Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.07.2009 № 330

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      Об утверждении Правил предоставления субсидий бюджетам
  муниципальных образований Республики Хакасия на строительство и
 модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе
  автомобильных дорог в поселениях (за исключением автомобильных
 дорог федерального, межмуниципального и регионального значения) и
               об утверждении распределения субсидий


29 июля 2009 года               г. Абакан                     N 330

    В  соответствии  с частью 2 статьи 13 Закона Республики Хакасия 
от  07.12.2007  N  93-ЗРХ  "О  бюджетном  процессе  и  межбюджетных  
отношениях  в  Республике  Хакасия"  (с  последующими изменениями), 
постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.07.2008 N 224 
"О порядке формирования, предоставления и распределения субсидий из 
республиканского  бюджета  Республики Хакасия местным бюджетам" и в 
целях  рационального  и  эффективного освоения средств федерального 
бюджета, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ 
"О  федеральном  бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 
годов" (с последующими изменениями) на строительство и модернизацию 
автомобильных  дорог  общего  пользования,  в  том  числе  дорог  в  
поселениях,
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Утвердить:
    Правила   предоставления   в   2009   году   субсидий  бюджетам  
муниципальных  образований  Республики  Хакасия  на строительство и 
модернизацию  автомобильных  дорог  общего пользования, в том числе 
автомобильных  дорог  в  поселениях  (за  исключением автомобильных 
дорог  федерального,  межмуниципального  и  регионального значения) 
(приложение 1);
    Распределение    субсидий    местным   бюджетам   муниципальных   
образований  Республики  Хакасия  на  строительство  и модернизацию 
автомобильных  дорог  общего пользования, в том числе автомобильных 
дорог в поселениях (приложение 2).
    2.  Министерству  транспорта  и  дорожного хозяйства Республики 
Хакасия  (А.Л. Егоров) обеспечить контроль за целевым расходованием 
денежных  средств  соответствующими  муниципальными образованиями и 
предоставлением ими отчета о расходовании субсидий на строительство 
и  модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе 
дорог в поселениях.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. ЗИМИН



                                                       Приложение 1
                                                         Утверждены
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                         от 29 июля 2009 года N 330

Правила предоставления в 2009 году субсидий бюджетам муниципальных
  образований Республики Хакасия на строительство и модернизацию
 автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных
      дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог
     федерального, межмуниципального и регионального значения)

    1.  Настоящие  Правила  устанавливают  порядок предоставления в 
2009  году  субсидий  бюджетам муниципальных образований Республики 
Хакасия  на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего 
пользования,  в  том  числе  автомобильных  дорог  в поселениях (за 
исключением  автомобильных  дорог федерального, межмуниципального и 
регионального  значения)  (далее  - автомобильные дороги), (далее - 
субсидии).
    2.  В  настоящих Правилах под модернизацией автомобильных дорог 
понимается  реконструкция  либо  капитальный  ремонт  автомобильных  
дорог.
    3.   Субсидии   предоставляются  в  целях  оказания  финансовой  
поддержки  при  исполнении  расходных обязательств, возникающих при 
выполнении  органами местного самоуправления полномочий по вопросам 
местного значения, связанных с организацией дорожной деятельности в 
отношении   автомобильных   дорог   местного  значения  в  границах  
городских округов и населенных пунктов поселений.
    4.Условиями предоставления субсидии являются:
    а)  наличие  муниципальных  целевых программ, включающих в себя 
объекты строительства и модернизации, автомобильных дорог;
    б)   наличие  не  менее  5  процентов  бюджетных  ассигнований,  
предусмотренных    в    бюджете   муниципального   образования   на   
строительство и модернизацию автомобильных дорог;
    в) наличие утвержденной проектной документации на строительство 
и   модернизацию  автомобильных  дорог,  положительного  заключения  
государственной  экспертизы  проектной  документации  и результатов 
инженерных   изысканий   в   отношении  автомобильных  дорог,  если  
проведение   такой   экспертизы   предусмотрено   законодательством   
Российской Федерации.
    При  невыполнении  одного  из перечисленных условий субсидии не 
предоставляются.
    5.    Критериями    отбора    муниципальных   образований   для   
предоставления субсидий являются:
    -    протяженность    автомобильных   дорог   в   муниципальном   
образовании;
    - численность населения в муниципальном образовании;
    - расходы муниципального образования на дорожное хозяйство;
    -   количество   транспортных   средств,  зарегистрированных  в  
муниципальном образовании.
    6.    Размер   объема   субсидии   конкретному   муниципальному   
образованию определяется по следующей формуле:

             Рс = ((Пi/П + Чi/Ч + Ti/T) * Vc) * К, где

    П - протяженность автодорог Республики Хакасия;
    Пi  -  протяженность  автодорог  на  территории  муниципального  
образования;
    Ч - численность населения на территории республики;
    Чi   -   численность  населения  на  территории  муниципального  
образования;
    Т  -  количество  транспортных  средств,  зарегистрированных на 
территории республики;
    Ti  -  количество  транспортных  средств, зарегистрированных на 
территории муниципального образования;
    Vc   -  объем  субсидий,  выделенных  из  федерального  бюджета  
Республике  Хакасия  на  строительство и модернизацию автомобильных 
дорог на текущий год;
    К  -  коэффициент, учитывающий уровень бюджетной обеспеченности 
муниципальных  образований  (УБО).  Принимается равным 1,26 при УБО 
менее 0,5, и равным 0,83 при УБО более 0,5.
    7.   Субсидия   предоставляется   на   основании  соглашения  о  
предоставлении  субсидии  (далее - соглашение), которое заключается 
между  Министерством  транспорта  и  дорожного хозяйства Республики 
Хакасия и муниципальным образованием.
    8. В соглашении должны быть предусмотрены:
    а)   сведения   об  объеме  субсидии,  предоставляемой  бюджету  
муниципального образования;
    б) цели, на которые предоставляется субсидия;
    в) наименования автомобильных дорог;
    г)  обязательство  муниципального  образования  по  финансовому  
обеспечению строительства и модернизации, автомобильных дорог;
    д)  график  перечисления субсидии, составляемый с учетом оценки 
ожидаемых платежей;
    е)  обязательство  муниципального  образования  о представлении 
отчетов о расходах местного бюджета на строительство и модернизацию 
автомобильных  дорог,  источником  финансового  обеспечения которых 
является субсидия;
    ж)  значения  целевых  показателей  эффективности использования 
субсидии, устанавливаемые по соглашению сторон;
    з)  условия  приостановления  предоставления  субсидии в случае 
нарушения  муниципальным образованием обязательств, предусмотренных 
соглашением.  При  невозможности  устранения  указанного нарушения, 
предоставление субсидии прекращается в установленном порядке;
    и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
    9.   Для   заключения   соглашения   муниципальное  образование  
представляет   в  Министерство  транспорта  и  дорожного  хозяйства  
Республики   Хакасия  заявление  на  получение  субсидии  (далее  -  
заявление) с приложением следующих документов:
    а)  заверенная  в  установленном  порядке  копия  муниципальной  
целевой  программы,  включающая  в  себя  объекты  строительства  и  
модернизации, автомобильных дорог;
    б)  заверенная в установленном порядке копия выписки из решения 
о   местном   бюджете  муниципального  образования,  подтверждающая  
включение  в  бюджет муниципального образования на 2009 год средств 
на  софинансирование  строительства  и  модернизации, автомобильных 
дорог;
    в)  перечень  автомобильных  дорог,  на  финансовое обеспечение 
которых предоставляется субсидия;
    г)  заверенная  в  установленном  порядке  копия положительного 
заключения  государственной  экспертизы  проектной  документации  и  
результатов  инженерных  изысканий в отношении автомобильных дорог, 
если  проведение  такой  экспертизы предусмотрено законодательством 
Российской Федерации;
    д)  заверенная  в  установленном  порядке  копия  документа  об  
утверждении   муниципальным  заказчиком  проектной  документации  и  
результатов инженерных изысканий в отношении автомобильных дорог;
    е)  заверенная  в  установленном  порядке  копия  утвержденного  
титульного    списка    автомобильной    дороги,   за   исключением   
автомобильных дорог, подлежащих капитальному ремонту;
    ж)  справка  о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), а 
также  о  произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных 
работ (оказанных услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой 
государственной   статистики   в   отношении  автомобильных  дорог,  
строительство  или  модернизация  которых  начаты  до 1 января 2009 
года;
    з)  заверенная  в установленном порядке копия сводного сметного 
расчета и расчета стоимости новых автомобильных дорог;
    и)  справка  о  стоимости  дорожного  объекта,  планируемого  к  
строительству или модернизации.
    10.  Министерство  транспорта и дорожного хозяйства в недельный 
срок со дня представления заявления и прилагаемых документов:
    а)  осуществляет  проверку  полноты  и  правильности оформления 
документов;
    б)  принимает  решение  о заключении соглашения либо о возврате 
заявления (с указанием причин возврата).
    11. Основаниями для возврата заявления являются:
    а)   непредставление  или  представление  не  в  полном  объеме  
документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
    б) недостоверность сведений, содержащихся в документах;
    в)  невыполнение  условий,  предусмотренных пунктом 4 настоящих 
Правил,   применительно   к   автомобильным  дорогам,  предлагаемым  
муниципальным образованием для предоставления субсидии.
    12.  Муниципальное  образование  в  случае  возврата  заявления  
вправе  в  недельный  срок  после  получения уведомления о возврате 
заявления, устранив недостатки, повторно представить заявление.
    13.  Эффективность  расходов  оценивается  на основе показателя 
уменьшения   протяженности   автомобильных   дорог,  не  отвечающих  
нормативным требованиям, или увеличения протяженности автомобильных 
дорог местного значения.
    14.  Размер  уровня  софинансирования  расходного обязательства 
муниципального   образования   за  счет  субсидий  определяется  по  
формуле:

                                Уm 
                         Уi = ------, где:
                               УБО i

    Уi  -  уровень  софинансирования  расходного обязательства i-го 
муниципального образования;
    Уm  - средний уровень софинансирования расходного обязательства 
муниципального   образования   за  счет  субсидий,  определяемых  в  
соответствии с правилами предоставления субсидий;
    УБОi   -   уровень   расчетной  бюджетной  обеспеченности  i-го  
муниципального  образования, рассчитанный в соответствии с Порядком 
и   Методикой   распределения  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики 
Хакасия,  утвержденными  Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 N 
93-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике 
Хакасия".
    Уровень      софинансирования      расходного     обязательства     
муниципального   образования  не  может  быть  установлен  выше  95  
процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
    15.   Субсидии  предоставляются  муниципальным  образованиям  в  
пределах   лимитов   бюджетных   обязательств   на   2009   год,  в  
установленном  порядке  на  цели,  указанные  в  пункте 1 настоящих 
Правил.
    16.    Перечисление    субсидий    муниципальным   образованиям   
осуществляется  в  установленном  порядке  на счет территориального 
органа Федерального казначейства по Республике Хакасия.
    17.   Муниципальное  образование  представляет  в  Министерство  
транспорта   и  дорожного  хозяйства  Республики  Хакасия  отчет  о  
расходах бюджета муниципального образования, источником финансового 
обеспечения  которых является субсидия, ежеквартально, не позднее 5 
числа   месяца,   следующего  за  отчетным  кварталом,  и  отчет  о  
достижении  показателей  эффективности  использования  субсидии  по  
прилагаемым к соглашению формам.
    18. В случае, если муниципальным образованием сокращается объем 
средств из муниципального бюджета на финансирование строительства и 
модернизации,   автомобильных  дорог,  на  которые  предоставляются  
субсидии    из   республиканского   бюджета   Республики   Хакасия,   
субсидирование приостанавливается.
    О   приостановлении  субсидирования  муниципальное  образование  
уведомляется  в  течение  10 дней с указанием причин и предложением 
восстановить уровень софинансирования.
    Если  муниципальное  образование  не  может  устранить причины, 
общий объем субсидий данному муниципальному образованию уменьшается 
в соответствующей пропорции.
    Субсидирование может быть прекращено полностью, а перечисленные 
ранее  в  счет  субсидий  суммы  денежных  средств  в установленном 
порядке  подлежат  возвращению  в республиканский бюджет Республики 
Хакасия   в  случае,  если  полученные  муниципальным  образованием  
средства  в  счет  субсидий  направлены на цели, не предусмотренные 
пунктом 1 настоящих Правил.
    Перераспределение  субсидий между муниципальными образованиями, 
в  случае  невыполнения  ими  условий  предоставления  субсидий, не 
производится.
    19.  Администрация  муниципального образования в соответствии с 
законодательством  Республики  Хакасия и Российской Федерации несет 
ответственность  за  нарушение  условий,  установленных  настоящими  
Правилами,    и    недостоверность    сведений,    содержащихся   в   
представляемых документах.
    20.  Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий 
предоставления  субсидии  осуществляется Министерством транспорта и 
дорожного хозяйства Республики Хакасия.



                                                       Приложение 2
                                                         Утверждено
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 29 июля 2009 г. N 330

 Распределение субсидий местным бюджетам муниципальных образований
 Республики Хакасия на строительство и модернизацию автомобильных
    дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в
                            поселениях

                                                                     (тыс. рублей)
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|N п/п|Наименование муниципального образования |Сумма субсидии, всего            |
|     |Республики Хакасия                      |                                 |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.   |г. Черногорск                           |14949,0                          |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|2.   |Усть-Абаканский район                   |14949,0                          |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|3.   |Таштыпский район                        |8340,0                           |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|     |Всего                                   |38238,0                          |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|