Постановление Правительства Республики Хакасия от 12.12.2008 № 450

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 11.06.2009 г. N 260

Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики
                              Хакасия


12 декабря 2008 года            г. Абакан                     N 450    

    В   целях  приведения  нормативных  правовых  актов  Республики  
Хакасия  в  соответствие с действующим законодательством Российской 
Федерации
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.   Утвердить   Положение   о   Министерстве   здравоохранения   
Республики Хакасия (приложение 1).
    2.   Утвердить  состав  коллегии  Министерства  здравоохранения  
Республики Хакасия (приложение 2).
    3.   Признать   утратившими  силу  постановления  Правительства  
Республики Хакасия:
    от  01.03.2005  N  52  "Об утверждении Положения о Министерстве 
здравоохранения Республики Хакасия";
    от  28.04.2005  N  136  "О  внесении  изменений  в  Положение о 
Министерстве здравоохранения Республики Хакасия";
    от  15.02.2006  N  20  "О  внесении  изменений  в постановление 
Правительства Республики Хакасия от 01.03.2005 N 52 "Об утверждении 
Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия";  
    от  25.07.2007  N  246  "О  внесении  изменений в постановление 
Правительства Республики Хакасия от 01.03.2005 N 52 "Об утверждении 
Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия";  
    от  23.01.2008  N  06  "О  внесении  изменений  в постановление 
Правительства Республики Хакасия от 01.03.2005 N 52 "Об утверждении 
Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия".  


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                       Приложение 1

                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                      от 12 декабря 2008 года N 450

    Положение о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия

                        I. Общие положения
    1.  Министерство  здравоохранения  Республики  Хакасия (далее - 
Министерство)  является  органом  исполнительной  власти Республики 
Хакасия,  осуществляющим  государственную  политику  и управление в 
сфере здравоохранения;
    2.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и 
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  
Правительства   Российской   Федерации,   Конституцией   Республики   
Хакасия, законами Республики Хакасия, постановлениями Правительства 
Республики  Хакасия,  настоящим  Положением  и  иными  нормативными  
правовыми актами;
    3.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том 
числе территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере 
здравоохранения  и  социального  развития,  территориальным органом 
Федеральной  службы  по  надзору в сфере защиты прав потребителей и 
благополучия  человека,  органами  исполнительной власти Республики 
Хакасия,  органами  местного самоуправления, Территориальным фондом 
обязательного    медицинского   страхования   Республики   Хакасия,   
Государственным   учреждением   -   Отделение   Пенсионного   фонда   
Российской   Федерации   по   Республике  Хакасия,  Государственным  
учреждением  - Региональное отделение фонда социального страхования 
Российской   Федерации   по   Республике   Хакасия,  предприятиями,  
учреждениями, организациями и общественными объединениями.   

                 II. Основные задачи Министерства
    4. Основными задачами Министерства являются:
    -   обеспечение   реализации   конституционных   прав   граждан   
Российской   Федерации  на  гарантированное  получение  медицинской  
помощи, лекарственных средств, изделий медицинского назначения; 
    -   реализация   государственной  политики  и  государственного  
управления  в  области здравоохранения, лекарственного обеспечения, 
санаторно-курортного дела;
    -  обеспечение населения своевременной, доступной, качественной 
и   эффективной   медицинской  помощью,  в  том  числе  в  условиях  
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, а также 
во время ведения военных действий;         
    -   организация   и   развитие   системы  управления  качеством  
медицинской помощи;
    -  развитие и модернизация системы здравоохранения в Республике 
Хакасия.

                     III. Функции Министерства
    5. Министерство осуществляет следующие функции:
    -  реализует  нормативные правовые акты в сфере здравоохранения 
на  основании  и  во  исполнение  Конституции Российской Федерации, 
федеральных   законов,   актов   Президента  Российской  Федерации,  
Правительства  Российской  Федерации,  законов Республики Хакасия и 
актов Правительства Республики Хакасия;
    -  вносит  на  рассмотрение  в Правительство Республики Хакасия 
проекты  законов  Республики  Хакасия, нормативных правовых актов в 
области охраны здоровья граждан;
    -  обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной 
власти Республики Хакасия, субъектов государственной, муниципальной 
и  частной  систем  здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в 
области охраны здоровья граждан;
    -   разрабатывает   и   реализует   территориальную   программу   
государственных  гарантий  оказания гражданам Российской Федерации, 
проживающим    на   территории   Республики   Хакасия,   бесплатной   
медицинской  помощи,  включающей  в  себя  программу  обязательного  
медицинского страхования;
    -  разрабатывает и реализует региональные программы по развитию 
здравоохранения,     профилактике    заболеваний,    лекарственному    
обеспечению,  санитарно-гигиеническому  образованию  населения и по 
другим вопросам в области охраны здоровья граждан;   
    -  организует  оказание специализированной медицинской помощи в 
кожно-венерологических,    противотуберкулезных,   наркологических,   
онкологических  диспансерах и других специализированных медицинских 
учреждениях    (за   исключением   федеральных   специализированных   
медицинских    учреждений,    перечень   которых   утверждается   в   
соответствии с законодательством Российской Федерации);    
    -         организует         оказание        специализированной        
(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
    - формирует расходы республиканского бюджета Республики Хакасия 
в   части   оказания   специализированной   медицинской   помощи  в  
кожно-венерологическом,    противотуберкулезном,    онкологическом,    
наркологическом,    психоневрологическом   диспансерах   и   других   
специализированных   организациях,  подведомственных  Министерству,  
включая  обеспечение  этих медицинских организаций лекарственными и 
иными     средствами,     изделиями     медицинского    назначения,    
иммунобиологическими  препаратами  и дезинфекционными средствами, а 
также  донорской  кровью  и  ее  компонентами  в  рамках  программы  
государственных  гарантий  оказания гражданам Российской Федерации, 
проживающим    на   территории   Республики   Хакасия,   бесплатной   
медицинской        помощи,        оказания       специализированной       
(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
    - организует обеспечение населения Республики Хакасия, имеющего 
право    на    получение    государственной    социальной   помощи,   
лекарственными   средствами,   изделиями  медицинского  назначения,  
специализированными     продуктами     леченого     питания     для     
детей-инвалидов;
    -  осуществляет  обеспечение лекарственными и иными средствами, 
изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами 
и    дезинфекционными   средствами   подведомственных   организаций   
здравоохранения;
    -  организует  заготовку,  переработку,  хранение и обеспечение 
безопасности   донорской  крови  и  ее  компонентов,  безвозмездное  
обеспечение  организаций  здравоохранения,  находящихся  в  ведении  
Республики  Хакасия,  и  муниципальных  организаций здравоохранения 
донорской  кровью  и  ее компонентами, а также обеспечение за плату 
иных    организаций   здравоохранения   донорской   кровью   и   ее   
компонентами;
    -   осуществляет   профилактические,   санитарно-гигиенические,   
противоэпидемические,   природоохранные   меры   в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации;
    - реализует меры, направленные на спасение жизни людей и защиту 
их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об 
обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах;  
    -   организует   систему   управления   обеспечением   качества   
медицинской помощи в форме ведомственного контроля качества;  
    -  информирует  регулярно население, в том числе через средства 
массовой   информации,   о  распространенности  социально  значимых  
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; 
    -  осуществляет  контроль за соответствием качества оказываемой 
медицинской  помощи  установленным  федеральным  стандартам в сфере 
здравоохранения      (за      исключением     контроля     качества     
высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, 
оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);   
    -  устанавливает  региональные  стандарты медицинской помощи на 
уровне   не   ниже   федеральных   стандартов  медицинской  помощи,  
установленных    федеральным    органом    исполнительной   власти,   
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и 
нормативно-правовому   регулированию  в  сфере  здравоохранения,  и  
осуществляет контроль за их соблюдением;       
    - осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
    медицинская  деятельность  организаций  муниципальной и частной 
систем  здравоохранения  (за  исключением  деятельности по оказанию 
высокотехнологичной медицинской помощи);
    фармацевтическая  деятельность  (за  исключением  деятельности,  
осуществляемой   организациями   оптовой   торговли  лекарственными  
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения); 
    деятельность,  связанная  с  оборотом  наркотических  средств и 
психотропных  веществ  (за исключением деятельности, осуществляемой 
организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками 
федеральных организаций здравоохранения);
    -  обеспечивает  развитие  сети республиканских государственных 
учреждений    здравоохранения,    организацию    их   деятельности,   
осуществление    их   реорганизации   и   ликвидации   в   порядке,   
установленном действующим законодательством Российской Федерации; 
    -  осуществляет  отдельные  полномочия  учредителя  в отношении 
подведомственных государственных унитарных предприятий;
    -  осуществляет  функции по охране здоровья семьи, материнства, 
отцовства и детства;
    -    организует    оказание    населению   Республики   Хакасия   
высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи;
    -    организует   мобилизационную   подготовку   и   разработку   
мобилизационного плана отрасли здравоохранения;
    - выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств по 
подведомственным   государственным   учреждениям   здравоохранения,   
республиканским   и  ведомственным  целевым  программам  в  области  
здравоохранения,  обеспечения  лекарственными средствами, изделиями 
медицинского   назначения,   медицинского   оборудования,  а  также  
получателя  средств  республиканского  бюджета,  предусмотренных на 
содержание  Министерства  и  обеспечение  реализации возложенных на 
него функций;
    -  обеспечивает  проведение  в установленном порядке размещения 
государственных  заказов,  заключение государственных контрактов на 
поставку   товаров,   оказание   услуг   и   выполнение  работ  для  
государственных нужд в сфере здравоохранения;      
    -  осуществляет функции государственного заказчика региональных 
целевых программ в сфере здравоохранения;       
    -     осуществляет     экономический     анализ    деятельности    
подведомственных   государственных   учреждений  здравоохранения  и  
утверждает  экономические  показатели  их  деятельности, проводит в 
подведомственных    государственных   учреждениях   здравоохранения   
проверки финансово-хозяйственной деятельности, анализ рационального 
использования бюджетных средств;
    - организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное 
рассмотрение   письменных  и  устных  обращений,  проводит  по  ним  
проверки и принимает решения в рамках компетенции Министерства; 
    -    осуществляет    функции   по   организации   обязательного   
медицинского страхования неработающего населения;
    -    внедряет    современные   информационные   технологии   по   
лекарственному обеспечению и медицинским услугам;     
    - обеспечивает развитие информатизации в сфере здравоохранения, 
формирование   единого   информационного   пространства   для  всех  
субъектов системы здравоохранения и фармацевтического рынка;  
    -   организует   работу   по  ведению  медицинской  статистики,  
методическому     руководству     по    порядку    статистического,    
бухгалтерского  учета и отчетности в подведомственных организациях, 
контроль за достоверностью статистической информации;    
    -  организует  работу  аттестационной  комиссии  по  присвоению  
квалификационных категорий медицинским работникам;
    -    организует    подготовку,   переподготовку   и   повышение   
квалификации работников государственных учреждений здравоохранения; 
    -   участвует   в   обеспечении  подготовки,  переподготовки  и  
повышении    квалификации   работников   муниципальных   учреждений   
здравоохранения.

                             IV. Права
    6.   Министерство   в   соответствии  с  возложенными  на  него  
полномочиями и функциями имеет право:        
    -  осуществлять  нормативное  правовое  регулирование в области 
здравоохранения    в    случаях,    предусмотренных    федеральными    
нормативными   правовыми   актами,   законами  Республики  Хакасия,  
постановлениями  Правительства  Республики Хакасия и распоряжениями 
Председателя Правительства Республики Хакасия;
    -  создавать координационные, совещательные и экспертные органы 
(советы,  комиссии,  группы,  коллегии)  в  случаях,  установленных  
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и Республики 
Хакасия;
    -  в  установленном  порядке запрашивать и получать необходимую 
информацию  по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, от 
органов  исполнительной власти Республики Хакасия, органов местного 
самоуправления, организаций любых форм собственности;    
    -   привлекать   в   установленном   порядке   научные  и  иные  
организации, специалистов и иных лиц;        
    -  проводить конференции, совещания, симпозиумы, организовывать 
выставки   и   другие  мероприятия  по  вопросам,  входящим  в  его  
компетенцию;
    -  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством  привлекать  
внебюджетные   средства   для   проведения  мероприятий  в  области  
здравоохранения,  лекарственного  обеспечения, санаторно-курортного 
дела;
    - вступать в гражданско-правовые правоотношения;
    -  осуществлять  иные  полномочия  в соответствии с действующим 
законодательством.

             V. Организация деятельности Министерства
    7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и 
освобождаемый  от  должности Председателем Правительства Республики 
Хакасия;
    8.  Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность и 
освобождаемых  от  должности министром в соответствии с действующим 
законодательством;
    9. Министр:
    -  руководит и несет персональную ответственность за выполнение 
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций; 
    -  распределяет  обязанности  между  заместителями,  утверждает  
положения  о  структурных подразделениях Министерства и должностные 
инструкции работников Министерства;
    - руководит на основе единоначалия деятельностью Министерства;
    -   утверждает   в   пределах,   установленных   Правительством   
Республики  Хакасия,  численность  работников,  фонд оплаты труда и 
штатное расписание аппарата Министерства, а также смету расходов на 
его   содержание   в  пределах  средств  республиканского  бюджета,  
предусмотренных Министерству на государственное управление;   
    -  в установленном порядке назначает на должность и освобождает 
от   должности   руководителей   подведомственных   организаций   и   
работников   Министерства,  кроме  лиц,  назначаемых  на  должность  
Председателем Правительства Республики Хакасия;
    -   заключает   договоры   и  выдает  доверенности  в  пределах  
компетенции Министерства;
    -   без   доверенности  представляет  интересы  Министерства  в  
государственных  и  иных  организациях в соответствии с действующим 
законодательством и настоящим Положением;
    -  издает  приказы  и  дает  указания, подлежащие обязательному 
исполнению  всеми  подведомственными  учреждениями, предприятиями в 
сфере здравоохранения и должностными лицами, организует и проверяет 
их исполнение в пределах своей компетенции;     
    -  осуществляет  личный  прием  граждан по вопросам, входящим в 
компетенцию Министерства;
    10.  Приказы, указания, постановления и инструкции Министерства 
по   вопросам  диагностики,  лечения,  профилактики  заболеваний  и  
фармацевтической   деятельности,   а   также  по  другим  вопросам,  
отнесенным  к  компетенции Министерства, обязательны для исполнения 
всеми   учреждениями,   предприятиями   и   другими  организациями,  
независимо  от  их  организационно-правовой формы, в соответствии с 
действующим законодательством Российской Федерации;
    11.  В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе министра 
(председатель   коллегии),   его   заместителей   (по   должности),   
руководителей  отделов.  В  состав  коллегии  могут  также  входить  
руководящие  работники  и специалисты органов исполнительной власти 
Республики  Хакасия,  учреждений,  предприятий и других организаций 
здравоохранения, общественных объединений.
    Состав   коллегии   утверждается  постановлением  Правительства  
Республики Хакасия.
    Коллегия  является  совещательным  органом  и  рассматривает на 
своих    заседаниях    основные    вопросы,   касающиеся   развития   
здравоохранения    и    деятельности    Министерства,   учреждений,   
предприятий   и  других  организаций  здравоохранения,  заслушивает  
доклады   руководителей   структурных  подразделений  министерства,  
руководителей  органов  управления здравоохранением всех уровней, а 
также  руководителей  учреждений,  предприятий и других организаций 
здравоохранения.
    Решения   коллегии   проводятся   в  жизнь  приказами  Министра  
здравоохранения.
    В случае разногласий между министром и членами коллегии министр 
самостоятельно   принимает   решение  и  докладывает  Правительству  
Республики Хакасия о возникших разногласиях.      
    12.  Расходы на содержание аппарата Министерства осуществляются 
за   счет   средств   республиканского   бюджета,  направляемых  на  
содержание системы республиканских органов исполнительной власти; 
    13.   Имущество   Министерства   находится   в  государственной  
собственности Республики Хакасия и закрепляется за Министерством на 
праве  оперативного управления Государственным комитетом Республики 
Хакасия по управлению государственным имуществом;     
    14.  Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет счета в 
банках   и   иных  кредитных  учреждениях,  печать  с  изображением  
Государственного  герба Республики Хакасия и своим наименованием, а 
также иные печати и штампы;           
    15. Сокращенное наименование Министерства: Минздрав РХ; 
    16. Место нахождения Министерства: г. Абакан, ул. Крылова, 72.



                                                       Приложение 2

                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                      от 12 декабря 2008 года N 450

  Состав коллегии Министерства здравоохранения Республики Хакасия

    Артеменко  Г.П.  -  Министр здравоохранения Республики Хакасия, 
председатель коллегии;
    Сундукова   В.П.   -   заместитель   Министра   здравоохранения   
Республики Хакасия, заместитель председателя коллегии;    
    Лопатина    Е.Б.   -   редактор   Государственного   учреждения   
здравоохранения    "Центр   медицинской   профилактики   Республики   
Хакасия", секретарь коллегии.
    Члены коллегии:
    Ананьевский   О.В.   -   заместитель  Министра  здравоохранения  
Республики Хакасия, начальник отдела стратегического планирования и 
контроля качества медицинской помощи;
    Костюш   В.Ф.   -   главный  врач  Государственного  учреждения  
здравоохранения   "Хакасская   республиканская  больница  им.  Г.Я.  
Ремишевской";
    Молостов   С.Н.   -   председатель   Республиканского  комитета  
профсоюза работников здравоохранения (по согласованию);    
    Панина  В.В.  -  исполнительный директор Территориального фонда 
обязательного медицинского страхования Республики Хакасия.