Закон Алтайского края от 08.12.2003 № 72-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края

                                     Утратил силу - Закон Алтайского
                                      края от 05.04.2012 г. N 9-ЗС

                                   Действие приостановлено с 1 января
                                     по 31 декабря 2006 года - Закон
                                             Алтайского края
                                        от 24.12.2005 г. N 130-ЗС

                                   Действие приостановлено с 1 января
                                     по 31 декабря 2007 года - Закон
                                             Алтайского края
                                        от 27.12.2006 г. N 141-ЗС

                                   Действие приостановлено с 1 января
                                     по 31 декабря 2008 года - Закон
                                             Алтайского края
                                        от 14.11.2007 г. N 125-ЗС

        Об участковом уполномоченном милиции в Алтайском крае


     Настоящий Закон  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации  закрепляет  правовые  и   социальные   гарантии   служебной
деятельности  участковых  уполномоченных  милиции,  старших участковых
уполномоченных милиции (далее - участковый  уполномоченный  милиции  в
соответствующем числе и падеже),  устанавливает дополнительные условия
повышения  их  роли  в  предупреждении  правонарушений  и   борьбе   с
преступностью.

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Статус участкового уполномоченного милиции

     Участковый уполномоченный милиции является представителем милиции
общественной безопасности,  состоит на должности среднего или старшего
начальствующего состава органов внутренних дел и выполняет возложенные
на него задачи  по  борьбе  с  преступностью  и  охране  общественного
порядка  на  закрепленной  за  ним  части территории (административном
участке), обслуживаемой соответствующим органом внутренних дел.

     Статья 2.  Основные принципы служебной  деятельности  участкового
уполномоченного милиции

     Служебная деятельность    участкового   уполномоченного   милиции
строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и
гражданина,   законности,   гуманизма,   гласности,  взаимодействия  с
гражданами,  правоохранительными  и  иными  органами   государственной
власти,    органами    местного    самоуправления,   коммерческими   и
некоммерческими организациями.

     Статья 3.  Правовая  основа  служебной  деятельности  участкового
уполномоченного милиции

     Правовую основу      служебной      деятельности      участкового
уполномоченного милиции составляют Конституция  Российской  Федерации,
Закон  Российской  Федерации  "О  милиции",  федеральные законы,  иные
нормативные правовые акты Российской Федерации,  нормативные  правовые
акты  Министерства  внутренних  дел Российской Федерации,  нормативные
правовые акты Алтайского края,  изданные  в  пределах  полномочий  его
органов государственной власти.

     Статья 4.  Назначение  на  должность  и освобождение от должности
участкового уполномоченного милиции, перевод на иное место службы

     1. В соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о
порядке  прохождения  службы  в  органах  внутренних  дел на должность
участкового уполномоченного  милиции  может  быть  назначен  гражданин
Российской   Федерации,   имеющий   высшее   или  среднее  специальное
образование,  а также отвечающий иным установленным  законодательством
Российской Федерации требованиям.
     2. Назначение на должность участкового  уполномоченного  милиции,
освобождение  его  от  должности,  перевод  на другой административный
участок,   иное   место   службы   производятся   с   учетом    мнения
соответствующего     главы     муниципального    образования    (главы
территориального  подразделения  администрации)  в  городах   краевого
значения, сельских районах, районах в городе, сельсоветах.
     Мнение указанного   главы   муниципального   образования   (главы
территориального  подразделения  администрации) носит для руководителя
органа  внутренних  дел  Алтайского  края,  руководителя   городского,
районного органа внутренних дел рекомендательный характер.

        Глава 2. Организация служебной деятельности участковых
                       уполномоченных милиции.

              Права участкового уполномоченного милиции

     Статья 5.    Организация    служебной   деятельности   участковых
уполномоченных милиции

     1. В  соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации
руководство   участковыми   уполномоченными   милиции,  направление  и
координация их служебной деятельности по охране общественного порядка,
обеспечению  общественной  безопасности,  предупреждению  и  раскрытию
преступлений осуществляется руководителями отделов (отделений,  групп)
по   организации   служебной  деятельности  участковых  уполномоченных
милиции органов внутренних дел  городов  краевого  значения,  сельских
районов, районов в городе.
     2. Организационно-методическое руководство деятельностью  отделов
(отделений,  групп)  по  организации служебной деятельности участковых
уполномоченных  органов  внутренних  дел  городов  краевого  значения,
сельских районов,  районов в городе осуществляет соответствующий отдел
органа внутренних дел Алтайского края.
     3. Численность  участковых уполномоченных милиции устанавливается
администрацией  Алтайского  края   в   соответствии   с   нормативами,
установленными  указом  Президента  Российской Федерации и нормативным
правовым актом Министерства внутренних дел Российской Федерации.
     4. Органы   местного   самоуправления  могут  по  согласованию  с
руководителем  органа   внутренних   дел   Алтайского   края   вводить
дополнительную  численность  участковых уполномоченных милиции за счет
средств местных бюджетов.
     5. В   соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации
участковый  уполномоченный  милиции  на  территории  административного
участка:
     1) защищает  жизнь,  здоровье,  права  и   свободы   граждан   от
преступных и иных противоправных посягательств;
     2) выявляет,   предупреждает   и   пресекает    преступления    и
административные правонарушения;
     3) рассматривает обращения  и  заявления  граждан  о  совершенных
преступлениях и иных правонарушениях;
     4) проводит  индивидуальную  профилактическую  работу  с  лицами,
состоящими на профилактическом учете в органе внутренних дел;
     5) проводит  не  реже  одного  раза  в   полугодие   поквартирный
(подворный) обход административного участка;
     6) привлекает      население,      общественные       объединения
правоохранительной   направленности,   граждан   и   частные  охранные
предприятия  к  работе  по  предупреждению  преступлений,   проведению
индивидуальных   профилактических   мероприятий   в   отношении   лиц,
допускающих правонарушения;
     7) проводит  среди  населения разъяснительную работу о способах и
средствах правомерной защиты и  самообороны  от  преступлений  и  иных
противоправных  посягательств,  в установленном порядке информирует об
этом население с помощью средств массовой информации;
     8) оказывает в пределах своей компетенции правовую, медицинскую и
иную помощь гражданам,  пострадавшим от преступлений, административных
правонарушений  и  несчастных  случаев,  а также лицам,  находящимся в
беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
     9) поддерживает постоянную связь с населением,  органами местного
самоуправления;  не  реже  одного  раза  в  квартал   отчитывается   о
проделанной   работе  по  охране  общественного  порядка  и  борьбе  с
преступностью  перед  жителями  административного   участка,   а   при
необходимости - перед органами местного самоуправления;
     10) участвует  в  раскрытии  преступлений,  по  делам  о  которых
предварительное   расследование   производится  в  форме  дознания,  в
случаях,  предусмотренных  законодательством   Российской   Федерации,
проводит  неотложные  следственные  действия  по  делам,  отнесенным к
компетенции органов предварительного следствия;
     11) осуществляет  розыск  граждан,  установление  местонахождения
которых отнесено к компетенции милиции общественной безопасности;
     12) несет  службу  по  охране общественного порядка и обеспечению
общественной безопасности;
     13) принимает    меры    по    сохранности    объектов   частной,
государственной, муниципальной и иных форм собственности;
     14) контролирует   в   пределах   своей   компетенции  соблюдение
водителями автомототранспортных средств и пешеходами правил  дорожного
движения;
     15) пресекает   факты   нарушения   законодательства   Российской
Федерации  об  охране  окружающей  среды  и экологической безопасности
населения.
     Участковый уполномоченный  милиции выполняет также иные задачи по
борьбе с преступностью и охране общественного порядка в соответствии с
федеральными   законами,   указами  Президента  Российской  Федерации,
постановлениями  Правительства  Российской   Федерации,   нормативными
правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
     6. Участковый уполномоченный милиции, добившийся наиболее высоких
показателей служебной деятельности,  награждается переходящим вымпелом
"Лучший участковый уполномоченный милиции Алтайского края" с вручением
денежной премии.
     Положение о переходящем вымпеле "Лучший участковый уполномоченный
милиции  Алтайского края" утверждается главой администрации Алтайского
края.

     Статья 6. Права участкового уполномоченного милиции

     При выполнении  задач  по  борьбе  с   преступностью   и   охране
общественного  порядка  участковый  уполномоченный  милиции пользуется
правами,  предоставленными  ему  Законом   Российской   Федерации   "О
милиции",  а  также  иными  нормативными  правовыми  актами Российской
Федерации.

           Глава 3. Гарантии социальной защиты участкового
                       уполномоченного милиции.

                      Право на бесплатный проезд

     Статья 7.  Обеспечение участкового уполномоченного милиции  жилой
площадью

     1. В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации "О милиции"
участковому уполномоченному милиции, нуждающемуся в улучшении жилищных
условий,  не  позднее  шести  месяцев с момента вступления в должность
органами местного самоуправления предоставляется жилая площадь в  виде
отдельной  квартиры  или дома по установленным законом Алтайского края
нормам.
     2. Участковый   уполномоченный   милиции,   проходящий  службу  в
сельской местности или в поселке городского типа,  и проживающие с ним
члены   его   семьи   бесплатно   обеспечиваются   органами   местного
самоуправления жилой площадью с отоплением и освещением в соответствии
с установленными нормами.

     Статья 8.  Дополнительные  гарантии социальной защиты участкового
уполномоченного милиции
     (Действие  приостановлено  с  1  января по 31 декабря 2005 года -
Закон Алтайского края от 28.12.2004 г. N 65-ЗС)

     1. Участковому уполномоченному милиции за счет  средств  краевого
бюджета  ежемесячно  выплачивается  надбавка  к окладам по должности и
специальному званию в размере 10 процентов.
     2. Участковому  уполномоченному  милиции,  имеющему стаж работы в
занимаемой должности не менее  трех  лет,  за  счет  средств  краевого
бюджета  ежегодно  выплачивается  пособие  в  размере  10  минимальных
размеров оплаты труда.
     3. Порядок выплаты надбавки и пособия,  указанных в пунктах 1 и 2
настоящей статьи, устанавливается администрацией Алтайского края.
     Расходы, связанные     с    выплатой    надбавки    и    пособия,
предусматриваются в краевом бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
учитываются  в составе средств,  предусмотренных на содержание органов
милиции общественной безопасности.
     4. Органы    местного    самоуправления    могут    устанавливать
дополнительные  гарантии  социальной  защиты участковых уполномоченных
милиции за счет средств местных бюджетов.

     Статья 9. Право участкового уполномоченного милиции на бесплатный
проезд
     (Действие  приостановлено  с  1  января по 31 декабря 2005 года -
Закон Алтайского края от 28.12.2004 г. N 65-ЗС)

     Участковый уполномоченный на  территории  Алтайского  края  имеет
право  по предъявлении служебного удостоверения бесплатно пользоваться
всеми видами транспорта общего пользования городского,  пригородного и
местного  сообщения  (кроме  такси),  а также попутным транспортом - в
сельской местности.

    Глава 4. Финансирование и материально-техническое обеспечение
                  служебной деятельности участковых
                        уполномоченных милиции

     Статья 10.  Финансирование  служебной   деятельности   участковых
уполномоченных милиции

     1. Финансирование      служебной      деятельности     участковых
уполномоченных  милиции  осуществляется  за  счет   средств   краевого
бюджета,   местных  бюджетов  и  иных  поступлений  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     2. Органы    местного    самоуправления    вправе    осуществлять
дополнительное  финансирование   служебной   деятельности   участковых
уполномоченных милиции за счет средств местных бюджетов.

     Статья 11.    Материально-техническое    обеспечение    служебной
деятельности участковых уполномоченных милиции

     1. Участковому  уполномоченному   на   территории   закрепленного
административного  участка  не  позднее 30 дней с момента вступления в
должность органами местного самоуправления  предоставляется  помещение
для работы, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.
     2. Участковый  уполномоченный  милиции  обеспечивается  табельным
огнестрельным  оружием,  специальными  средствами  активной  защиты  и
самообороны,  служебным   автотранспортом   и   средствами   связи   в
соответствии с Законом Российской Федерации "О милиции".
     3. Орган местного самоуправления  вправе  обеспечить  участкового
уполномоченного  милиции  транспортным  средством  сверх установленной
нормы.

       Глава 5. Обеспечение законности в служебной деятельности
                 участкового уполномоченного милиции

     Статья 12.   Контроль   за  служебной  деятельностью  участкового
уполномоченного милиции

     Контроль за служебной деятельностью  участкового  уполномоченного
милиции осуществляют руководитель органа внутренних дел соответственно
города краевого значения,  сельского  района,  района  в  городе,  его
заместитель    (начальник    милиции    общественной    безопасности),
руководитель  подразделения  по  организации  служебной   деятельности
участковых уполномоченных милиции.

     Статья 13.   Обжалование   действий   (бездействия)   и   решений
участкового уполномоченного милиции

     Действия (бездействие)  и  решения  участкового   уполномоченного
милиции  могут  быть  обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в
суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     Статья 14. Ответственность участкового уполномоченного милиции

     1. За совершение противоправных действий (бездействие) участковый
уполномоченный    милиции   несет   ответственность,   предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
     2. Вред,  причиненный участковым уполномоченным милиции гражданам
и  (или)  коммерческим   и   некоммерческим   организациям,   подлежит
возмещению  в  порядке,  установленном  гражданским  законодательством
Российской Федерации.

             Глава 6. Вступление настоящего закона в силу

     Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.


Глава администрации
Алтайского края                                           А.А. Суриков


г.Барнаул
8 декабря 2003 года
N 72-ЗС