РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Брянской области
О развитии малого и среднего предпринимательства в Брянской
области
Принят Брянской областной Думой 24 сентября 2009 года
(В редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", иными федеральными законами
регулирует вопросы развития малого и среднего предпринимательства в Брянской
области, разграничивает полномочия органов государственной власти Брянской
области, определяет формы и виды поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Брянской области.
Статья 1. Основные понятия,
используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются основные
понятия, установленные статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации" (далее, если не оговорено особо, - Федеральный закон).
Статья 2. Полномочия Брянской
областной Думы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в
Брянской области
К полномочиям Брянской областной Думы по вопросам
развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области относятся:
1) принятие законов по вопросам развития малого и
среднего предпринимательства в Брянской области;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением
законов Брянской области по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства в Брянской области;
3) осуществление контроля за исполнением областного
бюджета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянской
области, в том числе в части реализации государственных
программ (подпрограмм) Брянской области; (В
редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
4) осуществление в соответствии с законодательством
иных полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства,
предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Брянской
области.
Статья 3. Полномочия Правительства Брянской области по вопросам развития
малого и среднего предпринимательства в Брянской области (В редакции Закона Брянской
области от 02.11.2016 № 93-з)
К полномочиям Правительства Брянской
области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся: (В редакции Закона
Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
1) осуществление в пределах своих полномочий
нормативного правового регулирования по вопросам государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства;
2) участие в осуществлении государственной политики в
области развития малого и среднего предпринимательства;
3) сотрудничество с международными организациями и
административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам
развития малого и среднего предпринимательства;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества
субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) определение порядка создания координационных или
совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства
исполнительными органами государственной власти Брянской области; (В редакции Закона
Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
6) утверждение перечня видов ремесленной деятельности
в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
7) определение для целей настоящего Закона социально
значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего
предпринимательства;
8) оказание поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства в пределах своих полномочий;
9) поддержка муниципальных программ (подпрограмм); (В редакции Закона
Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
10) финансирование научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства
за счет средств областного бюджета;
10.1) установление порядка формирования, ведения,
обязательного опубликования указанного в пункте 2 статьи 8 настоящего Закона
перечня государственного имущества Брянской области, а также порядка и условий
предоставления в аренду включенного в него государственного имущества Брянской
области; (Подпункт дополнен - Закон Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
10.2) представление бесплатно в федеральные органы
исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной
статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам,
установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических
наблюдений, и информации, полученной органами государственной власти Брянской
области в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других
административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего
предпринимательства; (Подпункт дополнен - Закон Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
11) осуществление в соответствии с законодательством
иных полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства,
предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
Статья 4. Полномочия исполнительных органов
государственной власти Брянской области по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства в Брянской области
(Статья в редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
1. Исполнительный орган государственной власти
Брянской области, уполномоченный по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства, определяется Губернатором Брянской области (далее -
уполномоченный орган).
К полномочиям уполномоченного органа Брянской области
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) разработка и реализация государственных программ
(подпрограмм) Брянской области с учетом национальных и региональных
социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
2) содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и
структурных подразделений указанных организаций;
3) содействие, в пределах полномочий, развитию
межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего
предпринимательства;
4) пропаганда и популяризация предпринимательской
деятельности за счет средств областного бюджета;
5) ведение реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки;
6) анализ финансовых, экономических, социальных и иных
показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности
применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего
предпринимательства в Брянской области;
7) формирование инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в Брянской области и обеспечение ее
деятельности;
8) методическое обеспечение органов местного
самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого
и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
9) образование в установленном порядке
координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего
предпринимательства;
10) установление требований к организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при
реализации государственных программ (подпрограмм) Брянской области;
11) направление в корпорацию развития малого и
среднего предпринимательства сведений, предусмотренных частью 2 статьи 15.1
Федерального закона;
12) осуществление иных полномочий, предусмотренных
федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
2. К полномочиям исполнительного органа
государственной власти Брянской области, уполномоченного по обеспечению
реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Брянской области, по вопросам развития малого
и среднего предпринимательства относятся:
1) организация и осуществление в установленном
Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов
закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений,
вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года
N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим
участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
2) организация и осуществление в установленном
Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов
закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в
такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего
предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего
предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года
N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим
участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных
федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
3. К полномочиям исполнительного органа
государственной власти Брянской области, уполномоченного по обеспечению
проведения единой государственной политики в области управления и распоряжения
государственным имуществом Брянской области (далее - уполномоченный орган по
управлению государственным имуществом Брянской области), по вопросам развития
малого и среднего предпринимательства относятся:
1) утверждение перечня государственного имущества
Брянской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных
прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
2) осуществление иных полномочий, предусмотренных
федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
4. К полномочиям иных исполнительных органов
государственной власти Брянской области, наделенных Губернатором Брянской
области отдельными полномочиями по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства, относятся:
1) образование в установленном порядке координационных
или совещательных органов в области развития малого и среднего
предпринимательства;
2) осуществление иных полномочий, предусмотренных
федеральным законодательством и законодательством Брянской области
Статья 5. Координационные или совещательные органы в
области развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области
(Статья в редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
1. В случае обращения некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, к
руководителям исполнительных органов государственной власти Брянской области,
наделенных отдельными полномочиями по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства в пределах их компетенции, с предложением создать при
данных органах координационные или совещательные органы в области развития
малого и среднего предпринимательства руководители данных органов обязаны
рассмотреть вопрос о создании таких координационных или совещательных органов.
О принятом решении по указанному вопросу руководители исполнительных органов
государственной власти Брянской области в течение месяца в письменной форме
уведомляют такие некоммерческие организации.
2. Решения исполнительных органов государственной
власти Брянской области о создании координационных или совещательных органов в
области развития малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в
средствах массовой информации, а также размещению на официальных сайтах
соответствующих исполнительных органов государственной власти Брянской области
в сети Интернет.
3. Порядок создания координационных или совещательных
органов в области развития малого и среднего предпринимательства
исполнительными органами государственной власти Брянской области определяется
Правительством Брянской области.
Статья 6. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в Брянской области (В
редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
1. В соответствии с Федеральным законом поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя
финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких
субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и
повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и
промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность,
поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих
сельскохозяйственную деятельность.
2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются
нормативными правовыми актами Правительства Брянской области, принимаемыми в
целях реализации государственных программ (подпрограмм) Брянской области. (В редакции Закона
Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
3. Установление налоговых и (или) иных льгот,
предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляется путем принятия органами государственной
власти Брянской области в пределах своих полномочий нормативного правового
акта.
Статья 7. Финансовое обеспечение
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Брянской
области
1. Финансирование государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета осуществляется
в пределах средств, предусмотренных в законе об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в
соответствии с законодательством. (В редакции
Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
2. Меры финансовой поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета,
предусмотренные в рамках государственных программ
(подпрограмм) Брянской области, применяются на основании конкурса,
проводимого в соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Брянской области. (В редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
3. Для финансирования мероприятий государственных программ (подпрограмм) Брянской области могут
привлекаться иные источники, не запрещенные действующим законодательством. (В редакции Закона
Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
Статья 8. Имущественная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства в Брянской области
(Статья в редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
1. Оказание уполномоченным органом по управлению
государственным имуществом Брянской области имущественной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за
исключением указанных в статье 15 Федерального закона государственных фондов
поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности,
осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется
в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества
Брянской области, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений,
нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных
средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе
или на льготных условиях в соответствии с государственными программами
(подпрограммами) Брянской области. Указанное имущество должно использоваться по
целевому назначению.
2. Перечень государственного имущества Брянской
области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав
субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - перечень),
утверждается уполномоченным органом по управлению государственным имуществом
Брянской области с ежегодным - до 1 ноября текущего года дополнением такого
перечня государственным имуществом Брянской области.
Государственное имущество Брянской области, включенное
в указанный перечень, используется в целях, предусмотренных статьей 18
Федерального закона.
Перечень подлежит обязательному опубликованию в
средствах массовой информации, а также размещению в сети Интернет на
официальном сайте уполномоченного органа по управлению государственным
имуществом Брянской области и (или) на официальном сайте информационной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Порядок формирования, ведения, обязательного
опубликования указанного в пункте 2 настоящей статьи перечня, а также порядок и
условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и
среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами
деятельности, иными установленными государственными программами
(подпрограммами) Брянской области приоритетными видами деятельности)
включенного в него государственного имущества Брянской области устанавливаются
постановлением Правительства Брянской области.
Статья 9. Признание утратившими
силу отдельных законодательных актов Брянской области
Признать утратившими силу со дня вступления настоящего
Закона в силу:
Закон Брянской области от 9 июня 2000 года N 34-З
"О государственной поддержке малого предпринимательства в Брянской
области";
Закон Брянской области от 28 ноября 2000 года N
64-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Брянской области
"О государственной поддержке малого предпринимательства в Брянской
области";
Закон Брянской области от 6 апреля 2001 года N 9-З
"О внесении изменений в Закон Брянской области "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Брянской области";
Закон Брянской области от 29 декабря 2005 года N
111-З "О внесении изменений в Закон Брянской области "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Брянской области".
Статья 10. Вступление в силу
настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
Губернатор Брянской области Н.В.Денин
г. Брянск
5 октября 2009 года
N 80-З
