РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О государственной региональной молодежной политике в Алтайском крае
(В редакции Законов Алтайского края от 03.12.2008 г. N 115-ЗС;
от 10.11.2009 г. N 88-ЗС; от 11.07.2011 г. N 91-ЗС;
от 31.12.2013 г. N 97-ЗС; от 10.02.2014 г. N 11-ЗС;
от 05.09.2014 № 65-ЗС; от 02.03.2017 г. № 15-ЗС)
Настоящий Закон устанавливает основы государственной региональной
молодежной политики как составной части государственной молодежной
политики Российской Федерации. Он определяет содержание, общие
принципы, гарантии и приоритеты данной политики.
Предметом регулирования данного закона являются отношения,
возникающие между органами государственной власти Алтайского края,
органами местного самоуправления и общественными объединениями, иными
организациями и учреждениями по осуществлению молодежной политики в
Алтайском крае.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) государственная региональная молодежная политика в Алтайском
крае (далее - молодежная политика) - деятельность органов
государственной власти Алтайского края, направленная на создание
правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов
для социального развития молодежи, ее наиболее полной самореализации в
интересах всего общества, развития молодежных и детских объединений;
2) (Утратил силу - Закон Алтайского края от 02.03.2017 г. № 15-ЗС);
3) детские объединения - добровольные, некоммерческие объединения
граждан в возрасте до 18 лет и совершеннолетних граждан,
объединившиеся для совместной деятельности, направленной на
удовлетворение и развитие своих законных интересов и творческих
способностей, защиты своих прав и свобод;
4) молодежь (молодые граждане) - физические лица в возрасте от 14
до 30 лет;
5) молодежная программа - совокупность мероприятий, связанных с
решение одной или нескольких молодежных проблем в рамках реализации
основных направлений молодежной политики;
6) молодежные объединения - добровольные, некоммерческие
объединения молодых граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся для
совместной деятельности на основе общности законных интересов для
удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей и
развития творческих способностей, защиты своих прав и свобод и
зарегистрированные в установленном законодательстве порядке;
7) молодые семьи - семьи, проживающие на территории Алтайского
края, первые три года после заключения брака (в случае рождения детей
- без ограничения продолжительности брака) при условии, что хотя бы
один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполные семьи
с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
8) орган по делам молодежи - структурное подразделение
Администрации Алтайского края или органа местного самоуправления,
осуществляющее в пределах своей компетенции регулирование и
межотраслевую координацию вопросов реализации молодежной политики; (В
редакции Закона Алтайского края от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
9) (Утратил силу - Закон Алтайского края от 02.03.2017 г. № 15-ЗС)
Статья 2. Законодательство Алтайского края о молодежной политике
Законодательство Алтайского края о молодежной политике
основывается на Конституции Российской Федерации, законодательстве
Российской Федерации, Уставе (Основном Законе) Алтайского края и
состоит из настоящего закона Алтайского края и принимаемых на их
основе иных нормативных правовых актов Алтайского края. (В редакции
Закона Алтайского края от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
Статья 3. Цели молодежной политики
Целями молодежной политики являются:
содействие социальному становлению, духовному, физическому
развитию молодежи, реализации ее общественно-полезных инициатив,
программ и проектов;
создание условий для наиболее полною участия молодежи в
социально-экономической, политической и культурной жизни.
Устанавливаемые и решаемые органами государственной власти
Алтайского края и органами местного самоуправления текущие, ближайшие
и оперативные задачи в сфере реализации молодежной политики не должны
противоречить указанным целям.
Статья 4. Основные направления молодежной политики
Основными направлениями молодежной политики являются:
1) формирование условий дня гражданского становление
патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи;
2) поддержка молодежного предпринимательства и содействие
занятости молодежи;
3) установление системы социальных норм и нормативов,
закрепляющих гарантированный минимальный уровень получения молодыми
гражданами необходимых социальных услуг;
4) формирование и развитие системы социальных служб и клубов для
молодежи;
5) профилактика и лечение наркомании, алкоголизма, токсикомании и
других негативных явлений, сохранение психического здоровья молодежи;
6) формирование условии для развития молодежного, детского отдыха
и отдыха молодых семей;
7) формирование условий для развития художественного творчества
молодежи;
8) формирование условий для развития массового молодежного
спорта;
9) содействие международному молодежному сотрудничество;
10) создание системы информационного обеспечения молодежи;
11) создание условий для эффективной реализации творческого
потенциала молодежи в процессе социально-экономических преобразований
в стране;
12) поддержка деятельности детских, молодежных и студенческих
общественных объединений;
13) создание условий для профессионального самоопределения и
повышения квалификации молодежи.
Статья 5. Субъекты молодежной политики
Участниками правоотношений, возникающих при формировании и
реализации молодежной политики, являются:
1) молодые граждане;
2) молодежные и детские объединения;
3) органы государственной власти Алтайского края;
4) opганы местного самоуправления;
5) иные организации и отдельные граждане, принимающие участие в
осуществлении прав и законных интересов молодежи.
Статья 6. Компетенция органов государственной власти Алтайского
края в сфере молодежной политики
1. Разграничение компетенции в сфере молодежной политики между
Алтайским краевым Законодательным Собранием и Администрацией
Алтайского края, а также между ними и органами местного самоуправления
регулируется Уставом (Основным Законом) Алтайского края, настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Алтайского края. (В
редакции Закона Алтайского края от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
2. К компетенции Алтайского краевого Законодательного Собрания в
сфере молодежной политики относится:(Абзац в редакции Закона
Алтайского края от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
1) принятие законов края и иных нормативных правовых актов по
вопросам реализации молодежной политики;
2) (Утратил силу - Закон Алтайского края
от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
3) установление объема финансирования молодежной политики за счет
средств краевого бюджет;
4) установление в соответствии с действующим законодательством
налоговых и иных льгот стимулирующих участие в реализации
государственных и межрегиональных молодежных программ; (В редакции
Закона Алтайского края от 02.03.2017 г. № 15-ЗС)
5) иные вопросы молодежной политики, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Алтайскою края.
3. К компетенции Администрации Алтайского края в сфере молодежной
политики относится:(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
1) разработка, утверждение и реализация государственных программ
Алтайского края и межрегиональных программ в сфере молодежной
политики; (В редакции Закона Алтайского края от 02.03.2017 г. № 15-ЗС)
2) координация деятельности субъектов молодежной политики;
3) организация научного, информационного и кадрового обеспечения
молодежной политики;
4) предоставление в аренду помещений и иных объектов краевой
собственности для работы с молодежью и контроль за их использованием;
5) определение условий и форм участия негосударственных
организаций в реализации молодежной политики;
6) иные вопросы молодежной политики, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 7. Участие органов местного самоуправления в реализации
молодежной политики
1 Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий
осуществляют мероприятия по реализации молодежной политики в Алтайском
крае.
Органы государственной власти Алтайскою края оказывают финансовую
организационную и методическую помощь органам местною самоуправления в
реализации молодежной политики.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными
отдельными полномочиями в сфере молодежной политики осуществляется с
передачей необходимых финансовых, материальных и иных средств.
3. Органы местного самоуправления вносят предложения в
государственные программы Алтайского края и разрабатывают
муниципальные программы в области молодежной политики. (В редакции
Закона Алтайского края от 02.03.2017 г. № 15-ЗС)
4. Финансирование мероприятий, проходящих на территориях
муниципальных образований в сфере молодежной политики, осуществляется
в соответствии с решениями органов местного самоуправления.
ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА МОЛОДЕЖИ
Статья 8. Обучение и воспитание молодежи
1. Право молодежи на обучение и воспитание обеспечивается
органами государственной власти и органами местного самоуправления
путем создания в крае необходимых социально-экономических условий для
образования молодых граждан.
2. Органы государственной власти Алтайского края и органы
местного самоуправления способствуют повышению престижа образования в
молодежной среде и гарантируют молодым гражданам общедоступность
основного общего и среднего профессионального образования в
соответствии с законодательством Российском Федерации и Алтайского
края.
3. Администрация и работники образовательных организации несут
ответственность, установленную действующим законодательством, за
принуждение обучающихся (воспитанников) без их согласия и согласия
родителей (законных представителей) к исполнению обязанностей,
непосредственно не вытекающих из образовательного процесса, либо к
отказу от реализации своих прав, унижение чести и достоинства молодых
граждан. (В редакции Закона Алтайского края от 31.12.2013 г. N 97-ЗС)
4. Органами государственной власти и органами местного
самоуправления к процессу обучения и воспитания молодежи привлекаются
детские и молодежные объединения, цели и направления деятельности
которых отвечают целям и задачам государственной региональной
молодежной политики Алтайского края.
Статья 9. Развитие гражданственности и патриотизма молодежи
1. Органы государственной власти Алтайского края и органы
местного самоуправления должны создавать условия для формирования
духовного развития молодежи, уважительного отношения к истории и
традициям Отечества, развития чувства патриотизма. (В редакции Закона
Алтайского края от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
2. Развитие гражданственности и патриотизма молодежи
осуществляется посредством:
1) разработки и реализации с участием молодежи государственных
программ Алтайского края и муниципальных программ, посвященных
юбилейным датам отечественной истории и культуры, мероприятий
гражданской и патриотической направленности; (В редакции Законов
Алтайского края от 03.12.2008 г. N 115-ЗС; от 02.03.2017 г. № 15-ЗС)
2) осуществления мер по поддержке патриотических молодежных и
детских объединений, поисковых отрядов;
3) пропаганды в молодежной среде истории родного края,
распространения информации о его знаменитых уроженцах, увековечения
памяти защитников Отечества;
4) распространения среди молодых людей духовных ценностей
отечественной и мировой культуры;
5) экологического воспитания.
Статья 10. Защита нравственности молодежи
В Алтайском крае в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Алтайского края осуществляются меры защиты нравственности
молодежи от пропаганды насилия, жестокости, порнографии, проявлений
неуважения к национальным символикам, истории и традициям России,
унижающих честь и достоинство граждан всех национальностей.
Статья 11. Государственная поддержка творческой деятельности
молодежи
1. На территории Алтайского края в порядке, определяемом его
законодательством, осуществляются меры государственной поддержки
творческой деятельности молодежи в следующих формах:
1) учреждения ежегодных краевых стипендий молодым гражданам,
обучающимся в учреждениях высшего образования; (В редакции Закона
Алтайского края от 31.12.2013 г. N 97-ЗС)
2) установления иных стипендий, премий, пособий для молодых
граждан, исходя из имеющихся бюджетных средств на цели образования,
развития науки, культуры, спорта и другие социально значимые цели;
3) осуществления деятельности по выявлению и привлечению на
государственную и муниципальную службу молодежи, имеющей способности к
участию к управленческой деятельности и прошедшей соответствующую этой
деятельности профессиональную подготовку;
4) содействия созданию творческих мастерских, школ, студий и иных
образований при выдающихся деятелях науки, техники, культуры и
искусства, спорта;
5) материального и финансового обеспечения участия талантливой
молодежи в международных, всероссийских и межрегиональных фестивалях,
конкурсах, соревнованиях;
6) направления на конкурсной основе наиболее одаренных молодых
граждан на обучение, стажировку, переподготовку и повышение
квалификации в образовательные организации других субъектов Российской
Федерации и зарубежных стран; (В редакции Закона Алтайского края
от 31.12.2013 г. N 97-ЗС)
7) передачи в пользование молодежным и детским объединениям
культурно-исторических и научно-технических объектов безвозмездно или
на льготных условиях, при гарантировании их сохранности и
функциональной связи с первоначальным назначением таких объектов;
8) в иных формах, не противоречащих действующему
законодательству.
2. Органы государственной власти Алтайского края и органы
местного самоуправления осуществляют поддержку талантливой молодежи и
самодеятельных творческих молодежных коллективов, не посягая на их
творческую независимость. Содержание, формы и способы такой поддержки
определяются соответствующими государственными программами Алтайского
края и муниципальными молодежными программами, а также программами
социально-экономического развития Алтайского края и муниципальных
образований. (В редакции Закона Алтайского края
от 02.03.2017 г. № 15-ЗС)
3. Администрация Алтайского края и органы местного
самоуправления, исходя из имеющихся в их распоряжении средств, вправе
как самостоятельно, так и с привлечением других заинтересованных
организаций проводить различного рода межрегиональные, краевые и
местные фестивали, конкурсы, соревнования, турниры, смотры, выставки
работ, конференции и иные мероприятия, способствующие развитию
творческой деятельности молодежи. (В редакции Закона Алтайского края
от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
4. Молодежным объединениям для творческой и инновационной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Алтайского края могут на договорной основе предоставляться средства,
находящиеся в государственной и муниципальной собственности, включая
средства массовой информации, издательства, выставочные, концертные и
спортивные залы, а также предметы и инструменты соответствующей
творческой деятельности, в том числе имеющие историческое и культурное
значение.
Статья 12. Физическое развитие молодежи
1. В Алтайском крае должны создаваться условия для здорового
образа жизни и физического развития молодежи.
2. Вовлечение молодежи в регулярные занятия физической культурой
и спортом, обеспечение условий для ее физического совершенствования
осуществляют государственные, муниципальные и иные образовательные
организации общего, дополнительного и профессионального образования,
создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края
от 31.12.2013 г. N 97-ЗС)
3. Администрация Алтайского края и органы местного самоуправления
как самостоятельно, так и совместно с заинтересованными организациями
вправе проводить физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые
мероприятия для различных категорий молодежи.
4. Молодым гражданам, обучающимся в образовательных организациях
и по очной форме в образовательных организациях профессионального
образования, услуги в области физкультуры и спорта могут
предоставляться на льготных условиях за счет средств краевого и
местных бюджетов, а молодежи, осуществляющей трудовую деятельность, за
счет средств работодателя. (В редакции Закона Алтайского края
от 31.12.2013 г. N 97-ЗС)
Статья 13. Охрана здоровья молодежи
1. Право молодых граждан на охрану здоровья обеспечивается
созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и
обучения, уходом за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая
выплату пособия по временной нетрудоспособности.
Молодежи гарантируется бесплатная медицинская помощь в
медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной
власти Алтайского края в сфере охраны здоровья, объем которой
обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Алтайского края.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 10.02.2014 г. N 11-ЗС)
Дополнительные медицинские и иные услуги оказываются на основе
программ добровольного медицинского страхования, а также за счет
средств организаций, личных средств молодых граждан и иных источников,
не запрещенных законом.
2. Молодому гражданину предоставляются бесплатные консультации по
вопросам: планирования семьи; наличия социально обусловленных
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; по
медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений; а также
медико-генетические и другие консультации и обследования по
медицинским показаниям в медицинских организациях, подведомственных
органу исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья,
с целью предупреждения возможных наследственных заболеваний.
(В редакции Законов Алтайского края от 31.12.2013 г. N 97-ЗС;
от 10.02.2014 г. N 11-ЗС)
3. Молодым семьям, имеющим детей (в первую очередь неполным,
воспитывающим детей-инвалидов), гарантируется предоставление льгот в
области охраны здоровья граждан, установленных законодательством
Российской Федерации и Алтайского края.
4. Органами государственной власти Алтайского края и органами
местного самоуправления разрабатываются и реализуются специальные
программы, способствующие формированию условий для здорового образа
жизни, включая профилактику заболеваний, передающихся половым путем, и
борьбу с алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией среди молодежи.
Статья 14. Труд и занятость молодых граждан
1. На территории Алтайского края в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации должны создаваться необходимые
условия для реализации прав молодых граждан распоряжаться своими
способностями к труду и поощряться инициативы молодых граждан в
различных областях промышленного и сельскохозяйственного
производства, науки и техники, культуры и искусства, сфере
предоставления социальных услуг и в другой деятельности,
способствующей развитию Алтайского края и муниципальных образований.
2. Молодым гражданам гарантируются:
1) бесплатное консультирование и получение информации в органах
труда и занятости по вопросам выбора сферы деятельности,
трудоустройства и возможности профессионального обучения;
2) доступ к информации о свободных рабочих местах и вакансиях;
3) посредническая помощь органов труда и занятости в подборе
подходящей работы и трудоустройстве;
4) защита трудовых прав.
3. Органы государственной власти Алтайского края и органы
местного самоуправления с участием молодежных и детских объединении,
других заинтересованных организаций:
1) разрабатывают и внедряют в практику целевые программы
занятости молодежи с учетом уровня и профиля спроса на рабочую силу
peгионального и местных рынков труда;
2) принимают меры по созданию на подведомственной территории
специализированных молодежных бирж труда, штабов студенческих отрядов,
центров по трудоустройству, социальной и психологической адаптации
выпускников образовательных организаций;
3) содействуют молодежи в получении практических трудовых навыков
в период обучения и трудоустройстве молодых специалистов по профилю
полученного образования.
4. Работодателям, создающим за счет собственных средств рабочие
места для молодежи, могут устанавливаться налоговые и иные льготы в
порядке, определяемом соответствующим законодательством Алтайского
края.
5. Молодые граждане, окончившие образовательные учреждения.
Молодые граждане, окончившие профессиональные образовательные
организации и образовательные организации высшего образования,
обеспечиваются работой в порядке, определяемом законодательством
Российской Федерации и Алтайского края.
В случаях, когда выпускники профессиональных образовательных
организаций и организаций высшего образования не были обеспечены
работой, органами труда и занятости им предоставляется помощь в выборе
(Пункт в редакции Закона Алтайского края
от 31.12.2013 г. N 97-ЗС)подходящей работы.
края
от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
Статья 15. Содействие предпринимательской деятельности молодежи
1. Ha территории Алтайского края необходимо осуществлять меры по
социально-экономической, организационной и правовой поддержке
предпринимательской (фермерской) деятельности молодых граждан, молодых
семей и коллективов молодых граждан.
2. Данная поддержка предусматривает:
1) финансирование обучения молодежи основам предпринимательской
деятельности и содействие в разработке учредительных и других правовых
документов;
2) определения Администрацией Алтайского края приоритетных видов
молодежного предпринимательства исходя из интересов развития
Алтайского края; (В редакции Закона Алтайского края
от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
3) иные меры, определяемые нормативными правовыми актами
Алтайского края.
Статья 16. Социальное обеспечение молодых граждан
1. Деятельность государственных органов Алтайского края
сосредоточена на установлении и закреплении социальных норм,
гарантирующих минимальный уровень получения молодыми гражданами
социальных услуг по обучению, воспитанию, охране здоровья,
профессиональной подготовке, духовному и физическому развитию.
2. Органы государственной власти Алтайского края и органы
местного самоуправления через органы социальной защиты и органы по
делам молодежи учитывают законные интересы и потребности молодежи при
разработке краевых и местных минимальных социальных стандартов.
(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
Финансирование расходов на бесплатное предоставление молодым
гражданам адресной социальной помощи и услуг в объеме краевых и
местных минимальных социальных стандартов осуществляется за счет
соответствующих бюджетных ассигнований в порядке, определяемом
законодательством Алтайского края о молодежи.
3. Молодежи, обучающейся в государственных и муниципальных
Образовательных учреждениях, на территории Алтайского края
предоставляться льготы при пользовании городским и иным транспортом в
порядке, определяемом органами местного самоуправления в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
4. Органы местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие
организации вправе в пределах своей компетенции и имеющихся
собственных средств принимать решения о дополнительных мерах
социальной защиты молодежи, не предусмотренных настоящим Законом. (В
редакции Закона Алтайского края от 31.12.2013 г. N 97-ЗС)
организациях
Статья 17. Государственная поддержка молодых семей
1. Меры государственной поддержки молодых семей Алтайского края
могут включать:
1) жилищное кредитование;
2) льготное кредитование и предоставление молодым при рождение
ребенка беспроцентных ссуд;
3) установление внеочередного порядка получения молодыми семьями
земли для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его
деятельности, а также землепользования; (В редакции Закона Алтайского
края от 05.09.2014 № 65-ЗС)
4) поддержка учреждений, осуществляющих консультирование молодых
граждан по проблемам семейной жизни, психолого-педагогическим,
правовым и другим вопросам.
2. Органы государственной власти Алтайского края и органы
местного самоуправления обеспечивают разработку и реализацию
соответствующих программ, способствующих охране здоровья молодых
супругов, улучшению социально-экономических и бытовых условий жизни
молодой семьи.
Статья 18. Отдых молодых граждан
Администрация Алтайского края и органы местного самоуправления
способствуют организации отдыха молодых граждан, в том числе летнего
отдыха учащихся, оказывают поддержку организациям, его осуществляющим.
Статья 19. Участие молодежи в охране общественного порядка
1. Молодые граждане, достигшие 18 лет, могут на добровольных
началах участвовать в охране общественного порядка на территории
Алтайского края и муниципальных образований в порядке, определяемом
законодательством.
2. В городах и районах края, в том числе при учебных заведениях,
в соответствии с действующим законодательством создаются молодежные
оперативные отряды дружинников, оказывающие помощь органам внутренних
дел в охране общественного порядка в местах проживания и отдыха
граждан.
Статья 20. Содействие международному сотрудничеству молодежи
(В редакции Закона Алтайского края от 11.07.2011 г. N 91-ЗС)
1. Органы государственной власти Алтайского края и органы
местного самоуправления оказывают содействие развитию международного
молодежного сотрудничества путем заключения к реализации
соответствующих международных договоров о молодежных обменах, а также
включению молодежи края в систему региональных, российских и
международных гуманитарных, образовательных, научно-технических и иных
молодежных программ.
2. На территории Алтайского края в порядке, определяемом
законодательством Российской Федерации и Алтайского края, создаются
органами государственной власти условия для расширения круга субъектов
международных молодежных обменов и поощряется самостоятельное прямое
участие в этих обменах частных лиц, коммерческих и некоммерческих
организаций.
ГЛАВА 3. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 21. Гарантии деятельности молодежных и детских объединений
1. В Алтайском крае осуществляется поддержка деятельности
молодежных и детских объединений, к которым относятся:
1) молодежные и детские общественные организации;
2) молодежные и детские общественные движения;
3) молодежные и детские общественные фонды;
4) молодежные и детские общественные учреждения;
Молодежными и детскими объединениями являются также их союзы и
ассоциации,
2. Правовой статус молодежных и детских объединений, порядок их
создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются
Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об
общественных объединениях" и иным законодательством Российской
Федерации.
3. Молодежные и детские объединения через своих представителей
имеют обращаться с предложениями по любым вопросам реализации
молодежной политики в органы по делам молодежи, другие структурные
подразделения органов государственной власти Алтайского края и органов
местного самоуправления.
ГЛАВА 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Статья 22. Формы обеспечения молодежной политики
Молодежная политика обеспечивается:
1) принятием специальных законов и иных правовых актов,
регулирующих вопросы реализации прав и законных интересов молодежи
(нормативное правовое обеспечение молодежной политики);
2) разработкой методологических основ реализации молодежной
политики на основе изучения молодежных проблем, учета мнения молодых
граждан и их объединений, перспектив развития Алтайского края и
общества в целом (научное обеспечение молодежной политики);
3) сбором, оперативной обработкой и анализом информации о
состоянии молодежной среды, потребностях, интересах и ценностных
ориентирах молодых граждан и доведением ее до всех участников
молодежной политики (информационное обеспечение молодежной политики);
4) образованием системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации государственных и муниципальных служащих, работающих в
молодежной сфере, кадров молодежных и детских объединении, иных
специалистов по работе с молодежью (кадровое обеспечение молодежной
политики);
5) выделением бюджетных средств для финансирования мероприятий, в
области молодежной политики (финансовое обеспечение молодежной
политики);
6) разработкой, принятием и осуществлением государственных
программ Алтайского края и муниципальных молодежных программ
комплексного и целевого характера (программное обеспечение молодежной
политики); (В редакции Закона Алтайского края
от 02.03.2017 г. № 15-ЗС)
7) Путем создания и функционирования структурных подразделений
при управлении Алтайского края по образованию и делам молодежи
(организационное обеспечение молодежной политики). (В редакции Закона
Алтайского края от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
Статья 23. Информационное обеспечение молодежной политики
1. В Алтайском крае осуществляются следующие меры по
информационному обеспечению молодежной политики:
предоставление в государственных средствах массовой информации
печатных площадей и эфирного времени для молодежных программ,
выступлений, интервью по молодежной тематике;
создание условий для расширения информационного обслуживания
молодых граждан посредством создания информационных систем, центров
информации для молодежи, программ (проектов) поддержки печатных
изданий и иных средств массовой информации, библиотек, музеев, других
учреждений культуры и иными способами, государственными и
муниципальными программами в области молодежной политики. (В редакции
Закона Алтайского края от 02.03.2017 г. № 15-ЗС)
2. Финансовая и иная поддержка печатных изданий и иных средств
массовой информации, занимающихся информационным обслуживанием молодых
граждан, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 24. Финансовое обеспечение молодежной политики
1. Финансовое обеспечение молодежной политики осуществляется
путем:
1) выделения в краевом бюджете ассигнований, необходимых для
финансирования программ и мероприятий в области молодежной политики;
2) использования части средств краевого и местных бюджетом,
направляемых на финансирование мероприятий в области образования,
профессиональной подготовки кадров, культуры и искусства, науки,
международной деятельности, здравоохранения и физической культуры,
жилищно-коммунального хозяйства, жилищного строительства, социального
обеспечения, правоохранительной деятельности, общественной
безопасности и иных отраслей народного хозяйства, на реализацию
молодежных программ;
3) привлечения спонсорских средств от различного рода
негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций;
4) использования средств, полученных молодежными объединениями в
результате осуществления предпринимательской деятельности, в рамках,
установленных законодательством и уставными документами организации.
2. Финансирование осуществляется в соответствии с утвержденными
программами сроки.
Статья 25. Кадровое обеспечение молодежной политики
1. Кадровое обеспечение молодежной политики предусматривает:
1) взаимосвязь молодежной политики с государственной кадровой
политикой Алтайского края;
2) анализ состояния, использования и прогнозирования развития
интеллектуального, государственно-управленческого и
предпринимательского потенциала молодежи, выявления потребностей и
возможных источников пополнения и обновления кадрового корпуса
государственных и муниципальных служащих;
3) формирование и развитие системы подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров, работающих с молодежью на территории
края;
4) разработку государственных и муниципальных программ подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с
молодежью; (В редакции Закона Алтайского края
от 02.03.2017 г. № 15-ЗС)
5) подготовку и тиражирование учебно-методической литературы и
документации для подготовки кадров организаций, занимающихся вопросами
реализации молодежной политики;
6) совершенствование технологий формирования, профессионального
развития и использования работников молодежной сферы.
Статья 26. (Утратила силу - Закон Алтайского края
от 10.11.2009 г. N 88-ЗС)
Статья 27. Государственные и муниципальные образовательные
организации государственные учреждения, создающие условия для
социального развития молодежи
Наименование в редакции Закона Алтайского края
от 31.12.2013 г. N 97-ЗС)
К государственным и муниципальным учреждениям, создающим
условия для социального развития молодежи, относятся создаваемые
соответственно Администрацией Алтайского края и органами местного
самоуправления:(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
1) социальные службы для молодежи;
2) молодежные лагеря отдыха;
3) молодежные центры и клубы;
4) иные учреждения, осуществляющие свою деятельность в области
реализации молодежной политики.
2. Администрация Алтайского края и органы местного самоуправления
в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и
Алтайского края, оказывают поддержку в содержании и развитии:
1) дворцов, центров, домов, клубов и студий творчества детей и
молодежи;
2) станций юных техников и юных натуралистов, научно-технических
и эколого-биологических молодежных и детских центров;
3) школ искусств;
4) детско-юношеских спортивных школ;
5) подростковых клубов;
6) молодежных туристских баз, центров, кемпингов и станций;
7) оздоровительных и иных детских лагерей;
8) летних лагерей труда я отдыха молодежи;
9) других образовательных организаций учреждений дополнительного
образования, создающих условия для физического и духовного развития
молодежи.
Статья 28. Участие юриди ческих и физических лиц в реализации
молодежной политики
(В редакции Закона Алтайского края от 31.12.2013 г. N 97-ЗС)
1. Деятельность органов государственной власти Алтайского края и
органов местного самоуправления по реализации молодежной политики
строится с юридическими и физическими лицами на договорной основе. (В
редакции Закона Алтайского края от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
2. Юридические и физические лица имеют право:
1) на конкурсной основе участвовать в разработке и реализации
государственных программ Алтайского края и муниципальных молодежных
программ; (В редакции Закона Алтайского края от 02.03.2017 г. № 15-ЗС)
2) заключать договоры с образовательными учреждениями, социальными
службаморганизациямижи, другими организациями по оказанию
соответствующих социальных услуг молодым гражданам (В редакции Закона
Алтайского края от 31.12.2013 г. N 97-ЗС); 3) осуществлять в
установленн
ом законом порядке иную деятельность
в сфере молодежной политики;
4) вносить субъектам права законодательной инициативы предложения
по изменению законов Алтайского края и иных нормативно-правовых актов,
затрагивающих интересы детей и молодежи.
3. Порядок формирования и реализации государственного заказа для
обеспечения нужд в сфере молодежной политики устанавливается
Губернатором Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края
от 03.12.2008 г. N 115-ЗС)
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего закона
Алтайского края
Органы государственной власти Алтайского края и органы местного
самоуправления, их структурные подразделения и должностные лица несут
ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ими
обязанностей, предусмотренных законодательством Алтайского края о
молодежи, в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Алтайского края.
Статья 30. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования в газете "Алтайская правда".
Глава администрации
Алтайского края А.А.Суриков
г. Барнаул
5 ноября 2001 года
N 87-ЗС
