Закон Брянской области от 12.04.2006 № 25-з

                                    
                                   
                                   
                                   
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   
                                ЗАКОН
                                   
                           БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                                      Утратил силу - Закон Брянской
                                     области от 08.08.2011 г. N 86-з
                                   
             О Контрольно-счетной палате Брянской области


    (В редакции Законов Брянской области от 07.07.2008 г. N 60-з;
                       от 06.03.2009 г. N 15-з)


                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Брянской области
     
     1.     Контрольно-счетная  палата  Брянской  области   (далее   -
Контрольно-счетная  палата)  является  постоянно  действующим  органом
государственого  финансового контроля, образуемым  Брянской  областной
Думой и ей подотчетным.
     2.      В    своей    деятельности   Контрольно-счетная    палата
руководствуется   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральными
законами,  иными  федеральными нормативными правовыми актами,  Уставом
Брянской  области,  настоящим  Законом, иными  нормативными  правовыми
актами Брянской области.
     3.   Контрольно-счетная   палата   обладает   организационной   и
функциональной самостоятельностью, является юридическим  лицом,  имеет
печать с изображением герба Брянской области и своего наименования.
     4.  Контрольно-счетная  палата  обладает  правом  законодательной
инициативы в Брянской областной Думе по вопросам своего ведения.
     
     Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
     
     В настоящем Законе применяются следующие понятия:
     1)  контрольное  мероприятие  - ревизия, проверка, обследование и
аудит эффективности; (В редакции Закона Брянской области от 06.03.2009
г. N 15-з)
     2)  ревизия - система контрольных действий по проверке финансово-
хозяйственной  деятельности  организации  за  определенный  период; (В
редакции Закона Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     3)  проверка  -  изучение  и  анализ  деятельности организации по
отдельным  направлениям или вопросам с преимущественным использованием
приемов  выборочного  документального  контроля;  (В  редакции  Закона
Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     4)    встречная  проверка - способ проверки в сопоставлении  двух
экземпляров  одного  и  того  же документа или  различных  документов,
связанных  между  собой единством операции и находящихся  в  различных
организациях или в разных подразделениях одного предприятия;
     5)    обследование  -  оперативное  выявление  положения  дел  по
определенному   вопросу   в  целях  определения   целесообразности   и
необходимости проведения проверки;
     6)   аудит   эффективности   -   проверка   деятельности  органов
государственной   власти  Брянской  области  и  получателей  бюджетных
средств  с  целью определения эффективности расходования ими бюджетных
средств   и   использования   имущества,   полученных  для  выполнения
возложенных  на  них  функций и поставленных задач; (В редакции Закона
Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     7) должностное лицо Контрольно-счетной палаты - лицо,  занимающее
в   Контрольно-счетной   палате   постоянно  или  временно  должности,
связанные с выполнением организационнораспорядительных  функций,  либо
осуществляющее обязанности по специальному положению;
     8)  представление  Контрольно-счетной  палаты  Брянской области -
обязательный   к   рассмотрению  документ  Контрольно-счетной  палаты,
принимаемый    по    итогам   рассмотрения   результатов   контрольных
мероприятий, в котором отражаются:
     нарушения,   выявленные  в  результате  проведения   контрольного
мероприятия,
     предложения   по  устранению  выявленных  нарушений,   возмещению
причиненного  государству ущерба и привлечению к ответственности  лиц,
виновных в нарушениях,
     сроки ответа по результатам рассмотрения представления;        (В
редакции Закона Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     9)  предписание  Контрольно-счетной  палаты  Брянской  области  -
обязательный   к   исполнению   документ   Контрольно-счетной  палаты,
направляемый  при выявлении нарушений в финансово-хозяйственной и иной
деятельности,   требующих  безотлагательного  пресечения,  а  также  в
случаях  несоблюдения  порядка  и  сроков  рассмотрения  представлений
Контрольно-счетной   палаты,   создания   препятствий  для  проведения
контрольных мероприятий Контрольно-счетной палатой. (В редакции Закона
Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     10)   финансовая   экспертиза  -  финансово-экономический  анализ
проектов законов Брянской области и иных документов, предусматривающих
расходы,  покрываемые за счет средств областного бюджета, или влияющих
на  формирование  и  исполнение  бюджета  Брянской области или бюджета
Брянского    территориального    фонда    обязательного   медицинского
страхования;  (Дополнен  -  Закон  Брянской области от 06.03.2009 г. N
15-з)
     11)   акт  Контрольно-счетной  палаты  -  документ,  составляемый
должностным лицом Контрольно-счетной палаты по результатам  проведения
контрольного мероприятия (за исключением обследования); (Дополнен    -
Закон Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     12)  заключение  на проекты законов, иных документов  -  документ
Контрольно-счетной  палаты, подготовленный по  результатам  проведения
финансовой экспертизы. (Дополнен     -    Закон    Брянской    области
от 06.03.2009 г. N 15-з)
     
     Статья 3. Вопросы ведения Контрольно-счетной палаты
     
     К ведению Контрольно-счетной палаты относятся:
     а)    оценка обоснованности доходных и расходных статей  проектов
областного   бюджета   и  бюджета  Брянского  территориального   фонда
обязательного  медицинского  страхования  по  объемам,   структуре   и
целевому назначению;
     б)    определение   законности,  эффективности,  целесообразности
расходов   средств   областного  бюджета  и  использования   областной
собственности;
     в)    организация   и  осуществление  контроля   за   исполнением
областного   бюджета   и  бюджета  Брянского  территориального   фонда
обязательного медицинского страхования;
     г)   финансовая  экспертиза проектов областных законов,  а  также
иных  нормативных  правовых  актов  государственных  органов  Брянской
области,  предусматривающих  расходы,  покрываемые  за  счет   средств
областного   бюджета,  или  влияющих  на  формирование  и   исполнение
областного   бюджета   и  бюджета  Брянского  территориального   фонда
обязательного медицинского страхования;
     д)     анализ  выявленных отклонений от установленных показателей
областного    бюджета    и    бюджета    Брянского    территориального
фонда  обязательного    медицинского    страхования    и    подготовка
предложений, направленных на их устранение;
     е)    организация и осуществление контроля за исполнением местных
бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
     ж)     анализ    нарушений,   допускаемых'   организациями    при
использовании  предоставляемых  Брянской  областной  Думой   налоговых
льгот, а также эффективности действующих налоговых льгот;
     з)   регулярное представление Брянской областной Думе  информации
о   ходе  исполнения  областного  бюджета  и  результатах  проведенных
контрольных мероприятий;
     и) иные вопросы, предусмотренные настоящим Законом.
     
     Статья 4.  Основные  принципы   деятельности   Контрольно-счетной
палаты
     
     Основными   принципами  деятельности  Контрольно-счетной   палаты
являются   законность,  самостоятельность,  объективность,  гласность,
ответственность, коллегиальность, соблюдение профессиональной этики.

             Глава II. СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 5. Структура Контрольно-счетной палаты
     
     1.    Контрольно-счетная    палата    состоит   из   председателя
Контрольно-счетной       палаты,       заместителей       председателя
Контрольно-счетной   палаты,  аудиторов  Контрольно-счетной  палаты  и
аппарата  Контрольно-  счетной  палаты.  (В  редакции  Закона Брянской
области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     Число  заместителей  председателя и аудиторов  Контрольно-счетной
палаты определяется Брянской областной Думой.
     2.      Структуру  и  численный состав Контрольно-счетной  палаты
утверждает  Брянская  областная  Дума  по  представлению  председателя
Контрольно-счетной   палаты.  Штатное  расписание   Контрольно-счетной
палаты  утверждает председатель Контрольно-счетной палаты  в  пределах
бюджетных  ассигнований,  выделенных на содержание  Контрольно-счетной
палаты.

     Статья 6. Председатель Контрольно-счетной палаты

     1.   Председатель   Контрольно-счетной   палаты   назначается  на
должность  Брянской  областной  Думой сроком на 5 лет по представлению
Губернатора  Брянской  области,  председателя Брянской областной Думы,
постоянных  комитетов  Брянской  областной Думы, депутатских фракций в
Брянской  областной  Думе,  группы  депутатов  Брянской областной Думы
численностью  не менее 12 человек. (В редакции Закона Брянской области
от 07.07.2008 г. N 60-з)
     Решение  о  назначении  председателя  Контрольно-счетной   палаты
принимается  Брянской областной Думой тайным голосованием большинством
голосов  от установленного числа депутатов Брянской областной  Думы  и
оформляется постановлением Брянской областной Думы без дополнительного
голосования.
     2.    По  истечении  срока  полномочий  председатель  Контрольно-
счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения  на
должность нового председателя Контрольно-счетной палаты.
     3. Председатель Контрольно-счетной  палаты  может  быть  досрочно
освобожден от занимаемой должности решением Брянской областной Думы по
результатам тайного голосования,  если за  освобождение  от  должности
проголосовало  не  менее двух третей от установленного числа депутатов
Брянской  областной  Думы.  Вопрос  об  освобождении   от   занимаемой
должности  председателя  Контрольно-счетной  палаты  вправе  поставить
Губернатор Брянской области,  председатель  Брянской  областной  Думы,
депутатские   объединения,   постоянные  комитеты,  комиссии  Брянской
областной Думы, депутаты Брянской областной Думы, используя основания,
предусмотренные   законодательством   Российской  Федерации  о  труде.
Брянская  областная  Дума  рассматривает  вопрос  об  освобождении  от
должности  председателя  Контрольно-счетной  палаты  не  более  чем  в
двухмесячный  срок  со  дня  постановки  такого  вопроса.  Решение  об
освобождении  председателя  Контрольно-счетной  палаты  от  занимаемой
должности  оформляется  постановлением  Брянской  областной  Думы  без
дополнительного голосования.
     4.    В  случае досрочного освобождения от должности председателя
Контрольно-счетной палаты кандидатуры на эту должность  представляются
на  рассмотрение Брянской областной Думы не более чем  в  двухмесячный
срок со дня указанного освобождения.
     5.   Председателем Контрольно-счетной палаты может быть гражданин
Российской   Федерации,   имеющий  .   высшее   образование   и   опыт
профессиональной   деятельности   в  области   управления,   финансов,
экономики, финансового контроля не менее 5-ти лет.
     6.    Председатель  Контрольно-счетной  палаты  не   может   быть
депутатом Брянской областной Думы, депутатом представительных  органов
муниципальных  образований,  членом  иных  выборных  органов  местного
самоуправления, расположенных на территории Брянской области, занимать
выборные  муниципальные  должности в Брянской области,  находиться  на
государственной  либо  на муниципальной службе,  не  может  заниматься
другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной  и
иной творческой деятельности.
     7. Председатель Контрольно-счетной палаты:
     а)   осуществляет  руководство  деятельностью  Контрольно-счетной
палаты  и  организует ее работу в соответствии с настоящим  Законом  и
Регламентом Контрольно-счетной палаты;
     б)   представляет  Брянской  областной  Думе  ежегодный  отчет  о
деятельности  Контрольно-счетной  палаты.  (В редакции Закона Брянской
области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     8.     Председатель   Контрольно-счетной   палаты   имеет   право
принимать  участие в заседаниях Брянской областной Думы, ее комитетов,
комиссий,  Совета  Думы, в работе коллегиальных органов  администрации
Брянской  области,  совещаниях, проводимых  в  администрации  Брянской
области.
     
     Статья 7. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты
     
     1. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначается
на  должность  Брянской  областной Думой по представлению председателя
Контрольно-счетной  палаты  сроком  на  5  лет.  Решение  о назначении
заместителя   председателя   Контрольно-счетной   палаты   принимается
Брянской  областной Думой большинством голосов от установленного числа
депутатов   Брянской   областной  Думы  и  оформляется  постановлением
Брянской  областной  Думы.  (В  редакции  Закона  Брянской  области от
07.07.2008 г. N 60-з)
     2.     В  случае досрочного освобождения от должности заместителя
председателя  Контрольно-счетной палаты кандидатура на  эту  должность
представляется председателем Контрольно-счетной палаты на рассмотрение
Брянской  областной  Думы  не более чем в  двухмесячный  срок  со  дня
указанного освобождения.
     3.   Заместителем  председателя Контрольно-счетной  палаты  может
быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт
профессиональной  деятельности в системе государственного  управления,
экономики, финансов, государственного финансового контроля не менее 5-
ти лет.
     4.   Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты не  может
быть  депутатом  Брянской  областной Думы, депутатом  представительных
органов   муниципальных  образований,  членом  иных  выборных  органов
местного самоуправления, расположенных на территории Брянской области,
занимать   выборные   муниципальные  должности  в  Брянской   области,
находиться на государственной либо на муниципальной службе,  не  может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности.
     5.   Заместитель  председателя  Контрольно-счетной  палаты  имеет
право  принимать  участие  в заседаниях Брянской  областной  Думы,  ее
комитетов,  комиссий,  Совета  Думы, в  работе  коллегиальных  органов
администрации
     Брянской   области,  в  совещаниях,  проводимых  в  администрации
Брянской области.
     6.  Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты  исполняет
свои  обязанности  в  соответствии  с  Регламентом  Контрольно-счетной
палаты.
     
     Статья 8. Аудиторы Контрольно-счетной палаты
     
     1.     Аудиторами  Контрольно-счетной палаты могут быть  граждане
Российской   Федерации,  имеющие  высшее  экономическое   или   высшее
юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области
государственного финансового контроля или аудита не менее 5-ти лет.
     2.  Аудитор  Контрольно-счетной  палаты  назначается на должность
Брянской областной Думой сроком на 5 лет по представлению председателя
Контрольно-счетной  палаты  и результатам конкурса, порядок проведения
которого  утверждается постановлением Брянской областной Думы. Решение
о  назначении  аудитора Контрольно-счетной палаты принимается Брянской
областной Думой большинством голосов от установленного числа депутатов
Брянской   областной   Думы   и  оформляется  постановлением  Брянской
областной Думы. (В редакции Закона Брянской области от 07.07.2008 г. N
60-з)
     3.     В  случае  досрочного освобождения от  должности  аудитора
Контрольно-счетной палаты кандидатура на эту должность  представляется
председателем  Контрольно-счетной  палаты  на  рассмотрение   Брянской
областной  Думы  в  двухнедельный срок со дня проведения  конкурса  на
должность аудитора Контрольно-счетной палаты.
     4.    Аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут быть депутатами
Брянской   областной   Думы,   депутатами   представительных   органов
муниципальных  образований,  членами иных  выборных  органов  местного
самоуправления, расположенных на территории Брянской области, занимать
выборные  муниципальные  должности в Брянской области,  находиться  на
государственной  либо  на муниципальной службе,  не  могут  заниматься
другой   оплачиваемой    деятельностью,    кроме    преподавательской,
научной   и   иной творческой деятельности.
     5.     Аудиторы  Контрольно-счетной палаты имеют право  принимать
участие  в заседаниях Брянской областной Думы, ее комитетов, комиссий.
Совета  Думы,  в  работе коллегиальных органов администрации  Брянской
области, в совещаниях, проводимых в администрации Брянской области.
     6.     Аудиторы   Контрольно-счетной   палаты   исполняют    свои
обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.
     
     Статья 9. Коллегия Контрольно-счетной палаты
     
     1.     Для  рассмотрения вопросов, указанных в настоящей  статье.
Контрольно-счетной   палатой  образуется  Коллегия  Контрольно-счетной
палаты (далее - Коллегия).
     2. Компетенция Коллегии определяется настоящим Законом,
     3.     Порядок работы Коллегии определяется настоящим  Законом  и
Регламентом Контрольно-счетной палаты.
     4. В состав Коллегии входят:
     а) председатель Контрольно-счетной палаты;
     б) заместитель председателя Контрольно-счетной палаты;
     в) аудиторы Контрольно-счетной палаты;
     г) представители Брянской областной Думы (по согласованию).
     5.  Коллегия рассматривает:
     а)    проекты годовых планов работы Контрольно-счетной  палаты  и
выносит их на утверждение Брянской областной Думы;
     б)  годовой  отчет  Контрольно-счетной палаты; (В редакции Закона
Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     в)    проекты  законов  Брянской  области,  вносимые  Контрольно-
счетной  палатой  в Брянскую областную Думу в порядке  законодательной
инициативы;
     г)     проект  регламента Контрольно-счетной палаты, изменения  и
дополнения, вносимые в Регламент Контрольно-счетной палаты;
     д)  вопрос  о  проведении внепланового контрольного мероприятия и
иные   вопросы,   предусмотренные   настоящим  Законом  и  регламентом
Контрольно-счетной  палаты.  (В  редакции  Закона  Брянской области от
06.03.2009 г. N 15-з)
     6. Коллегия рассматривает и утверждает:
     а)     заключения   Контрольно-счетной   палаты   по   исполнению
областного   бюджета   и  бюджета  Брянского  территориального   фонда
обязательного  медицинского страхования за соответствующий  финансовый
год;
     б)    заключения   Контрольно-счетной   палаты   по   результатам
проведенных экспертиз проектов областного бюджета и бюджета  Брянского
территориального фонда обязательного медицинского страхования;
     в)     отчеты  о результатах контрольных мероприятий, проведенных
Контрольно-счетной палатой.
     7.    Руководит  работой  Коллегии,  председательствует   на   ее
заседаниях  председатель Контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие
- заместитель председателя Контрольно-счетной палаты.
     8.   Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.
     9.    Заседание  Коллегии  является  правомочным,  если  на   нем
присутствует  не  менее двух третей членов Коллегии от  установленного
численного состава Коллегии.
     
     Статья 10. Аппарат Контрольно-счетной палаты
     
     1.   Аппарат  Контрольно-счетной палаты  состоит  из  инспекторов
Контрольно-счетной  палаты,  являющихся государственными  гражданскими
служащими Брянской области, и иных штатных работников.
     2.  Права,  обязанности  и  ответственность  работников  аппарата
Контрольно-счетной   палаты,   а   также   условия   прохождения   ими
государственной гражданской службы определяются федеральными законами,
настоящим   Законом,   другими  законами   Брянской   области,   иными
нормативными правовыми актами Брянской области.

           Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 11.  Основные  направления деятельности Контрольно-счетной
палаты
     
     Контрольно-счетная  палата осуществляет  контрольную,  экспертно-
аналнтическую, информационную и иную деятельность, обеспечивает единую
систему  контроля за исполнением областного бюджета, бюджета Брянского
территориального   фонда   обязательного   медицинского   страхования,
использованием иных финансовых ресурсов области, что предусматривает:
     а)    организацию   и   проведение   оперативного   контроля   за
исполнением областного бюджета;
     б)    проведение контрольных мероприятий по отдельным разделам  и
статьям  областного бюджета, бюджета Брянского территориального  фонда
обязательного   медицинского  страхования,  по  реализации   областных
целевых программ:
     в)    проведение   аудита  эффективности  использования   средств
областного бюджета;
     г)    подготовку   и   внесение   в  Брянскую   областную   Думу,
администрацию области предложений по устранению нарушений, а также  по
совершенствованию  бюджетного законодательства  и  развитию  бюджетно-
финансовой системы Брянской области;
     д)   подготовку   и  представление  заключений   по   результатам
экспертизы  проекта  областного  бюджета,  проекта  бюджета  Брянского
территориального фонда обязательного медицинского страхования, законов
и  иных нормативных правовых актов Брянской области, областных целевых
программ,    договоров,    соглашений    с    федеральными    органами
государственной власти и иных документов, затрагивающих  использование
средств областного бюджета и бюджета Брянского территориального  фонда
обязательного медицинского страхования;
     е)  проведение  внешней  проверки  годового  отчета об исполнении
областного  бюджета, включающего внешнюю проверку бюджетной отчетности
главных    распорядителей    средств   областного   бюджета,   главных
администраторов  доходов  областного  бюджета, главных администраторов
источников  финансирования  дефицита  областного бюджета, подготовку и
представление  заключения  на  годовой  отчет  об исполнении бюджета в
Брянскую  областную Думу и администрацию Брянской области; (В редакции
Закона Брянской области от 07.07.2008 г. N 60-з)
     ж)  подготовку  и представление заключений и ответов  на  запросы
органов  государственной  власти Брянской области,  правоохранительных
органов.
     з)   подготовка   и  представление  в  Брянскую  областную  Думу,
администрацию   Брянской  области  заключения  по  исполнению  бюджета
Брянского    территориального    фонда    обязательного   медицинского
страхования.  (В  редакции  Закона Брянской области от 07.07.2008 г. N
60-з)

     Статья 12. Контроль за исполнением областного бюджета

     1.     Контрольно-счетная палата в процессе исполнения областного
бюджета  и  после  завершения отчетного финансового года  осуществляет
контроль за:
     а)      законностью   и  эффективностью  расходования   бюджетных
ассигнований по всем статьям областного бюджета;
     б)    привлечением и использованием кредитов и займов, получаемых
администрацией Брянской области;
     в)  предоставлением администрацией Брянской области финансовых  и
имущественных гарантий;
     г)    размещением финансовых ресурсов, выдаваемых  на  возвратной
основе;
     д)    поступлением в доходную часть областного бюджета средств от
распоряжения областной собственностью, управлением объектами областной
собственностью (в том числе от приватизации, продажи, сдачи в аренду и
иных видов сделок).
     2. Контрольно-счетная  палата ежеквартально представляет Брянской
областной  Думе,  Губернатору  Брянской  области  заключение  о   ходе
исполнения областного бюджета, в котором приводятся фактические данные
о  формировании  доходов  и  произведенных  расходах  в  сравнении   с
утвержденными законом об областном бюджете на текущий финансовый год и
показателями за соответствующий период предыдущего года.
     
     Статья 13.  Экспертно-аналитическая   работа   Контрольно-счетной
палаты
     
     Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и  дает  заключения
по:
     а)  проекту  закона об областном бюджете на очередной  финансовый
год:
     б)     проекту закона о бюджете Брянского территориального  фонда
обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год;
     в) (Исключен - Закон Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     г)   проектам  законодательных и иных нормативных правовых  актов
по  бюджетно-финансовым  вопросам, вносимым на  рассмотрение  Брянской
областной Думы;
     д)   проектам  законодательных и иных нормативных правовых  актов
по использованию собственности Брянской области;
     е)    гарантиям   областного   бюджета,   кредитам   и    ссудам,
представляемым за счет средств областного бюджета;
     ж)       запросам    председателя,   заместителей   председателя,
депутатов Брянской областной Думы;
     з)  запросам  комитетов и комиссий Брянской  областной  Думы;  и)
запросам Губернатора Брянской области.

            Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья  14.  Область действия контрольных полномочий  Контрольно-
счетной палаты
     
     1.  Контрольно-счетная  палата имеет право проводить  контрольные
мероприятия:
     а)    в органах государственной власти Брянской области и органах
местного самоуправления, расположенных на территории Брянской области,
ведомствах  и  организациях, финансируемых за счет средств  областного
бюджета  и  бюджета  Брянского  территориального  фонда  обязательного
медицинского страхования;
     б)    в организациях независимо от их форм собственности, союзах,
ассоциациях   и  иных  объединениях,  получающих,  перечисляющих   или
использующих   средства   областного   бюджета,   средства   Брянского
территориального   фонда   обязательного   медицинского   страхования,
субвенции, субсидии, а также имеющих налоговые льготы, предусмотренные
законами Брянской области;
     в)  в государственных органах Брянской области и органах местного
самоуправления,   расположенных  на   территории   Брянской   области,
ведомствах  и  организациях вне зависимости от их форм  собственности,
союзах,  ассоциациях и иных объединениях, если контрольные мероприятия
связаны с осуществлением проверок и обследований.
     2.    На деятельность общественных объединений, негосударственных
фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные
полномочия   Контрольно-счетной  палаты  распространяются   в   части,
связанной  с получением, перечислением или использованием ими  средств
областного   бюджета,   средств   Брянского   территориального   фонда
обязательного   медицинского  страхования,  использованием   областной
собственности  и  управлением  ею, а  также  в  части  предоставленных
законодательством Брянской области налоговых льгот.
     3.   В  необходимых случаях по поручению Брянской областной  Думы
работники   Контрольно-счетной  палаты  могут  принимать   участие   в
проверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций,
проводимых  иными органами государственного финансового  контроля,  на
основании заключенных соглашений о взаимном сотрудничестве.
     4.       Окончательные  и  промежуточные  результаты   проводимых
Контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий могут быть  преданы
гласности по решению Брянской областной Думы или Коллегии.
     5.     Проверки     по     предложению    прокуратуры    Брянской
области, управления   внутренних  дел  Брянской   области,  управления
Федеральной службы безопасности по Брянской области Контрольно-счетной
палатой  проводятся  после  принятия по ним  соответствующего  решения
Брянской областной Думы или Коллегии.
     
     Статья 15. Представление Контрольно-счетной палаты
     
     1.    По    результатам   проведенных   контрольных   мероприятий
Контрольно-счетная  палата направляет государственным органам Брянской
области,    руководителям    проверяемых    предприятий,   учреждений,
организаций  подписанные  председателем Контрольно-счетной палаты либо
его   заместителем   представления  для  принятия  мер  по  устранению
выявленных    нарушений,    недостатков    в   финансово-хозяйственной
деятельности,   возмещению   причиненного   ущерба   и  привлечению  к
ответственности  лиц,  виновных в допущенных нарушениях. Представление
Контрольно-счетной  палаты  должно  быть  рассмотрено  в  указанный  в
представлении  срок,  а если срок не указан - в течение 20 дней со дня
его  получения. (В редакции Закона Брянской области от 06.03.2009 г. N
15-з)
     2.   О  принятом  по  представлению решении  и  о  мерах  по  его
реализации Контрольно-счетная палата уведомляется в пятидневный срок.
     
     Статья 16. Предписание Контрольно-счетной палаты
     
     При  выявлении  в  ходе  контрольного  мероприятия  нарушений   в
финансово-хозяйственной     и     иной     деятельности,     требующих
безотлагательного  пресечения,  а также  в  случаях  неисполнения  или
ненадлежащего  исполнения порядка и сроков рассмотрения  представлений
Контрольно-счетной  палаты,  в том числе непредоставления  документов,
необходимых   для  проведения  контрольной  деятельности,  Контрольно-
счетная  палата  направляет государственным органам Брянской  области,
руководителям  проверяемых организаций предписания с указанием  сроков
их  исполнения.  
     Предписания Контрольно-счетной палаты подписываются председателем
Контрольно-счетной  палаты  либо  его заместителем. (В редакции Закона
Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     
     Статья 17. Обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
     
     1.    Орган, осуществляющий исполнение областного бюджета, органы
исполнительной  власти  Брянской области и орган  управления  Брянским
территориальным фондом обязательного медицинского страхования  обязаны
по  запросу  Контрольно-счетной  палаты  предоставлять  отчетность  об
исполнении  бюджета  и  иную информацию, необходимую  для  обеспечения
деятельности Контрольно-счетной палаты.
     2.   Контрольно-счетная   палата   при   проведении   контрольных
мероприятий безвозмездно получает по своим запросам от государственных
органов    Брянской   области,   органов   местного    самоуправления,
расположенных  на территории Брянской области, организаций  независимо
от  форм  их  собственности всю необходимую для проведения контрольных
мероприятий документацию и информацию.
     
     Статья   18.  Обязательность  исполнения  требований  Контрольно-
счетной палаты
     
     1.    Требования   должностных  лиц  Контрольно-счетной   палаты,
связанные с исполнением ими своих обязанностей, являются обязательными
для руководителей проверяемых организаций.
     2.   Невыполнение законных требований должностных лиц Контрольно-
счетной   палаты  влечет  за  собой  ответственность,  предусмотренную
законодательством.
     
     Статья 19. Права должностных лиц Контрольно-счетной палаты
     
     1.  Должностные  лица  Контрольно-счетной палаты  при  выполнении
служебных обязанностей имеют право:
     а)  проходить  в помещения, занимаемые государственными  органами
Брянской  области, организациями независимо от их форм  собственности,
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     б)    знакомиться  в  полном  объеме  со  всей  документацией  за
проверяемый период;
     в)     в  соответствии с соглашением о сотрудничестве  привлекать
сотрудников органов, имеющих право в соответствии с законодательством,
опечатывать  кассы,  служебные помещения,  склады  и  архивы,  изымать
необходимые документы.
     2.   Руководители   проверяемых  организаций  обязаны   создавать
должностным  лицам  Контрольно-счетной палаты, проводящим  контрольные
мероприятия, необходимые условия для работы.
     
     Статья 20. Ответственность сотрудников Контрольно-счетной палаты
     
     Сотрудники  Контрольно-счетной  палаты  несут  ответственность  в
соответствии   с   федеральным   и  областным   законодательством   за
достоверность  результатов проводимых ими контрольных  мероприятии,  а
также  за  разглашение государственной, коммерческой и иной охраняемой
законом тайны.

           Глава V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
                                ПАЛАТЫ

     Статья 21. Регламент Контрольно-счетной палаты
     
     1.     Вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты,
распределение    обязанностей    между   заместителем    председателя,
аудиторами,   функции   и  взаимодействие  структурных   подразделений
Контрольно-счетной   палаты,  порядок  ведения   дел,   подготовки   и
проведения  контрольных  мероприятий, иной  деятельности  определяется
Регламентом Контрольно-счетной палаты и разработанными на  его  основе
инструкциями и положениями.
     2.   Регламент Контрольно-счетной палаты принимается Коллегией  и
утверждается председателем Контрольно-счетной палаты.
     
     Статья 22. Планирование работы Контрольно-счетной палаты
     
     1.     Контрольно-счетная  палата  строит  свою  деятельность  на
основе годовых планов, формируемых исходя из необходимости обеспечения
всестороннего системного контроля, за исполнением областного  бюджета,
бюджета  Брянского территориального  фонда обязательного  медицинского
страхования, с учетом всех видов и направлений деятельности Контрольно-
счетной  палаты.  Годовые  планы включают  контрольные  мероприятия  с
указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
     2.    Обязательному  включению в годовой план работы  Контрольно-
счетной   палаты   подлежит  проведение  контрольных  мероприятий   по
поручению Брянской областной Думы, Губернатора Брянской области.
     3.    Обязательному рассмотрению при формировании годовых  планов
работы   Контрольно-счетной   палаты   подлежат   запросы   постоянных
комитетов,  комиссий  Брянской  областной  Думы,  депутатов   Брянской
областной  Думы,  администрации Брянской  области,  правоохранительных
органов.
     4.    Годовые планы работы Контрольно-счетной палаты утверждаются
Брянской областной Думой.
     5.    Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании
решений Брянской областной Думы и Коллегии.
     
     Статья 23. Организация контрольных мероприятий
     
     1.     Контрольные мероприятия проводятся, как правило, по  месту
нахождения проверяемой организации либо по месту нахождения Контрольно-
счетной   палаты.   В   последнем  случае   руководитель   проверяемой
организации   обязан   предоставить  все   запрашиваемые   работниками
Контрольно-счетной   палаты  документы.  Работники  Контрольно-счетной
палаты несут ответственность за сохранность переданных им документов.
     2.   При проведении контрольных мероприятий работники Контрольно-
счетной  палаты  не  должны  вмешиваться  в  оперативную  деятельность
проверяемых организаций.
     
     Статья 24. Оформление результатов контрольных мероприятий
     
     1.    По  итогам проведения контрольных мероприятий ответственные
работники Контрольно-счетной палаты составляют и подписывают  акты,  а
также отчеты, справки, заключения и другие документы, за достоверность
которых несут персональную ответственность.
     2.     Результаты контрольных мероприятий доводятся  до  сведения
руководителя проверяемой организации.
     Руководитель проверяемой организации в пятидневный  срок  со  дня
получения  акта на ознакомление имеет право подготовить и  представить
свои   возражения  о  результатах  проверки,  которые  прилагаются   к
материалам контрольного мероприятия.
     3.  О  выявленных  нарушениях  закона  и  причиненном государству
ущербе    Контрольно-счетная    палата   информирует   соответствующий
вышестоящий  орган  проверяемой организации, а при выявлении нарушений
закона,  влекущих  за собой наказание в уголовном или административном
порядке,  направляет  соответствующие  материалы  в правоохранительные
органы. (В редакции Закона Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з)
     4.    Работники   Контрольно-счетной  палаты  могут  использовать
данные, полученные в ходе контрольных мероприятий, в том числе другими
органами  государственного финансового контроля,  только  в  интересах
выполнения работ, проводимых Контрольно-счетной палатой.
     
     Статья 25. Анализ результатов контрольных мероприятий
     
     1.  Контрольно-счетная  палата систематически  анализирует  итоги
проводимых  контрольных мероприятий, обобщает и  исследует  причины  и
последствия  выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования
доходов  и расходования средств областного бюджета и бюджета Брянского
территориального фонда обязательного медицинского страхования.
     2.    На   основе  полученных  данных  Контрольно-счетная  палата
разрабатывает   предложения   по  совершенствованию   законодательства
Брянской  области и представляет их на рассмотрение Брянской областной
Думы.

     Статья 26.  Порядок  принятых  мер   по   устранению   выявленных
Контрольно-счетной палатой нарушений

     1.   В  случаях  выявления при проведении  проверки  или  ревизии
хищения   денежных   или   материальных   средств,   а   также    иных
злоупотреблений,  нарушений действующего законодательства  Контрольно-
счетная  палата  в  пятидневный срок передает материалы  проверки  или
ревизии,  свое  заключение председателю Брянской  областной  Думы  для
осуществления  руководства  по  подготовке  материалов   к   заседанию
Брянской  областной  Думы  и  внесения  вопроса  для  рассмотрения  на
заседании Брянской областной Думы.
     2.   Брянская  областная Дума по материалам проверки или  ревизии
может принять следующие решения:
     а)    направить  в  налоговые органы, в  органы  казначейства,  в
другие  государственные органы информацию о результатах  проверки  или
ревизии Контрольно-счетной палаты;
     б)    поручить   Контрольно-счетной  палате  и  правовой   службе
Брянской областной Думы подготовить материалы для передачи их в суд;
     в)  инициировать полное или частичное прекращение  финансирования
из областного бюджета или отмену предоставленных льгот;
     г) информацию принять к сведению и ограничиться обсуждением;
     д)     принять  другое  решение,  не противоречащее  федеральному
законодательству, законам Брянской области.
     3.   При выявлении нарушений законов, влекущих за собой уголовную
ответственность, Брянская областная Дума или Контрольно-счетная палата
передают соответствующие материалы в правоохранительные органы.
     
     Статья  27.  Взаимодействие Контрольно-счетной палаты  с  другими
органами  государственного финансового контроля и  правоохранительными
органами
     
     1.  При  проведении  контрольных  мероприятий  Контрольно-счетная
палата  взаимодействует с федеральными государственными  органами,  их
территориальными органами, государственными органами Брянской области,
правоохранительными органами на основании заключенных   соглашений   о
сотрудничестве.
     2.    Контрольно-счетная  палата  обеспечивает   единую   систему
контроля над исполнением областного бюджета.
     3.     При   необходимости   Контрольно-счетная   палата    может
использовать материалы ревизий и проверок других контрольных  органов.
При  этом  Контрольно-счетная  палата  обеспечивает  надлежащий  режим
использования  указанных материалов, предусмотренный по  соглашению  с
представившими их органами.
     4.  Для  проведения  контрольных  мероприятий  Контрольно-счетная
палата  в  пределах своей компетенции вправе привлекать  к  участию  в
контрольно-ревизионной деятельности на договорной  основе  аудиторские
службы и отдельных специалистов.

     Статья 28. Межрегиональные связи

     Контрольно-счетная палата вправе заключать соглашения со  Счетной
палатой  Российской Федерации, контрольно-счетными палатами  субъектов
Российской Федерации о сотрудничестве, взаимодействии и обмене опытом.
     
     Статья 29. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты
      (В редакции Закона Брянской области от 06.03.2009 г. N 15-з)

     1.  Контрольно-счетная  палата направляет  в  Брянскую  областную
Думу   отчет   о  результатах  контрольного  мероприятия   после   его
утверждения Коллегией.
     2.   Ежегодный   отчет   о   работе   Контрольно-счетной   палаты
представляется Брянской областной Думе до 20 февраля года,  следующего
за отчетным годом.
     Ежегодный  отчет о работе подлежит обязательному опубликованию  в
средствах массовой информации и размещению на сайте Контрольно-счетной
палаты не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
     3.  Контрольно-счетная  палата информацию  о  своей  деятельности
размещает на сайте Контрольно-счетной палаты.

    Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА, МАТЕРИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ
           ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья  30.  Материальное  и  социальное  обеспечение  работников
Контрольно-счетной палаты
     
     1.     Органы  государственной власти Брянской области  принимают
необходимые меры по материальному и социальному обеспечению работников
Контрольно-счетной  палаты,  которое осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.
     2.     Денежное содержание председателя, заместителя председателя
Контрольно-счетной палаты, аудиторов и работников аппарата Контрольно-
счетной   палаты  устанавливается  в  соответствии  с  федеральным   и
областным законодательством.

                  Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
     
     1.     Настоящий  Закон вступает в силу со дня  его  официального
опубликования, за исключением статей 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 15,  16,
21, 27, 30, 32.
     Статьи  1,  2,  5,  6,  7,  8, 9, 10, 15,  16,  21,  27,  30,  32
настоящего  Закона вступают в силу с 1 января 2007 года, но  не  ранее
вступления в силу соответствующих изменений в Устав Брянской области и
Закон  Брянской области от 16 июня 2005 года N 46-З "О государственной
гражданской службе Брянской области".
     2.    Со   дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     Закон  Брянской области от 27 мая 1996 года N 22-З "О Контрольно-
счетной палате";
     Закон  Брянской области от 10 февраля 1997 года N 2-З "О внесении
дополнений в Закон Брянской области "О Контрольно-счетной палате";
     Закон  Брянской  области от 7 июля 1998 года N 28-З  "О  внесении
изменений  и дополнений в Закон Брянской области "О Контрольно-счетной
палате" от 27 мая 1996 года N 22-З";
     Закон  Брянской области от 6 апреля 2001 года N 12-З "О  внесении
изменений в Закон Брянской области "О Контрольно-счетной палате":
     пункт 1 статьи 19 Закона Брянской области от 5 августа 2002  года
N 47-З "Об административных правонарушениях".
     
     Статья 32. Переходные положения
     
     Контрольно-счетная    палата    Брянской     области     является
правопреемником Контрольно-счетной палаты Брянской областной Думы.
     
     Статья  33.  Порядок приведения правовых актов в  соответствие  с
настоящим Законом
     
     Нормативные   правовые  акты  государственных  органов   Брянской
области, принятые до вступления в силу настоящего Закона, действуют  в
части, не противоречащей настоящему Закону. Нормативные правовые  акты
государственных  органов Брянской области, принятые  до  вступления  в
силу  настоящего  Закона,  должны  быть  приведены  в  соответствие  с
настоящим  Законом  в течение шести месяцев со дня вступления  в  силу
настоящего Закона.
     
     
     Губернатор Брянской области                            Н.В. Денин
     
     
     г. Брянск
     12 апреля 2006 года
     N 25-З