Закон Брянской области от 10.07.1997 № 18-з

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                              З А К О Н

                           БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

           Утратил силу - Закон Брянской области от 14.11.2007 № 154-з

             О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

          Принят Брянской областной Думой 10 июля 1997 года

       (В редакции Законов Брянской области от 26.09.1997 № 24-з;
               от 29.12.1997 № 38-з; от 05.02.1998 № 3-з;
               от 03.04.1998 № 12-з; от 11.02.1999 № 3-з;
               от 02.04.1999 № 15-з; от 14.05.1999 № 24-з;
               от 04.06.1999 № 35-з; от 29.10.1999 № 60-з;
                от 09.03.2000 № 7-з; от 12.05.2000 № 22-з;
               от 06.06.2000 № 32-з; от 12.09.2000 № 47-з;
               от 19.09.2000 № 51-з; от 20.11.2000 № 60-з;
               от 09.04.2001 № 15-з; от 03.07.2001 № 49-з;
               от 07.08.2001 № 57-з; от 18.01.2002 № 2-з;
               от 04.04.2002 № 20-з; от 09.07.2002 № 44-З; 
               от 05.08.2002 № 51-З; от 10.10.2002 № 75-з;
               от 10.02.2003 № 9-З;  от 09.10.2003 № 64-з;
               от 09.06.2004 № 26-з; от 08.07.2004 № 38-з;
               от 03.08.2004 № 45-з; от 10.11.2004 № 62-з;
                          от 12.10.2005 № 74-з)      
               от 29.12.2005 № 108-з; от 07.02.2006 № 10-з;
               от 12.04.2006 № 22-з; от 12.07.2006 № 45-з;
               от 12.07.2006 № 47-з; от 07.03.2007 № 25-з;
               от 10.04.2007 № 51-з; от 15.06.2007 № 89-з)                

      Настоящий Закон   Брянской   области    устанавливает    порядок
организации  государственной  службы  в  Брянской  области  и правовое
положение лиц,  замещающих государственные должности в государственных
органах   Брянской   области   (далее,  если  не  оговорено  особо,  -
область). (В редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     СТАТЬЯ 1. Законодательство о государственной службе области
(Статья в редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

      Законодательство о  государственной  службе  области  включает в
себя  Устав  области,  настоящий  Закон,  иные  законы  и  нормативные
правовые   акты   области,  принятые  в  соответствии  с  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.

     СТАТЬЯ 2. Государственная должность области

     1.  Государственная  должность  области  -  должность  в  органах
государственной власти области,  а также иных государственных  органах
области,   образуемых   в   соответствии   с  Конституцией  Российской
Федерации,  с  установленным  кругом  обязанностей  по  исполнению   и
обеспечению   полномочий   данного  государственного  органа  области,
денежным   содержанием   и   ответственностью   за   исполнение   этих
обязанностей. (В редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     2. Государственные должности области подразделяются на:
     - государственные    должности   категории   "А"   -   должности,
устанавливаемые  Уставом  области  для  непосредственного   исполнения
полномочий   органов   государственных  органов.  (В  редакции  Закона
Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     - государственные    должности   категории   "Б"   -   должности,
учреждаемые для непосредственного  обеспечения  исполнения  полномочий
лиц,  замещающих  государственные должности категории "А"; (В редакции
Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     - государственные   должности   категории   "В"   -    должности,
учреждаемые   государственными  органами  области  для   исполнения и 
обеспечения   их  полномочий.  (В  редакции  Закона  Брянской  области
от 18.01.2002 № 2-з)
     3. Перечень государственных  должностей  области  категории "Б" и
"В" дается  в  Реестре  государственных    должностей  государственной
службы  области (приложение 1 к настоящему Закону). (В редакции Закона
Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     4. Государственные должности категории "Б" и  "В",  включенные  в
Реестр  государственных  должностей  государственной  службы  области,
являются   государственными   должностями    государственной    службы
области.     (Пункт     в    редакции    Закона    Брянской    области
от 18.01.2002 № 2-з)
     5. В целях технического обеспечения деятельности  государственных
органов области в их штатное расписание могут включаться должности, не
относящиеся к должностям государственной службы.  Правовое   положение
лиц,замещающих  указанные  должности,определяется  законодательством о
труде  и   правовыми   актами,устанавливающими   внутренний   трудовой
распорядок  в  областных  государственных  органах. (В редакции Закона
Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

     Статья 3. Реестр государственных должностей, государственных
               должностей государственной службы Брянской области

     1. Реестр    государственных  должностей  государственной  службы
области - перечень государственных должностей  государственной  службы
области,  классифицированных  по  группам  государственных  должностей
государственной  службы  области.  (Пункт  в  редакции Закона Брянской
области от 18.01.2002 № 2-з)
     2. Наименование    государственных   должностей   государственных
служащих должно соответствовать наименованию  должностей  указанных  в
реестре.

     СТАТЬЯ 4. Понятие государственной службы области

     1. Под     государственной     службой     области     понимается
профессиональная  деятельность  по обеспечению исполнения   полномочий
государственных  органов области.  (В редакции Закона Брянской области
от 18.01.2002 № 2-з)
     К государственной   службе   относится   исполнение   должностных
обязанностей  лицами,  замещающими государственные должности категории
"Б", "В". (В редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     2. Государственная служба области на государственных должностях категории
"Б"  ограничена  сроком,  на  который   назначаются   или   избираются
соответствующие  лица,  замещающие государственные должности категории
"А". (В редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

     СТАТЬЯ 5. Государственный служащий области

     1. Государственным служащим области (далее, если не оговорено особо,
- государственный     служащий)      является   гражданин   Российской
Федерации,  исполняющий  в  порядке,  установленном законодательством,
обязанности по государственной  должности  государственной  службы  за
денежное  вознаграждение,  выплачиваемое  за  счет  средств областного
бюджета. (В редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     2. Государственные  служащие   органов   государственной   власти
области,  а  также иных государственных органов области,  образуемых в
соответствии   с   Конституцией   Российской    Федерации,    являются
государственными  служащими  Российской  Федерации.  (Пункт в редакции
Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     3. Размеры   расходов   на  денежное  содержание  государственных
служащих,  включая  расходы  на  компенсационные  выплаты   и   оплату
предоставляемых   им   социальных   услуг,  устанавливаются  областным
бюджетом.
     4. На государственных служащих, области, замещающих должности категории
"Б",  распространяется действие  настоящего  Закона  с  ограничениями,
предусмотренными  пунктом  2  статьи  4 настоящего Закона. (В редакции
Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     5. На   государственных   служащих   распространяется    действие
законодательства   Российской   Федерации  о  труде  с  особенностями,
предусмотренными Федеральным  законом  "Об  основах    государственной
службы  Российской  Федерации".  (В  редакции  Закона Брянской области
от 18.01.2002 № 2-з)

             ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ

     СТАТЬЯ 6. Принципы государственной службы области

     Государственная служба основана на принципах:
     - верховенства  Конституции  Российской  Федерации  и федеральных
законов  над  иными  нормативными   правовыми   актами,   должностными
инструкциями  при  исполнении  государственными  служащими должностных
обязанностей и обеспечении их прав;
     - приоритета   прав   и   свобод   человека   и   гражданина,  их
непосредственного  действия:  обязанности   государственных   служащих
признавать,   соблюдать   и   защищать  права  и  свободы  человека  и
гражданина;
     - единства    системы   государственной   власти,   разграничения
предметов ведения между Российской Федерацией и областью;
     - разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
     - равного  доступа  граждан  к   государственной   службе   в
соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
     - обязательности для государственных служащих  решений,  принятых
вышестоящими  государственными органами и руководителями в пределах их
полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - единства  основных требований,  предъявляемых к государственной
службе;
     - профессионализма и компетентности государственных служащих;
     - гласности в осуществлении государственной службы;
     - ответственности  государственных служащих за подготавливаемые и
принимаемые решения,  неисполнение либо ненадлежащее исполнение  своих
должностных обязанностей;
     - внепартийности государственной  службы;  отделения  религиозных
объединений от государства;
     - стабильности  кадров   государственных   служащих   в   органах
государственной власти области.

     СТАТЬЯ 7. Классификация государственных должностей
               государственной службы области

     1. Государственные   должности  государственной  службы  области
подразделяются  на следующие группы: (Пункт в редакции Закона Брянской
области от 18.01.2002 № 2-з)
     - высшие  государственные  должности  государственной службы (5-я
группа);
     - главные  государственные  должности государственной службы (4-я
группа);
     - ведущие  государственные  должности государственной службы (3-я
группа);
     - старшие  государственные  должности государственной службы (2-я
группа);
     - младшие  государственные  должности государственной службы (1-я
группа).
     Высшие и главные государственные должности государственной службы
области  вводятся  после  вступления  в  силу   федерального   закона,
определяющего процедуру присвоения квалификационных разрядов по высшим
и главным государственным должностям государственной службы.
     2. Государственные   должности   государственной  службы  области
подразделяются  по   специализациям,   предусматривающим   наличие   у
государственного    служащего    для    исполнения   обязанностей   по
государственной  должности  государственной   службы   области   одной
специализации соответствующего профессионального образования.
     Специализация государственных должностей  государственной  службы
области  устанавливается  в зависимости от функциональных особенностей
государственных   должностей   государственной   службы   области    и
особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.
     3. Квалификационные    требования    к    служащим,    замещающим
государственные  должности  государственной  службы области,  включают
требования к:
     - уровню   профессионального   образования   с  учетом  группы  и
специализации государственных должностей государственной службы;
     - стажу и опыту работы по специальности;
     - уровню знаний  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных
законов,   Устава   и   законов  области  применительно  к  исполнению
соответствующих должностных обязанностей.
     4. Гражданам, претендующим     на     государственные   должности
государственной  службы  области,  необходимо иметь: (Часть в редакции
Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     - для ведущих государственных должностей  государственной  службы
области   -   высшее  профессиональное  образование  по  специальности
"Государственное и муниципальное  управление"  либо  по  специализации
государственных  должностей  государственной  службы  или образование,
считающееся равноценным,  и стаж  государственной  службы  на  старших
государственных  должностях  не  менее  2-х  лет  или  стаж  работы по
специальности не менее 3-х лет;
     - для  старших  государственных должностей государственной службы
области  -  высшее  профессиональное  образование   по   специальности
"Государственное  и  муниципальное  управление"  либо по специализации
государственных должностей  государственной  службы  или  образование,
считающееся  равноценным,  и  стаж  государственной  службы на младших
государственных должностях  не  менее  2-х  лет  или  стаж  работы  по
специальности не менее 3-х лет;
     для младших государственных должностей - среднее профессиональное
образование     по     специализации     государственных    должностей
государственной службы или образование,  считающееся равноценным,  без
предъявления требований к стажу."
     Для государственных  служащих  категории  "Б"  требования к стажу
государственной службы не устанавливаются.
     Решение  о   признании   образования   равноценным    принимается
федеральным   органом   по  вопросам  государственной  службы.  (Часть
дополнена - Закон Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     5. Другие     требования     к      государственным    должностям
государственной  службы  области  могут  устанавливаться  федеральными
законами  и  законами  области,  а также нормативными правовыми актами
государственных органов области - в отношении государственных служащих
этих  государственных  органов.  (Пункт  в  редакции  Закона  Брянской
области от 18.01.2002 № 2-з)

     Статья 8. Квалификационные разряды государственных служащих области

     1. По результатам государственного квалификационного экзамена или
аттестации  государственным  служащим  присваивается  квалификационный
разряд.
     Квалификационные разряды  государственных  служащих  указывают на
соответствие  уровня   профессиональной   подготовки   государственных
служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным
должностям  государственной  службы соответствующих групп. (В редакции
Закона Брянской области от 09.07.2002 № 44-З)
     2. Государственный  квалификационный  экзамен может быть проведен
по  инициативе  государственного  служащего  для  присвоения  ему   по
результатам  указанного  экзамена очередного квалификационного разряда
без  последующего  перевода  на   другую   государственную   должность
государственной службы области.
     3. Государственным  служащим  области    могут   быть   присвоены
следующие  квалификационные разряды: (Пункт в редакции Закона Брянской
области от 18.01.2002 № 2-з)
     - советник  Российской  Федерации  1,   2   и   3-го   класса   -
государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности
государственной службы области;
     - советник   государственной   службы   1,2   и   3-го  класса  -
государственным служащим, замещающим старшие государственные должности
государственной службы области;
     - референт  государственной  службы  1,  2  и   3-го   класса   -
государственным служащим, замещающим младшие государственные должности
государственной службы области.
     4. До   принятия  федерального  закона,  определяющего  процедуру
присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при  переводе  на
иные государственные должности государственной службы, государственным
служащим   области,   замещающим   ведущие,    старшие    и    младшие
государственные     должности    государственной    службы    области,
квалификационные разряды присваиваются руководителем  соответствующего
государственного   органа  области  по  результатам  квалификационного
экзамена или аттестации в порядке,  предусмотренном  приложением  5  к
настоящему   Закону).   (Пункт  в  редакции  Закона  Брянской  области
от 18.01.2002 № 2-з)
     Присвоение государственным  служащим  квалификационных   разрядов
действительных  государственных  советников  Российской  Федерации (по
высшим   государственным   должностям   государственной   службы)    и
государственных    советников   Российской   Федерации   (по   главным
государственным должностям государственной службы)  в  соответствии  с
федеральным законом производится Президентом Российской Федерации.

     Статья 9. Личное дело государственного служащего области,  реестр
государственных  служащих области  (В редакции Закона Брянской области
от 18.01.2002 № 2-з)

     1. Прохождение государственной службы отражается  в  личном  деле
государственного  служащего.  Личное  дело  государственного служащего
ведется кадровой службой соответствующего  государственного  органа  и
при переводе государственного служащего на новое место государственной
службы передается по указанному месту государственной службы.  Ведение
нескольких   личных   дел   одного   государственного   служащего   не
допускается.
     2. Сведения о государственных служащих,  в том числе включенных в
резерв  на  выдвижение  на   вышестоящие   государственные   должности
государственной  службы,  вносятся  в  реестр государственных служащих
государственной службы области.
     Порядок ведения     личных     дел    государственных    служащих
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации. (В редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     Сбор и  внесение  в личные дела и реестр государственных служащих
сведений об их политической и религиозной  принадлежности,  о  частной
жизни    запрещаются.    (В    редакции    Закона   Брянской   области
от 09.07.2002 № 44-З)

     Статья 10. Удостоверение государственных служащих области

     1. Государственный служащий области имеет соответствующее удостоверение,
являющееся  основным документом,  подтверждающим личность и полномочия
государственного служащего,  которым он  пользуется  в  течение  срока
своих    полномочий.    (В    редакции    Закона    Брянской   области
от 18.01.2002 № 2-з)
     2. Положение   об   удостоверениях,   их   образцы   и   описания
утверждаются руководителями государственных органов области.

        ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО ОБЛАСТИ

     Статья 11. Права государственного служащего области

     1. Государственный служащий имеет право на:
     - ознакомление  с  документами,   определяющими   его   права   и
обязанности  по занимаемой государственной должности,  критерии оценки
качества  работы  и  условия  продвижения  по  службе,  а   также   на
организационно-технические  условия,  необходимые  для  исполнения  им
должностных обязанностей;
     - получение  в  установленном  порядке  информации  и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
     - принятие  решений и участие в их подготовке в соответствии с их
должностными обязанностями;
     - участие  по  своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной
государственной должности государственной службы области;
     - продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом
результатов  и  стажа  его  работы,  уровнем квалификации; (В редакции
Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     - ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами
о своей деятельности и другими документами до  внесения  их  в  личное
дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
     - переподготовку (переквалификацию) и повышение  квалификации  за
счет  средств  областного бюджета; (В редакции Закона Брянской области
от 18.01.2002 № 2-з)
     - пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
     - проведение  по  его  требованию  служебного  расследования  для
опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
     - объединение  в  профессиональные  союзы (ассоциации) для защиты
своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
     - внесение   предложений   по  совершенствованию  государственной
службы в любые инстанции.
     2. Государственный  служащий  имеет   так   же   иные   права   в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 12. Основные обязанности государственного служащего области

     Государственный служащий обязан:
     -обеспечивать поддержку  конституционного  строя   и   соблюдение
Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных  законов    и
Законов  области,  в  том числе регулирующего сферу его полномочий; (В
редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     - добросовестно исполнять должностные обязанности;
     - обеспечивать соблюдение и  защиту  прав  и  законных  интересов
граждан;
     - исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих   в
порядке   подчиненности   руководителей,   отданные   в   пределах  их
должностных полномочий, за исключением незаконных;
     - в   пределах   своих   должностных   обязанностей  своевременно
рассматривать обращения граждан и общественных  объединений,  а  также
предприятий,  учреждений  и  организаций,  государственных  органов  и
органов местного самоуправления и принимать по ним решения в  порядке,
установленном  федеральными  законами  и законами области; (В редакции
Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     - соблюдать  установленные  в  государственном   органе   правила
внутреннего  трудового  распорядка,  должностные  инструкции,  порядок
работы со служебной информацией;
     - поддерживать  уровень квалификации,  достаточный для исполнения
своих должностных обязанностей;
     - хранить  государственную  и  иную  охраняемую законом тайну,  а
также не разглашать ставшие  ему  известными  в  связи  с  исполнением
должностных обязанностей сведения,  затрагивающие частную жизнь, честь
и достоинство граждан.

     Статья 13. Ограничения, связанные с государственной службой области

     1. Государственный служащий не вправе:
     - заниматься    другой    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельностью;
     - быть  депутатом Государственной Думы  Федерального     Собрания
Российской          Федерации,      членом        Совета     Федерации
Федерального   Собрания      Российской        Федерации,    депутатом
областной Думы,  депутатом законодательных (представительных)  органов
иных   субъектов  Российской  Федерации,  депутатом  органов  местного
самоуправления;     (В     редакции     Закона     Брянской    области
от 18.01.2002 № 2-з)
     - заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично или через
доверенных лиц;
     - состоять  членом  органа  управления  коммерческой организации,
если иное не предусмотрено федеральным законом,  или если  в  порядке,
установленном федеральным законом и законами области,  ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     - быть  поверенным  или  представителем  по  делам  третьих лиц в
государственном органе, в котором он состоит на государственной службе
либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен
ему;
     - использовать       в       неслужебных      целях      средства
материально-технического,  финансового и информационного  обеспечения,
другое государственное имущество и служебную информацию;
     - получать  гонорары  за  публикации  и  выступления  в  качестве
государственного служащего;
     - получать  от  физических  и  юридических   лиц   вознаграждения
(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений отдыха,
транспортных расходов и иные вознаграждения),  связанные с исполнением
должностных  обязанностей,  в  том  числе и после выхода на пенсию; (В
редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     - принимать  без  разрешения  Президента   Российской   Федерации
награды,   почетные   и  специальные  звания  иностранных  государств,
международных и иностранных организаций;
     - выезжать в служебные командировки за границу за счет физических
и   юридических   лиц,   за   исключением   служебных    командировок,
осуществляемых  в  соответствии с международными договорами Российской
Федерации       на          взаимной      основе    по  договоренности
федеральных  органов  государственной власти и органов государственной
власти области с  государственными  органами  иностранных  государств,
международными   и  иностранными  организациями;  (В  редакции  Закона
Брянской области от 09.07.2002 № 44-З)
     - принимать участие в забастовках;
     - использовать  свое служебное положение в интересах политических
партий,  общественных,  в  том  числе  религиозных,  объединений   для
пропаганды  отношения  к  ним.  В  государственных  органах  не  могут
образовываться    структуры    политических    партий,    религиозных,
общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
     2. Государственный служащий  обязан  передавать  в  доверительное
управление    под    гарантию   государства   на   время   прохождения
государственной службы находящиеся в его  собственности  доли  (пакеты
акций)   в  уставном  капитале  коммерческих  организаций  в  порядке,
установленном федеральным законом.


     Статья 14. Сведения о доходах государственного служащего области
                и об имуществе, принадлежащем ему на праве
                собственности

     Гражданин при поступлении на   государственную службу  области, а
также государственный служащий области в соответствии с федеральным законом
ежегодно  обязаны  представлять  в  органы  государственной  налоговой
службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им
на  праве  собственности,  являющихся  объектами  налогообложения.  (В
редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

     Статья 15. Поощрения государственного служащего области
(Статья в редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

     За успешное и добросовестное  исполнение государственным служащим
области своих должностных обязанностей,  продолжительную и безупречную
службу,  выполнение  заданий  особой  важности  и  сложности  к   нему
применяются следующие виды поощрений:
     - объявление благодарности;
     - награждение денежной премией или ценным подарком;
     - предоставление путевки в санаторий или дом отдыха;
     - досрочное присвоение квалификационного разряда;
     - повышение по службе;
     - награждение почетной грамотой;
     - награждение государственными наградами;
     - иные поощрения, установленные федеральными законами и- законами
области.
     К личному  делу  государственного  служащего  области приобщаются
копии решений о поощрении государственного служащего области.
     Применение поощрений         осуществляется         руководителем
соответствующего государственного органа области.
     Порядок награждения  государственными  наградами  устанавливается
федеральным законодательством.

     Статья 16. Ответственность государственного служащего области

     1. За неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  государственным
служащим  возложенных  на него обязанностей (должностной проступок) на
государственного служащего могут налагаться органом или руководителем,
_
имеющими право назначать государственного служащего на государственную
должность государственной  службы  области,  следующие  дисциплинарные
взыскания:
     - замечание;
     - выговор;
     - строгий выговор;
     - предупреждение о неполном служебном соответствии;
     - увольнение.
     2. Государственный служащий,  допустивший должностной  проступок,
может  быть временно (но не более чем на месяц),  до решения вопроса о
его   дисциплинарной   ответственности,   отстранен   от    исполнения
должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.
     Отстранение государственного служащего от исполнения  должностных
обязанностей  в  этом  случае производится распоряжением руководителя,
указанного в п.1 настоящей статьи.
     3. Порядок  применения  и  обжалования   дисциплинарных взысканий
устанавливается федеральным законом. (Пункт в редакции Закона Брянской
области от 18.01.2002 № 2-з)
     4.  Государственный  служащий  в  случае сомнения в правомерности
полученного  им    для     исполнения распоряжения обязан в письменной
форме  незамедлительно  сообщить      об этом своему непосредственному
руководителю,     руководителю,      издавшему      распоряжение,    и
вышестоящему   руководителю.    Если вышестоящий руководитель, а в его
отсутствие  руководитель,    издавший     распоряжение,  в  письменной
форме     подтверждает    указанное   распоряжение,    государственный
служащий  обязан    его   исполнить, за исключением случаев, когда его
деянием. (В редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     Ответственность за    исполнение     государственным     служащим
неправомерного   распоряжения  несет  подтвердивший  это  распоряжение
руководитель.
     5. Государственный  служащий  несет предусмотренную   федеральным
Законом    ответственность    за   действие или   бездействие, ведущее
к  нарушению  прав  и  законных  интересов граждан. (В редакции Закона
Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

     Статья 17. Правовое  положение  государственного
                служащего области  при ликвидации и
                реорганизации государственного органа


     1. При ликвидации  государственного  органа  или  сокращении  его
штата государственному служащему в случае невозможности предоставления
работы в том же государственном органе должна быть  предложена  другая
государственная  должность  государственной  службы  области  в другом
государственном  органе  с  учетом  его  профессии,   квалификации   и
занимаемой ранее должности.
     2. При невозможности трудоустройства государственному  служащему,
заключившему  трудовой  договор на неопределенный срок,  гарантируется
переподготовка   (   переквалификация)   с   сохранением   на   период
переподготовки  (переквалификации)  денежного содержания по занимаемой
до увольнения государственной должности государственной службы области
и  непрерывного  трудового  стажа,  а также предоставление возможности
замещения иной государственной должности государственной службы.
     При увольнении  в связи с ликвидацией государственного органа или
сокращении  штата  государственному  служащему  выплачивается  средний
заработок  по  ранее  занимаемой должности в течение трех месяцев (без
зачета выходного пособия).  В случае непредоставления государственному
служащему  работы  в  соответствии  с  его  профессией и квалификацией
государственный служащий остается в реестре  государственных  служащих
(с  указанием  в  резерве)  с  сохранением в течение года непрерывного
стажа государственной службы.

             ГЛАВА 4. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ

     Статья 18. Поступление на государственную службу и
                нахождение на государственной службе области

      1. Право поступления на  государственную  службу  области  имеют
граждане  Российской  Федерации в возрасте от 18 до 60 лет,  владеющие
государственным  языком,  имеющие   профессиональное   образование   и
отвечающие требованиям, установленным Законом Российской Федерации "Об
основах   государственной    службы    Российской    Федерации"    для
государственных   служащих.   (В   редакции  Закона  Брянской  области
от 11.02.1999 № 3-з)
     2. При  поступлении  на  государственную  службу,  а также при ее
прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или
косвенных  ограничений  или  преимуществ в зависимости от пола,  расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,   места   жительства,   отношения   к  религии,  убеждений,
принадлежности  к  общественным  объединениям,  созданным  в  порядке,
предусмотренном   Конституцией   Российской  Федерации  и  федеральным
законом.
     3. Гражданин  не  может  быть  принят на государственную службу и
находиться на государственной службе области в случаях:
     - признания   его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     - лишения    его   права   занимать   государственные   должности
государственной службы области в течение определенного срока  решением
суда, вступившим в законную силу;
     - наличия  подтвержденного  заключением  медицинского  учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     - отказа  от   прохождения   процедуры   оформления   допуска   к
сведениям,составляющим   государственную  и  иную  охраняемую  законом
тайну,  если исполнение должностных  обязанностей  по  государственной
должности   государственной  службы  области,  на  которую  претендует
гражданин, связано с использованием таких сведений; (В редакции Закона
Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     - близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги,  братья,
сестры,  сыновья,  дочери,  а также братья,  сестры,  родители и  дети
супругов)  с государственным служащим,  если их государственная служба
связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного
из них другому;
     - наличия гражданства иностранного  государства,  за  исключением
случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной
основе межгосударственными соглашениями;
     - отказа   от   предоставления  сведений,  предусмотренных  ст.18
настоящего Закона.
     4. При    поступлении   на   государственную   службу   гражданин
представляет:
     - личное заявление;
     - документ, удостоверяющий личность;
     - трудовую книжку;
     - документы, подтверждающие профессиональное образование;
     - справку   из   органов   государственной   налоговой  службы  о
представлении сведений об имущественном положении;
     - медицинское заключение о состоянии здоровья;
     - другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.
     5. Указанные    сведения    при    поступлении    гражданина   на
Государственную  службу  области,  подлежат проверке   в установленном
федеральным  законом  порядке.  (В  редакции  Закона  Брянской области
от 18.01.2002 № 2-з)
     В случае  установления  в   процессе   проверки    обстоятельств,
препятствующих   поступлению   гражданина  на  государственную  службу
области,  указанный  гражданин  информируется  в  письменной  форме  о
причинах  отказа  ему в поступлении на государственную службу области.
(Часть в редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     6. Гражданин  поступает  на  государственную   службу  области на
условиях   трудового    договора    (контракта),    заключаемого    на
неопределенный  срок  или на срок не более пяти лет. (Пункт в редакции
Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     С гражданином,  назначаемым на государственную должность  области
категории    "В",   трудовой   договор   (контракт)   заключается   на
неопределенный   срок,   за   исключением   случаев,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации о труде.
     С гражданином,  назначаемым на государственную должность  области
категории   "Б",  трудовой  договор  (контракт)  заключается  на  срок
полномочий   соответствующего   лица,   замещающего    государственную
должность категории "А".
     В трудовой   договор    (контракт)    включается    обязательство
гражданина, поступающего на государственную службу области, обеспечить
выполнение Конституции Российской Федерации и  федеральных  законов  в
интересах граждан Российской Федерации.
     Поступление гражданина   на   государственную   службу    области
оформляется   распоряжением   (приказом)  по  государственному  органу
области о назначении его на государственную должность  государственной
службы области.
     7. Назначение впервые или вновь  поступающих  на  государственную
службу осуществляется:
     - на государственные должности государственной  службы  категории
"Б"  -  по  представлению  соответствующих  лиц,  замещающих должности
категории "А" либо уполномоченных ими лиц или государственных органов.
Порядок       подбора    кандидатур    определяется    соответствующим
государственным органом области или лицом,  замещающим государственную
должность  категории  "А",  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации и нормативными правовыми актами области;
(В редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     "- на государственные должности государственной службы 1-й группы
категории    "В"   -   соответствующим   должностным   лицом   (главой
администрации области,  председателем областной Думы или руководителем
иного  государственного  органа  области).  Порядок подбора кандидатур
определяется нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
нормативными  правовыми  актами  области;  (В редакции Закона Брянской
области от 18.01.2002 № 2-з)
     - на государственные должности  государственной  службы   2 и 3-й
групп  категории  "В"-  по         результатам  конкурса  на  замещение
вакантной государственной должности государственной службы области. (В
редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     8. При  прекращении  государственной  службы в связи с выходом на
пенсию государственный служащий считается  находящимся  в  отставке  и
сохраняет  присвоенный  ему  квалификационный разряд.В трудовой книжке
производится   запись   о    последней    государственной    должности
государственной службы с указанием "в отставке".
     Предельный возраст  для нахождения на государственной службе - 60
лет.
     Решением руководителя  соответствующего   государственного органа
области допускается продление  нахождения  на  государственной  службе
области  государственных служащих,  занимающих ведущие государственные
должности государственной службы области и достигших  предельного  для
государственной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на
государственной службе допускается не  более  чем  на  год.  Продление
нахождения      на     государственной     службе     государственного
служащего,достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения
указанного  возраста  он  может  продолжить  работу  в государственных
органах области на условиях срочного трудового контракта.  (В редакции
Законов Брянской области  от  18.01.2002  №  2-з; от 18.01.2002 № 2-з)
     9. На  государственного  служащего  с  его согласия постоянно или
временно может быть возложено исполнение  дополнительных  обязанностей
по  другой  государственной  должности государственной службы  области
с    оплатой  по   соглашению  между руководителем    государственного
органа с одной стороны и государственным служащим с другой стороны. (В
редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     10. В случае служебной необходимости государственный  служащий  с
его  согласия  может  быть командирован в другой государственный орган
для исполнения должностных обязанностей по  государственной  должности
государственной службы по его специальности на срок до 2-х лет.
     11. Гражданин,  поступающий  на  государственную службу области и
получивший отказ, по решению конкурсной комиссии может быть зачислен в
резерв государственной службы области.

     Статья 19. Конкурс на замещение вакантной государственной
                должности государственной службы области

     1.  Конкурс  на  замещение  вакантной  государственной  должности
государственной  службы  2  и  3-й  групп  категории  "В" проводится в
порядке,  предусмотренном  приложением 7 к настоящему Закону. (Пункт в
редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     2. Конкурс  может  проводиться  в  форме  конкурса документов или
конкурса-испытания.
     3. Другие условия проведения конкурса  определяются  федеральными
законами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами  области. (Пункт в
редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

     Статья 20. Испытание  при замещении государственной
                должности государственной службы области

     1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность
государственной  службы  области,  в  том  числе  по  итогам  конкурса
документов,   или  для  государственного  служащего  при  переводе  на
государственную должность государственной службы иной  группы  и  иной
специализации  устанавливается  испытание  на  срок от 3-х или до 6-ти
месяцев. (В редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     В срок  испытания не засчитываются период временной нетрудоспособ
ности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на
службе по уважительным причинам.
     2. На   государственного    служащего    в    период    испытания
распространяется     действие    федерального     закона  "Об  основах
государственной  службы  Российской  Федерации".  (В  редакции  Закона
Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     3. Государственному   служащему   до  окончания  срока  испытания
очередной квалификационный разряд не присваивается.
     4. При  неудовлетворительном результате испытания государственный
служащий может быть переведен с его согласия  на  прежнюю  или  другую
государственную  должность  государственной  службы,  а  при отказе от
перевода уволен.
     5. Если   срок   испытания   истек,  а  государственный  служащий
продолжает государственную службу,  он считается выдержавшим испытание
и   последующие   увольнения   допускаются   только   по   основаниям,
предусмотренным федеральным законом.

     Статья 21. Аттестация государственного служащего области

     1. Для   определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия  государственного  служащего  занимаемой  государственной
должности государственной  службы,  а  также  для  решения  вопроса  о
присвоении   государственному   служащему   квалификационного  разряда
проводится его аттестация.
     2. Аттестация проводится не чаще одного раза в 2 года, но не реже
одного раза в 4 года.
     3. Порядок  и   условия  проведения  аттестации   устанавливаются
федеральными  законами,  а также настоящим Законом согласно приложению
6). (Пункт в редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

     Статья 22. Основания для прекращения государственной службы области
(Статья в редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

     Основанием для   прекращения   государственной   службы   области
является увольнение государственного служащего,  в том числе в связи с
выходом на пенсию.
     Помимо оснований,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации о труде, увольнение государственного служащего области может
быть  осуществлено   по   инициативе   руководителя   соответствующего
государственного органа области в случаях, предусмотренных Федеральным
законом "Об основах государственной службы Российской Федерации.

     Статья 23. Стаж государственной службы области

     Порядок исчисления  стажа государственной службы государственного
служащего, области, а также зачета в этот стаж периодов замещения иных
должностей  устанавливается  в  соответствии с федеральным законом   и
настоящим  Законом  согласно приложению 4. (В редакции Закона Брянской
области от 18.01.2002 № 2-з)

     Статья 24. Порядок  разрешения споров по  вопросам
                государственной службы области
(Статья в редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

     Разрешение споров  по  вопросам  государственной  службы  области
производится  в  порядке,  определенном  законодательством  Российской
Федерации.
     Государственный служащий    области    вправе    обратиться     в
соответствующие  государственные  органы  или  в  суд  для  разрешения
споров,  связанных с государственной службой,  в том числе по вопросам
проведения  квалификационных  экзаменов и аттестации,  их результатов,
содержания выданных характеристик,  приема на  государственную  службу
области,  ее прохождения,  реализации прав государственного служащего,
перевода на другую государственную  должность  государственной  службы
области,  дисциплинарной  ответственности  государственного служащего,
несоблюдения гарантий правовой и  социальной  защиты  государственного
служащего, увольнения с государственной службы области.

     Статья 25. Служебное расследование

         1. С  целью    проверки   фактов   нарушения законодательства
о государственной службе может назначаться служебное расследование. (В
редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
         2. Служебное  расследование может  назначаться  руководителем
соответствующего   государственного   органа   области  по  инициативе
должностных лиц государственных органов области, а также по требованию
государственного  служащего  области  в  целях  опровержения сведений,
порочащих его честь и достоинство. (В редакции Закона Брянской области
от 18.01.2002 № 2-з)
         3. О  назначении  служебного расследования лицо,  в отношении
которого назначено расследование, уведомляется в письменном виде.
     4. Для  проведения служебного расследования создается специальная
комиссия.  Комиссия должна состоять не менее чем из 5 членов.  Один из
членов   комиссии   должен  иметь,  как  правило,  высшее  юридическое
образование.
     5. В ходе служебного расследования от лица,  в отношении которого
назначено служебное расследование, могут истребоваться объяснения.
     По результатам служебного расследования составляется акт.

          ГЛАВА 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                           СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ

      Статья 26.  Гарантии   для   лиц,   замещающих   государственные
должности области
(Статья в редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)

     Гарантии для лиц.  замещающих государственные должности  области,
устанавливаются    в    целях    обеспечения    их   профессиональной,
экономической, социальной и правовой защищенности.
     Глава администрации   области,   председатель   областной   Думы,
председатель избирательной комиссии области и их супруги,  заместители
главы администрации области,  заместители председателя областной Думы,
руководитель аппарата  администрации  области,  руководитель  аппарата
областной   Думы,   заместитель  председателя  избирательной  комиссии
области,  председатели, заместители председателей комитетов (комиссий)
областной  Думы,  работающие  в  областной  Думе  на  профессиональной
постоянной основе,  руководители департаментов, комитетов и управлений
администрации области,  депутаты областной Думы,  работающие в Думе на
профессиональной постоянной основе,  во время  отпуска,  но  не  более
одного   раза   в  год,  обеспечиваются  санаторно-курортным  лечением
(отдыхом)  в  санаториях,  домах  отдыха,  пансионатах   (в   пределах
Российской  Федерации),  которое  за  счет  средств областного бюджета
оплачивается им в следующих размерах:
     главе администрации   области,   председателю   областной   Думы,
председателю  избирательной  комиссии  области  -  до  100   процентов
стоимости путевки, а их супругам - до 50 процентов стоимости путевки;
     заместителям главы    администрации     области,     заместителям
председателя   областной  Думы,  руководителю  аппарата  администрации
области,   руководителю   аппарата   областной    Думы,    заместителю
председателя  избирательной  комиссии  области  -  до  90  минимальных
размеров оплаты труда;
     председателям, заместителям председателей  комитетов   (комиссий)
областной  Думы,  работающим  в  областной  Думе  на  профессиональной
постоянной  основе, руководителям управлений, департаментов, комитетов
и  инспекций  области, руководителям управлений и комитетов в аппарате
администрации  области,  руководителям управлений в аппарате областной
Думы,    заместителям   руководителя   постоянного   представительства
администрации   области   при   Правительстве   Российской  Федерации,
полномочным представителям главы администрации области в муниципальных
образованиях (группах муниципальных образований), первым заместителям,
заместителям   председателей  комитетов  и  управлений,  возглавляемых
заместителями   главы  администрации  области,  -  до  80  минимальных
размеров   оплаты  труда;  (В  редакции  Закона  Брянской  области  от
09.07.2002    №    44-З;   (В   редакции   Закона   Брянской   области
от 10.10.2002 № 75-з)
     депутатам, работающим   в   областной  Думе  на  профессиональной
постоянной основе - до 70 минимальных размеров оплаты труда.
     Решение о предоставлении путевок для санаторно-курортного лечения
и отдыха принимается руководителем  соответствующего  государственного
органа области по письменному заявлению указанных должностных лиц.
     Для расчета предусмотренной второй частью настоящей статьи оплаты
санаторно-курортного  лечения  (отдыха)  в минимальных размерах оплаты
труда  применяется  величина  минимального   размера   оплаты   труда,
установленная федеральным законом для регулирования оплаты труда.
     Помимо гарантий,  предоставляемых  настоящим  Законом  в   случае
ликвидации  государственного  органа области или сокращении его штата,
лицам, замещающим государственные должности области категории "Б", при
их   увольнении   в   связи  с  истечением  срока  трудового  договора
(контракта) выплачивается средний заработок по  ранее  замещаемой  ими
должности в течение одного месяца (без зачета выходного пособия).
     Федеральными законами и законами области могут быть предусмотрены
и   иные   гарантии  для  лиц,  замещающих  государственные  должности
области.

     Статья 27.  Денежное содержание лиц,  замещающих государственные
должности области

     1. Денежное   содержание   государственного   служащего  области
состоит из должностного оклада,  надбавок  к  должностному  окладу  за
квалификационный   разряд,   особые  условия  государственной  службы,
выслугу  лет,  а также премий по результатам работы. (Пункт в редакции
Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     Помимо денежного содержания государственному служащему области, а
также  лицам,  замещающим  государственные должности области категории
"А" и должности, не относящиеся к категории государственных должностей
области,  но  включенные  в штатное расписание,  гарантируются выплата
материальной помощи,  в соответствии  с  приложением  2  к  настоящему
Закону, и иные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством, 
настоящим Законом, а также иными законами области.   (В   редакции   
Закона  Брянской  области  от  09.07.2002  №  44-З; (В редакции Закона
Брянской области от 09.06.2004 № 26-з)
     3. Надбавка к  должностному  окладу  за квалификационный   разряд
выплачивается  в  размере,  предусмотренном приложением 5 к настоящему
Закону. (Пункт в редакции Закона Брянской области от 18.01.2002 № 2-з)
     Иные выплаты   к   денежному   содержанию    лицам,    замещающим
государственные   должности  области  категории  "А",  устанавливаются
применительно  к   выплатам,   установленным   для   лиц,   замещающих
государственные  должности государственной службы области. (В редакции