Закон Брянской области от 09.06.2000 № 34-з

                                 ЗАКОН
                           Брянской области

                                      Утратил силу - Закон Брянской
                                     области от 05.10.2009 г. N 80-з

        О государственной поддержке малого предпринимательства
                          в Брянской области

     Принят Брянской областной Думой 30 мая 2000 года

    (В редакции Законов Брянской области от 28.11.2000 г. N 64-з;
          от 06.04.2001 г. N 9-з; от 29.12.2005 г. N 111-з)

     Настоящий Закон   направлен    на    реализацию    установленного
Конституцией   Российской   Федерации   права   граждан  на  свободное
использование  своих  способностей  и  имущества   для   осуществления
предпринимательской   и  иной  не  запрещенной  законом  экономической
деятельности.   (В      редакции      Закона      Брянской     области
от 28.11.2000 г. N 64-з)

     Статья 1.  Законодательство  Брянской  области  о государственной
поддержке малого предпринимательства

     Законодательство  Брянской  области  о  государственной поддержке
малого предпринимательства включает в себя настоящий Закон, издаваемые
в  соответствии с ним иные законы и нормативные правовые акты Брянской
области. (В редакции Закона Брянской области от 28.11.2000 г. N 64-з)

     Статья 2. Субъекты малого предпринимательства

     Под  субъектами малого предпринимательства понимаются юридические
и  физические  лица,  отвечающие  критериям, установленным федеральным
законодательством.  (В  редакции Закона Брянской области от 28.11.2000
г. N 64-з)

     Статья 3.  Государственная поддержка малого предпринимательства в
Брянской области

     Государственная  поддержка  малого предпринимательства со стороны
органов  государственной  власти  Брянской  области  осуществляется по
следующим  направлениям,  установленным федеральным законодательством:
(В редакции Закона Брянской области от 28.11.2000 г. N 64-з)
     формирование инфраструктуры    поддержки    и   развития   малого
предпринимательства;
     создание льготных   условий   использования   субъектами   малого
предпринимательства    государственных    финансовых,     материально-
технических  и  информационных  ресурсов,  находящихся в собственности
Брянской области, а также научно-технических разработок и технологий;
     (Исключен - Закон Брянской области от 06.04.2001 г. N 9-з)
     поддержка внешнеэкономической   деятельности   субъектов   малого
предпринимательства,   включая   содействие   развитию   их  торговых,
научно-технических,   производственных,   информационных   связей    с
зарубежными государствами;
     организация подготовки,  переподготовки и повышения  квалификации
кадров для малых предприятий.

     Статья 4.  Полномочия  Брянской  областной Думы в сфере поддержки
малого предпринимательства

     В целях осуществления  поддержки  малого  предпринимательства  на
территории Брянской области Брянская областная Дума:
     осуществляет  законодательное  регулирование  в области поддержки
малого  предпринимательства;  (В  редакции  Закона Брянской области от
28.11.2000 г. N 64-з)
     (Исключен - Закон Брянской области от 29.12.2005 г. N 111-з);
     устанавливает в  соответствии  с  действующим   законодательством
льготы по уплате налогов в доле,  зачисляемой в областной бюджет,  для
субъектов малого предпринимательства, а также организаций, оказывающих
им поддержку;
     определяет формы   имущественной   поддержки   субъектов   малого
предпринимательства  при  использовании  ими  объектов государственной
собственности Брянской области;
     устанавливает порядок  предоставления  налоговых  льгот кредитным
организациям,    осуществляющим    кредитование    субъектов    малого
предпринимательства на льготных условиях;
     осуществляет  иные  полномочия, предусмотренные законодательством
Российской   Федерации.   (В   редакции  Закона  Брянской  области  от
28.11.2000 г. N 64-з)

     Статья 5.  Полномочия  администрации  Брянской  области  в  сфере
государственной поддержки малого предпринимательства

     В сфере  государственной  поддержки  малого   предпринимательства
администрация Брянской области:
     разрабатывает и реализует областную  программу  поддержки  малого
предпринимательства;
     подготавливает  предложения  об установлении для субъектов малого
предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот; (В редакции
Закона Брянской области от 29.12.2005 г. N 111-з)
     выделяет средства    для     осуществления     мероприятий     по
государственной  поддержке  малого  предпринимательства  на территории
Брянской области в рамках областной программы;
     (Исключен - Закон Брянской области от 29.12.2005 г. N 111-з)
     осуществляет мероприятия   по   информационной  поддержке  малого
предпринимательства через областные средства информации;
     осуществляет поддержку  субъектов  малого  предпринимательства  в
установлении деловых контактов на межрегиональном  уровне,  привлекает
субъекты  малого предпринимательства к реализации совместных с другими
регионами экономических, информационных и иных проектов;
     осуществляет координацию   деятельности   областных  организаций,
органов  местного  самоуправления,  предприятий  и   их   объединений,
общественных    организаций    по   реализации   областной   программы
государственной поддержки малого предпринимательства;
     определяет порядок   имущественной   поддержки  субъектов  малого
предпринимательства при  использовании  ими  объектов  государственной
собственности Брянской области;
     осуществляет организационное   обеспечение    поддержки    малого
предпринимательства в области;
     оказывает органам местного самоуправления содействие и помощь при
разработке   и   реализации   мер   государственной  поддержки  малого
предпринимательства;
     разрабатывает и   вносит  в  Правительство  Российской  Федерации
предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации
в области государственной поддержки малого предпринимательства;
     проводит анализ   состояния    малого    предпринимательства    и
эффективности   применения   мер  по  его  государственной  поддержке,
разрабатывает   прогнозы   развития   малого   предпринимательства   и
предложения  по приоритетным направлениям и формам его государственной
поддержки,  представляет указанные предложения  в  Брянскую  областную
Думу;
     координирует деятельность   специализированных   организаций    с
государственным     участием,    осуществляющих    поддержку    малого
предпринимательства;
     осуществляет иные  полномочия  в соответствии с законодательством
Брянской области.

     Статья 6.    Государственная    программа    поддержки     малого
предпринимательства в Брянской области

     1. Государственная     поддержка    малого    предпринимательства
осуществляется в соответствии с областной  программой  государственной
поддержки  малого предпринимательства,  разрабатываемой администрацией
Брянской области.
     Администрация Брянской   области   разрабатывает   и   вносит  на
рассмотрение  Брянской  областной  Думы  проект  областной   программы
государственной   поддержки   малого  предпринимательства  в  Брянской
области.
     В областном    бюджете   ежегодно   предусматривается   выделение
ассигнований на ее реализацию.
     2. Областная    программа    государственной   поддержки   малого
предпринимательства включает в себя следующие основные положения:
     меры по  формированию  инфраструктуры развития и поддержки малого
предпринимательства на областном и местном уровнях;
     перспективные направления  развития  малого предпринимательства и
приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
     меры, принимаемые  для реализации основных направлений и развития
форм поддержки малого предпринимательства;
     меры по  вовлечению  в предпринимательскую деятельность социально
незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи,
уволенных в запас (отставку) военнослужащих,  безработных,  беженцев и
вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;
     предложения по   установлению   налоговых   льгот   и  ежегодному
выделению  средств  из  областного   бюджета   на   поддержку   малого
предпринимательства;
     меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства
результатов   научно-исследовательских,  опытно  -  конструкторских  и
технологических работ, а также инновационных программ;
     меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства
не  завершенных  строительством  и   пустующих   объектов,   а   равно
нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;
     меры по   обеспечению   субъектам   малого    предпринимательства
возможности   для   первоочередного  выкупа  арендуемых  ими  объектов
недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств.
     Областная программа      государственной     поддержки     малого
предпринимательства  должна   быть   соотнесена   с   государственными
программами  содействия  занятости населения,  реализации миграционной
политики,  решения  экологических  проблем  и  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций.
     3.Финансовое   обеспечение  областной  программы  государственной
поддержки  малого  предпринимательства  осуществляется за счет средств
областного  бюджета,  а  также  других  источников  в  соответствии  с
действующим    законодательством.   Объем   финансирования   указанной
программы  за  счет средств областного бюджета указывается в расходной
части   бюджета   отдельной  строкой  по  представлению  администрации
Брянской области. (В редакции Закона Брянской области от 29.12.2005 г.
N 111-з)
     4. Предприятия,    учреждения,    организации    независимо    от
организационно-правовой  формы  и  формы  собственности,  общественные
объединения   вправе  вносить  предложения  в  администрацию  Брянской
области о включении  отдельных  проектов  и  мероприятий  в  областную
программу государственной поддержки малого предпринимательства.
     5. Администрация  Брянской  области   ежегодно   представляет   в
Брянскую   областную   Думу  доклад  о  состоянии  и  развитии  малого
предпринимательства в Брянской области и мерах по его  государственной
поддержке,  включая  отчет об использовании средств областного бюджета
на цели государственной поддержки малого предпринимательства.

     (Статья      исключена      -      Закон     Брянской     области
от 29.12.2005 г. N 111-з)

     Статья 8.    Имущественная     поддержка     субъектов     малого
предпринимательства

     Аренда и  приобретение в собственность нежилых помещений для нужд
субъектов малого предпринимательства осуществляется в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации,  законами и иными нормативными
правовыми актами Брянской области.
     Для создания     условий     обеспечения     субъектов     малого
предпринимательства имуществом администрация Брянской области и органы
местного самоуправления:
     - организуют и проводят для  них  открытые  целевые  конкурсы  по
продаже прав на аренду нежилых помещений;
     - организуют и проводят для  них  открытые  конкурсные  торги  по
продаже объектов незавершенного строительства.
     Органы  государственной власти Брянской области и органы местного
самоуправления. (В редакции Закона Брянской области от 06.04.2001 г. N
9-з)
     Субъектам малого   предпринимательства,   арендующим   помещения,
входящие  в  целевой  фонд  нежилых  помещений,  могут предоставляться
льготы по арендной плате.

     (Статья      исключена      -      Закон     Брянской     области
от 29.12.2005 г. N 111-з)

     Статья 10.     Льготное     кредитование     субъектов     малого
предпринимательства

     1.     Кредитование    субъектов    малого    предпринимательства
осуществляется  на  льготных  условиях  с компенсацией соответствующей
разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого
предпринимательства.  При  этом  кредитные организации, осуществляющие
кредитование   субъектов   малого   предпринимательства   на  льготных
условиях,     пользуются    льготами    в    порядке,    установленном
законодательством   Брянской  области.  (В  редакции  Закона  Брянской
области от 29.12.2005 г. N 111-з)
     2.    Фонды    поддержки    малого   предпринимательства   вправе
компенсировать   кредитным   организациям   полностью   или   частично
недополученные   ими   доходы   при   кредитовании   субъектов  малого
предпринимательства  на льготных условиях. (В редакции Закона Брянской
области от 29.12.2005 г. N 111-з)
     Размер, порядок и условия компенсации  устанавливаются  договором
между кредитной организацией и фондом.

     (Статья      исключена      -      Закон     Брянской     области
от 28.11.2000 г. N 64-з)

     Статья 11. Меры государственной поддержки деятельности лизинговых
организаций (компаний,  фирм),  оказывающих содействие развитию малого
предпринимательства

     Мерами государственной    поддержки    деятельности    лизинговых
организаций (компаний,  фирм),  оказывающих содействие развитию малого
предпринимательства и осуществляющих свою деятельность  на  территории
области, могут быть:
     - разработка и реализация областной программы развития лизинговой
деятельности  в  Брянской области как части программы среднесрочного и
долгосрочного социально-экономического развития Брянской области;
     - создание залоговых фондов для обеспечения банковских инвестиций
в лизинг с использованием государственного имущества Брянской области;
     - долевое    участие   государственного   капитала   в   создании
инфраструктуры   лизинговой   деятельности   в    отдельных    целевых
инвестиционно-лизинговых проектах;
     -выделение предприятиям,  осуществляющим лизинг, государственного
заказа на поставку товаров для государственных нужд;
     -меры государственного   протекционизма   в   сфере   разработки,
производства    и   использования   наукоемкого   высокотехнологичного
оборудования;
     -предоставление инвестиционных кредитов для реализации лизинговых
проектов;
     -предоставление в  законодательном  порядке налоговых и кредитных
льгот лизинговым организациям (компаниям,  фирмам)  в  целях  создания
благоприятных экономических условий для их деятельности;
     -создание, развитие,     формирование     и     совершенствование
нормативно-правовой    базы,    обеспечивающей   защиту   правовых   и
имущественных интересов участников лизинговых сделок;
     -отнесение при     осуществлении     лизинговых     операций    в
агропромышленном комплексе к предмету лизинга племенных животных;
     -создание областного  фонда  государственных гарантий по экспорту
при  осуществлении  международного  лизинга  отечественных   машин   и
оборудования.

     (Статья      исключена      -      Закон     Брянской     области
от 29.12.2005 г. N 111-з)

     Статья 13.  Производственно-технологическая  поддержка  субъектов
малого предпринимательства

     1.  Администрация  Брянской  области разрабатывает и осуществляет
комплекс  мероприятий  по  содействию  в  обеспечении субъектов малого
предпринимательства   современным   оборудованием  и  технологиями,  в
создании   сети   технопарков,   лизинговых  фирм,  бизнесинкубаторов,
производственно-технологических     центров    и    других    объектов
инфраструктуры,   создаваемых   в  целях  поддержки  субъектов  малого
предпринимательства. (В редакции Закона Брянской области от 06.04.2001
г. N 9-з)
     2. Администрация Брянской области осуществляет меры по размещению
заказов  на производство и поставку специализированного оборудования и
иных   видов   продукции  для  субъектов  малого  предпринимательства,
содействуют  в  создании  и  организации деятельности субъектов малого
предпринимательства,   специализированных   оптовых   рынков,  ярмарок
продукции  субъектов  малого  предпринимательства,  в  том числе путем
предоставления  зданий,  сооружений,  оборудования, производственных и
служебных  помещений,  иного имущества, находящегося в государственной
собственности Брянской области. (В редакции Закона Брянской области от
06.04.2001 г. N 9-з)
     3.  Производственно-технологическая  поддержка  субъектов  малого
предпринимательства  может  осуществляться  на  льготных условиях. При
этом    предприятия,    учреждения   и   организации,   осуществляющие
производственно-технологическую     поддержку     субъектов     малого
предпринимательства,   предоставляемыми  за  счет  средств  областного
бюджета, установленном законодательством Брянской области. (В редакции
Закона Брянской области от 28.11.2000 г. N 64-з)

     Статья 14.   Содействие   в    обеспечении    субъектов    малого
предпринимательства сырьем и необходимыми ресурсами

     Для облегчения   доступа  субъектов  малого  предпринимательства,
участвующих в поставках  продукции  (выполнении  работ  и  услуг)  для
государственных  нужд области,  к сырьевым и иным необходимым ресурсам
при выполнении работ в приоритетных  направлениях  развития  экономики
области администрация Брянской области может:
     - предоставлять льготные кредиты  для  приобретения  необходимого
сырья,  материалов, полуфабрикатов и иных ресурсов в рамках конкретных
проектов, прошедших конкурсный отбор;
     - оказывать содействие в организации и проведении оптовых ярмарок
сырья,  материалов  и  полуфабрикатов,  необходимых  субъектам  малого
предпринимательства для текущей деятельности.

     Статья 15.   Поддержка   субъектов   малого  предпринимательства,
создаваемых     в     ходе     реструктуризации     промышленных     и
сельскохозяйственных предприятий

     1.Субъекты малого   предпринимательства,   создаваемые   в   ходе
реструктуризации  промышленных  и  сельскохозяйственных   предприятий,
отвечающие  требованиям  действующего  законодательства  по  структуре
собственности и численности занятых, имеют право на получение льгот по
уплате налогов, зачисляемых в областной бюджет.
     2 .Льготы  и  порядок  их  предоставления  определяются  законами
Брянской области.

     Статья 16.   Поддержка  субъектов  малого  предпринимательства  в
информационной сфере

     1.  Администрация  Брянской  области разрабатывает и осуществляет
меры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях
получения   субъектами   малого   предпринимательства   экономической,
правовой,   статистической,   производственно-технологической  и  иной
информации, необходимой для их эффективного развития, и в целях обмена
между  ними указанной информацией. (В редакции Закона Брянской области
от 06.04.2001 г. N 9-з)
     2.      Информационное      обслуживание     субъектов     малого
предпринимательства  предоставляется  на  льготных  условиях  за  счет
средств     областного     бюджета    в    порядке,    предусмотренном
законодательством Брянской области. При этом предприятия, учреждения и
организации,  предоставляющие  информационные  услуги субъектам малого
предпринимательства,  пользуются  льготами  в  порядке,  установленном
действующим  законодательством. (В редакции Закона Брянской области от
28.11.2000 г. N 64-з)
     3.Фонды     поддержки     малого    предпринимательства    вправе
компенсировать  субъектам  малого  предпринимательства  полностью  или
частично   расходы,   связанные   с  информационным  обслуживанием  их
деятельности.  (В  редакции Закона Брянской области от 29.12.2005 г. N
111-з)
     4.Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договором
между  субъектом  малого  предпринимательства и соответствующим фондом
поддержки  малого  предпринимательства.  (В  редакции  Закона Брянской
области от 29.12.2005 г. N 111-з)

     Статья 17.   Поддержка  субъектов  малого  предпринимательства  в
области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

     Администрация Брянской  области  обеспечивает  развитие   системы
подготовки,  переподготовки и повышения квалификации кадров для малого
предпринимательства.   Учреждения   и   организации,    осуществляющие
подготовку,  переподготовку и повышение квалификации кадров для малого
предпринимательства,  пользуются  льготами  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.

     Статья 18.   Поддержка   союзов   (ассоциаций)  субъектов  малого
предпринимательства

     1.   Администрация   Брянской   области   оказывает  поддержку  в
организации  и  обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов
малого  предпринимательства,  создаваемых  в установленном порядке как
общественные  объединения  в  целях обеспечения наиболее благоприятных
условий   для   развития  малого  предпринимательства,  добросовестной
конкуренции,  повышения  ответственности  и  компетентности  субъектов
малого предпринимательства, коллективной защиты их интересов в органах
государственной   власти.  (В  редакции  Закона  Брянской  области  от
06.04.2001 г. N 9-з)
     2. Государственная поддержка союзов (ассоциаций) субъектов малого
предпринимательства  осуществляется  путем содействия в обеспечении их
на льготных условиях помещениями и средствами связи,  необходимыми для
деятельности   указанных   союзов   (ассоциаций)   и  создаваемых  ими
предприятий,  учреждений  и  организаций,  а  также   для   проведения
организационных или публичных мероприятий,  привлечения представителей
союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства к  подготовке
проектов   законов   и   иных  нормативных  правовых  актов,  программ
социальноэкономического  развития  Брянской  области,   предоставления
возможностей  для  использования  средств  массовой информации в целях
популяризации идей малого предпринимательства.
     3. В  целях  совершенствования  системы государственной поддержки
малого   предпринимательства,    координации    деятельности    союзов
(ассоциаций)    субъектов    малого   предпринимательства   из   числа
представителей  администрации  Брянской  области.  Брянской  областной
Думы,   союзов   (ассоциаций)  субъектов  малого  предпринимательства,
общественных объединений предпринимателей при  администрации  Брянской
области   создается  совет  по  развитию  малого  предпринимательства,
функции и полномочия  которого  определяются  администрацией  Брянской
области.

     (Статья      исключена      -      Закон     Брянской     области
от 28.11.2000 г. N 64-з)

     Статья 19. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом

     Нормативные акты Брянской областной Думы,  администрации Брянской
области подлежат приведению  в  соответствие  с  настоящим  Законом  в
течение двух месяцев со дня его вступления в силу.

     Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Глава администрации
     Брянской области          Ю.Е.Лодкин

     г. Брянск
     9 июня 2000 г.
     N 34-з