мониторинга   лесов   устанавливается   Министерством

природных   ресурсов  Российской  Федерации  совместно  со  специально
уполномоченным  государственным  органом  в  области охраны окружающей
природной среды Российской Федерации.  редакции  Закона  Алтайского

края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)

 

     Статья 68.  Государственные  программы   использования,   охраны,
защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

 

     Для осуществления  рационального  использования,  охраны,  защиты
лесного фонда  и  воспроизводства  лесов  разрабатываются  федеральные
государственные и территориальные государственные программы.
     Финансирование территориальных    федеральных     государственных
программ осуществляется из средств бюджета Алтайского края.

 

     Статья 69. Обязательная сертификация лесных ресурсов

 

     Обязательной сертификации   подлежат  древесина,  отпускаемая  на
корню,  и второстепенные  лесные  ресурсы.  Организация  и  проведение
обязательной  сертификации  указанных  лесных  ресурсов осуществляются
федеральным  органом   управления   лесным   хозяйством   в   порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.

 

     Статья 70. Лесоустройство

 

     Лесоустройство включает в себя систему мероприятий по обеспечению
рационального использования  лесного  фонда,  повышению  эффективности
ведения  лесного  хозяйства  и осуществлению единой научно-технической
политики в лесном хозяйстве.
     При лесоустройстве осуществляются:
     определение в установленном порядке границ участков лесного фонда
и  внутрихозяйственная  организация территорий лесного фонда, лесхозов
Министерства природных ресурсов Российской Федерации;(Абзац в редакции

Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     выполнение топографо-геодезических     работ     и    специальное
картографирование лесного фонда;
     инвентаризация лесного   фонда   с   определением   породного   и
возрастного   составов   лесов,  их  состояния,  а  также  определение
качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;
     выявление реликтовой   лесной  растительности  и  особо  защитных
участков лесов;
     выявление участков лесного фонда,  нуждающихся в проведении рубок
главного пользования, рубок промежуточного пользования, мероприятий по
восстановлению лесов и лесоразведению,  мелиорации,  охране  и  защите
лесов и других лесохозяйственных мероприятий, а
     также определение порядка и способов их проведения;
     обоснование отнесения лесов к  группам  и  категориям  защитности
лесов первой группы,  подготовка предложений о переводе лесов из одной
группы или категории защитности лесов первой группы  соответственно  в
другую группу или категорию, перевод не покрытых
     лесом земель  в  покрытые  лесом земли,  нелесных земель в лесные
земли;
     определение расчетных  лесосек,  размеров  рубок   промежуточного
пользования;
     определение объема   мероприятий   по   восстановлению   лесов  и
лесоразведению,  охране  и  защите  лесов,  а  также   объема   других
лесохозяйственных мероприятий;
     определение размеров  побочного   лесопользования   и   заготовки
второстепенных лесных ресурсов,  размера пользования лесным фондом для
нужд охотничьего хозяйства и культурно-оздоровительных,  туристических
и спортивных целей;
     лесобиологические и другие специальные обследования;
     надзор за осуществлением лесоустроительных проектов;
     иные лесоустроительные действия.

 

     Статья 71. Лесоустроительные проекты

 

     При  лесоустройстве  лесного фонда составляются лесоустроительные
проекты, в которых дается комплексная оценка ведения лесного хозяйства
и  пользования  лесным  фондом  за  прошедший  период, разрабатываются
основные   положения   организации   и   ведения   лесного  хозяйства.
Лесоустроительные    проекты   и   другие   документы   лесоустройства
утверждаются   в   порядке,   устанавливаемом  Министерства  природных

ресурсов    Российской    Федерации,    и    являются    обязательными
нормативно-техническими  документами  для  ведения  лесного хозяйства,
текущего  и  перспективного планирования и прогнозирования пользования
лесным фондом и финансирования лесохозяйственных работ.(Абзац        в

редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)

 

     Статья 72. Система проведения лесоустройства

 

     Лесоустройство  на  территории лесного фонда Российской Федерации
проводится     государственными    лесоустроительными    организациями
Министерства  природных  ресурсов Российской Федерации. Лесоустройство
выполняется  по  единой системе в порядке, устанавливаемом федеральным
органом управления лесным хозяйством.(Абзац    в    редакции    Закона

Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     Ведение лесного  хозяйства  и  лесопользования   без   проведения
лесоустройства запрещается.

 

     Статья 73. Информация о лесном фонде

 

     Информация о лесном фонде включает в себя данные государственного
учета  лесного  фонда,  данные  государственного   лесного   кадастра,
мониторинга лесов,  лесоустройства и иные данные, полученные   Главным

управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды  Министерства

природных ресурсов Российской Федерации  по Алтайскому краю и лесхозами
при  осуществлении  ими  своих  функций. (В редакции Закона Алтайского
края от 31.12.2003 № 83-ЗС)

 

     Статья 74.    Государственный     контроль     за     состоянием,
использованием,  охраной,  защитой  лесного  фонда  и воспроизводством
лесов

 

     Задачей государственного контроля за состоянием,  использованием,
охраной,  защитой  лесного  фонда  и  воспроизводством  лесов является
обеспечение  соблюдения  всеми  гражданами   и   юридическими   лицами
установленного   порядка   пользования  лесным  фондом  на  территории
Алтайского края,  правил отпуска древесины на  корню,  рубок  главного
пользования,  рубок промежуточного пользования и прочих рубок, охраны,
защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, а также иных требований,
установленных законодательством Российской Федерации.
     Государственный контроль за состоянием,  использованием, охраной,
защитой  лесного  фонда  и  воспроизводством   лесов   на   территории
Алтайского края осуществляется администрацией края,  Алтайским краевым
комитетом экологии и природных ресурсов, Главным управлением природных

ресурсов    и  охраны  окружающей   среды     Министерства   природных

ресурсов       Российской     Федерации     по     Алтайскому    краю,
органами местного самоуправления, лесхозами в пределах их компетенции.
(В редакции Закона Алтайского края от 31.12.2003 № 83-ЗС)
     Порядок осуществления   федеральным   органом  управления  лесным
хозяйством и его территориальными органами  государственного  контроля
за  состоянием,  использованием,  охраной,  защитой  лесного  фонда  и
воспроизводством  лесов  устанавливается   Правительством   Российской
Федерации.

 

     Статья 75. Государственная лесная охрана

 

     Государственная  лесная  охрана  Российской Федерации в Алтайском
крае  (далее  -  государственная лесная охрана) состоит из должностных
лиц  Главного управления природных  ресурсов     и  охраны  окружающей

среды   Министерства   природных   ресурсов  Российской  Федерации  по

Алтайскому    краю     и    лесхозов.    Перечень    должностных    лиц
государственной  лесной  охраны  утверждается  Министерства  природных

ресурсов Российской Федерации.(Абзац в редакции Законов Алтайского края

от 06.09.2001 г. N 51-ЗС; от 31.12.2003 № 83-ЗС)
     Задачами государственной лесной охраны являются:
     обеспечение охраны и защиты лесов;
     осуществление государственного    контроля     за     состоянием,
использованием,  охраной,  защитой  лесного  фонда  и воспроизводством
лесов, а также организация пользования лесным фондом.
     Государственная лесная  охрана  в  соответствии с возложенными на
нее задачами обязана:
     предотвращать и   пресекать   преступления   и   административные
правонарушения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов;
     осуществлять в  пределах  своей компетенции производство по делам
об административных правонарушениях;
     обеспечивать в  пределах  своей   компетенции   правопорядок   на
территории лесного фонда;
     исполнять в пределах своей компетенции решения судов;
     направлять в соответствующие государственные органы  материалы  о
привлечении   лиц   к  дисциплинарной,  административной  и  уголовной
ответственности, предъявлять иски в суд или арбитражный суд в пределах
своей компетенции;
     давать в пределах своей компетенции гражданам и юридическим лицам
указания (предписания) по устранению выявленных недостатков;
     принимать в пределах своей компетенции решения об ограничении,  о
приостановлении и запрещении хозяйственной и иной деятельности;
     выполнять иные   обязанности,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации.  Государственной лесной  охране  для  выполнения
возложенных на нее обязанностей предоставляется право:
     проверять у  граждан  и  должностных  лиц документы,  разрешающие
осуществлять пользование участками лесного фонда;
     составлять протоколы  об   административных   правонарушениях   в
области использования,  охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов,  осуществлять задержание соответствующих лиц и применять другие
предусмотренные законодательством об
     административных правонарушениях меры;
     задерживать и  доставлять   лиц,   совершивших   преступления   и
административные   правонарушения  в  области  использования,  охраны,
защиты лесного фонда и  воспроизводства  лесов,  в  правоохранительные
органы;
     производить в    соответствии    с    законодательством   досмотр
транспортных средств, иных объектов и мест, а при необходимости личный
досмотр задержанных лиц;
     изымать у граждан и должностных  лиц  в  соответствующих  случаях
добытые  лесные  ресурсы,  орудия  их добывания,  а также транспортные
средства и в установленном порядке  решать  вопрос  об  их  дальнейшей
принадлежности;
     иные права,    предусмотренные    законодательством    Российской
Федерации.
     Должностные лица  государственной  лесной  охраны   имеют   право
применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие
только  в  случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации.
     Должностным лицам   государственной   лесной  охраны  разрешаются
хранение,  ношение  и  применение   служебного   оружия   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Деятельность государственной    лесной    охраны     определяется
положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

 

     Статья 76. Государственная защита должностных лиц государственной
лесной охраны

 

     Должностные лица    государственной    лесной   охраны   подлежат
государственной защите в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.

 

  Раздел IV. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов,
    как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель
          лесного фонда, не покрытых лесной растительностью

 

         Глава 10. Использование лесного фонда и не входящих
                         в лесной фонд лесов

 

     Статья 77. Основные требования к использованию лесного фонда и не
входящих в лесной фонд лесов

 

     Лесопользование осуществляется  с  соблюдением следующих основных
требований:
     обеспечения непрерывного,   неистощительного   и    рационального
использования   лесов   для   удовлетворения  потребностей  экономики,
населения в лесных ресурсах;
     сохранения и усиления средообразующих,  водоохранных,  защитных и
иных  функций  лесов  в  целях  охраны  здоровья  граждан,   улучшения
окружающей природной среды и развития экономики;
     установления порядка лесопользования в  зависимости  от  значения
лесов  и  выполняемых  ими  функций,  их  местоположения,  природных и
экономических условий;
     обеспечения условий для воспроизводства лесов;
     платности лесопользования;
     соблюдения научно обоснованных норм лесопользования.

 

     Статья 78. Виды лесопользования

 

     В лесном    фонде    могут    осуществляться    следующие    виды
лесопользования:
     заготовка древесины;
     заготовка живицы;
     заготовка второстепенных лесных ресурсов  (пней,  коры,  бересты,
пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других);
     побочное лесопользование (сенокошение,  пастьба скота, размещение
ульев   и   пасек,   заготовка   древесных  соков,  заготовка  и  сбор
дикорастущих плодов,  ягод,  орехов,  грибов,  других  пищевых  лесных
ресурсов,  лекарственных  растений  и  технического  сырья,  сбор мха,
лесной подстилки и опавших листьев,  камыша и  другие  виды  побочного
лесопользования,  перечень  которых  утверждается  федеральным органом
управления лесным хозяйством);
     пользование участками   лесного   фонда   для   нужд  охотничьего
хозяйства;
     пользование участками  лесного фонда для научно-исследовательских
целей;
     пользование участками          лесного          фонда         для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.
     Использование участков  лесного  фонда может осуществляться как с
изъятием лесных ресурсов, так и без их изъятия.
     Участок лесного  фонда  может  предоставляться  для осуществления
одного или нескольких  видов  лесопользования  одному  или  нескольким
лесопользователям.
     Особенности использования    участков    лесного    фонда     при
осуществлении  определенных  видов  лесопользования,  а  также  виды и
особенности  пользования  лесами,  не   входящими   в   лесной   фонд,
определяются   федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации,  а также законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Алтайского  края  в  соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации и настоящим Кодексом.

 

     Статья 79.  Лицензирование деятельности по использованию  лесного
фонда

 

     Деятельность по     использованию    лесного    фонда    подлежит
лицензированию   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

 

     Статья 80.   Права   лесопользователей   при   осуществлении  ими
лесопользования

 

     При осуществлении лесопользования лесопользователи имеют право:
     получать информацию об участках лесного фонда,  передаваемых их в
пользование;
     осуществлять пользование лесным фондом в установленных пределах;
     возводить на  срок лесопользования строения и сооружения,  пункты
хранения  древесины,  связанные  с  пользованием  лесным   фондом,   в
установленном порядке;
     иметь другие  права,   если   их   реализация   не   противоречит
требованиям лесного законодательства Российской Федерации.

 

     Статья 81.  Обязанности лесопользователей при  осуществлении  ими
лесопользования

 

     При осуществлении лесопользования лесопользователи обязаны:
     осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с
лесным законодательством Российской Федерации;
     соблюдать условия договора аренды участка лесного фонда, договора
безвозмездного пользования участком лесного фонда,  договора концессии
участка лесного фонда,  а также условия лесорубочного билета,  ордера,
лесного билета;
     не допускать  нанесения  вреда   здоровью   граждан,   окружающей
природной среде;
     вести работы  способами,  предотвращающими  возникновение  эрозии
почв,   исключающими   или   ограничивающими   негативное  воздействие
пользования лесным фондом на  состояние  и  воспроизводство  лесов,  а
также на состояние водных и других природных объектов;
     соблюдать на предоставленных им в  пользование  участках  лесного
фонда  правила  пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных
участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного
пожара обеспечивать его тушение;
     не оставлять  недорубов  (лесосек  с  незаконченными  рубками)  и
заготовленной   древесины  в  местах  рубок  по  истечении  сроков  ее
заготовки и вывозки;
     проводить очистку  лесосек  от порубочных остатков одновременно с
заготовкой древесины;
     осуществлять лесовосстановительные   мероприятия  в  сроки  и  на
условиях,  которые указаны в договоре аренды  участка  лесного  фонда,
договоре концессии участка лесного фонда, лесорубочном билете, ордере,
лесном билете;
     приводить земли  на  участках  лесного  фонда,  предоставленных в
пользование,  в состояние, указанное в договоре аренды участка лесного
фонда,  договоре  безвозмездного  пользования  участком лесного фонда,
договоре концессии участка лесного фонда, лесорубочном билете, ордере,
лесном билете, за свой счет;
     сдавать  участки  лесного  фонда  лесхозу Министерством природных

ресурсов Российской Федерации после завершения на них работ;(Абзац   в

редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     проводить лесовосстановительные  мероприятия  за  свой  счет   на
вырубках   и   площадях,   на   которых   в   результате  деятельности
лесопользователей уничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая
растительность;
     возмещать убытки  и  потери  лесного  хозяйства  в  установленном
порядке;
     своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;
     соблюдать санитарные правила в лесах и выполнять иные требования,
установленные  Министерством  природных ресурсов Российской Федерации,
Главным    управлением   природных   ресурсов    и  охраны  окружающей

среды   Министерства   природных   ресурсов  Российской  Федерации  по

Алтайскому краю и лесхозами;(Абзац   в   редакции  Закона

Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС; от 31.12.2003 № 83-ЗС)

     не допускать нарушений прав других лесопользователей;
     предоставлять в  установленном  порядке  информацию о пользовании
лесным  фондом,  а  также  информацию,  необходимую  для   определения
размеров платежей за пользование лесным фондом,  лесхозам федерального
органа управления лесным хозяйством, органам
     государственной статистики  и  Главному   управлению    природных

ресурсов  и  охраны  окружающей среды Министерства природных  ресурсов

Российской  Федерации  по  Алтайскому  краю  и  лесхозами; (В редакции

Закона Алтайского края от 31.12.2003 № 83-ЗС)

     выполнять другие      обязанности,     предусмотренные     лесным
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

 

     Статья 82. Защита и гарантии прав лесопользователей

 

     Нарушенные права   лесопользователей   подлежат   восстановлению.
Убытки,  причиненные лесопользователям в связи с нарушением  их  прав,
подлежат возмещению. Споры о возмещении убытков разрешаются в судебном
порядке.
     При изъятии  для государственных и иных нужд земель лесного фонда
лесопользователю возмещаются в полном объеме убытки,  связанные с этим
изъятием,   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.

 

     Статья  83.  Возмещение  лесхозам Министерства природных ресурсов

Российской Федерации убытков и потерь лесного хозяйства
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края

от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)

 

     Возмещение   убытков   и   потерь   лесного   хозяйства  лесхозам
Министерства  природных ресурсов Российской Федерации убытков и потерь
лесного    хозяйства    осуществляется    в    порядке,   определяемом
Правительством Российской Федерации.   редакции  Закона  Алтайского

края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)

 

     Статья 84. Пребывание граждан в лесах

 

     Граждане имеют  право  бесплатно находиться на территории лесного
фонда и лесов,  не входящих в лесной фонд,  собирать  для  собственных
нужд дикорастущие плоды,  ягоды,  орехи,  грибы, другие пищевые лесные
ресурсы,  лекарственные растения и техническое  сырье,  участвовать  в
культурно-оздоровительных,  туристических  и  спортивных мероприятиях,
охотиться,  если иное не  предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации.
     Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов,  виды
которых  занесены  в  Красную  книгу Российской Федерации и в перечень
наркосодержащих  растений   и   природного   наркосодержащего   сырья,
запрещаются.
     Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах,
не  допускать  поломку,  порубку  деревьев и кустарников,  повреждение
лесных культур,  засорение лесов, уничтожение и разорение муравейников
и  гнезд  птиц,  а  также соблюдать другие требования законодательства
Российской Федерации Алтайского края.
     Пребывание граждан   в   лесах  в  целях  охоты  регламентируется
законодательством Российской Федерации о  животном  мире,  законами  и
иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
     Пребывание граждан  в  лесах,  сбор  дикорастущих  плодов,  ягод,
орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений
и технического сырья могут быть  ограничены  в  порядке,  определяемом
законодательством  Алтайского  края,  в том числе в интересах пожарной
безопасности лесов,  ведения орехово-промыслового,  лесоплодового  или
лесосеменного  хозяйства,  а в государственных природных заповедниках,
национальных парках,  природных парках и на  других  особо  охраняемых
природных  территориях  -  в  связи  с  установленным  на  них режимом
лесопользования.

 

           Глава 11. Воспроизводство лесов и лесоразведение

 

     Статья 85. Цели воспроизводства лесов и лесоразведения

 

     Целями воспроизводства  лесов  на  территории   Алтайского   края
являются  своевременное  воспроизводство  лесов  на  не покрытых лесом
землях,    улучшение    породного    состава     лесов,     увеличение
производительности   лесов,  обеспечение  рационального  использования
земель лесного фонда.
     Целями лесоразведения являются создание лесов на нелесных землях,
сокращение непродуктивных  земель  лесного  фонда,  создание  защитных
насаждений на землях, не входящих в лесной фонд.

 

     Статья 86. Основные требования к повышению продуктивности лесов

 

     Использование участков  лесного фонда,  ведение лесного хозяйства
должны обеспечивать повышение продуктивности лесов.
     Повышение продуктивности   лесов   осуществляется   в  результате
реализации системы научно обоснованных рубок,  воспроизводства  лесов,
улучшения их породного состава,  создания и эффективного использования
постоянной  лесосеменной  базы  на  селекционно-генетической   основе,
гидролесомелиорации,    ухода    за   лесами   и   проведения   других
лесохозяйственных работ
     Мероприятия   по   повышению   продуктивности   лесов  проводятся
лесопользователями   и   лесхозами   Министерства  природных  ресурсов

Российской  Федерации  хозяйством  в соответствии с лесоустроительными
проектами.(Абзац     в     редакции     Закона     Алтайского     края

от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)

 

     Статья 87. Порядок воспроизводства лесов

 

     Установление  объема  работ по воспроизводству лесов, способов их
проведения    и    определение    воспроизводимых    древесных   пород
осуществляются  лесхозами  Министерства  природных ресурсов Российской

Федерации  в  соответствии  с  лесоустроительными  проектами  с учетом
изменений, произошедших в лесном фонде.(Абзац    в   редакции   Закона

Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     Воспроизводство  лесов,  заготовка  лесных  семян  и  выращивание
посадочного   материала   осуществляются  как  лесхозами  Министерства

природных ресурсов Российской Федерации, так и лесопользователями.

(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)

 

     Статья 88. Обязанности лесопользователей по воспроизводству лесов

 

     Лесопользователи    обязаны    проводить    лесовосстановительные
мероприятия на вырубках способами и за счет средств, которые указаны в
договоре  аренды  участка  лесного  фонда,  договоре концессии участка
лесного   фонда,   лесорубочном   билете,   ордере,   лесном   билете;
своевременно   передавать   лесхозу  Министерства  природных  ресурсов

Российской  Федерации участки лесного фонда, на которых созданы лесные
культуры, и другие облесенные участки.(Абзац    в    редакции   Закона

Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     Лесопользователи   обязаны   соблюдать  требования  к  сохранению
оптимальных  условий  для воспроизводства лесов. Эти требования должны
учитываться  при  разработке  новой  техники  для заготовки и трелевки
древесины.  Если проведение лесопользователями работ при осуществлении
лесопользования  отрицательно  влияет на воспроизводство лесов, лесхоз
Министерства    природных    ресурсов   Российской   Федерации   может
приостанавливать  эти  работы до устранения причин нарушения указанных
требований.(Абзац     в     редакции     Закона     Алтайского    края

 

от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     Лесопользователи обязаны применять при  этих  работах  технику  и
технологии,  в  отношении  которых  в  установленном порядке проведена
государственная  экологическая  экспертиза  и   которые   обеспечивают
надежное сохранение и воспроизводство лесов.

 

     Статья  89.  Обязанности лесхозов Министерства природных ресурсов

Российской Федерации по повышению продуктивности лесов
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края

от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)

 

     В  целях  повышения  продуктивности  лесов  лесхозы  Министерства

природных ресурсов Российской Федерации обязаны:(Абзац    в   редакции

Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 51-ЗС)
     осуществлять уход  за  лесами,  проводить  работы  по   селекции,
лесному   семеноводству   и  сортоиспытанию  ценных  древесных  пород,
повышению плодородия почв,  предотвращению водной  и  ветровой  эрозии
почв,   заболачивания,   засоления   и  других  процессов,  ухудшающих
состояние земель,  а также иные работы по улучшению породного  состава
лесов, повышению их продуктивности и защитных свойств;
     осуществлять рубки промежуточного  пользования,  если  нет  иного
исполнителя этих рубок;
     принимать меры по эффективному  воспроизводству  лесов,  созданию
новых  лесов  и  проведению  гидролесомелиорации избыточно увлажненных
земель;
     строить дороги лесохозяйственного назначения;
     оказывать лесопользователям    помощь    в    выборе     способов
воспроизводства лесов, обеспечении посевным и посадочным материалами и
оплачивать     в     установленном     порядке     выполненные     ими
лесовосстановительные мероприятия.


Информация по документу
Читайте также