Расширенный поиск
Закон Алтайского края от 05.11.1999 № 52-ЗСРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АЛТАЙСКИЙ КРАЙ КОДЕКС АЛТАЙСКОГО КРАЯ Утратил силу - Закон Алтайского края от 08.07.2003 г. N 35-ЗС О выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц (В редакции Законов Алтайского края от 13.01.2000 г. N 1-ЗС; от 07.07.2000 г. N 45-ЗС; от 14.06.2002 г. N 37-ЗС; от 05.07.2002 г. N 43-ЗС) Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц (далее - Кодекс в соответствующем падеже) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в соответствующем падеже), Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края гарантирует гражданам Российской Федерации - жителям Алтайского края свободное волеизъявление при проведении выборов, референдума, краевого народного опроса (плебисцита) (далее - плебисцит в соответствующем падеже), отзыва депутатов и выборных должностных лиц, а также защиту соответствующих демократических принципов, прав и свобод граждан. Раздел 1. Общая часть Глава 1. Общие положения Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса 1. Настоящий Кодекс устанавливает порядок подготовки и проведения выборов главы администрации Алтайского края (далее - глава администрации края, администрация края в соответствующем падеже), депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов (далее - краевой Совет народных депутатов в соответствующем падеже), депутатов представительных органов и членов выборных органов местного самоуправления (далее - депутаты в соответствующем падеже), выборных должностных лиц местного самоуправления, подготовки и проведения референдума Алтайского края, плебисцита, местного референдума, отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления. 2. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей территории Алтайского края. 3. В случае внесения изменений и дополнений в статьи настоящего Кодекса и положения уставов муниципальных образований, регулирующие проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва, указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания соответствующих кампаний: избирательной, по проведению референдума, плебисцита, отзыва.(Действие приостановлено до 1 февраля 2000 года - Закон Алтайского края от 13.01.2000 г. N 1-ЗС) 4. Изменение (увеличение или уменьшение) установленного срока полномочий действующих выборных органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных пунктом 5 статьи 188 настоящего Кодекса. 5. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом (Основным Законом) Алтайского края, уставом муниципального образования срока полномочий выборных органов или депутатов вступает в силу после истечения срока полномочий действующего органа государственной власти Алтайского края, органа местного самоуправления или депутата, а в случае досрочного прекращения полномочий органа государственной власти Алтайского края, органа местного самоуправления - после прекращения указанных полномочий. 6. Нормативные правовые акты о выборах, референдуме, плебисците, отзыве, принимаемые в Алтайском крае, не должны противоречить настоящему Кодексу. В случае, если нормативные правовые акты о выборах, референдуме, плебисците, отзыве, принимаемые в Алтайском крае, противоречат настоящему Кодексу, применяются нормы настоящего Кодекса. 7. Настоящий Кодекс не должен противоречить Федеральному закону. В случае, если настоящий Кодекс противоречит Федеральному закону, применяются нормы Федерального закона. Статья 2. Основные понятия В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума, плебисцита, отзыва; 2) агитация - предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума, плебисцита, отзыва; 3) агитация по вопросам референдума, плебисцита - деятельность граждан, инициаторов голосования, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей проводить референдум, плебисцит или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме, при проведении плебисцита, поддержать или отвергнуть вопрос, вынесенный на референдум, плебисцит; 4) агитация по вопросам отзыва - деятельность граждан, инициаторов голосования, общественных объединений, депутатов и выборных должностных лиц, в отношении которых инициируется отзыв, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать инициативу отзыва или отвергнуть ее, голосовать за или против отзыва, принять участие либо отказаться от участия в голосовании об отзыве; 5) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных зарегистрированных кандидатов или против них; 6) адрес места жительства - место жительства гражданина, установленное органом регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации; 7) бюллетень для голосования - избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме, при проведении плебисцита, об отзыве; 8) выборы в Алтайском крае - выборы главы администрации края, депутатов краевого Совета народных депутатов, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, проводимые в соответствии с настоящим Кодексом; 9) выдвижение кандидата - инициатива инициаторов голосования в определении кандидата в выборный орган или на выборную должность государственной власти, местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные настоящим Кодексом; 10) гарантии избирательных прав, права на участие в референдуме, плебисците, отзыве - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение указанных прав; 11) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в краевой Совет народных депутатов или выборный орган местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; 12) доверенное лицо - лицо, назначенное зарегистрированным кандидатом, депутатом, выборным должностным лицом, в отношении которого назначено голосование об отзыве, для осуществления агитационной и иной законной деятельности, способствующей избранию зарегистрированного кандидата, препятствующей отзыву депутата, выборного должностного лица; 13) зарегистрированный избиратель - избиратель, зарегистрированный по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в порядке, установленном статьей 10 настоящего Кодекса; 14) избиратель (участник референдума, плебисцита, отзыва) - гражданин Российской Федерации (далее - гражданин в соответствующем падеже и числе), постоянно или преимущественно проживающий на территории Алтайского края, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, плебисците, отзыве; 15) избирательная кампания - период со дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов до дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов; 16) избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне; политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования; при назначении выборов органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев; указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; политическое общественное объединение, являющееся учредителем либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока; наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения; изменение наименований избирательных объединений в ходе избирательной кампании не допускается; 17) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления; 18) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления; 19) избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; 20) избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах (избирательный блок обладает правами избирательного объединения); решение о вхождении в избирательный блок принимается на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока; избирательные блоки подлежат регистрации в соответствующей избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию уведомления о выдвижении кандидата; входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений; наименование избирательного блока определяется на конференции (собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок; в наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока; использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица; изменение наименований избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается; 21) избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с нормативными правовыми актами Алтайского края и от которой непосредственно гражданами избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица); 22) избирательный округ много мандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально; 23) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; 24) инициативная группа - группа граждан, создаваемая с целью проведения референдума, плебисцита, отзыва, а также для выдвижения кандидатов при проведении выборов; 25) инициаторы голосования - инициативная группа и иные субъекты, выступившие с инициативой проведения референдума, плебисцита, отзыва, выдвинувшие кандидатов при проведении выборов; 26) кампания по проведению отзыва - период со дня поступления в соответствующую комиссию ходатайства о регистрации инициативной группы, инициирующей отзыв, либо, соответственно, со дня поступления в краевой Совет народных депутатов, представительный орган местного самоуправления письменного предложения необходимого числа депутатов и до дня официального опубликования (обнародования) результатов отзыва; 27) кампания по проведению референдума, плебисцита - период со дня поступления в соответствующую комиссию ходатайства о регистрации инициативной группы или решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, инициирующих проведение референдума, плебисцита, либо, соответственно, поступления в краевой Совет народных депутатов, представительный орган местного самоуправления письменного предложения необходимого числа депутатов о назначении референдума, плебисцита и до дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума, плебисцита; 28) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе государственной власти или органе местного самоуправления; 29) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность главы администрации края, кандидатом в депутаты краевого Совета народных депутатов, кандидатом в выборный орган местного самоуправления, кандидатом на должность главы муниципального образования, кандидатом на иную должность в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов; 30) комиссии (избирательные комиссии, комиссии референдума, комиссии плебисцита, комиссии отзыва) - коллегиальные органы, формируемые (образуемые) в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва; 31) наблюдатель - лицо, назначенное избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в установленном порядке, кроме того при проведении выборов - зарегистрированным кандидатом, при проведении референдума, плебисцита, отзыва - стороной по проведению голосования для осуществления наблюдения за ходом голосования, подсчетом голосов, установлением итогов голосования, определением результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва; 32) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением в Алтайском крае выборов, референдума, плебисцита, отзыва в соответствии с настоящим Кодексом; 33) обнародование - при отсутствии периодических печатных изданий информирование граждан в порядке и способами, предусмотренными уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (посредством вывешивания соответствующих документов на специальных стендах, объявления на собраниях (сходах) граждан и т.п.); 34) общие результаты выборов, референдума, плебисцита, отзыва, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), - число избирателей, внесенных в список; число избирателей, принявших участие в выборах, референдуме, плебисците, отзыве; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за каждую из позиций, содержащихся в избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов"; число голосов, поданных за позиции "Да" или "Нет", "Отозвать" или "Оставить", содержащиеся в бюллетенях для голосования на референдуме, при проведении плебисцита, отзыва (соответствующие числа указываются в абсолютных размерах и в процентном отношении); 35) органы государственной власти Алтайского края - краевой Совет народных депутатов, глава администрации края; 36) органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление; 37) отзыв - досрочное прекращение полномочий депутата краевого Совета народных депутатов, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в результате выражения ему недоверия избирателями посредством прямого волеизъявления в ходе голосования; 38) официальное опубликование - опубликование в газете "Алтайская правда" (для правовых актов, принимаемых краевым Советом народных депутатов, главой администрации края, Избирательной комиссией Алтайского края); опубликование в периодических печатных средствах массовой информации в соответствии с уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; 39) плебисцит - голосование, проводимое для выявления мнения избирателей по важным вопросам государственного значения с целью принятия соответствующими органами государственной власти Алтайского края и Российской Федерации рациональных решений на основе учета интересов избирателей; 40) право на участие в отзыве - право граждан участвовать в отзыве депутата краевого Совета народных депутатов, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе инициировать отзыв, участвовать в агитации по вопросам отзыва, наблюдении за проведением голосования, работой комиссий отзыва, включая установление итогов голосования и определение его результатов, а также участвовать в других действиях, связанных с подготовкой и проведением отзыва; 41) право на участие в референдуме, плебисците - право граждан участвовать в референдуме Алтайского края, плебисците, местном референдуме, в том числе инициировать референдум, плебисцит, голосовать по проектам законов и иных нормативных правовых актов, действующим законам и иным нормативным правовым актам, другим важным вопросам государственного и местного значения, находящимся соответственно в ведении Российской Федерации, Российской Федерации и Алтайского края, Алтайского края, муниципального образования, участвовать в агитации по вопросам референдума, плебисцита, наблюдении за проведением голосования, работой комиссий референдума, плебисцита, включая установление итогов голосования и определение результатов референдума, плебисцита, а также в других действиях, связанных с подготовкой и проведением референдума, плебисцита; 42) референдум Алтайского края - голосование избирателей в форме однозначного высказывания по важным вопросам государственного значения, находящимся в ведении Алтайского края, а также находящимся в совместном ведении Российской Федерации и Алтайского края, если они не урегулированы Конституцией Российской Федерации или федеральным законом; 43) референдум местный (местный референдум) - голосование избирателей соответствующих (одного или нескольких) муниципальных образований в форме однозначного высказывания по важным вопросам местного значения; 44) средняя норма представительства избирателей - количество избирателей, устанавливаемое путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Алтайского края или соответствующего муниципального образования, на число депутатских мандатов в краевом Совете народных депутатов или, соответственно, представительном органе местного самоуправления, определенное Уставом (Основным Законом) Алтайского края или уставом соответствующего муниципального образования; 45) стороны по проведению голосования - при проведении референдума, плебисцита - инициаторы голосования и противники вопроса референдума, плебисцита (общественные объединения, зарегистрированные в этом качестве комиссией, зарегистрировавшей соответствующую инициативную группу, при иных инициаторах голосования - Избирательной комиссией Алтайского края, комиссией муниципального образования), при проведении отзыва - инициаторы голосования и лицо, в отношении которого инициируется отзыв; 46) уполномоченный представитель - лицо, назначенное инициатором выдвижения кандидата, сторонами по проведению референдума, плебисцита, инициаторами отзыва для представления их по всем вопросам, связанным с участием в избирательной кампании, кампании по проведению референдума, плебисцита, отзыва; 47) фракция - депутатское объединение, зарегистрированное соответственно в порядке, установленном краевым Советом народных депутатов, представительным органом местного самоуправления, в состав которого входят депутаты краевого Совета народных депутатов (депутаты представительного органа местного самоуправления), выдвинутые при выборах одним и тем же избирательным объединением или избирательным блоком, а также иные депутаты краевого Совета народных депутатов (депутаты представительного органа местного самоуправления), изъявившие желание принять участие в работе данного депутатского объединения; при этом количество депутатов краевого Совета народных депутатов, выдвинутых при выборах одним и тем же избирательным объединением или избирательным блоком и входящих в состав фракции, должно быть не менее 10, соответствующее число депутатов представительного органа местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования (иным нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления); 48) число избирателей, принявших участие в выборах, референдуме, плебисците, отзыве - количество избирателей, поставивших свои подписи в списках избирателей при получении бюллетеней для голосования, в том числе в списках избирателей, проголосовавших досрочно, а также проголосовавших вне помещения для голосования; 49) число избирателей, принявших участие в голосовании, - количество избирателей, бюллетени установленной формы которых обнаружены в ящиках для голосования при подсчете голосов. Статья 3. Принципы проведения в Алтайском крае выборов, референдума, плебисцита, отзыва 1. Гражданин участвует в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Гражданин участвует в референдуме, плебисците, отзыве на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Участие гражданина в выборах, референдуме, плебисците, отзыве является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на него с целью принуждения к участию или неучастию в выборах, референдуме, плебисците, отзыве, а также на его свободное волеизъявление. 4. Проведение выборов одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. 5. Допускается одновременное проведение выборов в органы государственной власти Алтайского края, в органы местного самоуправления, референдума Алтайского края, плебисцита, местного референдума, отзыва. 6. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, плебисцита, отзыва, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва осуществляется открыто и гласно. 7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 6 статьи 4 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую или препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, отзыву депутатов и выборных должностных лиц. Статья 4. Всеобщее избирательное право, право на участие в референдуме, плебисците, отзыве 1. Гражданин, достигший возраста 18 лет, вправе избирать, голосовать на референдуме, при проведении плебисцита, отзыва, участвовать в предусмотренных настоящим Кодексом и проводимых законными методами иных избирательных действиях, действиях по подготовке и проведению референдума, плебисцита, отзыва, а по достижении возраста, установленного Уставом (Основным Законом) Алтайского края и настоящим Кодексом, - быть избранным в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления. 2. Гражданин может избирать, быть избранным, участвовать в референдуме, плебисците, отзыве независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме, плебисците, отзыве граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Настоящим Кодексом гарантируется предоставление активного избирательного права на выборах в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме Алтайского края, плебисците, местном референдуме, отзыве всем гражданам, постоянно или преимущественно проживающим на территории Алтайского края, муниципального образования, избирательного округа. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на этой территории выборов, референдума, плебисцита, отзыва не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти Алтайского края или органы местного самоуправления, в референдуме Алтайского края, плебисците, местном референдуме, отзыве. 5. Продолжительность и срок постоянного или преимущественного проживания гражданина на территории Алтайского края, муниципального образования на приобретение пассивного избирательного права не влияет. 6. В соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. При условии заключения Российской Федерацией международного договора о предоставлении иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории соответствующего муниципального образования, права, указанного в абзаце первом настоящего пункта, они одновременно могут принимать участие в отзыве депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. Статья 5. Равное избирательное право, право на участие в референдуме, плебисците, отзыве Граждане участвуют в выборах, референдуме, плебисците, отзыве на равных основаниях. Статья 6. Прямое избирательное право,право на прямое волеизъявление на референдуме, при проведении плебисцита, отзыва Гражданин голосует на выборах, референдуме, при проведении плебисцита, отзыва соответственно за или против кандидата, за или против вынесенного на референдум, плебисцит вопроса, за или против отзыва непосредственно. Статья 7. Тайное голосование Голосование на выборах, референдуме, при проведении плебисцита отзыва является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 8. Обязательность проведения выборов, референдума, плебисцита, отзыва 1. Выборы органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, депутатов, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Кодекса, являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований. 2. Референдум Алтайского края, плебисцит, местный референдум, голосование об отзыве депутата краевого Совета народных депутатов, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления назначаются и проводятся в порядке и сроки, установленные соответственно настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований. Статья 9. Обстоятельства, исключающие проведение референдума, плебисцита, отзыва 1. Референдум, плебисцит, отзыв не проводятся в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, плебисцит, отзыв, либо на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Не допускается установление обстоятельств, исключающих проведение референдума, плебисцита, отзыва, за исключением указанных в настоящей статье. Глава 2. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков, участков референдума, плебисцита, участков для голосования об отзыве Статья 10. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане, обладающие активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, плебисците, отзыве. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может быть использована государственная автоматизированная информационная система. 4. Администрация края обязана оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения её полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 11. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов, референдума, плебисцита, отзыва в целях реализации прав избирателей и их ознакомления с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими комиссиями муниципальных образований, в административно-территориальных единицах, не являющихся муниципальными образованиями, - территориальными комиссиями (в случае отсутствия комиссий муниципальных образований и территориальных комиссий - окружными комиссиями) составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. 2. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах, местном референдуме, при проведении отзыва. 3. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части в комиссию муниципального образования (территориальные, окружные комиссии) сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Список избирателей составляется соответствующей комиссией в порядке, установленном настоящим Кодексом, отдельно по каждому участку для голосования на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части. 4. Список избирателей по участку для голосования, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. При этом в список избирателей не включаются граждане, не обладающие активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, плебисците, отзыве на территории, на которой находится место их временного пребывания. 5. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Допускается составление списка избирателей с использованием иных технических средств, а в исключительных случаях - в рукописном виде. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по поселениям, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем комиссии муниципального образования (территориальной, окружной комиссии), а в случае, указанном в пункте 4 настоящей статьи, - участковой комиссии, и заверяется печатью соответствующей комиссии. 7. Комиссия муниципального образования (территориальная, окружная комиссия) передает по акту участковым комиссиям первые экземпляры списков избирателей конкретного участка для голосования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Вторые экземпляры указанных списков остаются в соответствующей комиссии и используются в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Алтайского края. 8. Участковая комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Статья 12. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей 1. В списки избирателей на избирательных участках, участках референдума, участках плебисцита, участках для голосования об отзыве (далее - участки для голосования в соответствующем падеже) включаются граждане, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, плебисците, отзыве, если иное не предусмотрено Федеральным законом и настоящим Кодексом. 2. Гражданин включается в список избирателей только на одном участке для голосования. 3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном участке для голосования является факт его постоянного или преимущественного, а также в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 11 настоящего Кодекса, временного пребывания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законом. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 4. В списки избирателей на выборах в органы местного самоуправления, для участия в местном референдуме и отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими федеральными законами включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 настоящего Кодекса, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы, местный референдум, отзыв. 5. Граждане, имеющие право на участие в выборах, референдуме, плебисците, отзыве на соответствующей территории и временно пребывающие в больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их временного пребывания на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их постоянное или преимущественное проживание на соответствующей территории. Комиссия муниципального образования (территориальная, окружная комиссия), включившая граждан в списки избирателей по месту их временного пребывания, направляет информацию о них в комиссию муниципального образования (территориальную, окружную комиссию) по месту их постоянного или преимущественного проживания не позднее срока передачи списков избирателей участковым комиссиям. 6. Граждане, поселившиеся на территории участка для голосования после составления списка избирателей и представления его для ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного участка для голосования. При этом граждане, прибывшие в учреждения временного пребывания менее чем за 15 дней до дня голосования, включаются в список избирателей после получения документального подтверждения участковой комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания факта их неучастия в досрочном голосовании. Участковые комиссии, включившие граждан в списки избирателей по месту их временного пребывания, направляют информацию о них в участковую комиссию по месту их постоянного или преимущественного проживания. 7. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем комиссии муниципального образования (территориальной, окружной комиссии) производится только на основании сведений, полученных из соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, либо из комиссий муниципальных образований, территориальных (окружных) и участковых комиссий о включении граждан в список избирателей по месту их временного пребывания. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии. 8. Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 13. Ознакомление избирателей со списком избирателей 1. Список избирателей предоставляется участковой комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, плебисците, отзыве, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой комиссии о включении или невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую соответственно уровню выборов, референдума, отзыва комиссию, вышестоящую комиссию плебисцита или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. N 37-ЗС) Статья 14. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, которые представляются соответственно уровню выборов главой администрации края или главами муниципальных образований, (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. Избирательная комиссия Алтайского края, комиссия муниципального образования не позднее чем соответственно за 100 и 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или поселений, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно- территориальной единицы, или муниципального образования, или поселения, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или поселения), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Краевой Совет народных депутатов, представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем соответственно за 85 и 60 дней до дня голосования. 2. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: 1) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей (перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Алтайского края, вступившим в силу до дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов); 2) при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей не может превышать 30 процентов от средней нормы представительства; 3) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных законом Алтайского края. 3. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство Алтайского края, территории административно-территориальных единиц и муниципальных образований. 4. Официальное опубликование (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая её графические изображение, осуществляется соответственно краевым Советом народных депутатов, представительным органом местного самоуправления не позднее чем через 5 дней после её утверждения. 5. Если краевой Совет народных депутатов отсутствует или не принимает решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов краевого Совета народных депутатов прежнего созыва. В этом случае прежняя схема избирательных округов официально опубликовывается Избирательной комиссией Алтайского края не позднее чем за 75 дней до дня голосования. При проведении выборов в представительный орган местного самоуправления вновь образованного муниципального образования сельского района, города краевого значения избирательные округа образуются Избирательной комиссией Алтайского края, во вновь образованных внутрирайонных, внутригородских муниципальных образованиях - избирательной комиссией муниципального образования (территориальной комиссией) сельского района, города краевого значения. Указанная комиссия утверждает схему образования избирательных округов и осуществляет ее официальное опубликование (обнародование) в сроки, установленные пунктами 1 и 4 настоящей статьи. 6. Выборы главы администрации края проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Алтайского края. Для выборов депутатов краевого Совета народных депутатов образуются 50 одномандатных избирательных округов. При выборах главы муниципального образования (соответствующего выборного должностного лица местного самоуправления) избирательным округом является территория соответствующего муниципального образования. Статья 15. Образование участков для голосования 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются участки для голосования. 2. Участки для голосования образуются главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) по согласованию с комиссией муниципального образования (территориальной комиссией) на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории участка для голосования, из расчета не более трех тысяч избирателей на каждом участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы участков для голосования не должны пересекать границы избирательных округов. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться участки для голосования в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Такие участки для голосования входят в избирательные округа по месту их расположения. 5. Военнослужащие голосуют на общих участках для голосования. 6. Списки участков для голосования с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть официально опубликованы (обнародованы) главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а информация об участках для голосования, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позднее чем через 3 дня после их образования. Глава 3. Избирательные комиссии, комиссии референдума, комиссии плебисцита, комиссии отзыва Статья 16. Система комиссий 1. В Алтайском крае действуют следующие избирательные комиссии: 1) Избирательная комиссия Алтайского края; 2) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов; 3) избирательные комиссии муниципальных образований (далее - комиссии муниципальных образований в соответствующем падеже); 4) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии; 5) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления; 6) участковые избирательные комиссии. 2. В пределах одной административно-территориальной единицы краевого значения с большим числом избирателей по решению Избирательной комиссии Алтайского края могут создаваться несколько территориальных избирательных комиссий. 3. В случае, если в границах административно-территориальной единицы образован только один округ по выборам депутата краевого Совета народных депутатов, депутата представительного органа местного самоуправления, окружная избирательная комиссия по решению соответственно Избирательной комиссии Алтайского края, комиссии муниципального образования может не формироваться. В этом случае ее полномочия возлагаются на комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию). 4. Если число избирателей в муниципальном образовании не превышает 2000 человек, окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления по решению данного представительного органа местного самоуправления могут не формироваться. В этом случае их полномочия возлагаются на комиссию муниципального образования либо участковые комиссии. 5. При проведении референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов Избирательная комиссия Алтайского края действует в качестве комиссии референдума, комиссии плебисцита, комиссии отзыва. 6. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов действуют в качестве окружных комиссий по их отзыву. Комиссии муниципальных образований действуют в качестве территориальных комиссий референдума, территориальных комиссий плебисцита, территориальных комиссий отзыва. Окружные комиссии отзыва депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления не формируются, их функции выполняет комиссия муниципального образования. Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума, комиссий плебисцита, комиссий отзыва по решению представительных органов местного самоуправления, осуществляющих формирование избирательных комиссий. 7. Совмещение комиссией полномочий по одновременной подготовке и проведению выборов, референдума, плебисцита, отзыва различных уровней возможно на основании её обращения, согласованного с представительным органом местного самоуправления, по решению вышестоящей соответственно уровню выборов, референдума, отзыва комиссии, вышестоящей комиссии плебисцита. Статья 17. Статус комиссий 1. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, их права на участие в референдуме, плебисците, отзыве, осуществляют подготовку и проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва. 2. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума, плебисцита, отзыва обращения о нарушении Федерального закона, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссии вправе обращаться с заявлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений Федерального закона, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 3. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Алтайского края устанавливаются Федеральным законом, настоящим Кодексом и иными законами Алтайского края. 4. Полномочия и порядок деятельности иных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Алтайского края, референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов устанавливаются Федеральным законом и настоящим Кодексом. Полномочия и порядок деятельности иных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом, настоящим Кодексом и уставами муниципальных образований. 5. Решения вышестоящей соответственно уровню выборов, референдума, отзыва комиссии, вышестоящей комиссии плебисцита, принятые в пределах её компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 6. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность комиссий не допускается. 7. Решения и правовые акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом, настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Алтайского края, обязательны для администрации края, государственных организаций, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, сторон по проведению голосования, должностных лиц, избирателей. Статья 18. Порядок формирования и срок полномочий Избирательной комиссии Алтайского края 1. Избирательная комиссия Алтайского края является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва. 2. Избирательная комиссия Алтайского края действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий Избирательной комиссии Алтайского края - 4 года. В случае, если срок полномочий Избирательной комиссии Алтайского края истекает в период подготовки и проведения выборов главы администрации края, выборов или отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов, референдума Алтайского края, плебисцита, полномочия Избирательной комиссии Алтайского края сохраняются вплоть до представления ею краевому Совету народных депутатов финансового отчета о расходовании средств краевого бюджета и сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, специальных фондов сторон по проведению голосования (далее - избирательные, специальные фонды в соответствующем падеже), но не более срока, установленного настоящим Кодексом для представления указанного финансового отчета. 3. Краевой Совет народных депутатов и глава администрации края назначают членов Избирательной комиссии Алтайского края не позднее 15 дней после дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Алтайского края прежнего состава. Исчисление срока полномочий Избирательной комиссии Алтайского края начинается со дня голосования в краевом Совете народных депутатов либо принятия постановления главы администрации края, в результате которого в Избирательную комиссию Алтайского края назначено не менее двух третей ее членов. 4. Избирательная комиссия Алтайского края собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решения о назначении не менее двух третей её членов, но не ранее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Алтайского края прежнего состава. Со дня первого заседания полномочия Избирательной комиссии Алтайского края прежнего состава прекращаются. 5. Избирательная комиссия Алтайского края состоит из 14 членов. Формирование Избирательной комиссии Алтайского края осуществляется краевым Советом народных депутатов и главой администрации края на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии Алтайского края предыдущего состава. При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети общего числа членов Избирательной комиссии Алтайского края. Половина членов Избирательной комиссии Алтайского края назначается краевым Советом народных депутатов, другая половина - главой администрации края. 6. Сообщение краевого Совета народных депутатов и администрации края о начале выдвижения кандидатур в новый состав Избирательной комиссии Алтайского края должно быть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до истечения срока ее полномочий. Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав Избирательной комиссии Алтайского края, а также о необходимом объеме представляемых сведений. Предложения принимаются в течение 30 дней со дня официального опубликования указанного сообщения. 7. Органы государственной власти Алтайского края обязаны назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов Избирательной комиссии Алтайского края на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в краевом Совете народных депутатов. При этом предложенные кандидатуры на должности членов Избирательной комиссии Алтайского края не могут быть отклонены, за исключением случаев, когда они не отвечают требованиям, установленным настоящим Кодексом. В случае, если избирательные объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества кандидатур, то соответствующее число членов Избирательной комиссии Алтайского края назначается на основе предложений, поступивших от иных политических общественных объединений. При этом в Избирательную комиссию Алтайского края может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 8. Решение органа государственной власти Алтайского края о назначении членов Избирательной комиссии Алтайского края должно быть официально опубликовано не позднее 7 дней со дня его принятия. 9. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, краевого Совета народных депутатов право внесения предложений о составе Избирательной комиссии Алтайского края сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, краевом Совете народных депутатов последнего созыва. 10. Члены Избирательной комиссии Алтайского края должны иметь, как правило, высшее образование. Статья 19.Полномочия Избирательной комиссии Алтайского края 1. Избирательная комиссия Алтайского края осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти Алтайского края, по проведению референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов, координацию деятельности комиссий по выборам в органы местного самоуправления, проведению местного референдума, отзыва депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления. 2. Избирательная комиссия Алтайского края: 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, их права на участие в референдуме, плебисците, отзыве; 2) проводит выборы главы администрации края, депутатов краевого Совета народных депутатов, референдум Алтайского края, плебисцит, отзыв депутатов краевого Совета народных депутатов; 3) обеспечивает реализацию федеральных и краевых целевых программ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, плебисцита, отзыва, развитием избирательной системы в Российской Федерации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов соответствующих комиссий и других организаторов выборов, референдума, плебисцита, отзыва; 4) оказывает правовую, методическую, организационно-техниче-скую помощь комиссиям; 5) совместно с Центральной избирательной комиссий Российской Федерации принимает участие в разработке нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, и осуществляет контроль за их соблюдением; 6) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума, плебисцита, отзыва; 7) распределяет денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; 8) дает разрешение на открытие специальных счетов в банке для формирования избирательных фондов при выборах главы администрации края, специальных фондов при проведении референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов, обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств этих фондов; 9) обеспечивает соблюдение равных правовых условий деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, а также для сторон по проведению голосования, устанавливает единый порядок распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, сторонами по проведению голосования для агитации по вопросам референдума, плебисцита, отзыва; 10) утверждает образцы печатей комиссий, формы списков избирателей, удостоверений зарегистрированных кандидатов, членов инициативных групп, доверенных лиц, регистрационных свидетельств о регистрации инициативных групп, бюллетеней для голосования, списков досрочно проголосовавших избирателей, реестра поданных заявлений и обращений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, протоколов комиссий о результатах проверки подписных листов, об итогах голосования, результатах выборов, референдума, плебисцита, отзыва, удостоверений об избрании главой администрации края, депутатом краевого Совета народных депутатов, депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, иных документов; 11) устанавливает единую нумерацию участков для голосования на территории Алтайского края; 12) утверждает текст бюллетеня для голосования при проведении выборов главы администрации края, референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов, устанавливает их общее число, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими комиссий муниципальных образований (территориальных, окружных комиссий); 13) заслушивает сообщения должностных лиц администрации края, органов местного самоуправления, средств массовой информации, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 54 настоящего Кодекса, и общественных объединений по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, плебисцита, отзыва; 14) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по жалобам и заявлениям мотивированные решения; 15) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов главы администрации края, депутатов краевого Совета народных депутатов, референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов, в Государственный архив Алтайского края. 16) обеспечивает единообразное использование на территории Алтайского края государственной автоматизированной информационной системы; 17) обобщает результаты выборов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления и их отзыва; 18) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Алтайского края. 3. Избирательная комиссия Алтайского края совместно с администрацией края и органами местного самоуправления организует государственную систему регистрации (учета) избирателей и участвует в осуществлении этой регистрации (этого учета). 4. Избирательная комиссия Алтайского края в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции, разъяснения, методические рекомендации по вопросам единообразного применения настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Алтайского края, связанных с проведением выборов, референдума, плебисцита, отзыва. Указанные инструкции, разъяснения, методические рекомендации подлежат официальному опубликованию. Инструкции, разъяснения, методические рекомендации Избирательной комиссии Алтайского края не должны противоречить настоящему Кодексу. В случае противоречия инструкций, разъяснений, методических рекомендаций Избирательной комиссии Алтайского края настоящему Кодексу действует настоящий Кодекс. 5. Избирательная комиссия Алтайского края вправе давать заключения о соответствии уставов муниципальных образований и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления настоящему Кодексу. Статья 20. Сроки формирования, сроки полномочий и численный состав комиссий муниципальных образований, территориальных, окружных и участковых комиссий 1. Комиссии муниципальных образований формируются не позднее чем за 70 дней до дня выборов представительных органов местного самоуправления (в случае, если полномочия представительных органов местного самоуправления осуществляют собрания (сходы) граждан - до дня выборов главы муниципального образования) в количестве 5-13 членов. (В редакции Закона Алтайского края от 13.01.2000 г. N 1-ЗС) Иные территориальные комиссии формируются не позднее чем за 65 дней до дня голосования в количестве 5-13 членов. Территориальная комиссия формируется не позднее чем через 7 дней после принятия решения о проведении повторных выборов, референдума, плебисцита, голосования об отзыве, если полномочия ранее действовавшей территориальной комиссии к данному моменту были прекращены. 2. Окружные комиссии по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов формируются не позднее чем за 70 дней до дня голосования в количестве 5-11 членов. (В редакции Закона Алтайского края от 13.01.2000 г. N 1-ЗС) 3. Комиссии муниципальных образований, окружные комиссии по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов действуют на постоянной основе. В случае досрочного прекращения полномочий краевого Совета народных депутатов окружные комиссии по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов следующего созыва формируются заново в порядке, установленном статьей 21 настоящего Кодекса. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления выборы депутатов проводятся действующей комиссией муниципального образования. Вновь образованный представительный орган местного самоуправления в течение 60 дней со дня его избрания в правомочном составе формирует новый состав комиссии муниципального образования. 4. Комиссия муниципального образования, окружная комиссия по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решения о назначении не менее двух третей ее членов. Со дня первого заседания полномочия комиссии прежнего состава прекращаются. 5. Окружные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления формируются не позднее чем за 50 дней до дня голосования в количестве 5-9 членов. 6. Участковые комиссии формируются не позднее трех дней после образования участка для голосования в количестве 5-15 членов. 7. Полномочия территориальных, окружных по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления и участковых комиссий прекращаются соответственно через 30, 30 и 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва в случае, если в адрес вышестоящей комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данных комиссий, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия указанных комиссий прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 8. При назначении повторных выборов органов государственной власти Алтайского края, референдума Алтайского края, плебисцита, голосования об отзыве депутатов краевого Совета народных депутатов Избирательная комиссия Алтайского края, а при назначении повторных выборов органов местного самоуправления, местного референдума, голосования об отзыве депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления комиссия муниципального образования могут принять решение о продлении полномочий территориальной, окружной по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления и участковых комиссий либо о формировании в этих случаях соответствующих комиссий в новом составе в порядке, установленном статьей 21 настоящего Кодекса. 9. В случае, если установленный настоящей статьей срок полномочий комиссий истекает в период подготовки и проведения выборов, референдума, плебисцита, отзыва, их полномочия сохраняются вплоть до представления комиссией муниципального образования представительному органу местного самоуправления, иными комиссиями - вышестоящим комиссиям финансовых отчетов о расходовании бюджетных средств и сведений о поступлении и расходовании средств избирательных, специальных фондов, но не более срока, установленного настоящим Кодексом для представления указанных финансовых отчетов. Статья 21. Порядок формирования комиссий муниципальных образований, территориальных, окружных и участковых комиссий 1. Формирование комиссий муниципальных образований, территориальных и окружных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, соответствующих комиссий предыдущего состава, а участковых комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети общего числа членов комиссий. (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. N 37-ЗС) 2. Сообщение представительного органа местного самоуправления о формировании комиссий должно быть официально опубликовано (обнародовано), в том числе: не позднее чем через 7 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов органов государственной власти Алтайского края, референдума Алтайского края, плебисцита, голосования об отзыве депутатов краевого Совета народных депутатов; одновременно с опубликованием (обнародованием) решения о назначении выборов органов местного самоуправления, местного референдума, голосования об отзыве депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления. Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав указанных комиссий, а также о необходимом объеме представляемых сведений. Абзац.(Исключен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. N 37-ЗС) Представительные органы местного самоуправления при формировании комиссий обязаны рассмотреть все поступившие возражения против предложенных кандидатур в состав указанных комиссий. 3. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава комиссии муниципального образования, территориальной, окружной и участковой комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в краевом Совете народных депутатов и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом предложенные кандидатуры на должности членов комиссий муниципальных образований, территориальных, окружных и участковых комиссий не могут быть отклонены, за исключением случаев, когда они не отвечают требованиям, установленным настоящим Кодексом. В случае, если избирательные объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества кандидатур, то соответствующее число членов указанных комиссий назначается на основе предложений, поступивших от иных политических общественных объединений. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений. 4. Решение представительного органа местного самоуправления о назначении членов соответствующих комиссий должно быть официально опубликовано (обнародовано) не позднее 5 дней со дня его принятия. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, краевого Совета народных депутатов, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе соответствующей комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, краевом Совете народных депутатов, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 6. В случае, если на территории избирательного округа находятся не менее двух муниципальных образований, порядок принятия решения о составе окружной комиссии устанавливается указанными представительными органами местного самоуправления с учетом мнения Избирательной комиссии Алтайского края. 7. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав либо часть состава комиссии муниципального образования, территориальной, окружной, участковой комиссии в срок, установленный статьей 20 настоящего Кодекса, либо если на соответствующей территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава окружных комиссии по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов, комиссий муниципальных образований, территориальных комиссий сельских районов, городов краевого значения производится Избирательной комиссией Алтайского края, иных комиссий - комиссиями муниципальных образований (территориальными комиссиями) сельских районов, городов краевого значения с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом. При этом решение соответствующей комиссии официально опубликовывается (обнародуется) не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока, установленного пунктом 4 настоящей статьи. Статья 22. Полномочия комиссии муниципального образования Комиссия муниципального образования: 1) проводит выборы депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, их отзыв и местный референдум; 2) руководит деятельностью нижестоящих комиссий; 3) дает разрешение на открытие специальных счетов в банке для формирования избирательных, специальных фондов, обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств этих фондов; 4) утверждает текст бюллетеня для голосования при проведении выборов главы муниципального образования, местного референдума, отзыва депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, устанавливает их общее число, обеспечивает изготовление указанных бюллетеней, а также бюллетеней при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и снабжение ими нижестоящих комиссий; 5) осуществляет полномочия территориальной комиссии, установленные статьей 24 настоящего Кодекса, и иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом и уставом муниципального образования. Статья 23. Полномочия окружной комиссии по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов Окружная комиссия по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов: 1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Кодекса на территории избирательного округа; 2) координирует деятельность нижестоящих комиссий; 3) контролирует обеспечение нижестоящих комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов и отзыва; 4) осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов; 5) дает разрешение на открытие специальных счетов в банке для формирования избирательных фондов, обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств этих фондов; 6) обеспечивает соблюдение равных правовых условий деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, сторон по проведению голосования об отзыве; 7) утверждает текст бюллетеня для голосования, устанавливает их общее число, обеспечивает снабжение бюллетенями для голосования нижестоящих комиссий; 8) заслушивает сообщения должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и отзыва; 9) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по ним мотивированные решения; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Кодексом. Статья 24. Полномочия территориальной комиссии Территориальная комиссия: 1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением на соответствующей территории выборов, референдума, плебисцита, отзыва; 2) координирует деятельность нижестоящих комиссий на соответствующей территории, оказывает им организационно-техническую помощь; 3) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации нормативов технологического оборудования; 4) распределяет денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва, в том числе распределяет часть этих средств между нижестоящими комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; 5) обеспечивает соблюдение равных правовых условий деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, сторон по проведению голосования; 6) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому участку для голосования, осуществляет контроль за предоставлением их для ознакомления; 7) обеспечивает снабжение нижестоящих комиссий бюллетенями для голосования и иными документами; 8) заслушивает сообщения должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, плебисцита, отзыва; 9) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по ним мотивированные решения; 10) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва, в архив или, в случае проведения выборов в органы государственной власти Алтайского края, референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов, - в Избирательную комиссию Алтайского края; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом и уставом муниципального образования. Статья 25. Полномочия окружной комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления Окружная комиссия по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления: 1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Кодекса на территории избирательного округа; 2) координирует деятельность нижестоящих комиссий; 3) контролирует обеспечение нижестоящих комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; 4) осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов; 5) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов; 6) утверждает текст бюллетеня для голосования, устанавливает их общее число, обеспечивает снабжение ими нижестоящих комиссий; 7) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по ним мотивированные решения; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом и уставом муниципального образования. Статья 26. Полномочия участковой комиссии Участковая комиссия: 1) оповещает население о месте своего нахождения и времени работы, а также о дне и месте голосования; 2) уточняет, а в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 11 настоящего Кодекса, составляет и уточняет списки избирателей и представляет их для ознакомления и дополнительного уточнения; 3) рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей, решает вопрос о внесении в них соответствующих изменений; 4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 5) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, выносимом на референдум. плебисцит вопросе, отзываемом лице на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; 6) контролирует соблюдение на территории участка правил проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, плебисцита, отзыва; 7) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы и заявления на нарушения законодательства о выборах, референдуме, плебисците, отзыве и принимает по ним мотивированные решения; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом и уставом муниципального образования. Статья 27. Ограничения, связанные со статусом члена комиссии с правом решающего голоса, и порядок замены членов комиссии с правом решающего голоса 1. Членом комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, правом на участие в референдуме, плебисците, отзыве, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. N 37-ЗС) 2. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть глава администрации края, депутаты краевого Совета народных депутатов, депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, а также уполномоченные представители и доверенные лица сторон по проведению голосования, члены комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов, депутатов и выборных должностных лиц, в отношении которых инициирован отзыв, или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов, депутатов и выборных должностных лиц, в отношении которых инициирован отзыв. 3. Под близкими родственниками в настоящем Кодексе понимаются дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка. Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властнораспорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов, референдума, отзыва комиссии, вышестоящей или нижестоящей комиссии плебисцита с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этой комиссии. 6. Член комиссии с правом решающего голоса в течение месяца, а в период подготовки и проведения выборов, референдума, плебисцита, отзыва - в течение трех дней освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты им гражданства Российской Федерации; 2) вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, признании его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности; 3) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 4) вступления в законную силу решения суда на основании заявления соответствующей комиссии о признании его систематически не выполняющим свои обязанности; 5) смерти члена комиссии; 6) расформирования комиссии в соответствии со статьей 31 настоящего Кодекса. 8. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения соответствующих выборов, референдума, плебисцита, отзыва - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена комиссии назначает соответствующая вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом. Статья 28. Порядок назначения и срок полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса 1. После регистрации соответствующей комиссией кандидата данный кандидат вправе назначить в комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата в депутаты краевого Совета народных депутатов, вправе назначить в Избирательную комиссию Алтайского края и вышестоящую территориальную комиссию, а выдвинувшие зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления - в соответствующую комиссию муниципального образования по одному члену с правом совещательного голоса. 2. При проведении референдума, плебисцита, отзыва после принятия уполномоченным на то органом решения о назначении референдума, плебисцита, голосования об отзыве стороны по проведению голосования, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в краевом Совете народных депутатов, представительном органе местного самоуправления соответственно уровню референдума, отзыва или в представительном органе местного самоуправления более высокого уровня, вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 3. Деятельность члена комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей комиссией заявления зарегистрированного кандидата, стороны по проведению голосования о назначении члена комиссии, в котором указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) и адрес места жительства. 4. Полномочия членов комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если зарегистрированные кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании, или через 10 дней после официального опубликования (обнародования) результатов референдума, плебисцита, отзыва. 5. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. Статья 29. Статус членов комиссии 1. Членам комиссии как с правом решающего, так и совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Алтайского края. 2. Председатель Избирательной комиссии Алтайского края замещает должность в этой комиссии на постоянной профессиональной основе и должен иметь, как правило, высшее юридическое образование. Председатель комиссии муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования может замещать должность в этой комиссии на постоянной профессиональной основе. 3. Член Избирательной комиссии Алтайского края с правом решающего голоса может работать в комиссии на постоянной профессиональной основе. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии, а также члены комиссии, работающие на постоянной профессиональной основе, несут ответственность за свои действия, установленную законодательством, распространяющимся на должностных лиц. 5. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной профессиональной основе, не может замещать другие государственные и муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью (в том числе предпринимательской деятельностью), кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 6. Органы государственной власти Алтайского края принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающих должность на постоянной профессиональной основе членов Избирательной комиссии Алтайского края и работников ее аппарата. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной профессиональной основе членов Избирательной комиссии Алтайского края определяются федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края. 7. Члену комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов, референдума, плебисцита, отзыва от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. За счет средств, выделенных на проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва, ему может производиться одновременно дополнительная оплата труда в размере и порядке, установленных комиссией, на которую законом возложено руководство деятельностью нижестоящих комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов, референдума, плебисцита, отзыва. Размер и порядок оплаты труда членов комиссий с правом решающего голоса за счет средств, выделенных из федерального бюджета, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Член комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов, референдума не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Алтайского края. 9. Член комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании по проведению референдума, плебисцита, отзыва не могут быть переведены на другую работу без их согласия или уволены с работы по инициативе администрации (работодателя). Статья 30. Полномочия членов комиссий 1. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, плебисцита, отзыва, за исключением: 1) права выдачи бюллетеней для голосования; 2) участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования; 3) составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, референдума, плебисцита, отзыва; 4) права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии; 5) права подписывать решения. 2. Член комиссии как с правом решающего, так и совещательного голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии; 2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, бюллетенями для голосования), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, бюллетеней для голосования), требовать заверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 3. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, референдумов, плебисцитов, отзывов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. Статья 31. Расформирование комиссий 1. В случае нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, плебисците, отзыве, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Алтайского края в порядке, установленном Федеральным законом иными федеральными законами, настоящим Кодексом недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва (в том числе на основании судебного решения), указанная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 63 Федерального закона. 2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Алтайского края вправе обратиться группа численностью не менее одной трети общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо не менее одной трети установленного числа депутатов краевого Совета народных депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании комиссии муниципального образования, окружной, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети установленного числа депутатов краевого Совета народных депутатов, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети установленного числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Алтайского края. 4. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально. 5. Расформирование комиссии не влечет прекращения полномочий ее членов с правом совещательного голоса. 6. В случае, если на избирательную комиссию дополнительно возложены функции комиссии референдума, плебисцита, отзыва, то ее расформирование в качестве любой из указанных комиссий означает прекращение ее деятельности и в иных качествах. 7. Государственный орган либо орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит формирование комиссии, обязан сформировать соответствующую комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии. Статья 32. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии, а также при осуществлении соответствующей комиссией муниципального образования, территориальной, окружной, участковой комиссией работы со списками избирателей, с бюллетенями для голосования, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией кандидат или его доверенное лицо, член инициативной группы, доверенное лицо или уполномоченный представитель стороны по проведению голосования. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными выше документами этим лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа этих лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами вправе также присутствовать представители средств массовой информации. (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. N 37-ЗС) 2. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб и заявлений вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 3. Решения комиссий, носящие нормативный характер, а также указанные в абзаце втором настоящего пункта, официально опубликовываются (обнародуются) в средствах массовой информации, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 54 настоящего Кодекса, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 3 дня после их принятия. Иные решения комиссий доводятся до сведения избирателей в порядке, определяемом соответствующей комиссией самостоятельно. Комиссии своевременно информируют граждан о своем составе, месте нахождения и времени работы, об образовании участков для голосования и возможности ознакомления со списками избирателей, времени и месте голосования. Комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, сведения о зарегистрированных кандидатах, снявших свои кандидатуры, по которым решение о регистрации было отменено, сведения о регистрации инициативной группы, сведения о назначении референдума, плебисцита, голосования об отзыве и об их отмене, сведения о вопросе референдума, плебисцита, об основаниях для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, общие результаты выборов, референдума, плебисцита, отзыва. 4. Печатная информация размещается в согласованные с комиссией сроки, но не позднее 7 дней после обращения, а за 7 дней до дня голосования - в течение 24 часов. Редактирование представленных комиссией материалов без ее согласия не допускается. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. В информационных материалах указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства (наименование поселения) зарегистрированного кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости, гражданства иностранного государства указываются также эти сведения, в том числе номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) он был осужден, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если он был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|