Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.02.1997 № 25

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 11.04.2002 г. N 83

  Об организации Государственного комитета по внешнеэкономическим
                     связям Республики Хакасия

    (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия
            от 19.03.97 г. N 60; от 11.07.97 г. N 138)


от 14.02.1997 г.                г. Абакан                      N 25

    В  соответствии  с  постановлением Верховного Совета Республики 
Хакасия  от  9  января  1997 года N 15-1 "О структуре Правительства 
Республики Хакасия"
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.   Создать  Государственный  комитет  по  внешнеэкономическим
связям Республики Хакасия. (В  редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 19.03.97 г. N 60)
    2.     Установить,     что     Государственный    комитет    по
внешнеэкономическим     связям    Республики    Хакасия    является
республиканским  органом, осуществляющим государственное управление
внешними  экономическими  связями республики, координирующим работу
министерств  и  ведомств,  объединений, предприятий и организаций в
своей  сфере  независимо  от  форм  собственности, расположенных на
территории Республики Хакасия. (В       редакции      Постановления
Правительства Республики Хакасия от 19.03.97 г. N 60)
    3.   Утвердить   Положение   о   Государственном   комитете  по
внешнеэкономическим связям Республики Хакасия. (В          редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 19.03.97 г. N 60)
    4.   Утвердить   численность  работников  госкомитета  согласно  
приложению N 1.
    5.    Установить,    что    содержание   аппарата   госкомитета   
осуществляется    за   счет   средств   республиканского   бюджета.   
Министерству  финансов Республики Хакасия (Попов В.И.) осуществлять 
финансирование      расходов      на     содержание     Госкомитета     
внешнеэкономических  связей за счет ассигнований, предусматриваемых 
в  республиканском  бюджете  на  содержание республиканских органов 
исполнительной власти.
    6.  Контроль  за исполнением данного Постановления возложить на 
первого  заместителя  Председателя Правительства Республики Хакасия 
Е.Л.Резникова.


    Первый заместитель
    Председателя Правительства
    Республики Хакасия          Е.Л. Резников



                                                     Приложение N 1
                                      к Постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                              от 14.02.1997 г. N 25
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 11.07.97 г. N 138)

Измененный состав Государственного комитета по внешнеэкономическим
                     связям Республики Хакасия

|------------------------|----------|
|Должность               |Количество|
|------------------------|----------|
|Председатель            |1 чел     |
|------------------------|----------|
|Заместитель председателя|1 чел     |
|------------------------|----------|
|Начальник отдела        |1 чел     |
|------------------------|----------|
|Главный специалист      |3 чел     |
|------------------------|----------|
|Ведущий специалист      |2 чел     |
|------------------------|----------|
|Специалист 1 категории  |1 чел     |
|------------------------|----------|
|Итого:                  |9 чел     |
|------------------------|----------|




                                                         Утверждено
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                                   от 14.02.97 N 25
                                                             1997 г
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 11.07.97 г. N 138)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о Государственном комитете по внешнеэкономическим связям
                        Республики Хакасия
                              
                        I. Общие положения
                                              
    1.1.  Государственный  комитет  по  внешнеэкономическим  связям  
Республики   Хакасия   является   органом   исполнительной   власти   
Республики  Хакасия,  осуществляющим  государственное  управление и 
межотраслевую  координацию  в  области  экономических и иных связей 
Республики   Хакасия   с   субъектами   Российской   Федерации,   с   
иностранными          государствами,         их         субъектами,         
административно-территориальными  образованиями,  министерствами  и  
ведомствами.     международными     организациями,     иностранными     
юридическими и физическими лицами, а также в сфере курортного дела, 
иностранного   и   внутреннего  туризма  на  территории  Республики  
Хакасия.
    1.2.      Председатель     Государственного     комитета     по     
внешнеэкономическим связям входит в состав Правительства Республики 
Хакасия,  подотчетен  ему  и  несет  перед  ним  ответственность за 
выполнение возложенных на госкомитет задач и функций.   
    1.3.   В   своей   деятельности   Государственный   комитет  по  
внешнеэкономическим   связям   Республики  Хакасия  руководствуется  
Конституцией   Российской   Федерации   и  Конституцией  Республики  
Хакасия,  договорами  и  соглашениями,  заключенными между органами 
государственной  власти  Российской Федерации и Республики Хакасия, 
федеральным  и  республиканским  законодательством,  международными  
договорами    Российской    Федерации    и    Республики   Хакасия,   
общепризнанными  принципами и нормами международного права, а также 
настоящим Положением.
    1.4.  Государственный  комитет  по  внешнеэкономическим  связям  
Республики  Хакасия  осуществляет свою деятельность в координации с 
Министерством  иностранных  дел Российской Федерации, Министерством 
внешних  экономических  связей  и  торговли  Российской  Федерации,  
Государственным    таможенным   комитетом   Российской   Федерации,   
Государственным   комитетом   Российской  Федерации  по  физической  
культуре  и  туризму,  а  также  с  другими  федеральными органами. 
выполняющими функции в области международных, внешнеэкономических и 
межрегиональных связей, а также курортного дела и туризма.  
    1.5.  Финансирование  деятельности Государственного комитета по 
внешнеэкономическим  связям  Республики  Хакасия  осуществляется за 
счет  средств  республиканского бюджета. Имущество Государственного 
комитета   по   внешнеэкономическим   связям   Республики   Хакасия   
составляют  основные  и  оборотные средства, закрепленные за ним на 
праве оперативного управления и отражаемые на его балансе.  
    1.7.  Государственный  комитет  по  внешнеэкономическим  связям  
Республики  Хакасия  является  юридическим  лицом,  имеет  печать с 
изображением  Государственного  герба Республики Хакасия и со своим 
наименованием.  соответствующие  печати и штампы, счета в кредитных 
организациях Республики Хакасия и Российской Федерации, в том числе 
и в иностранной валюте.

         II. Основные задачи Государственного комитета по
           внешнеэкономическим связям Республики Хакасия
                   
    2.1.    Основными   задачами   Государственного   комитета   по   
внешнеэкономическим связям Республики Хакасия являются:    
    -  определение и разработка основных направлений международной, 
внешнеэкономической   и   межрегиональной  деятельности  Республики  
Хакасия;
    -      регулирование      и      координация     международных,     
внешнеэкономических  и  межрегиональных связей Республики Хакасия с 
субъектами  Российской  Федерации, с иностранными государствами, их 
субъектами,     административно-территориальными     образованиями,     
министерствами и ведомствами, международными организациями, а также 
иностранными   юридическими   и   физическими   лицами,  в  области  
экономики,  науки,  культуры,  туризма  и спорта за исключением тех 
сфер,   которые   отнесены   к   исключительному   ведению  органов  
государственной власти Российской Федерации;
    -  участие  в  разработке  международных договоров и соглашений 
Российской  Федерации по вопросам внешнеэкономических и иных связей 
в части, непосредственно затрагивающих интересы Республики Хакасия; 
    -   привлечение   иностранных   государственных,  банковских  и  
коммерческих кредитов;
    -  разработка  и  проведение политики привлечения иностранных и 
российских  инвестиций  на  территорию  Республики  Хакасия в целях 
реализации региональных программ;
    -    содействие   коммерческой   деятельности   предприятий   и   
организаций Республики Хакасия за пределами республики;   
    -  подготовка  предложений,  заключение  договоров с субъектами 
Российской  Федерации, с иностранными государствами, их субъектами, 
административно-территориальными  образованиями,  министерствами  и  
ведомствами,  международными  организациями, а также с иностранными 
юридическими и физическими лицами;
    -  внесение  предложений  в  федеральные  органы исполнительной 
власти по тарифному и нетарифному регулированию внешнеэкономической 
деятельности   в   отношении  товаров  и  услуг,  произведенных  на  
территории республики;
    -     содействие    развитию    программ    научно-технического    
сотрудничества, учебного обмена студентов, преподавателей и научных 
сотрудников с зарубежными странами;
    -  разработка  и  осуществление  региональных программ развития 
туризма   и   охраны   туристских   ресурсов  с  учетом  требований  
федеральной   политики  в  сфере  туризма,  а  также  национальных,  
региональных,     социально-экономических     и     демографических     
особенностей Республики Хакасия;
   -  осуществление  лицензионной деятельности в области туризма в 
соответствии  с  законодательством Российской Федерации; - развитие 
международных связей в области туризма;        
    -  информационное  и научно-методическое обеспечение туристской 
деятельности;
    -  координация  работы по подготовке, переподготовке, повышению 
квалификации кадров, занятых в сфере туризма;     
    -     изучение     потребностей     населения     Хакасии     и     
туристско-экскурсионных услугах;
    -   осуществление   мероприятий,   направленных   на  повышение  
эффективности     использования     основных    фондов,    развитие    
материально-технической базы, поддержке малого и среднего бизнеса в 
области туризма;
    -  осуществление комплексного анализа состояния курортного дела 
и   определение   приоритетных   направлений   развития  курортного  
комплекса республики;
    -   разработка   и   осуществление   региональных  программ  по  
сохранению и развитию курортного комплекса республики;   
    -  сохранение  и  рациональное использование природных лечебных 
ресурсов для наиболее полного удовлетворения потребностей населения 
в санаторно-курортном лечении и оздоровлении;      
    -    участие    в    разработке    мероприятии   по   улучшению   
санитарно-гигиенического состояния санаториев и курортов;   
    - участие в проведении мониторинга окружающей среды, разработке 
и осуществлении природоохранных мероприятий, осуществление контроля 
за эксплуатацией месторождений минеральных вод и лечебных грязей. 

        III. Основные функции Государственного комитета по
           внешнеэкономическим связям Республики Хакасия
          
    3.1.  Государственный  комитет  по  внешнеэкономическим  связям  
Республики Хакасия в соответствии с возложенными на него задачами: 
    принимает   участие  в  разработке  принципов  международной  и  
внешнеэкономической   политики   Республики  Хакасия,  региональных  
программ    экономического   и   социального   развития   в   части   
внешнеэкономических    связей,    осуществляет   контроль   за   их   
реализацией;
    устанавливает   связи  и  ведет  переговоры  в  пределах  своей  
компетенции с государственными органами, юридическими и физическими 
лицами как в Российской Федерации, так и за ее пределами;  
    разрабатывает   проекты   международных   договоров  Республики  
Хакасия   в   пределах   ее   компетенции,  готовит  предложения  о  
заключении,  выполнении,  прекращении  и  приостановлении  действия  
договоров  и  в  установленном  порядке  вносит  эти предложения на 
рассмотрение Председателя Правительства Республики Хакасия;   
    обеспечивает  необходимые условия для функционирования аппарата 
госкомитета,  загранпредставительств, подведомственных организаций, 
в   установленном  порядке  вносит  на  рассмотрение  Правительства  
Республики  Хакасия  предложения  по  организационным, финансовым и 
другим вопросам, связанным с их деятельностью;     
    принимает участие в протокольном обеспечении межгосударственных 
и межправительственных обменов:
    содействует  осуществлению  межпарламентских  и  других внешних 
связей Верховного Совета Республики Хакасия;      
    осуществляет   координацию   и  контроль  над  международной  и  
внешнеэкономической     деятельностью    республиканских    органов    
государственной власти и местного самоуправления;     
    разрабатывает  рекомендации  органам  государственной  власти и 
местного самоуправления, коммерческим и некоммерческим организациям 
Республики  Хакасия  по  их  деятельности  в  сфере международных и 
внешнеэкономических отношений;
    в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  
Республики   Хакасия   координирует  и  контролирует  экономическую  
деятельность иностранных юридических и физических лиц на территории 
республики;
    содействует развитию связей и контактов с гражданами Республики 
Хакасия, проживающими за рубежом;
    разрабатывает      концепцию      и      программы     развития     
внешнеэкономической деятельности Республики Хакасия;
    принимает участие в разработке прогноза внешнеторгового баланса 
республики, осуществляет анализ его состояния, прогнозирует темпы и 
эффективность  экспорта  и  импорта  в  натуральном  и  стоимостном  
выражении;
    осуществляет   сбор   информации   от  республиканских  органов  
государственной  власти  и  местного  самоуправления,  предприятий,  
учреждений  и  организаций  об их внешнеэкономической деятельности, 
проводит анализ и готовит сводные материалы;     
    разрабатывает    республиканскую   программу   по   привлечению   
иностранных инвестиций в экономику Республики Хакасия: создает банк 
данных по инвестиционным проектам республики;      
    дает  экспертную  оценку  инвестиционных  соглашении с участием 
иностранного     капитала     и    других    контрактов,    имеющих    
социально-экономическое значение для республики;
    проводит   экспертизу   и  регистрацию  контрактов  (договоров,  
соглашений)  на  импорт  товаров  (работ,  услуг)  за  счет средств 
государственного бюджета, контролирует их исполнение;    
    оказывает предприятиям и организациям республики информационные 
и  консультационные  услуги по их внешнеэкономической деятельности, 
содействует   в  поиске  партнеров  для  реализации  инвестиционных  
проектов;
    разрабатывает  проекты  нормативных  правовых актов по вопросам 
привлечения   иностранных   инвестиций   и   по  валютно-финансовым  
операциям;
    осуществляет  контроль  за  выполнением международных договоров 
Республики Хакасия;
    участвует    в    подготовке    предложений    по    приведению    
законодательства   Республики   Хакасия   в   соответствие   с   ее   
международно-правовыми обязательствами;
    обеспечивает  функционирование  единой  республиканской системы 
регистрации и учета международных договоров Республики Хакасия; 
    обеспечивает постоянное хранение подлинников (заверенных копий. 
официальных переводов) международных договоров Республики Хакасия; 
    проводит    правовую    экспертизу   международных   договоров,   
контрактов, актов и других документов;        
    разрабатывает  региональные  программы  развития  туризма и его 
инфраструтуры, организует и контролирует их выполнение;   
    организует  и  проводит  лицензирование  туристских организаций 
республики  в соответствии с законодательством Российской Федерации 
и Республики Хакасия;
    осуществляет    контроль    за   соблюдением   законодательства   
Российской Федерации и Республики Хакасия в области туризма;  
    осуществляет  координацию  действий туристских организаций и их 
смежников  (авиация,  железная дорога, морской транспорт, таможня и 
т.д.);
    совместно с профсоюзами разрабатывает и контролирует выполнение 
региональных программ в области социального туризма;    
    готовит  предложения  по  льготному  налогообложению туристских 
организаций  и  вносит  их в республиканские органы государственной 
власти и местного самоуправления;
    оказывает  поддержку  в  развитии  массового  (самодеятельного)  
туризма в Хакасии;
    совместно  с  государственными  и  общественными  организациями  
принимает участие в мероприятиях, направленных на охрану окружающей 
среды, памятников истории и культуры, национальных парковых зон; 
    организует   в   установленном   порядке   издание   туристских   
путеводителей,  справочников,  рекламно-информационных  проспектов,  
плакатов,   буклетов   и  других  материалов,  проводит  совещания,  
конференции,  выставки  и  другие мероприятия с целью обмена опытом 
работы;
    организует  и  контролирует  работу  по  подготовке и повышению 
квалификации туристских кадров;
    изучает и обобщает передовой опыт в сфере туризма, способствует 
его внедрению в практику работы туристских организации республики; 
    разрабатывает   региональные   программы   развития  курортного  
комплекса республики, организует и контролирует их выполнение; 
    осуществляет    контроль    за   соблюдением   законодательства   
Российской  Федерации  и  Республики  Хакасия  в области курортного 
дела;
    проводит  работы  по  сохранению  и рациональному использованию 
природных лечебных ресурсов.
    3.2.      Выполняет     другие     функции,     предусмотренные     
законодательством  Республики  Хакасия и возложенные Правительством 
Республики Хакасия.

  IV. Полномочия Государственного комитета по внешнеэкономическим
                     связям Республики Хакасия
                     
    4.1.  Государственный  комитет  по  внешнеэкономическим  связям  
Республики  Хакасия  для выполнения возложенных на него задач имеет 
право:
    получать  в  установленном  порядке  от органов государственной 
власти   республики,   органов  местного  самоуправления,  а  также  
предприятий,   учреждений   и   организаций,   независимо   от   их   
организационно-правовых   форм   и   ведомственной   подчиненности,   
документы,  справки  и  иные  материалы,  необходимые  для  решения  
вопросов, входящих в компетенцию госкомитета;      
    передавать   в   установленном   порядке  информацию  указанным  
органам, предприятиям, учреждениям и организациям;     
    осуществлять  обязательную  экспертизу  на предмет соответствия 
законодательству   Республики   Хакасия,   Российской  Федерации  и  
международно-правовым   нормам   проектов  международных  договоров  
Республики  Хакасия,  в  том  числе внешнеэкономических договоров и 
соглашений, заключаемых Правительством Республики Хакасия;   
    вносить  в  установленном порядке на рассмотрение Правительства 
Республики  Хакасия  предложения  о разработке проектов нормативных 
правовых  актов  по  вопросам  международных  и внешнеэкономических 
связей;
    представлять  в установленном порядке предложения об учреждении 
представительств     в    субъектах    Российской    Федерации    и    
загранпредставительств;
    принимать  в  пределах  своей  компетенции решения нормативного 
характера,  обязательные  для  исполнения  другими республиканскими 
органами    государственной    власти,   а   также   предприятиями,   
учреждениями  и  организациями,  зарегистрированными  на территории 
Республики Хакасия, независимо от их организационно-правовых форм и 
ведомственной      подчиненности,     при     осуществлении     ими     
внешнеэкономической деятельности;
    решать  в  порядке,  установленном законодательством Республики 
Хакасия  и  Российской  Федерации, вопросы создания реорганизации и 
ликвидации  подведомственных организаций, назначения на должность и 
освобождения  от  должности  их  руководителей, проводить ревизии и 
проверки их финансово-хозяйственной деятельности;
    принимать  решения  по вопросам, отнесенным к его компетенции и 
требующим нормативного регулирования;
    координировать    деятельность    туристских   организаций   на   
территории Республики Хакасии;
    выходить  с  предложениями в Государственный комитет Российской 
Федерации  по  физической  культуре  и  туризму о приостановлении и 
аннулировании  действия  лицензий, выданных Госкомитетом Российской 
Федерации   туристским   организациям,   в   случае  нарушения  ими  
законодательства Российской Федерации о туризме. Приостанавливать и 
аннулировать   собственные  лицензии,  выданные  в  соответствии  с  
законодательством  Российской  Федераций  туристским  организациям,  
нарушающим законодательство Российской Федерации о туризме;  
    принимать  решения  по вопросам, отнесенным к его компетенции в 
области курортного дела, требующим нормативного регулирования;  
    представлять  по  поручению  Правительства  Республики  Хакасия  
интересы  Хакасии  в  федеральных,  межотраслевых  и  международных  
курортных организациях;
    привлекать  на  договорной  основе  для консультаций и изучения 
проблем.  входящих в его ведение, научные учреждения, специалистов, 
экспертов и ученых;
    проводить  конференции,  совещания  и  встречи,  организовывать  
выставки и другие мероприятия курортного дела.     

  V. Управление Государственным комитетом по внешнеэкономическим
                     связям Республики Хакасия
                      
    5.1.      Председатель     Государственного     комитета     по     
внешнеэкономическим   связям   Республики  Хакасия  назначается  на  
должность  и  освобождается  от  должности в порядке, установленном 
законодательством Республики Хакасия.
    5.2.      Председатель     Государственного     комитета     по     
внешнеэкономическим связям Республики Хакасия:
    руководит  деятельностью госкомитета в решении организационных, 
кадровых,    финансовых,   производственно-хозяйственных   и   иных   
вопросов;
    утверждает  положения о структурных подразделениях госкомитета, 
а    также    положения   (уставы)   подведомственных   госкомитету   
организаций;
    определяет  обязанности,  права  и  полномочия  должностных лиц 
системы госкомитета;
    вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение Правительства 
Республики  Хакасия  предложения  о  структуре  госкомитета  и  его  
изменениях;
    издает  приказы,  распоряжения  и  инструкции, дает указания по 
вопросам деятельности аппарата госкомитета, загранпредставительств, 
представительств   Республики   Хакасия   на  территории  субъектов  
Российской Федерации, подведомственных организаций;
    представляет    Республику    Хакасия    на    двусторонних   и   
многосторонних   переговорах,  подписывает  международные  договоры  
Республики Хакасия в пределах своей компетенции;    
    представляет   госкомитет   во   взаимоотношениях   с  органами  
государственной     власти     Российской    Федерации,    органами    
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации, органами 
государственной   власти   иностранных   государств,   а   также  с  
международными организациями;
    утверждает   структуру  госкомитета,  загранпредставительств  и  
представительств   в  субъектах  Российской  Федерации  в  пределах  
установленных   фонда   оплаты   труда   и  лимита  численности  их  
работников,  а  также  смету  расходов на их содержание в пределах, 
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;  
    в пределах своей компетенции на контрактной основе назначает на 
должность  и  освобождает  от  должности  работников  госкомитета и 
загранпредставительств,   а   также   других   работников   системы   
госкомитета;
    принимает   решения   о  поощрении  сотрудников  госкомитета  и  
налагает на них взыскания;
    принимает меры по улучшению жилищных, социально-бытовых условий 
и медицинского обслуживания работников госкомитета;     
    осуществляет  другие  права  в соответствии с законодательством 
Республики Хакасия.
    5.3.  В  целях  выработки  научно  обоснованных  предложений по 
вопросам   международной,   внешнеэкономической  и  межрегиональной  
деятельности  республики, а таже развития курортного дела и туризма 
на     территории     Хакасии,     Государственный    комитет    по    
внешнеэкономическим  связям  Республики  Хакасия может образовывать 
научно-консультативные, координационные, методические, экспертные и 
иные советы.
    Состав  советов  и  положения  о них утверждаются Председателем 
Государственного  комитета по внешнеэкономическим связям Республики 
Хакасия.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности   
указанных   советов   осуществляется   аппаратом   Государственного   
комитета по внешнеэкономическим связям Республики Хакасия.