Закон Брянской области от 05.04.2000 № 19-з

                                 ЗАКОН
                           Брянской области

                                      Утратил силу - Закон Брянской
                                     области от 11.02.2002 г. N 6-з

          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН БРЯНСКОЙ
                               ОБЛАСТИ
              "О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"

     Принят Брянской областной Думой 23 марта 2000 года

     Статья 1.  Внести в Закон Брянской области "О занятости населения
в Брянской области" от 16 марта 1998 года N 10-з,  следующие изменения
и дополнения:
     1. В статье 2:
     в абзаце  втором  слова  "включая  сезонные  и  временные работы"
заменить словами "включая сезонные,  временные работы,  за исключением
общественных работ (кроме граждан,  участвующих в общественных работах
и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона)";
     абзац четвертый исключить;
     абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "выполняющие работы  по договорам гражданско-правового характера,
предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг,  в  том
числе  по договорам,  заключенным с индивидуальными предпринимателями,
авторским  договорам,  а  также  являющиеся  членами  производственных
кооперативов (артелей);";
     абзац восьмой после слов "а также  службу  в  органах  внутренних
дел"     дополнить     словами     ",     учреждениях     и    органах
уголовно-исполнительной системы";
     в абзаце  десятом  слова  "или  иными причинами" заменить словами
"призывом на военные сборы,  привлечением к мероприятиям,  связанным с
подготовкой  к  военной  службе,  исполнением  других  государственных
обязанностей или иными уважительными причинами;";
     дополнить статью 2 абзацем одиннадцатым следующего содержания:
     "являющиеся учредителями    (участниками)     организаций,     за
исключением   учредителей   (участников)  общественных  и  религиозных
организаций   (объединений),   благотворительных   и   иных    фондов,
объединений  юридических  лиц (ассоциаций и союзов),  которые не имеют
имущественных прав в отношении этих организаций.";
     абзацы пятый,   шестой,   седьмой,   восьмой,  девятый,  десятый,
одиннадцатый считать соответственно абзацами четвертым, пятым, шестым,
седьмым, восьмым, девятым, десятым.
     2. В статье 3:
     в пункте  1  абзац первый после слов "При этом" дополнить словами
"в качестве заработка";
     пункт 3 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
     "представившие документы,  содержащие заведомо ложные сведения об
отсутствии   работы   и   заработка,   а  также  представившие  другие
недостоверные данные для признания их безработными.";
     в пункте 4 слова "две недели" заменить словами "один месяц со дня
отказа".
     3. В статье 4:
     в пункте 3 абзац первый после  слов  "включая  работу  временного
характера" дополнить словами "и общественные работы";
     абзац второй дополнить словами ",  уволенных более одного раза  в
течение   одного   года,   предшествовавшего  началу  безработицы,  за
нарушение   трудовой   дисциплины   и   другие   виновные    действия,
предусмотренные    законодательством   Российской   Федерации,   ранее
занимавшихся    предпринимательской     деятельностью,     стремящихся
возобновить  трудовую  деятельность  после  длительного  (более одного
года) перерыва,  а также направленных  органами  службы  занятости  на
обучение и отчисленных за виновные действия;";
     в пункте 4 абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "предлагаемый заработок   ниже   среднего  заработка  гражданина,
исчисленного за последние  три  месяца  по  последнему  месту  работы.
Данное   положение  не  распространяется  на  граждан,  среднемесячный
заработок   которых   превышал    величину    прожиточного    минимума
трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум),  исчисленного
в Брянской области в установленном порядке.  В этом случае  подходящей
не  может считаться работа,  если предлагаемый заработок ниже величины
прожиточного минимума, исчисленного в Брянской области в установленном
порядке.".
     4. В статье 5 в пункте 2 абзац  шестой  после  слов  "помощь  или
надзор;"  дополнить  словами "лица,  осужденные к лишению свободы и не
обеспеченные работой по не' зависящим от них причинам".
     5. Дополнить статью 7 новым пунктом 2 следующего содержания:
     "2. Органы государственной власти  Брянской  области  в  связи  с
осложнением  ситуации,  касающейся  занятости  населения на территории
области,  разрабатывают  и  реализуют  мероприятия   по   стабилизации
положения  на  рынке  труда,  в  том  числе по предупреждению массовых
увольнений работников, сохранению существующих рабочих мест и созданию
новых  рабочих  мест,  организации  временных  и  общественных  работ,
определению других критериев подходящей работы по  сравнению  с  теми,
которые  установлены пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона,  упрощенной
регистрации (перерегистрации) безработных граждан, изменению порядка и
условий  назначения  и  выплаты  пособий  по безработице,  стипендий и
другие мероприятия.  Порядок отнесения  территорий  к  напряженным  по
ситуации,  сложившейся  на  рынке  труда,  определяется Правительством
Российской Федерации.";
     пункт 2 считать пунктом 3.
     6. В пункте  2  статьи  13  абзац  второй  изложить  в  следующей
редакции:
     "Механизм введения квоты определяется  Правительством  Российской
Федерации.".
     7. В статье 25:
     пункт 1   дополнить   абзацами   вторым   и   третьим  следующего
содержания:
     "Под общественными  работами  понимается  общедоступная  трудовая
деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая
в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
     К общественным работам не  относится  деятельность,  связанная  с
необходимостью   срочной   ликвидации  последствий  аварий,  стихийных
бедствий,  катастроф  и  других  чрезвычайных  ситуаций  и   требующая
специальной  подготовки  работников,  а  также  их квалифицированных и
ответственных действий в кратчайшие сроки.";
     в пункте 2:
     слова "сроком до шести месяцев" исключить;
     дополнить пункт абзацем вторым следующего содержания:
     "Участие граждан в общественных работах допускается только  с  их
согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние
здоровья,  возрастные,  профессиональные   и   другие   индивидуальные
особенности граждан.  Срочный трудовой договор об участии гражданина в
общественных работах может быть расторгнут им досрочно при  устройстве
на постоянную или временную работу.";
     в пункте 3 абзац второй изложить в следующей редакции:
     "В период  участия  безработных граждан в общественных работах за
ними сохраняется право на  получение  пособия  по  безработице  (кроме
граждан,  участвующих  в  общественных  работах и указанных в пункте 3
статьи 4 настоящего Закона).".
     8. В статье 29:
     в пункте 1 абзац второй дополнить словами ", в том числе в период
временной нетрудоспособности безработного;";
     абзац третий дополнить словами ",  в том числе в период временной
нетрудоспособности;";
     абзац шестой исключить.
     9. В статье 30:
     в пункте 1 абзац второй изложить в следующей редакции:
     "уволенным из организаций в течение 12 месяцев,  предшествовавших
началу обучения,  и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее
26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на
условиях  неполного  рабочего  дня  (недели)  с   пересчетом   на   26
календарных  недель  с  полным  рабочим  днем (неделей) - в размере 75
процентов от их среднего  заработка,  исчисленного  за  последние  три
месяца  по  последнему месту работы,  но не выше величины прожиточного
минимума,  исчисленного в Брянской области в установленном порядке,  и
не  ниже  20 процентов величины прожиточного минимума,  исчисленного в
Брянской области в установленном порядке.  При этом минимальный размер
стипендии  не  должен  быть  ниже  установленного  федеральным законом
минимального размера оплаты труда;";
     в абзаце  третьем  слова  "началу  безработицы"  заменить словами
"началу обучения";
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "утратившим способность к выполнению  прежней  работы  вследствие
несчастного случая на производстве или профессионального заболевания -
за счет средств соответствующих организаций в  размере  100  процентов
среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему
месту работы,  но не выше величины прожиточного минимума, исчисленного
в  Брянской  области  в установленном порядке,  и не ниже 20 процентов
величины прожиточного минимума,  исчисленного  в  Брянской  области  в
установленном порядке. При этом минимальный размер стипендии не должен
быть ниже  установленного  федеральным  законом  минимального  размера
оплаты труда.";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. При   наличии   у  гражданина,  проходящего  профессиональную
подготовку,  повышение квалификации и  переподготовку  по  направлению
органов службы занятости,  лиц,  находящихся на его содержании, размер
его  стипендии  повышается  на  10  процентов  величины   прожиточного
минимума,  исчисленного в Брянской области в установленном порядке, но
не  менее  чем  на   половину   установленного   федеральным   законом
минимального  размера  оплаты  труда на каждого из указанных лиц.  При
этом максимальный размер повышения стипендии  не  может  превышать  30
процентов  величины  прожиточного  минимума,  исчисленного  в Брянской
области в установленном порядке.";
     пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Все виды удержаний со стипендий,  выплачиваемых  гражданам  в
период   профессиональной   подготовки,   повышения   квалификации   и
переподготовки по направлению органов службы занятости, производятся в
порядке,    установленном    законодательством    об    исполнительном
производстве.".
     10. В статье 31:
     в пункте 2 слова "минимальной оплаты труда" заменить словами  "20
процентов  величины  прожиточного  минимума,  исчисленного  в Брянской
области в установленном порядке, но не ниже установленного федеральным
законом минимального размера оплаты труда.";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. При  наличии  лиц,  находящихся  на  содержании безработного,
размер пособия увеличивается на  10  процентов  величины  прожиточного
минимума,  исчисленного в Брянской области в установленном порядке, но
не  менее  чем  на   половину   установленного   федеральным   законом
минимального  размера  оплаты  труда на каждого из указанных лиц.  При
этом максимальный  размер  доплат  не  может  превышать  30  процентов
величины  прожиточного  минимума,  исчисленного  в  Брянской области в
установленном  порядке.  В  случае,   если   оба   родителя   являются
безработными,  увеличение  размера  пособия на лиц,  находящихся на их
содержании, производится каждому из родителей.";
     в пункте 4:
     в абзаце  втором  слова  "50  процентов  установленного   законом
минимального  размера  оплаты  труда"  заменить словами " 10 процентов
величины прожиточного минимума,  исчисленного  в  Брянской  области  в
установленном   порядке,   но  не  ниже  50  процентов  установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда";
     в абзаце   третьем  слова  "установленного  законом  минимального
размера  оплаты  труда"  заменить  словами  "20   процентов   величины
прожиточного минимума, исчисленного в Брянской области в установленном
порядке,  но не ниже установленного федеральным  законом  минимального
размера оплаты труда;";
     в абзаце четвертом слова  "в  двукратном  размере  установленного
законом минимального размера оплаты труда" заменить словами "в размере
40 проценте;  величины прожиточного минимума,  исчисленного в Брянской
области  в  установленном  порядке,  но  не  менее двукратного размера
установленного  федеральным  законом   минимального   размера   оплаты
труда.";
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Все  виды  удержаний  с пособий по безработице производятся в
порядке,    установленном    законодательством    об    исполнительном
производстве.".
     11. В статье 32:
     пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "Для граждан,  впервые ищущих работу (ранее  не  работавших),  не
имеющих  профессии  (специальности),  стремящихся возобновить трудовую
деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенных
за   нарушение   трудовой   дисциплины  и  другие  виновные  действия,
предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации,   а   также
граждан,   направленных   органами  службы  занятости  на  обучение  и
отчисленных за виновные действия, продолжительность выплаты пособия по
безработице  в каждом периоде безработицы не может превышать 6 месяцев
в суммарном исчислении в течение  12  календарных  месяцев.  При  этом
максимальная  продолжительность  выплаты  пособия  для  этих категорий
граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение
18 календарных месяцев.";
     пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "Гражданам, уволенным  из  организаций  в связи с их ликвидацией,
сокращением численности или штата и признанным в установленном порядке
безработными,  но  не трудоустроенным в период,  в течение которого за
ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата с
учетом выходного пособия, пособие по безработице выплачивается начиная
с первого дня по истечении указанного периода ";
     в пункте 5:
     слова "минимальной оплаты труда" заменить словами  "20  процентов
величины  прожиточного  минимума,  исчисленного  в  Брянской области в
установленном порядке,  но не ниже установленного федеральным  законом
минимального размера оплаты труда";
     дополнить пункт абзацем вторым следующего содержания:
     "Продолжительность выплаты  пособия  по безработице гражданину за
счет средств фонда занятости не может превышать 24 календарных  месяца
в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.".
     12. В статье 34:
     название статьи изложить в следующей редакции:
     "Размеры пособия   по   безработице   гражданам,   уволенным   из
организаций  по  любым  основаниям,  уволенным  с  военной службы,  из
органов внутренних дел,  учреждений и органов  уголовно-исполнительной
системы";
     первый абзац изложить в следующей редакции:
     "Пособие по  безработице  гражданам,  уволенным из организаций по
любым  основаниям  в  течение  12  месяцев,  предшествовавших   началу
безработицы,  и  имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26
календарных недель на условиях полного рабочего дня  (недели)  или  на
условиях   неполного   рабочего   дня  (недели)  с  пересчетом  на  26
календарных недель с полным рабочим днем (неделей),  а также уволенным
с  военной  службы,  из  органов внутренних дел,  учреждений и органов
уголовно - исполнительной системы и признанным в установленном порядке
безработными, начисляется:";
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "в дальнейшем  -  в  размере 45 процентов,  но во всех случаях не
выше величины прожиточного минимума, исчисленного в Брянской области в
установленном  порядке,  и  не  ниже  20 процентов величины указанного
прожиточного минимума.  При этом  размер  пособия  по  безработице  не
должен  быть  ниже  установленного  федеральным  законом  минимального
размера оплаты труда.".
     13. В статье 35:
     в пункте 1 слова "минимальной оплаты труда" заменить словами  "20
процентов  величины  прожиточного  минимума,  исчисленного  в Брянской
области в установленном порядке, но не ниже установленного федеральным
законом минимального размера оплаты труда,";
     в пункте 2:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "уволенным из  организаций  по  любым  основаниям  в  течение  12
месяцев,  предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период
оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного
рабочего  дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели)
с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем  (неделей)
в  первые  три  месяца  безработицы  -  в  размере  75 процентов от их
среднемесячного заработка,  исчисленного за последние  три  месяца  по
последнему  месту  работы,  в  следующие  четыре месяца - в размере 60
процентов,  в дальнейшем - в размере 45 процентов,  но во всех случаях
не  выше  величины  прожиточного  минимума,  исчисленного  в  Брянской
области в установленном порядке,  и  не  ниже  20  процентов  величины
указанного   прожиточного   минимума.   При  этом  размер  пособия  по
безработице не должен быть  ниже  установленного  федеральным  законом
минимального размера оплаты труда;";
     в абзаце  третьем  слова  "минимальной  оплаты  труда"   заменить
словами  "20 процентов величины прожиточного минимума,  исчисленного в
Брянской области в установленном порядке,  но не  ниже  установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда".
     14. В статье 36:
     пункт 3  дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующего
содержания:
     "отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия
в оплачиваемых общественных работах или  от  направления  на  обучение
органами  службы  занятости  граждан,  впервые ищущих работу (ранее не
работавших),  не  имеющих   профессии   (специальности),   стремящихся
возобновить  трудовую  деятельность  после  длительного  (более одного
года) перерыва,  уволившихся по собственному желанию без  уважительных
причин  более  одного  раза  в течение одного года,  предшествовавшего
началу безработицы;
     явки безработного   на  перерегистрацию  в  состоянии  опьянения,
вызванном употреблением алкоголя,  наркотических  средств  или  других
одурманивающих веществ. Порядок установления факта состояния опьянения
безработного определяется Правительством Российской Федерации;";
     абзацы третий,  четвертый,  пятый,  шестой считать соответственно
абзацами пятым, шестым, седьмым, восьмым;
     в абзаце пятом:
     после слов "места работы" дополнить слово "(службы)";
     слово "трудовым" исключить;
     в абзаце шестом  после  слов  "нарушения  безработным"  дополнить
слова "без уважительных причин".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования,  за исключением статей,  для которых  установлены  иные
сроки вступления в силу.
     Абзац пятый пункта 3,  абзацы третий,  шестой,  восьмой пункта 9,
абзацы второй,  четвертый,  шестой,  седьмой, восьмой пункта 10, абзац
седьмой пункта 11,  абзац седьмой пункта  12,  абзацы  второй,  пятый,
шестой  пункта 13 статьи 1 настоящего Закона Брянской области вступают
в  силу  со  дня  установления  Правительством  Российской   Федерации
величины прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом "О
прожиточном минимуме в Российской Федерации".

     Глава администрации
     Брянской области          Ю.Е.Лодкин

     г.Брянск
     5 апреля 2000 г.
     N 19-з