Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.12.2000 № 227

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 28.02.2002 г. N 47

Об утверждении положения "О размещении заказов на закупки товаров,
   работ и услуг для государственных нужд в Республике Хакасия"

    (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия
          от 06.03.2001 г. N 35; от 26.09.2001 г. N 179;
                      от 01.10.2001 г. N 186)


от 28 декабря 2000 г.           г. Абакан                     N 227

    В   целях   выполнения  требований  Гражданского  и  Бюджетного  
кодексов    Российской    Федерации,    обеспечения    максимальной    
эффективности   государственных  закупок,  развития  добросовестной  
конкуренции  среди  исполнителей  заказов для государственных нужд, 
обеспечения   объективности  и  обоснованности  расходов  бюджетных  
средств
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.(Отменен  -  Постановление  Правительства  Республики Хакасия
от 01.10.2001 г. N 186)
    2.(Отменен  -  Постановление  Правительства  Республики Хакасия
от 01.10.2001 г. N 186)
    3.(Отменен  -  Постановление  Правительства  Республики Хакасия
от 01.10.2001 г. N 186)
    1.  Одобрить  и  внести в установленном порядке на рассмотрение
Верховного   Совета  Республики  Хакасия  Положение  "О  размещении
заказов  на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд
в Республике Хакасия. (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Хакасия от 01.10.2001 г. N 186)
    2.  Рекомендовать  главам администраций городов и муниципальных
образований  Республики  Хакасия  разработать  положения  о порядке
размещения  заказов  на  закупки продукции для муниципальных нужд и
утвердить  нормативными  правовыми  актами представительных органов
местного самоуправления. (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Хакасия от 01.10.2001 г. N 186)
    3.  Назначить  Министерство  финансов  и  экономики  Республики  
Хакасия   уполномоченным  республиканским  органом,  осуществляющим  
контроль за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки 
товаров  (работ,  услуг)  для государственных нужд и координацию их 
проведения.
    4.    Обязать    государственных    заказчиков    ежеквартально    
представлять  отчет  об экономии бюджетных средств, достигнутой при 
размещении  заказов на поставки продукции для государственных нужд, 
в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия.
    5.   Настоящее   Постановление   вступает   в  силу  с  момента  
опубликования.
    6. Постановление Правительства Республики Хакасия от 20.07.1998 
N  120 "Об организации торгов по закупке товаров, работ и услуг для 
государственных нужд в Республике Хакасия" считать утратившим силу. 
    8.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Правительства Республики Хакасия Лебедя А.И.     (В
редакции    Постановления    Правительства    Республики    Хакасия
от 01.10.2001 г. N 186)


    Первый заместитель
    Председателя Правительства
    Республики Хакасия          В.ПОПОВ



                                                         Приложение
                                      к Постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                                от 28.12.2000 N 227
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 06.03.2001 г. N 35)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
    О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ
             ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

                     Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.(Отменен  -  Постановление Правительства Республики Хакасия
от 06.03.2001 г. N 35)
    1.2.   Настоящее  Положение  применяется  ко  всем  закупкам  и  
поставкам  продукции  для  государственных  нужд, осуществляемым на 
территории  Республики  Хакасия  за  счет  средств республиканского 
бюджета,  а  также распространяется на заказчиков, использующих эти 
средства    в    качестве    государственной   поддержки,   включая   
государственные  гарантии  с учетом особенностей закупки и поставки 
сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и    продовольствия,    
предусмотренных  Федеральным  законом  от  02.12.1994  N  53-ФЗ  "О  
закупках    и    поставках    сельскохозяйственной    продукции   и   
продовольствия  для  государственных  нужд",  а также Постановления 
Правительства   Российской   Федерации  от  26.09.1997  N  1222  "О  
продукции,  закупаемой  для  государственных  нужд  без  проведения  
конкурсов".
    1.3.  Настоящее Положение не применяется к закупкам и поставкам 
продукции  для государственных нужд, стоимость которых не превышает 
100  установленных  законом  минимальных размеров оплаты труда. При 
этом  заказчику  запрещается  разделять  свои  закупки на отдельные 
части для целей применения настоящего пункта.
    1.4.  Правовое  регулирование  отношений, возникающих в связи с 
размещением  заказов  на  закупку и поставку товаров, работ и услуг 
(далее   -  продукция)  для  государственных  нужд,  осуществляется  
законодательством   Российской   Федерации,  Республики  Хакасия  и  
настоящим Положением.
    1.5.   Размещение  заказов  производится  на  основе  следующих  
принципов:
    -   обеспечение   максимальной  экономичности  и  эффективности  
закупок;
    -   развитие   добросовестной  конкуренции  среди  исполнителей  
заказов для государственных нужд Республики Хакасия;
    - обеспечение объективности и обоснованности расходов бюджетных 
средств, достижение максимальной открытости в их использовании;
    -    поддержка   республиканских   исполнителей   заказов   для   
государственных нужд.
    1.6.  Настоящее Положение определяет порядок размещения заказов 
на закупки продукции для государственных нужд, осуществляемый:
    - государственными заказчиками за счет средств республиканского 
бюджета;
    -  юридическими  лицами,  которым  государственные заказчики на 
конкурсной   договорной  основе  передали  выполнение  части  своих  
функций по закупкам продукции для государственных нужд.

               Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

    В настоящем Положении применяются следующие термины и понятия: 
    2.1.  Государственные  нужды - это определяемые в установленном 
законом   порядке   потребности   Республики  Хакасия  в  продукции  
(товарах,   работах  и  услугах),  необходимой  для  решения  задач  
жизнеобеспечения за счет средств республиканского бюджета.
    2.2.  Государственный  заказчик  - орган государственной власти 
Российской   Федерации   или   Республики  Хакасия,  а  также  иной  
получатель    средств    соответствующих    бюджетов    и   фондов,   
осуществляющий  закупки  продукции для государственных нужд за счет 
указанных средств и правомочный заключать государственный контракт. 
    2.3.   Государственный   заказ   -   совокупность   заключенных   
государственных    контрактов    на    поставку    продукции    для    
государственных    нужд    за    счет    средств   федерального   и   
республиканского бюджетов.
    2.4.  Государственный  контракт  - договор, заключенный органом 
государственной   власти,   бюджетным  учреждением,  уполномоченным  
органом   или   организацией  от  имени  Российской  Федерации  или  
Республики   Хакасия   с   гражданами   -   предпринимателями   или   
юридическими  лицами  в  целях  обеспечения  государственных  нужд,  
предусмотренных  в  расходах  республиканского  бюджета  Республики  
Хакасия.
    2.5.  Двухэтапный  конкурс  -  это  способ  закупки  продукции,  
предусматривающий  представление и рассмотрение конкурсных заявок в 
два  этапа.  На  первом  этапе  поставщики  представляют конкурсную 
заявку,   содержащую   технические,  технологические,  качественные  
характеристики предлагаемой продукции, данные о своей квалификации, 
без  указания  цены.  На втором этапе, куда допускаются поставщики, 
заявки  которых  не  были  отклонены  на первом этапе, в конкурсных 
заявках    указывается   вся   информация,   требуемая   конкурсной   
документацией, включая предлагаемую цену.
    2.6.  Закрытый  конкурс  -  это  способ  закупки продукции, при 
котором  приглашение каждому потенциальному поставщику направляется 
персонально. При этом публикация приглашения к участию в конкурсе в 
средствах массовой информации не предусматривается.
    2.7.  Закупки  -  приобретение  заказчиком  продукции  за  счет  
средств бюджета Республики Хакасия.
    2.8.  Закупки  у  единственного  источника  - это внеконкурсный 
способ закупки продукции, при котором заказчик при наличии условий, 
предусмотренных  настоящим  Положением,  направляет  предложение  о  
заключении контракта только одному поставщику (подрядчику).
    2.9.  Запрос  котировок  -  это  внеконкурсный  способ  закупки  
продукции,  при  котором  заказчик  направляет поставщикам запрос о 
предоставлении  ими котировочной заявки с указанием цены реализации 
своей продукции.
    2.10.  Заказчик  -  государственный орган или юридическое лицо, 
осуществляющее  по  договору  с  государственным органом размещение 
заказов на закупки продукции для государственных нужд.
    2.11.  Запрос  -  обращение стороны, заинтересованной в покупке 
продукции,   к  потенциальному  продавцу,  где  указываются  точное  
наименование  нужного товара, показатели качества, сроки поставки и 
т.д.
    2.12.  Конкурс  -  способ  выявления  поставщика  продукции для 
государственных  нужд,  обеспечивающего  лучшие  условия исполнения 
государственного контракта.
    2.13. Конкурсная документация - комплект документов, содержащих 
приглашение  к конкурсу, информацию о предмете и условиях конкурса, 
инструкцию  его  участникам и условия передачи победителю заказа на 
поставки продукции.
    2.14.  Квалификационная  документация  -  комплект  документов,  
содержащих    требования,   позволяющие   определить   квалификацию   
поставщиков до предоставления конкурсных заявок или предложений при 
процедурах  закупок,  осуществляемых  в  соответствии  с  настоящим  
Положением.
    2.15.    Обеспечение   заявок   на   участие   в   конкурсе   -   
предоставляемое   заказчику   поставщиком   обеспечение  исполнения  
обязательства, связанного с участием в конкурсе, в форме задатка.
    2.16.  Поставщик  - гражданин - предприниматель или юридическое 
лицо  независимо  от  его  организационно  - правовой формы и формы 
собственности, участвующее в процедуре закупок, имеющее необходимую 
квалификацию,    финансовые   средства,   оборудование   и   другие   
материальные     возможности,     необходимые     для    выполнения    
соответствующего  государственного  контракта, опыт и положительную 
репутацию, а в установленных законодательством случаях - лицензию.
    2.17.    Преференция    (льгота)    -   преимущество,   которое   
предусматривается  заказчиком  в  конкурсной документации участнику 
конкурса   с   учетом  его  места  жительства,  регистрации  фирмы,  
происхождения предлагаемого товара.
    2.18.  Процедуры  закупки  -  законодательно регламентированная 
последовательность   мероприятий   по  приобретению  продукции  для  
государственных нужд.
    2.19.  Уполномоченный  республиканский  орган - республиканский 
орган  исполнительной  власти, на который Правительством Республики 
Хакасия возложены функции по управлению и межотраслевой координации 
в области закупок для государственных нужд.

                Раздел 3. КВАЛИФИКАЦИЯ ПОСТАВЩИКОВ

    3.1.  Для  участия в процедуре по размещению заказов на закупки 
продукции  для  государственных  нужд  поставщики  продукции должны 
удовлетворять    квалификационным   требованиям,   определяемым   в   
соответствии   с  настоящим  Положением  для  каждой  процедуры  по  
размещению заказов отдельно.
    3.2.  Поставщик  должен  обладать гражданской правоспособностью 
для заключения государственного контракта.
    3.3.  Поставщиком  продукции  для государственных нужд не может 
быть    физическое   или   юридическое   лицо,   которое   признано   
несостоятельным (банкротом), находится в процессе ликвидации или на 
имущество  которого  наложен  арест,  а также лицо, недобросовестно 
выполнявшее  или выполняющее свои обязательства перед заказчиком по 
ранее заключенным договорам.
    3.4.    Государственный    заказчик   или   юридическое   лицо,   
осуществляющее  по договору с государственным заказчиком размещение 
заказов  на  закупку  продукции  для  государственных нужд (далее - 
заказчики),   вправе   требовать   от  поставщиков,  участвующих  в  
указанной процедуре, предоставления документов или иной информации, 
необходимой   для   удостоверения  квалификации  в  соответствии  с  
критериями,  предусмотренными  настоящим  Положением,  если  это не 
нарушает охраняемых законом прав поставщиков.
    3.5.   Любое  требование,  предусмотренное  данным  Положением,  
должно   содержаться   в  квалификационной  документации  в  случае  
проведения   предварительного   отбора,   в   конкурсной  или  иной  
документации   по   привлечению   заявок  на  участие  в  конкурсе,  
предложений  или  котировок, и должно относиться ко всем участникам 
конкурса.
    3.6.   Оценка   квалификации   поставщиков   осуществляется   в   
соответствии    с   критериями,   требованиями   или   процедурами,   
установленными в квалификационной документации, в случае проведения 
предварительного  отбора  или в конкурсной документации либо в иной 
документации   по   привлечению  заявок  на  участие  в  конкурсах,  
предложений или котировок.
    3.7.   Заказчик  обязан  отстранить  поставщика  от  участия  в  
процедуре   по   размещению   заказов   на  закупки  продукции  для  
государственных  нужд  в  случае  предоставления  последним ложной, 
неполной или неточной информации о своей квалификации.

                  Раздел 4. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ОТБОР

    4.1.   Заказчик  вправе  проводить  предварительный  отбор  для  
выявления    поставщиков,    квалификация   которых   соответствует   
предъявленным  требованиям,  до  представления  заявок на участие в 
конкурсе,  предложений  или  котировок  в  соответствии с настоящим 
Положением.  В  случае  проведения предварительного отбора заказчик 
обязан   предоставить  комплект  квалификационной  документации  по  
требованию  каждого  поставщика,  который  запрашивает ее в связи с 
приглашением  к  участию в предварительном отборе и вносит плату за 
предоставляемую  документацию,  если  таковая установлена. Плата за 
квалификационную  документацию  включает только расходы, понесенные 
заказчиком на издание такой документации и ее доставку поставщикам. 
    4.2.   Заказчик   обязан   ответить   на  запрос  поставщика  о  
разъяснении  квалификационной  документации,  полученной не позднее 
чем за 10 дней до окончания срока представления заявок на участие в 
предварительном   отборе.   Ответ  в  письменной  форме  на  запрос  
поставщика  должен  быть  отправлен  заказчиком в срок, позволяющий 
поставщику  своевременно подать заявку на участие в предварительном 
отборе.
    4.3.  Заказчик  определяет соответствие поставщиков требованиям 
квалификационной  документации,  руководствуясь только критериями и 
процедурами, представленными в ней, и принимает решение в отношении 
каждого  поставщика,  подавшего заявку на участие в предварительном 
отборе.    Заказчик   не   имеет   права   предъявлять   какие-либо   
дополнительные  требования  к  поставщикам в отношении установления 
подлинности  документов,  подтверждающих  их  квалификацию,  помимо  
установленных федеральными законами.
    4.4.  Заказчик  обязан  в  трехдневный  срок  уведомить каждого 
поставщика,  участвующего  в  предварительном отборе, о результатах 
такого  отбора  и  ответить  на  запрос  поставщика,  не прошедшего 
предварительный отбор, с обоснованием принятия такого решения.

              Раздел 5. СПОСОБЫ ЗАКУПОК ПРОДУКЦИИ ДЛЯ
           ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

    5.1.  Государственный  заказчик  (заказчик) размещает заказы на 
поставки  товаров  (работ,  услуг)  для  государственных нужд путем 
проведения   открытого   конкурса  как  наиболее  предпочтительного  
способа закупок, если иное не предусмотрено настоящим разделом.
    5.2.  При  закупках продукции заказчик вправе использовать иной 
конкурсный  или  внеконкурсный  способ, помимо проведения открытого 
конкурса, только в соответствии с пп. 5.3, 5.4, 5.5, 5.6 настоящего 
раздела.  При этом к конкурсным способам, кроме открытого конкурса, 
относятся двухэтапный конкурс, закрытый конкурс. Внеконкурсными или 
простыми  закупками  являются способы запроса котировок и закупок у 
единственного источника.
    5.3.   Заказчик   (организатор   конкурса)  по  согласованию  с  
уполномоченным республиканским органом исполнительной власти вправе 
проводить двухэтапные конкурсы в случаях, если:
    а)  заказчику  необходимо  провести переговоры с поставщиками в 
целях определения их возможности обеспечить государственные нужды;
    б)   организатор  конкурса  намерен  заключить  государственный  
контракт   на  выполнение  научно  -  исследовательских,  опытно  -  
конструкторских и технологических работ.
    5.4.   Заказчик   (организатор   конкурса)  по  согласованию  с  
уполномоченным республиканским органом исполнительной власти вправе 
проводить  закрытые  конкурсы  в  случае,  если  технически сложная 
продукция производится ограниченным числом поставщиков.
    5.5.  Заказчик по согласованию с уполномоченным республиканским 
органом   исполнительной   власти   вправе   проводить   закупки  у  
единственного источника в следующих случаях:
    а)  продукция  может быть получена только от одного поставщика, 
занимающего доминирующее положение на рынке определенной продукции, 
либо  единственный  поставщик  обладает  исключительными  правами в 
отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена;
    б)   вследствие  чрезвычайных  обстоятельств  возникла  срочная  
потребность в определенной продукции, в связи с чем применение иных 
способов закупок нецелесообразно с учетом фактора времени;
    в)  заказчиком, осуществившим закупки продукции у определенного 
поставщика, установлено, что дополнительные закупки по соображениям 
стандартизации  или ввиду необходимости обеспечения совместимости с 
ранее  закупленной  продукцией,  должны  быть произведены у того же 
поставщика;
    г)   при   проведении   конкурсных   закупок   заказчику   была   
представлена  только  одна  конкурсная  заявка  или  предложение  и  
проведение  новых  конкурсных  процедур,  по  мнению  заказчика, не 
приведет к заключению государственного контракта;
    д)  при  наличии срочной потребности в продукции, в связи с чем 
применение иного способа закупки продукции для государственных нужд 
нецелесообразно,  при  условии,  что  обстоятельства,  обусловившие  
срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее и они не 
явились результатом медлительности действий заказчика;
    е)  при  наличии обстоятельств, позволяющих заказчику проводить 
специализированный   закрытый  конкурс,  в  случае,  если  заказчик  
установил,   что   проведение  закупок  у  единственного  источника  
является наилучшим способом закупок.
    5.6.   Заказчик   вправе   проводить   закупки   продукции  для  
государственных  нужд  с  применением способа запроса котировок при 
закупках  имеющейся  в  наличии продукции, которая производится или 
предоставляется  не  по  конкретным заявкам заказчика и для которой 
существует  сложившийся рынок, при условии, что стоимость заказа не 
превышает 2000 минимальных размеров оплаты труда.
    5.7.  Все  закупки  товаров,  работ и услуг на сумму свыше 2000 
минимальных  размеров  оплаты труда осуществляются исключительно на 
основе государственных контрактов.
    5.8.   Государственные   контракты  размещаются  на  конкурсной  
основе,  если иное не установлено федеральными законами, законами и 
законодательными актами Республики Хакасия.

                    Раздел 6. ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПОК

                 6.1. Процедуры открытого конкурса
    6.1.1.  Заказчик  привлекает  конкурсные  заявки  или заявки на 
предварительный   отбор  путем  извещений  о  проведении  открытого  
конкурса  или  предварительного  отбора  (приглашений  к  участию в 
конкурсе   или   предварительном  отборе),  которые  публикуются  в  
средствах  массовой  информации,  в том числе в официальном издании 
уполномоченного федерального органа.
    6.1.2.  Приглашение  к  участию  в  конкурсе  должно  содержать  
следующую информацию:
    а) наименование и адрес заказчика;
    б) спецификацию, количество и место поставки продукции;
    в) желательные или требуемые сроки поставки продукции;
    г) критерии и порядок оценки квалификации поставщиков;
    д)   не   подлежащее   впоследствии   изменению   объявление  о  
возможности  участия  в закупках продукции для государственных нужд 
поставщиков  независимо  от  их  местонахождения  или необходимости 
ограничиться определенным кругом поставщиков;
    е) способ, порядок и место получения конкурсной документации;
    ж) размер платы за документацию в случае установления таковой;
    з)  порядок,  место  и  срок  представления заявок на участие в 
конкурсе.  Форма  приглашения  к  участию  в  конкурсе  приведена в 
приложении   2  (Комплект  конкурсной  документации)  к  настоящему  
Положению.
    6.1.3.  Приглашение  к  участию в предварительном отборе должно 
содержать  информацию,  предусмотренную  пп.  6.1.2, в случае, если 
такая известна, а также:
    а) порядок и место получения квалификационной документации;
    б)    размер   платы,   взимаемой   заказчиком   за   получение   
квалификационной документации, в случае установления таковой, место 
и срок представления заявок на участие в предварительном отборе.
    Форма  приглашения к участию в предварительном отборе приведена 
в   приложении   1   (Комплект   квалификационной  документации)  к  
настоящему Положению.
    6.1.4.    Заказчик    представляет    конкурсную   документацию   
поставщикам,  прошедшим  предварительный отбор (в случае проведения 
такового)  и  оплатившим документацию (в случае установления оплаты 
за  нее), в соответствии с правилами и требованиями, установленными 
в  приглашении  к  участию  в  конкурсе.  Размер  платы,  взимаемой  
заказчиком  за  представление  конкурсной  документации,  не  может  
превышать   размера   расходов   на   ее  изготовление  и  доставку  
поставщикам.
    6.1.5. Конкурсная документация должна содержать:
    а)  инструкции  по  подготовке  заявок  на  участие  в открытом 
конкурсе;
    б)  требования  к  участникам открытого конкурса, установленные 
заказчиком  (критерии  и  порядок оценки квалификации поставщиков в 
соответствии с разделом 3 настоящего Положения);
    в) требования к заявкам на участие в открытом конкурсе, включая 
требования  заказчика к лицу, представляющему обеспечение заявки на 
участие в конкурсе, с указанием формы, количества и других основных 
условий     любого     обеспечения     исполнения    обязательства,    
предоставляемого поставщиком по данной заявке;
    г)  условия  государственного  контракта  (описание  продукции,  
сведения  о  количестве  товаров,  об оказании сопутствующих услуг, 
сроках поставок продукции);
    д)   требования   к   составу   технической   документации   на   
поставляемую продукцию;
    е)  критерии,  на основании которых будут оцениваться заявки на 
участие в открытом конкурсе;
    ж) сведения о порядке, сроке и месте подачи заявок на участие в 
открытом конкурсе;
    з)  сведения  о  месте,  дате,  времени  и  порядке  вскрытия и 
рассмотрения конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
    и)  другие  требования,  установленные  организатором открытого 
конкурса.  6.1.6.  В  приложениях  1,  2 и 3 к настоящему Положению 
предлагаются  примерные  макеты  инструкций  поставщикам, заявок на 
участие в конкурсе и т.д.
    6.1.7.  Поставщики  вправе потребовать от заказчика разъяснения 
положений  конкурсной  документации.  Заказчик  обязан  ответить на 
любой  запрос  поставщика  о разъяснении конкурсной документации до 
истечения  окончательного  срока  представления заявок на участие в 
конкурсе.  Заказчик  должен  направить  ответ  в сроки, позволяющие 
поставщику  своевременно  представить  конкурсную заявку, и довести 
данное   им  разъяснение  до  сведения  всех  поставщиков,  которым  
предоставлена   конкурсная   документация.   В   этом   случае  при  
необходимости  организатор  конкурса  может  продлить  срок  подачи  
заявок  на участие в конкурсе. Уведомление о продлении срока подачи 
заявок  на  участие  в  конкурсе  в  трехдневный  срок направляется 
поставщикам.
    6.1.8.  Срок  подачи  заявок  на участие в открытом конкурсе не 
может   быть  менее  45  дней  со  дня  опубликования  извещения  о  
проведении открытого конкурса в официальном издании уполномоченного 
федерального органа исполнительной власти.
    6.1.9.  Заявка  на  участие  в  открытом конкурсе оформляется в 
письменной  форме  и  подается  в  запечатанном конверте в порядке, 
предусмотренном   организатором  открытого  конкурса  в  конкурсной  
документации.  Организатор  открытого  конкурса  выдает  расписку в 
получении  заявки  на участие в конкурсе с указанием даты и времени 
ее получения.
    6.1.10.  Конверт  с  заявкой  на участие в конкурсе, полученный 
организатором  открытого конкурса по истечении срока подачи заявок, 
не вскрывается и возвращается подавшему ее поставщику.
    6.1.11.  Заявки  на участие в открытом конкурсе действительны в 
течение срока, установленного конкурсной документацией.
    6.1.12.  До  истечения  срока  действия  заявок  на  участие  в  
открытом  конкурсе организатор открытого конкурса вправе предложить 
участникам продлить данный срок. Участник открытого конкурса вправе 
отклонить  такое предложение, при этом действие заявки на участие в 
открытом конкурсе заканчивается в первоначально установленный срок. 
    6.1.13.   Участник   открытого  конкурса  вправе  изменить  или  
отозвать  свою  заявку  на участие в открытом конкурсе до истечения 
срока подачи заявок, если конкурсной документацией не предусмотрено 
иное.
    6.1.14.   При   закупках   продукции   на   сумму   более  2000  
установленных  законом  минимальных  размеров оплаты труда заказчик 
должен потребовать от поставщиков предоставления обеспечения заявок 
на  участие  в  конкурсе  в  размере, не превышающим трех процентов 
предполагаемой  цены  государственного  контракта,  одновременно  с  
представлением указанной заявки.
    Указанное  требование является одинаковым для всех поставщиков. 
Конкурсная  документация  может  предусматривать,  что  гарант  или  
поручитель,  а также форма и условия обеспечения заявки должны быть 
приемлемы для заказчика.
    6.1.15.   При   закупках   продукции   на   сумму   менее  2000  
установленных  законом  минимальных  размеров оплаты труда заказчик 
вправе не требовать от поставщика предоставления обеспечения заявки 
на участие в конкурсе.
    6.1.16.  Заказчик  в  течение  трех дней возвращает документ об 
обеспечении заявки на участие в конкурсе поставщику в случае:
    а) проигрыша конкурса поставщиком;
    б)    прекращения    заказчиком    конкурса    без   заключения   
государственного контракта;
    в) объявления конкурса несостоявшимся;
    г) отзыва поставщиком заявки на участие в конкурсе до истечения 
срока   представления  заявок,  если  конкурсной  документацией  не  
предусмотрено, что такой отзыв не допускается.
    6.1.17.  Обеспечение  заявки  на  участие в конкурсе может быть 
удержано,  если  победитель  конкурса  не  подпишет государственный 
контракт.
    6.1.18.  Государственный контракт включает обязательное условие 
о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
    6.1.19.  Заказчик  для  принятия решения о победителе открытого 
конкурса   формирует   конкурсную   комиссию,   в   состав  которой  
обязательно   должны   входить   должностные   лица   заказчика   и   
представитель  пользователя продукции, и назначает ее председателя. 
Членами  конкурсной комиссии не могут быть лица, подавшие заявки на 
участие  в  конкурсе,  или  лица,  состоящие  в  штате организаций, 
подавших заявки на участие в конкурсе.
    6.1.20. В функции конкурсной комиссии входит:
    а)   вскрытие  конвертов  с  заявками  на  участие  в  открытом  
конкурсе;
    б)  рассмотрение,  оценка  и  сопоставление заявок на участие в 
открытом конкурсе;
    в) определение победителя открытого конкурса.
    6.1.21.  Регламент  работы  конкурсной  комиссии  устанавливает  
заказчик,  руководствуясь  Федеральным законом от 6 мая 1999 года N 
97-ФЗ  "О  конкурсах  на  размещение  заказов  на поставки товаров, 
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
    6.1.22.  Проведение переговоров между заказчиком или конкурсной 
комиссией  и  поставщиком  относительно  его  заявки  на  участие в 
конкурсе не допускается.
    6.1.23.  Заказчик  в  трехдневный  срок  направляет  победителю  
открытого  конкурса  уведомление в письменной форме о признании его 
победителем  открытого  конкурса  (форма  3  приложения 2). К этому 
моменту  заказчик  должен  быть  готов представить поставщику текст 
проекта  государственного  контракта, заключаемого в соответствии с 
требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
    6.1.24.  Заключение  государственного  контракта с поставщиком, 
объявленным    победителем   конкурса,   является   для   заказчика   
обязательным в срок не позднее 20 дней со дня проведения конкурса.
    6.1.25.   В   случае,   если   поставщик,  которому  направлено  
письменное  уведомление о том, что его заявка выиграла, не подписал 
государственный  контракт  в течение установленного срока, заказчик 
отклоняет  данную  заявку  и определяет нового победителя открытого 
конкурса из числа остальных участников в соответствии с п. 6.1.

                 6.2. Процедура закрытого конкурса
    6.2.1.  При  проведении  закрытого  конкурса  в  соответствии с 
требованиями   п.  5.4  настоящего  Положения  заказчик  направляет  
приглашение принять участие в закрытом конкурсе каждому поставщику, 
привлекая  конкурсные  заявки  от  всех  поставщиков, которые могут 
представить   закупаемую   продукцию  для  обеспечения  эффективной  
конкуренции.  Извещение о проведении закрытого конкурса в средствах 
массовой информации не публикуется.
    6.2.2.    После    проведения   закрытого   конкурса   заказчик   
обеспечивает публикацию информации о его результатах.
    6.2.3.  К  процедурам закрытого конкурса применяются требования 
п.  6.1 настоящего Положения (за исключением пп. 6.1.1) в части, не 
противоречащей п. 6.2.

                 6.3. Процедуры двухэтапного конкурса                 
    6.3.1.  При  проведении  двухэтапного конкурса в соответствии с 
требованиями  п.  5.3  настоящего  Положения  на  первом  этапе все 
поставщики    представляют   конкурсные   заявки,   содержащие   их   
предложения без указания цены.
    6.3.2.  На  первом этапе заказчик вправе проводить переговоры с 
любым  поставщиком, конкурсная заявка которого не была отклонена по 
основаниям, предусмотренным в п. 6.1.
    6.3.3. По результатам первого этапа заказчик имеет право внести 
изменения  и  дополнения в первоначально установленные в конкурсной 
документации требования.
    6.3.4. Заказчик доводит до сведения поставщиков все изменения и 
дополнения   конкурсной   документации  в  приглашении  представить  
окончательные заявки с указанием цен на продукцию.
    6.3.5.    Окончательные   конкурсные   заявки   оцениваются   и   
сопоставляются  для  определения победителя двухэтапного конкурса в 
соответствии с порядком, предусмотренным п. 6.1.
    6.3.6.   К   процедурам   двухэтапного   конкурса   применяются   
требования   п.   6.1   настоящего   Положения,   если  п.  6.3  не  
предусматривает иное.

                 6.4. Процедуры запроса котировок
    6.4.1.  Запрос котировок производится заказчиком не менее чем у 
трех  поставщиков.  В  случае, когда после соответствующего запроса 
поступают  только  две  или  одна  котировочные  заявки на поставку 
требуемой  продукции,  оцениваются  эти  заявки.  При этом заказчик 
вправе  отклонить все котировочные заявки и произвести новый запрос 
у других поставщиков.
    6.4.2.   Каждый   поставщик,   которому   направляется   запрос   
котировок,  должен  быть  проинформирован  о  том,  включаются ли в 
стоимость   товаров   или   услуг   расходы   на   транспортировку,   
страхование,  уплату  таможенных  пошлин,  налогов, сборов и других 
обязательных платежей.
    6.4.3.  Каждый поставщик вправе представить только одну ценовую 
котировку, которая не может быть впоследствии изменена.
    6.4.4.  Между  заказчиком  и  поставщиком не проводится никаких 
переговоров    в   отношении   котировки,   представленной   данным   
поставщиком.
    6.4.5.  Победителем  признается  поставщик,  который представил 
самую низкую ценовую котировку.
    6.4.6.  Комплект  документации  с  описанием последовательности 
действий,   необходимых   при   запросе  котировок,  представлен  в  
приложении 3 к настоящему Положению.

         6.5. Процедура закупки у единственного источника
    6.5.1.  В случаях, предусмотренных п. 5.5 настоящего Положения, 
заказчик  вправе закупать продукцию посредством запроса предложения 
или ценовой котировки у одного поставщика.

                  6.6. Протокол процедур закупок
    6.6.1.  При  осуществлении  конкурсных  закупок  продукции  для  
государственных   нужд  заказчик  обязан  вести  протокол  процедур  
закупок, содержащий следующие данные:
    а)  краткое  описание закупаемой продукции, в отношении которой 
заказчик запросил конкурсные заявки или предложения;
    б)  наименование и адреса поставщиков, представивших конкурсные 
заявки или предложения;
    в)  перечень  поставщиков,  которые  не  прошли предварительный 
отбор, с указанием причин такого решения;
    г)  цену  и  краткое  изложение  других основных условий каждой 
конкурсной заявки или предложения;
    д)  краткое  изложение процесса сопоставления конкурсных заявок 
или предложений;
    е)   наименование   и   адрес   победителя   конкурса   и  цену  
государственного контракта;
    ж)  информацию  с  указанием мотивов отклонения всех конкурсных 
заявок или предложений, в случае принятия такого решения;
    з)  информацию с указанием соответствующих причин, по которым в 
результате    проведения   процедур   закупок   не   был   заключен   
государственный контракт;
    и)  информацию  об отклонении конкурсных заявок или предложений 
поставщиков вследствие их недобросовестных действий;
    к)  обобщенное  изложение  запросов  поставщиков  о разъяснении 
квалификационной   или   конкурсной  документации,  ответов  на  их  
запросы, а также изменений, внесенных в эту документацию.
    6.6.2.  При  осуществлении  внеконкурсных закупок продукции для 
государственных  нужд  заказчик  должен подготовить краткий отчет о 
закупках,  содержащий данные, предусмотренные в абз. "а", "б", "г", 
"д" пп. 6.6.1.
    6.6.3.   После   определения  победителя  конкурса  либо  после  
окончания   процедур  закупок,  которые  не  привели  к  заключению  
государственного  контракта,  информация, предусмотренная абз. "а", 
"б",  "г",  "е",  "з", "к" пп. 6.6.1, предоставляется по требованию 
любого поставщика, который приобрел квалификационную или конкурсную 
документацию,  представил  конкурсную  заявку  или предложения либо 
подал заявку на участие в предварительном отборе.
    6.6.4.  За исключением случаев, когда предоставление информации 
осуществляется по решению суда, заказчик не вправе предоставлять:
    а)  информацию,  разглашение  которой  противоречит федеральным 
законам,  наносит  ущерб законным коммерческим интересам сторон или 
препятствует добросовестной конкуренции;
    б) информацию о рассмотрении, оценке и сопоставлении конкурсных 
заявок,  предложений  или  котировок,  либо указанных в них цен, за 
исключением информации, предусмотренной абз. "д" пп. 6.6.1.

 6.7. Отклонение всех конкурсных заявок, предложений или котировок
    6.7.1.  Заказчик  вправе  отклонить  все  заявки  на  участие в 
конкурсе,  предложения  или  котировки  в любое время до подведения 
итогов  процедуры  по  размещению  заказов на закупки продукции для 
государственных   нужд  при  наличии  соответствующего  указания  в  
квалификационной, конкурсной или иной документации.
    6.7.2.   Уведомление  об  отклонении  всех  конкурсных  заявок,  
предложений   или   котировок  с  указанием  оснований  для  такого  
отклонения  в  трехдневный  срок  со  дня  принятия  этого  решения  
направляется  заказчиком всем поставщикам, представившим конкурсные 
заявки, предложения или котировки.
    6.7.3.  Заказчик,  по согласованию с уполномоченным федеральным 
(республиканским)  органом, должен отстранить поставщика от участия 
в  процедурах закупок в случае выявления следующих недобросовестных 
действий  поставщика:  прямое  или  косвенное предложение, дача или 
согласие  дать  вознаграждение  в  любой  форме  в  целях  оказания  
воздействия на проведение процедур закупок любому должностному лицу 
заказчика либо другого государственного органа.
    Информация  об  этом  и  мотивы принятого решения указываются в 
протоколе  процедур  закупок и в трехдневный срок сообщаются такому 
поставщику.
    6.7.4.   Конкурсная  комиссия  заказчика  отклоняет  конкурсную  
заявку в случаях, если:
    а)   поставщик,   представивший   эту   заявку,   не   отвечает   
квалификационным требованиям;
    б)    эта    заявка   не   отвечает   формальным   требованиям,   
предусмотренным в конкурсной документации;
    в) выявлены недобросовестные действия поставщика в соответствии 
с пп. 6.7.3.

                  Раздел 7. ПРАВО НА ПРЕФЕРЕНЦИИ

    7.1.   Конкурсная   комиссия  принимает  решение  о  победителе  
конкурса   на   основании   критериев,  предусмотренных  конкурсной  
документацией. Заказчик имеет право установить преференции (льготы) 
участнику    конкурса,    учитывающие    его   место   регистрации,   
происхождение товара.
    7.2.   Победителем   конкурса   признается  участник  конкурса,  
предложивший  лучшие  условия  поставки. При определении победителя 
конкурса   преимущественное   право   на   поставки  продукции  для  
государственных  нужд  при  прочих  равных условиях предоставляется 
поставщикам   продукции,  произведенной  на  территории  Республики  
Хакасия,  и  исполнителям  работ  и  услуг,  зарегистрированным  на  
территории Республики Хакасия.

                 Раздел 8. РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ

    8.1.  Любой поставщик, который заявляет, что он понес или может 
понести   убытки   в  результате  нарушения  требований  настоящего  
Положения  заказчиком,  имеет право на обжалование в соответствии с 
Гражданским   кодексом  Российской  Федерации,  иными  федеральными  
законами и в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
    8.2. Предметом обжалования не могут быть:
    а)  выбор  способов размещения заказов на закупки продукции для 
государственных  нужд  из числа способов, предусмотренных настоящим 
Положением;
    б)  решение  заказчика  в  соответствии  с настоящим Положением 
отклонить  все  заявки  на  участие  в  конкурсе,  предложения  или  
котировки.
    8.3.    До   заключения   государственного   контракта   жалоба   
направляется руководителю заказчика в письменной форме.
    Если  спор  по  жалобе  не  разрешен  по  взаимному  соглашению  
поставщика и заказчика, заказчик или уполномоченный республиканский 
орган  в  течение  30  дней  с момента представления жалобы выносит 
письменное решение, которое должно содержать:
    а) обоснование мотивов принятия решения;
    б)  меры, направленные на удовлетворение изложенных требований, 
в случае полного или частичного удовлетворения жалобы.
    8.4.  Положения настоящего раздела не могут рассматриваться как 
ограничение  права  непосредственного  обращения поставщиков и иных 
заинтересованных лиц в суд.



                                                       Приложение 1
                                                        к Положению

              Комплект квалификационной документации
                   (для предварительного отбора)

    Квалификационная документация должна содержать:
    -  инструкции  о подготовке заявок на участие в предварительном 
отборе;
    - условия государственного контракта;
    -  сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в 
предварительном отборе;
    -  требования  к  участникам  открытого конкурса, установленные 
заказчиком.
    Заказчик   обязан   ответить   на  запрос  поставщика  в  части  
разъяснения  положений квалификационной документации, полученный не 
позднее  чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие 
в  предварительном отборе. Ответ должен быть отправлен в письменной 
форме  в срок, позволяющий поставщику своевременно подать заявку на 
участие в предварительном отборе.
    Извещение  о  проведении предварительного отбора (приглашение к 
участию  в  предварительном  отборе) заказчик публикует в средствах 
массовой   информации,   в   том   числе   в   официальном  издании  
уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
    Извещение о проведении предварительного отбора должно содержать 
сведения:
    -  о наименовании заказчика и месте проведения предварительного 
отбора;
    - о виде и количестве поставляемых товаров и месте их доставки, 
виде работ и месте их выполнения, виде услуг и месте их оказания;
    - о сроках поставок товаров (работ, услуг);
    -  о требованиях к участникам открытого конкурса, установленных 
заказчиком;
    - о порядке и месте получения квалификационной документации;
    -   о   размере   платы,  взимаемой  заказчиком,  за  получение  
квалификационной документации, если такая плата установлена;
    -  о  порядке,  месте  и  сроке  подачи  заявок  на  участие  в  
предварительном отборе.
    Плата  за  квалификационную  документацию  не  должна превышать 
расходы заказчика на изготовление указанной документации и доставку 
ее поставщикам.
    Заказчик  обязан  в  трехдневный  срок  известить поставщиков о 
результатах предварительного отбора соответствующим уведомлением.

         I. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА
         (ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ОТБОРЕ)

 Дата:_________________
__________________________________________________________________
 (заказчик)
приглашает для участия в предварительном отборе поставщиков для
поставки товаров, установки оборудования, выполнения работ
__________________________________________________________________
       (вид, количество поставляемого товара, место доставки
      и место выполнения работ, услуг, сроки поставок товара
                        и выполнения работ)
    Предполагается,  что  приглашение  к  участию  в конкурсе будет 
сделано__________________  (дата).  В  предварительном отборе могут 
принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели 
из _______________________________________________
                           (поставщики)
    Поставщики  могут  обратиться за квалификационной документацией 
по  телефону  ___________,  почте, телефаксу _____________, телексу 
_______________.
    В  запросе  следует указать, что это запрос на квалификационную 
документацию ____________________________________________________.
    Квалификационная   документация   предоставляется  за  плату  в  
размере ___________________, которая не подлежит возмещению.
    Заказчик  в  срок  __________________ направит квалификационную 
документацию  заказным  письмом,  но  не  несет  ответственность за 
задержку в доставке или утерю отправленных документов.
    Минимальное  требование для прохождения предварительного отбора 
состоит в выполнении ____________________________________________.
    Заявки   на   участие   в  предварительном  отборе  подаются  в  
запечатанных конвертах, которые доставляются посыльным или заказным 
почтовым   отправлением   по   следующему   адресу:   _____________   
___________________________  не  позднее _____________. На конверте 
следует  указать:  "Заявка  на  участие в предварительном отборе на 
______________________________________".
    Заказчик  оставляет  за  собой  право  принять  или  отвергнуть  
заявки, поданные с опозданием.
    Заказчик   своевременно   известит  поставщиков  о  результатах  
предварительного отбора соответствующим уведомлением.
    К  участию  в  конкурсе  будут приглашены только те поставщики, 
которые прошли предварительный отбор по настоящей процедуре.

                    II. ИНСТРУКЦИИ ПОСТАВЩИКАМ

1. Предмет конкурса
       ________________________________________________________       
                   (наименование предмета конкурса)                   
       ________________________________________________________       
                       (наименование заказчика)                       

    Заказчик    намеревается    провести    предварительный   отбор   
поставщиков для поставки товаров (или установки оборудования):
_________________________________________________________________.
    Предполагается,  что  приглашение  к  участию  в конкурсе будет 
сделано _____________________________.
                 (дата)
    В  предварительном отборе могут принять участие отечественные и 
иностранные поставщики, (или только отечественные).

2. Подача заявок

    Поставщик  не позднее ________________ подает заявку на участие 
в  предварительном  отборе с соответствующей информацией для оценки 
его квалификации.
    Заявки на участие в предварительном отборе должны быть поданы в 
запечатанных конвертах, которые доставляются посыльным или заказным 
письмом   по   следующему  адресу:  ___________________________  не  
позднее  __________; на них должно быть указано: "Заявка на участие 
в предварительном отборе на _____________________".
    На   конверте   должны   быть  указаны  имя  и  почтовый  адрес  
поставщика.   Иностранные  поставщики  представляют  все  сведения,  
необходимые    для    участия    в   предварительном   отборе,   на   
_______________  языке.  Если какие-либо сведения представляются на 
другом    языке,    они    должны   сопровождаться   переводом   на   
________________ языке.
    Если поставщик не представляет информацию, имеющую существенное 
значение   для   оценки   его  квалификации,  или  своевременно  не  
представляет  разъяснения или обоснования предоставленных сведений, 
такой  поставщик  может быть отстранен от участия в предварительном 
отборе.
    Встреча, во время которой поставщики имеют возможность получить 
разъяснения  по  требованиям  предварительного  отбора,  проводится  
________________________ (указать место и время).


            ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ОТБОРЕ

                                        Дата: _____________________

              Кому: ___________________________________               

                   Уважаемые(й)...................!                   

    Будучи  уполномоченным  представлять  и  действовать  от  имени  
_________________________  (далее  "поставщик"),  нижеподписавшиеся  
настоящим  подают  заявку  на  прохождение предварительного отбора, 
который производиться вами, с целью последующего участия в конкурсе 
на получение контракта (ов) _____________________________.
    К  заявке на участие в предварительном отборе прилагаются копии 
документов, определяющих:
    - юридический статус поставщика;
    -  место  регистрации  в  качестве  юридического лица или место 
регистрации  и  гражданство - для поставщиков, которые представляют 
собой индивидуальных предпринимателей.
    Вашей   организации   или   ее   уполномоченным  представителям  
настоящим предоставляются полномочия наводить справки или проводить 
исследования  с  целью  изучения  отчетов,  документов  и сведений, 
представленных  в  связи  с  данной  заявкой,  и обращаться к нашим 
банкирам  и  клиентам  за  разъяснениями  относительно финансовых и 
технических вопросов.
    Заявка   на  участие  в  предварительном  отборе  служит  также  
разрешением  любому  лицу  или уполномоченному представителю любого 
учреждения,   на   которое   содержится   ссылка  в  сопровождающей  
документации,  предоставлять  любую  информацию, которую вы сочтете 
необходимой  для  проверки  заявления  и  сведений,  содержащихся в 
данной  заявке  или  относящихся  к  ресурсам,  опыту и компетенции 
поставщика.
    Ваша   организация  и  ее  уполномоченные  представители  могут  
связаться со следующими лицами для получения дальнейшей информации:

|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Справки по общим вопросам управления                                                     |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Контакт 1.                                   |Телефон 1.                                 |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Контакт 2.                                   |Телефон 2.                                 |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Справки по кадровым вопросам                                                             |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Контакт 1.                                   |Телефон 1.                                 |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Контакт 2.                                   |Телефон 2.                                 |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Справки по техническим  вопросам                                                         |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Контакт 1.                                   |Телефон 1.                                 |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Контакт 2.                                   |Телефон 2.                                 |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Справки по финансовым вопросам                                                           |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Контакт 1.                                   |Телефон 1.                                 |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Контакт 2.                                   |Телефон 2.                                 |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|

    Данная  заявка  на  участие в предварительном отборе подается с 
пониманием  того, что возможность подачи заявок зависит от проверки 
всех   данных,  предоставленных  поставщиком  для  предварительного  
отбора на момент проведения конкурсов.
    Ваша  организация оставляет за собой право пересмотреть объем и 
стоимость  контрактов  по  данному  проекту,  отклонить или принять 
заявку,  приостановить  процесс предварительного отбора и отклонить 
все заявки.
    Ваша  организация  не берет на себя обязательство информировать 
поставщика  об  их  причинах  без  соответствующего запроса с нашей 
стороны.
    Нижеподписавшиеся   удостоверяют,  что  сделанные  заявления  и  
предоставленные   сведения  являются  полными  и  верными  во  всех  
деталях.
    Приложение: формы 1, 2, 3, 4.
    Подпись
    Ф.И.О.
    От имени и по поручению (наименование поставщика)

                3. КРИТЕРИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА

    Предварительный     отбор     основан     на     удовлетворении     
(неудовлетворении)   изложенных  требований,  касающихся  общего  и  
специального     опыта    поставщиков,    кадровых    возможностей,    
оборудования,   финансового   состояния,   которые   подтверждаются   
поставщиком  при заполнении форм, приложенных к заявке на участие в 
предварительном   отборе.   Поставщики,   прошедшие   отбор,  могут  
представить только одну заявку на участие в конкурсе по контракту.
    Каждое   юридическое   лицо,   подающее  заявку  на  участие  в  
предварительном отборе, должно заполнить ФОРМЫ 1, 2, 3, 4.

                        3.1. Общие сведения
    В тех случаях, когда поставщик предполагает использовать услуги 
конкретных  партнеров  для  выполнения  важных  компонентов  работ,  
составляющих свыше 10% общей стоимости поставки товаров и установки 
оборудования,    должна   быть   представлена   также   информация,   
характеризующая партнеров.
    Все  индивидуальные  предприниматели  представляют  сведения  о  
гражданстве.
    Приложение: ФОРМА 1.

                          3.2. Общий опыт
    Поставщик должен отвечать следующим критериям:
    -  иметь  опыт  поставки  товаров или установки оборудования за 
последние  3  года  не  менее ____________ шт. (и.т.п.) на сумму не 
менее ____________;
    -   обладать   необходимыми   производственными   возможностями   
__________________.
    Приложение: ФОРМА 2.

                     3.3. Кадровые возможности
    Поставщик  должен располагать собственными кадрами, обладающими 
соответствующей  квалификацией,  или  быть  в  состоянии предложить 
услуги специалистов через организации (перечислить).
    Приложение: ФОРМА 3.

                     3.4. Финансовое состояние
    Ежегодный  оборот  поставщика за последние три года должен быть 
не менее ___________________________.
    Поставщик  должен  обладать  достаточными финансовыми ресурсами 
для  получения  гарантии  на выполнение контракта на сумму не менее 
_________________.  В  случае необходимости заказчик вправе навести 
справки в банках, обслуживающих поставщика.
    Поставщик  представляет  точные  сведения  по  заключенным  или  
находящимся  в процессе судебным тяжбам за последние 5 лет. Данные, 
свидетельствующие о том, что такие споры систематически разрешались 
не  в  пользу  поставщика, могут явиться основанием для отстранения 
поставщика от предварительного отбора.
    Приложение: ФОРМА 4.

                      3.5. Конфликт интересов
    Поставщик  не  должен быть связан в настоящем или иметь связи в 
течение  последних  пяти  лет  с  советниками,  консультантами  или  
другими  лицами,  вовлеченными  в  выполнение  контракта, и которые 
подготовили  документы  для предварительного отбора, для проведения 
конкурса.  Такие  связи  могут послужить основанием для отстранения 
поставщика от участия в предварительном отборе.

                     3.6. Обновление сведений
    При  представлении  заявок  на участие в конкурсе к поставщикам 
может  быть  предъявлено требование обновить сведения, которые были 
представлены  для  прохождения  предварительного  отбора,  с  целью  
подтверждения   правдивости  представленной  информации  на  момент  
подачи конкурсных заявок.

              3.7. Заказчик оставляет за собой право:
    -  вносить  изменения  в  объем  и  стоимость любого контракта, 
выставляемого   на  конкурс;  при  этом  будут  приниматься  заявки  
прошедших   предварительный  отбор  поставщиков,  которые  отвечают  
требованиям контрактов, в которые внесены изменения;
    -  принять или отклонить заявки на прохождение предварительного 
отбора в соответствии с настоящей инструкцией;
    - отменить предварительный отбор и отклонить все заявки.
    Заказчик не несет ответственности за такие действия и не обязан 
информировать всех поставщиков об их причинах.
    Уведомление  о  результатах  предварительного  отбора  заказчик  
направляет в трехдневный срок каждому поставщику.
    Право   на   участие  в  открытом  конкурсе  имеют  поставщики,  
прошедшие предварительный отбор.
    При   поступлении   запроса   от   поставщиков,   не  прошедших  
предварительный  отбор,  заказчик обязан разъяснить мотивы принятия 
им такого решения.

                          4. ОБРАЗЦЫ ФОРМ

                              ФОРМА 1

    Страница ___________, состоит из _____________ страниц

|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.       |Наименование фирмы                                   |                          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.       |Адрес головной конторы                               |                          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|3.       |Телефон                                              |Контакт                   |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|4.       |Факс                                                 |Телекс                    |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|5.       |Место регистрации                                    |Год регистрации           |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|6.       |Банковские реквизиты                                 |                          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|         |Гражданство индивидуальных предпринимателей          |                          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|         |Ф.И.О.                                               |Гражданство               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.       |                                                     |                          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.       |                                                     |                          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|И т.д.   |                                                     |                          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|

                              ФОРМА 2

    Страница ___________, состоит из _____________ страниц

    Общий опыт работы

    Наименование поставщика _____________________________________

    Все  поставщики  заполняют данную форму и представляют сведения 
по годовому обороту.

|—————————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Годовой оборот                                                                   |
|—————————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Год      |Оборот (млрд. руб.)        |Эквивалент в долларах США для иностранных  |
|         |                           |поставщиков                                |
|—————————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|1.       |                           |                                           |
|—————————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|2.       |                           |                                           |
|—————————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|И т.д.   |                           |                                           |
|—————————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|

                              ФОРМА 3

    Страница ___________, состоит из _____________ страниц

                       Кадровые возможности

    Наименование поставщика _________________________________

    Сведения   о   наличии   кадров,   обладающих   соответствующей   
квалификацией для выполнения контракта.

                              ФОРМА 4

    Страница ___________, состоит из _____________ страниц

          Репутация (участие в судебных разбирательствах)

    Наименование поставщика _________________________________

|—————————|———————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|
|Год      |Решение в пользу или   |Наименование клиента,         |Оспариваемая сумма (млрд. |
|         |против поставщика      |основание для тяжбы, предмет  |руб.)                     |
|         |                       |спора                         |                          |
|—————————|———————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.       |                       |                              |                          |
|—————————|———————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.       |                       |                              |                          |
|—————————|———————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|
|И т.д.   |                       |                              |                          |
|—————————|———————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|




                                                       Приложение 2
                                                        к Положению

                 Комплект конкурсной документации

               Содержание документации для конкурса

    Заказчик  предоставляет  конкурсную  документацию  поставщикам,  
прошедшим   предварительный   отбор   в  случае  его  проведения  и  
оплатившим  конкурсную  документацию, если такая плата установлена. 
Плата  за  конкурсную  документацию  не  должна  превышать  расходы  
организатора   открытого   конкурса   на   изготовление   указанной   
документации  и  доставку ее поставщикам. Заказчик должен направить 
поставщикам  разъяснения положений конкурсной документации в сроки, 
позволяющие  своевременно  подать  заявки  на  участие  в  открытом  
конкурсе.
    Конкурсная документация включает:
    I.  Извещение  о  проведении  открытого конкурса (приглашение к 
участию в открытом конкурсе)
    II. Инструкции поставщикам - участникам конкурса
    III. Информационные карты заявок на участие в открытом конкурсе 
    IV. Общие условия контракта
    V. Специальные условия контракта
    VI. Заказ на поставку товаров, работ и услуг
    VII. Технические условия
    VIII. Образцы форм

           I. Извещение о проведении открытого конкурса
                (Приглашение к участию в конкурсе)

    Приглашение  о проведении открытого конкурса заказчик публикует 
в  средствах массовой информации, в том числе в официальном издании 
уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
    При проведении закрытого конкурса приглашение принять участие в 
закрытом  конкурсе  направляется  каждому  поставщику.  Извещение о 
проведении  закрытого  конкурса  в средствах массовой информации не 
публикуется.
    Сведения,  которые  должны содержаться в извещении о проведении 
открытого  конкурса,  изложены  в  разделе  6  пп. 6.1.2 настоящего 
Положения.

            Приглашение к участию в конкурсе на закупку
                      товаров, работ и услуг

                                         Дата______________________

    <*> Кому _____________________________________
    <*> Уважаемые (и)...............!
    --------------------------------
    <*>   Обращение   "Кому",  "Уважаемые  (й)!..."  применяется  в  
приглашении  к  конкретному  поставщику  при  проведении  закрытого  
конкурса.

    Заказчик  __________________________________________ (название, 
почтовый  и  телеграфный  адрес,  номер  телекса  или  факса, имя и 
должность  ответственного лица, обеспечивающего связь по контракту) 
настоящим  приглашает  к  участию  в  конкурсе  на закупку товаров, 
работ_____________________________   (краткое   описание   работ  и  
связанных с ними услуг с указанием сроков выполнения).
    В   конкурсе   могут   принимать  участие  юридические  лица  и  
индивидуальные  предприниматели из ________________________________ 
(далее "поставщики").
    Заинтересованные   поставщики   могут  получить  дополнительную  
информацию для конкурса в офисе _______________________ (адрес).
    Полный  комплект  конкурсной документации может быть приобретен 
всеми  заинтересованными  поставщиками после того, как они направят 
запрос  по  адресу ______________________________________ (адрес) и 
оплатят    не    возмещаемый    комиссионный    сбор    в   размере   
_____________________ (сумма в рублях).
    Заявки  на  участие в конкурсе должны быть доставлены по адресу 
_________________________________  (адрес) в ______________________ 
(время  и  дата  окончания  периода подачи заявок) и сопровождаются 
обеспечением  в размере ______________________ (фиксированная сумма 
или процент от суммы заявки).
    Вскрытие  конвертов с заявками на участие в конкурсе произойдет 
непосредственно  после  окончания  срока подачи заявок в месте и во 
время,   указанные   в   информационных   картах,   в   присутствии   
представителей   поставщиков   -  участников  конкурса,  пожелавших  
принять участие в этом.

         II. Инструкции поставщикам - участникам конкурса

                       II. А. Общие сведения

                        1. Предмет конкурса

    Заказчик, указанный в информационных картах, приглашает принять 
участие  в  конкурсе  на  поставку  товаров,  работ, оказание услуг 
___________________________.

                    2. Источник финансирования

    Источник  и  сумма  выделенных  средств  на  закупки  продукции  
указываются в информационных картах заявки.

        3. Правомочность поставщиков - участников конкурса

    Приглашение  к  участию  в  конкурсе  распространяется  на всех 
юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей,  которым  
российским    законодательством    не   запрещено   участвовать   в   
осуществлении закупок в Российской Федерации.
    В   информационной   карте   указывается,  что  все  материалы,  
оборудование должны исходить из правомочной страны - источника.
    Все  участники  конкурса  не  должны  быть  связаны  прямо  или  
косвенно  с консультантом или организацией, которая была привлечена 
заказчиком   для  предоставления  консультативных  услуг  на  этапе  
подготовки документов для закупки товаров.

               4. Одна заявка на участие в конкурсе
                       от каждого поставщика

    Каждый  участник  конкурса  может подать только одну заявку (за 
исключением альтернативных предложений).

                 5. Затраты на участие в конкурсе

    Все  затраты,  связанные  с  подготовкой  и  подачей  заявки на 
участие  в  конкурсе,  несут  поставщики.  Независимо  от характера 
проведения конкурса и результатов его проведения, заказчик не несет 
ответственность за затраты, связанные с подачей заявки.

             6. Разъяснение документации для конкурса

    Поставщик  может  обратиться  к  заказчику  по  любому  вопросу  
относительно  конкурсной  документации  в письменном виде (письмом, 
телеграммой  или  по  факсу) по адресу, указанному в информационных 
картах.
    Заказчик  обязан письменно ответить на любой запрос поставщика, 
полученный  до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. 
Заказчик  должен  отправить  ответ  в сроки, позволяющие поставщику 
своевременно подать заявки на участие в конкурсе.

                7. Внесение поправок в документацию

    В  течение  срока  приема заявок на участие в конкурсе заказчик 
имеет  право  внести  изменения  в  документацию  для  конкурса при 
условии  предоставления  поставщикам достаточного времени для учета 
поправок при подготовке заявки. Любое изменение (поправка) являются 
частью   документации.  Поставщики  должны  уведомить  заказчика  о  
получении  каждого  изменения.  При  необходимости  заказчик  может  
продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе.

          II. Б. Подготовка заявок на участие в конкурсе

                          8. Язык заявки

    Заявка  и  все  документы, имеющие отношение к ней, должны быть 
написаны  на  языке,  указанном  в  информационной  карте заявки на 
участие  в  конкурсе.  Документы, относящиеся к заявке на участие в 
конкурсе,  могут  быть  написаны  на  другом  языке,  но они должны 
сопровождаться  переводом  на  языке,  указанном  в  заявке. В этом 
случае преимущество будет иметь переведенная версия.

  9. Документы, входящие в заявку на участие в открытом конкурсе

    Заявка должна содержать:
    -   подтверждение,   свидетельствующее  о  том,  что  поставщик  
обладает необходимой квалификацией для выполнения контракта;
    - подтверждение о том, что товары и услуги, которые должны быть 
предоставлены  поставщиком, соответствуют требованиям, изложенным в 
конкурсной документации;
    - альтернативные предложения, если такие предусмотрены, а также 
любые   другие   материалы,  которые  должны  быть  подготовлены  в  
соответствии   с   информационными  картами  заявки  на  участие  в  
конкурсе.

               10. Цена заявки на участие в конкурсе

    Поставщик  указывает в соответствующей форме (Ф-2) цену единицы 
продукции.  Цены, приводимые в Ф-2, указываются раздельно следующим 
образом:
    -  цена  товара  указывается  на  условиях  поставки  "франко - 
завод", включая все налоги и таможенные пошлины;
    -  оплата транспортных расходов, страхования и прочих расходов, 
связанных с доставкой товаров к их конечному пункту;
    - стоимость прочих услуг, если таковые имеются.
    Разбивка цены поставщиками производится исключительно для того, 
чтобы   облегчить  заказчику  сопоставление  заявок  на  участие  в  
конкурсе.
    Цены,     предлагаемые    поставщиками,    должны    оставаться    
фиксированными  на протяжении всего срока выполнения контракта и не 
меняться, если в информационных картах не сказано иное.

           11. Документы, подтверждающие правомочность и
           квалификацию поставщика - участника конкурса

    Квалификация    участника   конкурса   должна   соответствовать   
критериям,  перечисленным в информационных картах заявки на участие 
в конкурсе.
    Поставщик  должен  представлять  в  составе  заявки  документы,  
подтверждающие  правомочность  его  участия в конкурсе (финансовые, 
производственные  и  технические  возможности)  и его квалификацию, 
достаточную для выполнения контракта.

        12. Документы, подтверждающие приемлемость товаров
            и их соответствие документации для конкурса

    Поставщик  должен  представить  в  составе  заявки на участие в 
конкурсе   документальное   подтверждение   приемлемости   товаров.   
Документальное  подтверждение  должно содержать: таблицу цен страны 
происхождения  предлагаемых  товаров, подтвержденное сертификатом о 
происхождении;
    -    описание    основных    технических   и   эксплуатационных   
характеристик  продукции  (может  быть  в форме чертежей и цифровых 
данных);
    - сведения о наличии резервов и действующих цен на все запасные 
части,  необходимые  для  надежного и непрерывного функционирования 
товаров   (оборудования)   в   течение   периода,   оговоренного  в  
информационных картах;
    -  поставщик  может  представить  в своей заявке альтернативные 
предложения  при  условии,  что  они  равноценны или превосходят по 
качеству продукцию, указанную заказчиком в технических условиях.

           13. Обеспечение заявки на участие в конкурсе

    Поставщик  представляет  в  составе  своей  заявки на участие в 
конкурсе  ее  обеспечение  на  сумму,  оговоренную в информационных 
картах. Такое обеспечение необходимо для защиты заказчика от риска, 
связанного с поведением поставщика. Обеспечение заявки на участие в 
конкурсе  должно быть выражено в валюте, указанной в информационных 
картах (задаток).
    Все  заявки  на  участие  в  конкурсе,  не имеющие обеспечения, 
отклоняются заказчиком.
    Поставщику, который не выиграл конкурс, документ об обеспечении 
возвращается  в  течение трех дней. Случаи возвращения документа об 
обеспечении изложены в разделе 6 пп. 6.1.16 настоящего Положения.
    Обеспечение  заявки  на участие в конкурсе может быть удержано. 
Случаи  удержания  изложены  в  разделе  6  пп.  6.1.17  настоящего  
Положения.

              14. Обеспечение исполнения обязательств
                   по государственному контракту

    Согласно  Гражданскому  кодексу Российской Федерации исполнение 
обязательств  по  государственному  контракту  может обеспечиваться 
неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством 
банковской  гарантии  и другими способами, предусмотренными законом 
или договором.

                  15. Альтернативное предложение

    Альтернативные предложения к техническим условиям контракта (за 
исключением  альтернативной таблицы цен) рассматриваются заказчиком 
лишь в тех случаях, когда об этом оговорено в информационных картах 
заявки.

                    16. Предварительная встреча

    Участники  конкурса  приглашаются на предварительную встречу до 
окончания срока представления заявок на участие в конкурсе, если об 
этом  оговорено  в  информационных  картах,  во  время  и  в месте, 
указанных в информационных картах.
    Отсутствие  поставщика  на  предварительной встрече не является 
причиной его исключения из числа участников конкурса.

          17. Срок действия заявки на участие в конкурсе

    Если  поставщик  указывает более короткий срок действия заявки, 
такая   заявка  может  быть  отклонена.  Заказчик  может  попросить  
поставщика  продлить  срок  действия  его  заявки.  Поставщик может 
отказать  в  просьбе  о продлении срока действия заявки, не лишаясь 
при  этом  права  на  свое обеспечение. Согласие на продление срока 
действия заявки предполагает также продление срока ее обеспечения.
    Поставщику,   удовлетворившему  просьбу  заказчика,  не  должно  
вменяться  в  обязанность  или  разрешено  вносить изменения в свою 
заявку.

     18. Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе

    Поставщик  в  обязательном  порядке  готовит  оригинал  заявки,  
количество  копий  оговаривается в информационных картах. На каждом 
экземпляре указывается: "ОРИГИНАЛ ЗАЯВКИ" или "КОПИЯ ЗАЯВКИ".
    Оригинал  и копии должны быть отпечатаны или написаны чернилами 
и   подписаны   поставщиком.   Все   страницы  заявки  должны  быть  
парафированы  лицом,  подписывающим заявку. Исправления должны быть 
парафированы лицом, подписывающим заявку.

           II. В. Подача и вскрытие конвертов с заявками
                       на участие в конкурсе

        19. Опечатывание и маркировка конвертов с заявками
                       на участие в конкурсе

    Оригинал  и копии заявки на участие в конкурсе запечатываются в 
разные  конверты,  которые  помечаются соответственно: "ОРИГИНАЛ" и 
"КОПИЯ".   После  этого  все  конверты  запечатываются  во  внешний  
конверт. Внутренний и внешний конверты должны:
    -   быть   адресованы   заказчику   по   адресу,  указанному  в  
информационных картах заявки на участие в конкурсе;
    -  содержать  название  предмета  конкурса,  название  и  номер  
приглашения к участию в конкурсе и слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО" (указать 
время  и  дату,  зафиксированные  в информационных картах заявки на 
участие  в  конкурсе).  На  внутренних  конвертах также указывается 
наименование и адрес поставщика.
    Если  внешний конверт не опечатан и не помечен в соответствии с 
перечисленными  требованиями,  заказчик  не несет ответственность в 
случае его потери или вскрытия раньше срока.

               20. Окончательный срок подачи заявок
                       на участие в конкурсе

    Заявки на участие в конкурсе должны быть получены заказчиком не 
позднее времени и даты, указанных в информационных картах. В случае 
необходимости  заказчик  может  перенести окончательную дату подачи 
заявок  на  более  поздние  сроки;  в этом случае продлевается срок 
действия  всех  прав и обязанностей поставщика и заказчика с учетом 
измененной даты.

           21. Запоздавшие заявки на участие в конкурсе

    Заявки  на  участие в конкурсе, полученные после окончания даты 
их    подачи,   указанной   заказчиком,   возвращаются   поставщику   
невскрытыми.

                22. Изменения в заявках на участие
                       в конкурсе и их отзыв

    Участник  открытого  конкурса вправе изменить или отозвать свою 
заявку  на  участие  в  открытом конкурсе до истечения срока подачи 
заявок, если конкурсной документацией не предусмотрено иное.
    Заявки на участие в конкурсе нельзя отзывать в промежутке между 
окончательной  датой их подачи и датой истечения срока их действия, 
которые указаны в информационных картах.

           23. Вскрытие заказчиком конвертов с заявками
                       на участие в конкурсе

    Конверты  с  заявками  на  участие в конкурсе вскрываются после 
окончания  срока  подачи  заявок в присутствии участников конкурса, 
которые пожелают принять участие.
    Присутствующие  участники  конкурса  должны зарегистрироваться, 
подтвердив тем самым свое присутствие.
    При  вскрытии  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  
объявляются:  цены  заявок,  наличие  или  отсутствие  необходимого  
обеспечения заявок и другие сведения.
    При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе ни одна 
заявка   не  может  быть  отклонена,  за  исключением  запоздавших.  
Отозванные заявки возвращаются участникам конкурса невскрытыми.
    Заказчик  должен  вести протокол процедуры вскрытия конвертов с 
заявками на участие в конкурсе.

                 24. Соблюдение конфиденциальности

    Информация  относительно  изучения и оценки заявок на участие в 
конкурсе  не  подлежит  разглашению  до  того,  как  будет объявлен 
победитель конкурса.
    Попытки  поставщиков повлиять на заказчика при обработке заявок 
служат основанием для отклонения заявок такого поставщика.

            II. Г. Оценка заявок на участие в конкурсе

           25. Разъяснение заявок на участие в конкурсе

    Во  время  оценки  заявок  на  участие  в  конкурсе  конкурсная  
комиссия  может,  по  своему  усмотрению, попросить поставщика дать 
разъяснения  по  поводу его заявки на участие в конкурсе. Просьба в 
разъяснении  и ответ должны подаваться в письменной форме, при этом 
не  должно  поступать никаких просьб, предложений на изменение цены 
или сути заявки.

                26. Предварительное изучение заявок
                       на участие в конкурсе

    Заказчик  должен предварительно изучить правильность оформления 
заявки  в  целом.  Заказчик  может  не принимать во внимание мелкие 
погрешности,   если   это   не   влияет  на  относительный  рейтинг  
какого-либо поставщика.

                 27. Оценка и сопоставление заявок
                       на участие в конкурсе

    Заказчик оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе, 
которые  были  определены  как  отвечающие  условиям  конкурса. При 
оценке  заявок  на  участие  в  конкурсе  принимаются  во  внимание  
нижеследующие факторы:
    - график поставок, предусмотренный в заявке;
    -  отклонения  от  графика  платежей,  оговоренных  в  условиях  
контракта;
    - стоимость комплектующих деталей, обязательных запасных частей 
и обслуживания;
    -   наличие   в   России   запасных  частей  для  предложенного  
оборудования и возможности его последующего обслуживания;
    -   предполагаемые   эксплуатационные   расходы  и  расходы  по  
техническому обслуживанию в течение срока службы оборудования;
    -    эксплуатационные   характеристики   и   производительность   
предложенного   оборудования   и   другие   критерии,  указанные  в  
информационных картах.
    Заказчик  должен  сделать  оценку  всех  факторов, включенных в 
информационные карты.
    Транспортировка внутри страны на условиях франко - завод (пункт 
прибытия,  пункт  на  границе)  до  места  доставки,  указанного  в  
информационных  картах,  страхование и соответствующие расходы. Все 
эти  расходы рассчитываются заказчиком для каждой заявки на участие 
в   конкурсе,   исходя  из  тарифов  железнодорожных,  автодорожных  
агентств,  страховых  компаний  и  других источников. Для упрощения 
таких  вычислений поставщик должен указать в своей заявке расчетные 
габариты, отгрузочный вес, а также приблизительную стоимость каждой 
упаковки на условиях франко - завод (СИФ, СИП, пункт на границе).
    График   поставок.   Товары  должны  быть  поставлены  в  срок,  
указанный  в  информационных  картах  заявки.  При нарушении сроков 
поставки  товаров устанавливается поправочный коэффициент за каждую 
просроченную неделю, указанный в информационных картах.
    Отклонение от графика платежей. Поставщик указывает свою цену с 
учетом  графика платежей, приведенного в условиях контракта. Вместе 
с  тем  поставщикам  разрешается  представить альтернативный график 
платежей  и  указать,  какую  ценовую скидку они могут предложить в 
этом случае.
    Стоимость  запасных частей. В приложении к техническим условиям 
должен быть перечень и количество основных комплектующих элементов, 
которые  могут  потребоваться  при эксплуатации оборудования. Общая 
стоимость комплектующих элементов учитывается в цене заявки.
    Эксплуатационные расходы и расходы на техническое обслуживание. 
Все   эти   расходы   оцениваются   в  соответствии  с  критериями,  
приведенными в информационных картах заявок на участие в конкурсе.
    Эксплуатационные     характеристики     и    производительность    
оборудования.   Производительность   оборудования  должна  отвечать  
требованиям  технических  условий.  Оценка  производится, исходя из 
стоимости   единицы  фактической  производительности  оборудования,  
предложенной в заявке на участие в конкурсе.
    Дополнительные  критерии,  указанные  в  информационных  картах  
заявки  на  участие  в  конкурсе. Соответствующий метод должен быть 
подробно описан в информационной карте заявки.

                     28. Контакты с заказчиком

    Ни  один  из  поставщиков  не  должен  вступать  в  контакты  с  
заказчиком  по  вопросам,  связанным  с  его  заявкой  на участие в 
конкурсе,   с  момента  вскрытия  конверта  с  заявкой  до  момента  
объявления  победителя  конкурса.  Заказчик  вправе  отклонить  все  
заявки  на  участие в конкурсе. Случаи отклонения заявок изложены в 
разделе 6 п. 6.8 настоящего Положения.

           II. Д. Признание заявки на участие в конкурсе
                        выигравшей конкурс

                  29. Подтверждение квалификации

    Заказчик  должен  удостовериться,  что поставщик, представивший 
заявку  на  участие  в  конкурсе  с  наименьшей  ценой,  отвечающую  
установленным  требованиям,  на  данный  момент  имеет  достаточную  
квалификацию, чтобы выполнить контракт.

                 30. Критерии заключения контракта

    Заказчик заключит контракт с тем поставщиком, заявка на участие 
в  конкурсе  которого  отвечает  необходимым  требованиям  и  имеет  
наименьшую   цену,  при  условии,  что  данный  поставщик  обладает  
квалификацией для выполнения контракта.

           31. Право заказчика изменять объемы поставок
                   в момент заключения контракта

    Заказчик оставляет за собой право в момент заключения контракта 
изменить  изначально  оговоренный  в  информационных  картах  объем  
поставок, не меняя при этом цену единицы товара и другие условия.

                     32. Подписание контракта

    Одновременно  с уведомлением победившего поставщика о признании 
его  заявки  на  участие  в  конкурсе  выигравшей  конкурс заказчик 
направляет  подписанный  им  в  двух  экземплярах проект контракта, 
учитывающий   общие   и   специальные  условия,  предусмотренные  в  
конкурсной документации.
    Поставщик должен подписать контракт в течение 20 дней с момента 
признания  его  победителем и направить один экземпляр заказчику (с 
датой подписания).
    Контракт  считается заключенным с момента подписания его обеими 
сторонами,   за  исключением  тех  случаев,  когда  для  заключения  
контракта   требуются   дополнительные  формальности,  указанные  в  
информационных картах заявки на участие в конкурсе.

                    33. Разрешение разногласий

    Вопросы,   связанные  с  разрешением  разногласий,  изложены  в  
разделе 8 настоящего Положения.

      III. Информационные карты заявки на участие в конкурсе

    Нижеследующие конкретные данные по товарам, подлежащим закупке, 
являются  дополнением  к условиям инструкции участникам конкурса. В 
случае   противоречия  между  условиями  инструкции  и  положениями  
информационных  карт  заявки  на  участие в конкурсе информационные 
карты имеют преобладающую силу.

|----------|-----------------------------------------------------|
|Ссылки на |                                                     |
| пункты   |                 Общие сведения                      |
|инструкции|                                                     |
|поставщика|                                                     |
|----------|-----------------------------------------------------|
|     2    |Наименование заказчика:                              |
|     2    |Наименование проекта:                                |
|     2    |Источник выделенных средств:                         |
|     2    |Сумма выделенных средств:                            |
|     3    |Правомочные страны - источники                       |
|     6    |Адрес заказчика, номер телефона, телекса, факса:     |
|     8    |Язык заявки:                                         |
|----------|-----------------------------------------------------|
|                      Цена и валюта заявки                      |
|----------|-----------------------------------------------------|
|    10    |Участник конкурса может (не может) представить заявку|
|          |о частичной поставке товаров:                        |
|    10    |Установленная цена:                                  |
|    10    |Валюта, в которой выражены цены:                     |
|----------|-----------------------------------------------------|
|                    Подготовка и подача заявок                  |
|----------|-----------------------------------------------------|
|    11    |Квалификационные требования:                         |
|    12    |Запасные части, необходимые для __________________   |
|          |(количество) лет работы:                             |
|    13    |Сумма обеспечения заявки:                            |
|    15    |Допускаются следующие альтернативные предложения:    |
|          |Альтернативные предложения будут оценены следующим   |
|          |образом:                                             |
|    16    |Предварительная встреча до проведения конкурса будет |
|          |иметь место в ______________ (место, время).         |
|    17    |Срок действия заявки:                                |
|    18    |Необходимое количество копий:                        |
|    19    |Адрес для представления заявок:                      |
|    19    |Название и номер приглашения к участию в конкурсе.   |
|    20    |Окончательный срок подачи заявок:                    |
|    23    |Время, дата и место вскрытия конвертов с заявками:   |
|----------|-----------------------------------------------------|
|                             Оценка заявок                      |
|----------|-----------------------------------------------------|
|    27    |Критерии оценки заявки:                              |
|    27    |Стоимость транспортировки внутри страны с территории |
|          |завода (порта прибытия), пункта на границе до места  |
|          |доставки, а также стоимость страхования и прочих     |
|          |услуг:                                               |
|    27    |Участник конкурса должен предоставить следующую      |
|          |информацию:                                          |
|          |- расчетные габариты и отгрузочный вес каждой        |
|          |  упаковки;                                          |
|          |- ориентировочная стоимость каждой упаковки на усло- |
|          |  виях франко - завод (СИФ), СИП.                    |
|    27    |Приемлемый срок для запоздавших поставщиков, выра-   |
|          |женный   в неделях: поправочный коэффициент в размере|
|          |______________ за каждую неделю для оценки конкурсных|
|          |заявок, предусматривающих доставку позднее указанного|
|          |срока.                                               |
|    27    |Начальный период работы:                             |
|    27    |Минимальное обслуживание и инвентарные резервы запас-|
|          |ных частей:                                          |
|    27    |Критерии определения эксплуатационных расходов на    |
|          |техническое обслуживание:                            |
|    27    |Процедура корректировки и корректировочный фактор:   |
|          |Дополнительные критерии:                             |
|----------|-----------------------------------------------------|
|                         Заключение контракта                   |
|----------|-----------------------------------------------------|
|    31    |Процент увеличения или уменьшения объема поставок:   |
|    32    |Для заключения контракта потребуются следующие       |
|          |подтверждения:                                       |
|          |- предполагаемый срок, необходимый для оформления и  |
|          |(или подписания контракта):                          |
|    33    |Иные применимые правовые нормы:                      |
|----------|-----------------------------------------------------|

                    IV. Общие условия контракта

    Описать  общие  условия контракта в соответствии с требованиями 
Гражданского кодекса Российской Федерации.

                 V. Специальные условия контракта

    Описать   специальные   условия  контракта,  предусмотренные  в  
конкурсной документации.

               VI. Заказ на поставку товаров и услуг

    Заказ - документ, направляемый заказчиком поставщику, в котором 
должно быть отражено:
    - намерение заказчика купить определенный товар (услуги);
    - количество товара;
    - цена;
    - качество товара;
    - график поставки;
    - график платежей;
    - и т.д.

                     VII. Технические условия

    В технических условиях должно быть отражено:
    - индивидуальные требования на каждый вид товара;
    -  технические  и производственные характеристики индивидуально 
для каждого товара;
    -   качественные  характеристики,  соответствующие  требованиям  
действующих нормативных документов, стандартам;
    - и т.д.

                        VIII. Образцы форм

    1. Заявка на участие в конкурсе - ФОРМА 1.
    2. Таблица цен на поставляемые товары - ФОРМА 2.
    3.  Уведомление  о  признании  заявки  на  участие  в  конкурсе  
выигравшей конкурс - ФОРМА 3.

                              ФОРМА 1

                   Заявка на участие в конкурсе

                                            Дата___________________

         Кому ___________________________________________

                 Уважаемые (й)...................!

    Изучив  документацию  для конкурса, получение которой настоящим 
удостоверяется,   мы,   нижеподписавшиеся,  предлагаем  осуществить  
поставку и доставку __________________ (описание товаров и услуг) в 
соответствии   с   указанной   конкурсной  документацией  на  сумму  
_____________________  или другие суммы, подтверждаемые прилагаемой 
таблицей цен, которая является частью настоящей заявки на участие в 
конкурсе.
    Мы  обязуемся  в  случае  принятия  нашей  заявки  на участие в 
конкурсе  поставить  товары  в  соответствии  с  графиком поставок, 
приведенном в заказе на поставку товаров и услуг.
    В   случае   принятия  нашей  заявки  нами  будет  представлена  
банковская   гарантия   на  сумму,  составляющую  _________________  
процентов  от  цены  контракта,  для надлежащего его выполнения, по 
форме, установленной заказчиком.
    Мы согласны придерживаться положений настоящей заявки в течение 
____________  дней, начиная с даты, установленной как день вскрытия 
конвертов   с   заявками   в  соответствии  пунктом  23  инструкции  
поставщикам  - участникам конкурса. Эта заявка будет оставаться для 
нас  обязательной  и может быть принята в любой момент до истечения 
указанного периода.
    До  подготовки  и  оформления  официального контракта настоящая 
заявка  вместе  с  вашим уведомлением о присуждении контракта будут 
выполнять роль обязательного контракта между нами.
    Приложение:  Ф2, VI (заказ на поставку товаров, работ и услуг), 
VII (технические условия).

 _________________________ _________________
 (подпись, печать) (должность)

                              ФОРМА 2

                Таблица цен на поставляемые товары

    Наименование поставщика _______________________________

|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|————————————|———————————|———————————|————————|
|Позиция|Описани|Страна   |Единица|Количес|Цена     |Цена        |Единичная  |Конечная   |Общая   |
|       |е      |происхожд|измере |тво    |единицы  |доставки    |расценка   |цена по    |стоимост|
|       |       |ения     |ния    |       |продукции|единицы     |других     |каждой     |ь       |
|       |       |         |       |       |(Франко- |продукции по|услуг      |позиции    |        |
|       |       |         |       |       |завод)   |каждой      |           |(гр.6 + гр.|        |
|       |       |         |       |       |         |позиции к   |           |7 + гр. 8) |        |
|       |       |         |       |       |         |пункту      |           |           |        |
|       |       |         |       |       |         |конечного   |           |           |        |
|       |       |         |       |       |         |назначения  |           |           |        |
|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|————————————|———————————|———————————|————————|
|1      |2      |3        |4      |5      |6        |7           |8          |9          |10      |
|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|————————————|———————————|———————————|————————|
|1 2 и  |       |         |       |       |         |            |           |           |        |
|т.д.   |       |         |       |       |         |            |           |           |        |
|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|————————————|———————————|———————————|————————|
|ИТОГО  |       |         |       |       |         |            |           |           |        |
|СТОИМОС|       |         |       |       |         |            |           |           |        |
|ТЬ     |       |         |       |       |         |            |           |           |        |
|КОНТРАК|       |         |       |       |         |            |           |           |        |
|ТА     |       |         |       |       |         |            |           |           |        |
|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|————————————|———————————|———————————|————————|

    Подпись поставщика _____________________

    Примечание:  В случае расхождения между ценой единицы продукции 
и общей ценой преимущество имеет цена единицы продукции.

                              ФОРМА 3

       Уведомление о признании заявки на участие в конкурсе
                        выигравшей конкурс

                                              Дата_________________
    Кому: ____________________________________________

    Настоящим  уведомляем  вас  о том, что ваша заявка на участие в 
конкурсе   от   __________________________________   на  выполнение  
_________________ ценой контракта _______________ с учетом поправок 
и  изменений  в  соответствии  с  инструкциями  участникам конкурса 
ПРИНИМАЕТСЯ  и  признается  выигравшей  конкурс с ПРАВОМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ 
КОНТРАКТА.
    Подписание  контракта будет осуществляться после предоставления 
вами обеспечения выполнения контракта.
  _________________________________________________________________  
               (подпись уполномоченного представителя)                
  _________________________________________________________________  
                    (имя и должность подписавшего)                    
  _________________________________________________________________  
                      (наименование организации)                      

    Приложение: контракт



                                                       Приложение 3
                                                        к Положению

                      Комплект документации,
                 необходимый при запросе котировок

                        1. Общие положения

    1.1.  Заказчик  предварительно  проводит  конъюнктурную  оценку  
сложившегося рынка закупаемого товара. В связи с тем, что по многим 
товарам  существует  значительная  региональная дифференциация цен, 
важно   при   проведении   конъюнктурных   исследований  охватывать  
максимально  возможное  с  технической и экономической точек зрения 
число регионов.
    В  результате  изучения  конъюнктуры  определяется масштаб цен, 
сложившейся  на  рынке  закупаемой продукции, перечень потенциально 
наиболее привлекательных поставщиков.
    1.2. В состав котировочной документации входит:
    - запрос заказчиком котировки цен у поставщиков (форма 1);
    - котировочная заявка (котировка цен) поставщиков (форма 2).

                    2. Запрос котировочной цены

    2.1.  Запрос  заказчиком  котировки  цен  у  поставщиков должен 
содержать следующую информацию:
    - наименование и адрес заказчика;
    -   спецификацию,   количество   и  место  доставки  закупаемой  
продукции;
    - предлагаемый график поставок;
    - предлагаемый порядок платежей;
    -   структуру   цен   (включаются   ли   в   цену   затраты  на  
транспортировку,  страхование,  уплату  налогов, таможенных пошлин, 
сборов и других обязательных платежей);
    - сроки и адрес представления котировочной заявки и ее форма.

                              Форма 1

                     Запрос котировочной цены

                                           Дата: __________________
    Кому ________________________________________________

               Уважаемые (й)......................!

    Заказчик ____________________________________________________
      (название, почтовый и телеграфный адрес, номер телекса
          или факса, имя и должность ответственного лица)
предусматривает   осуществить  закупку  способом  запроса котировки 
следующей продукции:
 __________________________________________________________________  
       (наименование, спецификация, количество и место доставки       
                        закупаемой продукции)                         

    Сроки поставки продукции ____________________________________.
    Оплата поставленной продукции будет произведена _____________.
    В  случае Вашего согласия принять участие в поставках указанной 
продукции просим представить котировочную заявку (котировку цен) по 
адресу:    ___________________________________________________   до   
_________________________________________.
 (дата окончания принятия котировки цен)
    Цена предлагаемой продукции должна быть указана с учетом затрат 
на транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, 
сборов и других обязательных платежей.
    Уведомляем  Вас,  что  направление заказчиком запроса котировки 
цен  и  представление  поставщиком  котировки цен не накладывает на 
стороны никаких дополнительных обязательств.
    Приложение: форма котировочной заявки (котировки цен).
    _______________________ ___________________
          (подпись, печать) (должность)

          3. Получение котировочной цены (котировки цен)

    3.1.  Заказчик составляет перечень претендентов, которым по его 
мнению, целесообразно направить запрос котировок цен. Этот перечень 
должен быть утвержден руководителем организации - заказчика.
    Заказчик  направляет запрос котировок цен по почте (телеграфом, 
телефаксом)   одновременно   всем   поставщикам  в  соответствии  с  
утвержденным перечнем.
    При   этом  указывается,  что  направление  заказчиком  запроса  
котировок  цен  и  представления поставщиком котировочной заявки не 
накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.
    3.2.  Поставщик  в  указанные  сроки  и  по запрашиваемой форме 
представляет  котировочную  заявку  (котировку  цен)  в  письменной  
форме, подписанную правомочным представителем поставщика.
    Каждый  поставщик имеет право представить только одну котировку 
цен, которая не может быть впоследствии изменена.
    Полученные  котировочные  заявки  регистрируются  заказчиком по 
мере их поступления.
    3.3.   Для  оценки  котировочных  заявок  заказчиком  создается  
котировочная  комиссия.  Комиссия  рассматривает  котировки  цен  и  
составляет   таблицу   заявок,   в   которой   приводится  перечень  
поставщиков, представивших котировки цен, цены, условия поставок.
    Котировочная  комиссия  оценивает  котировочные  заявки с точки 
зрения  их  соответствия  требуемым  характеристикам  запрашиваемой  
продукции,  приемлемости  для  заказчика графика поставок и порядка 
платежей.  Выигравшей  признается  та  котировочная заявка, которая 
отвечает  запрашиваемым  требованиям и в которой указана наименьшая 
цена.
    Результаты    работы    котировочной    комиссии   утверждаются   
заказчиком.
    В  течение  трех  дней после утверждения заказчиком результатов 
работы   котировочной   комиссии  поставщику,  котировочная  заявка  
которого признана выигравшей, направляется письменное уведомление о 
признании его котировочной заявки.
    К  этому  моменту  заказчик  должен быть готов предоставить ему 
текст  государственного  контракта.  Остальным поставщикам в эти же 
сроки направляется сообщение об отклонении их заявок.

                              Форма 2

                        Котировочная заявка
                          (котировка цен)

                                             Дата: ________________

              Кому __________________________________

             Уважаемые (й)...........................!

    Изучив   направленный   Вами   запрос   котировки   цены,   мы,   
нижеподписавшиеся,   предлагаем  осуществить  поставку  и  доставку  
__________________________________________________________________  
(наименование, спецификация, количество и место доставки закупаемой 
продукции)    на    сумму   ________________   или   другие   суммы   
________________________,  подтвержденные прилагаемой таблицей цен, 
которая является частью настоящей заявки.
    Мы  обязуемся  в  случае принятия нашей котировки цен поставить 
продукцию в соответствии с графиком поставок, приведенным в запросе 
котировки цен, и согласны с имеющимся в нем порядком платежей.
    До  подготовки  и  оформления  официального контракта настоящая 
заявка  вместе  с  Вашим уведомлением о присуждении контракта будут 
выполнять роль обязательного контракта между нами.
    Мы признаем, что направление заказчиком запроса котировки цен и 
представление  поставщиком  котировочной  заявки  не накладывает на 
стороны никаких дополнительных обязательств.
    _______________________ ________________
        (подпись, печать)    (должность)

                       4. Составление отчета
                 (протокола о процедурах закупок)

    Протокол  о  процедурах  закупок  составляется  после окончания 
процедур закупок способом запроса котировок.
    Протокол   о  процедурах  закупок  должен  содержать  следующую  
информацию:
    - наименование и количество закупаемой продукции (в натуральном 
и стоимостном выражении);
    -   обоснование   целесообразности   использования  при  данных  
закупках способа запроса котировок;
    -  количество и наименование поставщиков, которым был направлен 
запрос котировок цен;
    -  количество  и наименование поставщиков, от которых поступили 
котировочные заявки (котировки цен);
    - таблица поступивших котировочных заявок;
    -   наименование   победителя  и  обоснование  присуждения  ему  
контракта.




Информация по документу
Читайте также