Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.07.1997 № 138

 



                        РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 11.04.2002 г. N 83
                             
 О реорганизации Государственного комитета по внешнеэкономическим
                     связям Республики Хакасия

   
от 11.07.1997 г.                 г. Абакан                    N 138 
                                         
    В соответствии с Законом Республики Хакасия от 19 сентября 1995 
года   N   48   "О  Правительстве  Республики  Хакасия"  и  ст.  57  
Гражданского Кодекса Российской Федерации
    Правительство   Республики  Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.      Реорганизовать      Государственный      комитет     по     
внешнеэкономическим связям Республики Хакасия путем присоединения к 
нему  комитета  по  туризму и курортам при Правительстве Республики 
Хакасия.
    2.     Установить,     что     Государственный    комитет    по    
внешнеэкономическим     связям    Республики    Хакасия    является    
правопреемником  комитета  по  туризму и курортам при Правительстве 
Республики Хакасия в соответствии с передаточным актом.   
    3.  Внести  изменения в Положение о Государственном комитете по 
внешнеэкономическим   связям   Республики   Хакасия,   утвержденное   
постановлением  Правительства Республики Хакасия от 14.02.1997 г. N 
25  "Об  организации  Государственного комитета внешнеэкономических 
связей   Республики  Хакасия",  изложив  его  в  редакции  согласно  
приложению N 1.
    4.  Госкомитету  экономики  (Кравцов  А.М.)  сократить  штатную  
единицу  начальника  отдела,  а  госкомитету по внешнеэкономическим 
связям   (Мишаков   С.С.)  ввести  дополнительную  штатную  единицу  
главного специалиста согласно приложению N 2.     
    5.   Внести   изменения   в  приложение  N  1  к  постановлению  
Правительства   Республики  Хакасия  от  14.02.1997  г.  N  25  "Об  
организации  Государственного  комитета  внешнеэкономических связей 
Республики  Хакасия",  изложив его в редакции согласно приложению N 
2.
    6.  Государственному  комитету Республики Хакасия по управлению 
государственным имуществом (Дунаева И.В.) в недельный срок провести 
реорганизацию   госкомитета   по   внешнеэкономическим   связям   в   
соответствии с действующим законодательством.
    7.  Министерству  финансов  Республики  Хакасия  (Попов  В. И.) 
финансирование    госкомитета    по    внешнеэкономическим   связям   
производить  с  учетом  измененного состава госкомитета (приложение 
N 2).
    8.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   первого   заместителя  Председателя  Правительства  Республики  
Хакасия Шейко О.В.


    Председатель Правительства                                            
    Республики Хакасия          А. Лебедь   


                                   
                                                     Приложение N 1
                                                    к постановлению
                                                      Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                             от 11.07.1997 г. N 138
                                              
                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о Государственном комитете по внешнеэкономическим связям
                        Республики Хакасия
                              
                        I. Общие положения
                                              
    1.1.  Государственный  комитет  по  внешнеэкономическим  связям  
Республики   Хакасия   является   органом   исполнительной   власти   
Республики  Хакасия,  осуществляющим  государственное  управление и 
межотраслевую  координацию  в  области  экономических и иных связей 
Республики   Хакасия   с   субъектами   Российской   Федерации,   с   
иностранными          государствами,         их         субъектами,         
административно-территориальными  образованиями,  министерствами  и  
ведомствами.     международными     организациями,     иностранными     
юридическими и физическими лицами, а также в сфере курортного дела, 
иностранного   и   внутреннего  туризма  на  территории  Республики  
Хакасия.
    1.2.      Председатель     Государственного     комитета     по     
внешнеэкономическим связям входит в состав Правительства Республики 
Хакасия,  подотчетен  ему  и  несет  перед  ним  ответственность за 
выполнение возложенных на госкомитет задач и функций.   
    1.3.   В   своей   деятельности   Государственный   комитет  по  
внешнеэкономическим   связям   Республики  Хакасия  руководствуется  
Конституцией   Российской   Федерации   и  Конституцией  Республики  
Хакасия,  договорами  и  соглашениями,  заключенными между органами 
государственной  власти  Российской Федерации и Республики Хакасия, 
федеральным  и  республиканским  законодательством,  международными  
договорами    Российской    Федерации    и    Республики   Хакасия,   
общепризнанными  принципами и нормами международного права, а также 
настоящим Положением.
    1.4.  Государственный  комитет  по  внешнеэкономическим  связям  
Республики  Хакасия  осуществляет свою деятельность в координации с 
Министерством  иностранных  дел Российской Федерации, Министерством 
внешних  экономических  связей  и  торговли  Российской  Федерации,  
Государственным    таможенным   комитетом   Российской   Федерации,   
Государственным   комитетом   Российской  Федерации  по  физической  
культуре  и  туризму,  а  также  с  другими  федеральными органами. 
выполняющими функции в области международных, внешнеэкономических и 
межрегиональных связей, а также курортного дела и туризма.  
    1.5.  Финансирование  деятельности Государственного комитета по 
внешнеэкономическим  связям  Республики  Хакасия  осуществляется за 
счет  средств  республиканского бюджета. Имущество Государственного 
комитета   по   внешнеэкономическим   связям   Республики   Хакасия   
составляют  основные  и  оборотные средства, закрепленные за ним на 
праве оперативного управления и отражаемые на его балансе.  
    1.7.  Государственный  комитет  по  внешнеэкономическим  связям  
Республики  Хакасия  является  юридическим  лицом,  имеет  печать с 
изображением  Государственного  герба Республики Хакасия и со своим 
наименованием.  соответствующие  печати и штампы, счета в кредитных 
организациях Республики Хакасия и Российской Федерации, в том числе 
и в иностранной валюте.

         II. Основные задачи Государственного комитета по
           внешнеэкономическим связям Республики Хакасия
                   
    2.1.    Основными   задачами   Государственного   комитета   по   
внешнеэкономическим связям Республики Хакасия являются:    
    -  определение и разработка основных направлений международной, 
внешнеэкономической   и   межрегиональной  деятельности  Республики  
Хакасия;
    -      регулирование      и      координация     международных,     
внешнеэкономических  и  межрегиональных связей Республики Хакасия с 
субъектами  Российской  Федерации, с иностранными государствами, их 
субъектами,     административно-территориальными     образованиями,     
министерствами и ведомствами, международными организациями, а также 
иностранными   юридическими   и   физическими   лицами,  в  области  
экономики,  науки,  культуры,  туризма  и спорта за исключением тех 
сфер,   которые   отнесены   к   исключительному   ведению  органов  
государственной власти Российской Федерации;
    -  участие  в  разработке  международных договоров и соглашений 
Российской  Федерации по вопросам внешнеэкономических и иных связей 
в части, непосредственно затрагивающих интересы Республики Хакасия; 
    -   привлечение   иностранных   государственных,  банковских  и  
коммерческих кредитов;
    -  разработка  и  проведение политики привлечения иностранных и 
российских  инвестиций  на  территорию  Республики  Хакасия в целях 
реализации региональных программ;
    -    содействие   коммерческой   деятельности   предприятий   и   
организаций Республики Хакасия за пределами республики;   
    -  подготовка  предложений,  заключение  договоров с субъектами 
Российской  Федерации, с иностранными государствами, их субъектами, 
административно-территориальными  образованиями,  министерствами  и  
ведомствами,  международными  организациями, а также с иностранными 
юридическими и физическими лицами;
    -  внесение  предложений  в  федеральные  органы исполнительной 
власти по тарифному и нетарифному регулированию внешнеэкономической 
деятельности   в   отношении  товаров  и  услуг,  произведенных  на  
территории республики;
    -     содействие    развитию    программ    научно-технического    
сотрудничества, учебного обмена студентов, преподавателей и научных 
сотрудников с зарубежными странами;
    -  разработка  и  осуществление  региональных программ развития 
туризма   и   охраны   туристских   ресурсов  с  учетом  требований  
федеральной   политики  в  сфере  туризма,  а  также  национальных,  
региональных,     социально-экономических     и     демографических     
особенностей Республики Хакасия;
   -  осуществление  лицензионной деятельности в области туризма в 
соответствии  с  законодательством Российской Федерации; - развитие 
международных связей в области туризма;        
    -  информационное  и научно-методическое обеспечение туристской 
деятельности;
    -  координация  работы по подготовке, переподготовке, повышению 
квалификации кадров, занятых в сфере туризма;     
    -     изучение     потребностей     населения     Хакасии     и     
туристско-экскурсионных услугах;
    -   осуществление   мероприятий,   направленных   на  повышение  
эффективности     использования     основных    фондов,    развитие    
материально-технической базы, поддержке малого и среднего бизнеса в 
области туризма;
    -  осуществление комплексного анализа состояния курортного дела 
и   определение   приоритетных   направлений   развития  курортного  
комплекса республики;
    -   разработка   и   осуществление   региональных  программ  по  
сохранению и развитию курортного комплекса республики;   
    -  сохранение  и  рациональное использование природных лечебных 
ресурсов для наиболее полного удовлетворения потребностей населения 
в санаторно-курортном лечении и оздоровлении;      
    -    участие    в    разработке    мероприятии   по   улучшению   
санитарно-гигиенического состояния санаториев и курортов;   
    - участие в проведении мониторинга окружающей среды, разработке 
и осуществлении природоохранных мероприятий, осуществление контроля 
за эксплуатацией месторождений минеральных вод и лечебных грязей. 

        III. Основные функции Государственного комитета по
           внешнеэкономическим связям Республики Хакасия
          
    3.1.  Государственный  комитет  по  внешнеэкономическим  связям  
Республики Хакасия в соответствии с возложенными на него задачами: 
    принимает   участие  в  разработке  принципов  международной  и  
внешнеэкономической   политики   Республики  Хакасия,  региональных  
программ    экономического   и   социального   развития   в   части   
внешнеэкономических    связей,    осуществляет   контроль   за   их   
реализацией;
    устанавливает   связи  и  ведет  переговоры  в  пределах  своей  
компетенции с государственными органами, юридическими и физическими 
лицами как в Российской Федерации, так и за ее пределами;  
    разрабатывает   проекты   международных   договоров  Республики  
Хакасия   в   пределах   ее   компетенции,  готовит  предложения  о  
заключении,  выполнении,  прекращении  и  приостановлении  действия  
договоров  и  в  установленном  порядке  вносит  эти предложения на 
рассмотрение Председателя Правительства Республики Хакасия;   
    обеспечивает  необходимые условия для функционирования аппарата 
госкомитета,  загранпредставительств, подведомственных организаций, 
в   установленном  порядке  вносит  на  рассмотрение  Правительства  
Республики  Хакасия  предложения  по  организационным, финансовым и 
другим вопросам, связанным с их деятельностью;     
    принимает участие в протокольном обеспечении межгосударственных 
и межправительственных обменов:
    содействует  осуществлению  межпарламентских  и  других внешних 
связей Верховного Совета Республики Хакасия;      
    осуществляет   координацию   и  контроль  над  международной  и  
внешнеэкономической     деятельностью    республиканских    органов    
государственной власти и местного самоуправления;     
    разрабатывает  рекомендации  органам  государственной  власти и 
местного самоуправления, коммерческим и некоммерческим организациям 
Республики  Хакасия  по  их  деятельности  в  сфере международных и 
внешнеэкономических отношений;
    в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  
Республики   Хакасия   координирует  и  контролирует  экономическую  
деятельность иностранных юридических и физических лиц на территории 
республики;
    содействует развитию связей и контактов с гражданами Республики 
Хакасия, проживающими за рубежом;
    разрабатывает      концепцию      и      программы     развития     
внешнеэкономической деятельности Республики Хакасия;
    принимает участие в разработке прогноза внешнеторгового баланса 
республики, осуществляет анализ его состояния, прогнозирует темпы и 
эффективность  экспорта  и  импорта  в  натуральном  и  стоимостном  
выражении;
    осуществляет   сбор   информации   от  республиканских  органов  
государственной  власти  и  местного  самоуправления,  предприятий,  
учреждений  и  организаций  об их внешнеэкономической деятельности, 
проводит анализ и готовит сводные материалы;     
    разрабатывает    республиканскую   программу   по   привлечению   
иностранных инвестиций в экономику Республики Хакасия: создает банк 
данных по инвестиционным проектам республики;      
    дает  экспертную  оценку  инвестиционных  соглашении с участием 
иностранного     капитала     и    других    контрактов,    имеющих    
социально-экономическое значение для республики;
    проводит   экспертизу   и  регистрацию  контрактов  (договоров,  
соглашений)  на  импорт  товаров  (работ,  услуг)  за  счет средств 
государственного бюджета, контролирует их исполнение;    
    оказывает предприятиям и организациям республики информационные 
и  консультационные  услуги по их внешнеэкономической деятельности, 
содействует   в  поиске  партнеров  для  реализации  инвестиционных  
проектов;
    разрабатывает  проекты  нормативных  правовых актов по вопросам 
привлечения   иностранных   инвестиций   и   по  валютно-финансовым  
операциям;
    осуществляет  контроль  за  выполнением международных договоров 
Республики Хакасия;
    участвует    в    подготовке    предложений    по    приведению    
законодательства   Республики   Хакасия   в   соответствие   с   ее   
международно-правовыми обязательствами;
    обеспечивает  функционирование  единой  республиканской системы 
регистрации и учета международных договоров Республики Хакасия; 
    обеспечивает постоянное хранение подлинников (заверенных копий. 
официальных переводов) международных договоров Республики Хакасия; 
    проводит    правовую    экспертизу   международных   договоров,   
контрактов, актов и других документов;        
    разрабатывает  региональные  программы  развития  туризма и его 
инфраструтуры, организует и контролирует их выполнение;   
    организует  и  проводит  лицензирование  туристских организаций 
республики  в соответствии с законодательством Российской Федерации 
и Республики Хакасия;
    осуществляет    контроль    за   соблюдением   законодательства   
Российской Федерации и Республики Хакасия в области туризма;  
    осуществляет  координацию  действий туристских организаций и их 
смежников  (авиация,  железная дорога, морской транспорт, таможня и 
т.д.);
    совместно с профсоюзами разрабатывает и контролирует выполнение 
региональных программ в области социального туризма;    
    готовит  предложения  по  льготному  налогообложению туристских 
организаций  и  вносит  их в республиканские органы государственной 
власти и местного самоуправления;
    оказывает  поддержку  в  развитии  массового  (самодеятельного)  
туризма в Хакасии;
    совместно  с  государственными  и  общественными  организациями  
принимает участие в мероприятиях, направленных на охрану окружающей 
среды, памятников истории и культуры, национальных парковых зон; 
    организует   в   установленном   порядке   издание   туристских   
путеводителей,  справочников,  рекламно-информационных  проспектов,  
плакатов,   буклетов   и  других  материалов,  проводит  совещания,  
конференции,  выставки  и  другие мероприятия с целью обмена опытом 
работы;
    организует  и  контролирует  работу  по  подготовке и повышению 
квалификации туристских кадров;
    изучает и обобщает передовой опыт в сфере туризма, способствует 
его внедрению в практику работы туристских организации республики; 
    разрабатывает   региональные   программы   развития  курортного  
комплекса республики, организует и контролирует их выполнение; 
    осуществляет    контроль    за   соблюдением   законодательства   
Российской  Федерации  и  Республики  Хакасия  в области курортного 
дела;
    проводит  работы  по  сохранению  и рациональному использованию 
природных лечебных ресурсов.
    3.2.      Выполняет     другие     функции,     предусмотренные     
законодательством  Республики  Хакасия и возложенные Правительством 
Республики Хакасия.

  IV. Полномочия Государственного комитета по внешнеэкономическим
                     связям Республики Хакасия
                     
    4.1.  Государственный  комитет  по  внешнеэкономическим  связям  
Республики  Хакасия  для выполнения возложенных на него задач имеет 
право:
    получать  в  установленном  порядке  от органов государственной 
власти   республики,   органов  местного  самоуправления,  а  также  
предприятий,   учреждений   и   организаций,   независимо   от   их   
организационно-правовых   форм   и   ведомственной   подчиненности,   
документы,  справки  и  иные  материалы,  необходимые  для  решения  
вопросов, входящих в компетенцию госкомитета;      
    передавать   в   установленном   порядке  информацию  указанным  
органам, предприятиям, учреждениям и организациям;     
    осуществлять  обязательную  экспертизу  на предмет соответствия 
законодательству   Республики   Хакасия,   Российской  Федерации  и  
международно-правовым   нормам   проектов  международных  договоров  
Республики  Хакасия,  в  том  числе внешнеэкономических договоров и 
соглашений, заключаемых Правительством Республики Хакасия;   
    вносить  в  установленном порядке на рассмотрение Правительства 
Республики  Хакасия  предложения  о разработке проектов нормативных 
правовых  актов  по  вопросам  международных  и внешнеэкономических 
связей;
    представлять  в установленном порядке предложения об учреждении 
представительств     в    субъектах    Российской    Федерации    и    
загранпредставительств;
    принимать  в  пределах  своей  компетенции решения нормативного 
характера,  обязательные  для  исполнения  другими республиканскими 
органами    государственной    власти,   а   также   предприятиями,   
учреждениями  и  организациями,  зарегистрированными  на территории 
Республики Хакасия, независимо от их организационно-правовых форм и 
ведомственной      подчиненности,     при     осуществлении     ими     
внешнеэкономической деятельности;
    решать  в  порядке,  установленном законодательством Республики 
Хакасия  и  Российской  Федерации, вопросы создания реорганизации и 
ликвидации  подведомственных организаций, назначения на должность и 
освобождения  от  должности  их  руководителей, проводить ревизии и 
проверки их финансово-хозяйственной деятельности;
    принимать  решения  по вопросам, отнесенным к его компетенции и 
требующим нормативного регулирования;
    координировать    деятельность    туристских   организаций   на   
территории Республики Хакасии;
    выходить  с  предложениями в Государственный комитет Российской 
Федерации  по  физической  культуре  и  туризму о приостановлении и 
аннулировании  действия  лицензий, выданных Госкомитетом Российской 
Федерации   туристским   организациям,   в   случае  нарушения  ими  
законодательства Российской Федерации о туризме. Приостанавливать и 
аннулировать   собственные  лицензии,  выданные  в  соответствии  с  
законодательством  Российской  Федераций  туристским  организациям,  
нарушающим законодательство Российской Федерации о туризме;  
    принимать  решения  по вопросам, отнесенным к его компетенции в 
области курортного дела, требующим нормативного регулирования;  
    представлять  по  поручению  Правительства  Республики  Хакасия  
интересы  Хакасии  в  федеральных,  межотраслевых  и  международных  
курортных организациях;
    привлекать  на  договорной  основе  для консультаций и изучения 
проблем.  входящих в его ведение, научные учреждения, специалистов, 
экспертов и ученых;
    проводить  конференции,  совещания  и  встречи,  организовывать  
выставки и другие мероприятия курортного дела.     

  V. Управление Государственным комитетом по внешнеэкономическим
                     связям Республики Хакасия
                      
    5.1.      Председатель     Государственного     комитета     по     
внешнеэкономическим   связям   Республики  Хакасия  назначается  на  
должность  и  освобождается  от  должности в порядке, установленном 
законодательством Республики Хакасия.
    5.2.      Председатель     Государственного     комитета     по     
внешнеэкономическим связям Республики Хакасия:
    руководит  деятельностью госкомитета в решении организационных, 
кадровых,    финансовых,   производственно-хозяйственных   и   иных   
вопросов;
    утверждает  положения о структурных подразделениях госкомитета, 
а    также    положения   (уставы)   подведомственных   госкомитету   
организаций;
    определяет  обязанности,  права  и  полномочия  должностных лиц 
системы госкомитета;
    вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение Правительства 
Республики  Хакасия  предложения  о  структуре  госкомитета  и  его  
изменениях;
    издает  приказы,  распоряжения  и  инструкции, дает указания по 
вопросам деятельности аппарата госкомитета, загранпредставительств, 
представительств   Республики   Хакасия   на  территории  субъектов  
Российской Федерации, подведомственных организаций;
    представляет    Республику    Хакасия    на    двусторонних   и   
многосторонних   переговорах,  подписывает  международные  договоры  
Республики Хакасия в пределах своей компетенции;    
    представляет   госкомитет   во   взаимоотношениях   с  органами  
государственной     власти     Российской    Федерации,    органами    
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации, органами 
государственной   власти   иностранных   государств,   а   также  с  
международными организациями;
    утверждает   структуру  госкомитета,  загранпредставительств  и  
представительств   в  субъектах  Российской  Федерации  в  пределах  
установленных   фонда   оплаты   труда   и  лимита  численности  их  
работников,  а  также  смету  расходов на их содержание в пределах, 
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;  
    в пределах своей компетенции на контрактной основе назначает на 
должность  и  освобождает  от  должности  работников  госкомитета и 
загранпредставительств,   а   также   других   работников   системы   
госкомитета;
    принимает   решения   о  поощрении  сотрудников  госкомитета  и  
налагает на них взыскания;
    принимает меры по улучшению жилищных, социально-бытовых условий 
и медицинского обслуживания работников госкомитета;     
    осуществляет  другие  права  в соответствии с законодательством 
Республики Хакасия.
    5.3.  В  целях  выработки  научно  обоснованных  предложений по 
вопросам   международной,   внешнеэкономической  и  межрегиональной  
деятельности  республики, а таже развития курортного дела и туризма 
на     территории     Хакасии,     Государственный    комитет    по    
внешнеэкономическим  связям  Республики  Хакасия может образовывать 
научно-консультативные, координационные, методические, экспертные и 
иные советы.
    Состав  советов  и  положения  о них утверждаются Председателем 
Государственного  комитета по внешнеэкономическим связям Республики 
Хакасия.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности   
указанных   советов   осуществляется   аппаратом   Государственного   
комитета по внешнеэкономическим связям Республики Хакасия.  


                        
                                                     Приложение N 2
                                      к постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                             от 11.07.1997 г. N 138

Измененный состав Государственного комитета по внешнеэкономическим
                     связям Республики Хакасия

|------------------------|----------|
|Должность               |Количество|
|------------------------|----------|
|Председатель            |1 чел     |
|------------------------|----------|
|Заместитель председателя|1 чел     |
|------------------------|----------|
|Начальник отдела        |1 чел     |
|------------------------|----------|
|Главный специалист      |3 чел     |
|------------------------|----------|
|Ведущий специалист      |2 чел     |
|------------------------|----------|
|Специалист 1 категории  |1 чел     |
|------------------------|----------|
|Итого:                  |9 чел     |
|------------------------|----------|