Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 23.12.2009 № 346-п

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                    ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 9
                         месяцев 2009 года


    Рассмотрев   отчет   об   исполнении  республиканского  бюджета  
Республики  Хакасия  (далее  - республиканский бюджет) за 9 месяцев 
2009  года,  представленный  Правительством  Республики  Хакасия  в  
соответствии   со   статьей  264.2  Бюджетного  кодекса  Российской  
Федерации и статьей 34 Закона Республики Хакасия от 07 декабря 2007 
года  N  93-ЗРХ  "О  бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в 
Республике  Хакасия",  а  также  решение комитета Верховного Совета 
Республики  Хакасия  по  бюджету и налоговой политике от 14 декабря 
2009  года  N  34  по  данному вопросу, Президиум Верховного Совета 
Республики  Хакасия  отмечает,  что  отчет представлен без плановых 
назначений  на  отчетный  период, в связи, с чем проведение анализа 
исполнения плановых назначений за отчетный период не представляется 
возможным.
    Доходы  республиканского  бюджета  за отчетный период составили 
9758902 тыс. рублей, или 77,3 процента к годовым назначениям.
    Из  федерального  бюджета  за отчетный период поступило 4215970 
тыс. рублей, или 106,3 процента к годовым назначениям.
    Собственные доходы (без учета финансовой помощи из федерального 
бюджета)  исполнены  на  64,0  процента  и  составили  5542932 тыс. 
рублей.
    Исполнение республиканского бюджета по основным видам налогов и 
сборов   за  9  месяцев  2009  года  составило:  налог  на  прибыль  
организаций  - 60,1 процента; налог на доходы физических лиц - 50,8 
процента; налог на имущество организаций - 78,1 процента.
    Общий  объем  финансирования  расходов  за  9 месяцев 2009 года 
составил   9192618   тыс.  рублей,  или  66,1  процента  к  годовым  
назначениям.
    Следует     отметить,    что    фактический    объем    доходов    
республиканского  бюджета  превысил  объем  произведенных расходов, 
таким  образом, профицит республиканского бюджета за 9 месяцев 2009 
года составил 566284 тыс. рублей, что на 124454 тыс. рублей больше, 
чем за 9 месяцев 2008 года.
    Для  финансирования  дефицита  республиканского  бюджета в 2009 
году  предусматривалось  привлечь  заемные средства в сумме 1500000 
тыс.  рублей.  Согласно  представленной  информации  об  источниках  
финансирования  дефицита республиканского бюджета за 9 месяцев 2008 
года,   был   привлечен   кредит  в  Абаканском  отделении  N  8602  
Сберегательного  банка  РФ  в  сумме  300000  тыс.  рублей, а также 
бюджетный  кредит из федерального бюджета на ремонт и строительство 
автодорог  в  сумме  62958  тыс.  рублей.  Иные  кредиты и займы не 
привлекались.
    Финансирование   расходных  разделов  республиканского  бюджета  
осуществлялось   неравномерно,   к   примеру:  "Общегосударственные  
вопросы"  - 61,1 процента; "Национальная экономика" - 63,4 процента 
(за  9  месяцев  2008  года - 72,7 процента); "Жилищно-коммунальное 
хозяйство"  -  34,3  процента  (за  9  месяцев  2008  года  -  77,8  
процента);  "Здравоохранение,  физическая  культура и спорт" - 52,2 
процента  (за  9  месяцев  2008  года  - 66,8 процента); "Культура, 
кинематография,  средства  массовой  информации"  -  66,8 процента; 
"Охрана   окружающей   среды"   -   59,3   процента;  "Межбюджетные  
трансферты" - 66,9 процента и т.д.
    Фактическое   исполнение   расходов  по  разделу  "Межбюджетные  
трансферты"  в  целом  составило  3975329  тыс. рублей, в том числе 
исполнение  по дотациям составило: на выравнивание уровня бюджетной 
обеспеченности   из   Регионального   фона   финансовой   поддержки   
муниципальных  районов  (городских  округов)  - в сумме 440083 тыс. 
рублей,  или  76,6  процента  к  годовым  плановым  назначениям; на 
поддержку  мер  по  обеспечению сбалансированности бюджетов - 70721 
тыс. рублей, или 52,4 процента к годовым плановым назначениям.
    Ряд  расходов  не финансировался вообще, в частности, отдельные 
расходы   на   социальную  поддержку  детей-сирот  по  Министерству  
образования  и  науки  Республики  Хакасия,  к  примеру: социальная 
поддержка     выпускников     республиканских    и    муниципальных    
образовательных  учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения  родителей, в части обеспечения комплектом новой одежды и 
обуви  или  выплата  им  компенсации  при  поступлении в учреждения 
начального, среднего и высшего профессионального образования взамен 
сезонной  одежды  и  обуви,  в  том  числе  единовременное денежное 
пособие  в  размере 200 рублей (при плане на год - 30 тыс. рублей); 
социальная  поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей, в части предоставления бесплатного проезда на всех видах 
городского  пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе в 
пределах  территории  Республики  Хакасия  независимо  от  их места 
жительства,  на  автомобильном транспорте общего пользования (кроме 
такси)   пригородных  и  междугородных  маршрутов  (внутрирайонных,  
внутриреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц 
(при  плане  на  год  в  общей  сумме - 95 тыс. рублей); возмещение 
расходов  за  обучение  на  курсах  по  подготовке  к поступлению в 
учреждения   среднего   и   высшего  профессионального  образования  
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших 
основное общее или среднее (полное) общее образование (при плане на 
год  в  общей  сумме  -  576  тыс.  рублей);  социальная  поддержка  
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, в части 
предоставления   бесплатного   проезда  один  раз  в  год  к  месту  
жительства  и обратно к месту учебы (при плане на год в общей сумме 
-  542  тыс.  рублей);  выплата  ежегодного пособия на приобретение 
учебной литературы и письменных принадлежностей (при плане на год - 
105 тыс. рублей).
    По   Министерству  по  градостроительной  и  жилищной  политике  
Республики   Хакасия   не  финансировались  следующие  расходы:  по  
подразделу   "Коммунальное  хозяйство"  -  бюджетные  инвестиции  в  
объекты  капитального  строительства  государственной собственности 
(при  плане на год - 1970 тыс. рублей); по подразделу "Межбюджетные 
трансферты"  - софинансирование объектов капитального строительства 
государственной   собственности   субъектов   Российской  Федерации  
(объектов  капитального  строительства  собственности муниципальных 
образований) (при плане на год - 34785 тыс. рублей).
    В отчетном периоде также не финансировалась часть ведомственных 
целевых   программ,   в   частности:  "О  развитии  языков  народов  
Республики Хакасия на 2008-2010 годы" (при плане на год - 1000 тыс. 
рублей);  "Школьный  автобус на 2008-2010 годы" (при плане на год - 
500  тыс.  рублей); "Управление обеспечением качества медицинской и 
лекарственной  помощи  населению  Республики  Хакасия  на 2008-2010 
годы" (при плане на год - 250 тыс. рублей); "Формирование здорового 
образа  жизни  населения Республики Хакасия на 2009 год" (при плане 
на  год  -  400 тыс. рублей); "Обновление подвижного состава ГУЛ РХ 
"Автоколонна N 2038" (при плане на год - 5600 тыс. рублей).
    Не  финансировались  вообще и отдельные республиканские целевые 
программы   (подпрограммы),   среди   них:  РЦП  "Развитие  системы  
непрерывной  подготовки  кадров с высшим медицинским образованием в 
Республике  Хакасия  на  2009-2014  годы" (при плане на год - 10300 
тыс.   рублей);  РЦП  "Жилище",  подпрограмма  "Обеспечение  жильем  
молодых семей" (при плане на год - 11910 тыс. рублей); региональная 
адресная   программа   "Оснащение   многоквартирного  жилого  фонда  
коллективными  приборами учета потребления коммунальных ресурсов на 
территории  Республики Хакасия в 2009-2011 годах" (при плане на год 
- 15318 тыс. рублей).
    На основании вышеизложенного
    Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Отчет  об  исполнении  республиканского  бюджета Республики 
Хакасия за 9 месяцев 2009 года принять к сведению.
    2.   Отметить   низкое   финансирование  отдельных  разделов  и  
подразделов   расходов   бюджета,   а   также   республиканских   и   
ведомственных целевых программ за отчетный период.
    3. Направить настоящее Постановление Председателю Правительства 
Республики Хакасия.
    4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан
    23 декабря 2009 года
    N 346-п