Постановление Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 № 570

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы
   "Повышение роли негосударственных некоммерческих организаций
Республики Хакасия в становлении институтов гражданского общества,
     защите прав граждан, решении социально-культурных и иных
 общественно значимых задач развития Республики Хакасия (2011-2013
                              годы)"

    (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия
          от 20.09.2011 г. N 610; от 27.10.2011 г. N 716;
                      от 13.03.2012 г. N 154)


09 ноября 2010 года             г. Абакан                     N 570

    В  целях реализации Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О 
некоммерческих   организациях"   и  Закона  Республики  Хакасия  от  
12.11.2007  N  78-ЗРХ  "О  взаимодействии  органов  государственной  
власти  Республики  Хакасия  с  негосударственными  некоммерческими  
организациями"
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  прилагаемую долгосрочную республиканскую целевую 
программу    "Повышение   роли   негосударственных   некоммерческих   
организаций    Республики    Хакасия   в   становлении   институтов   
гражданского     общества,    защите    прав    граждан,    решении    
социально-культурных  и  иных  общественно  значимых задач развития 
Республики Хакасия (2011-2013 годы)".
    2.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городских  
округов   и   муниципальных   районов  Республики  Хакасия  принять  
муниципальные  программы,  направленные  на экономическую поддержку 
негосударственных  некоммерческих организаций Республики Хакасия по 
реализации их социальных целевых программ.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                         Приложение
                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                         от 09 ноября 2010 г. N 570
    (Приложение  в  редакции Постановлений Правительства Республики
Хакасия  от  20.09.2011  г.  N  610;  от  27.10.2011  г.  N 716; от
13.03.2012 г. N 154)

  Долгосрочная республиканская целевая программа "Повышение роли
 негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия в
становлении институтов гражданского общества, защите прав граждан,
  решении социально-культурных и иных общественно значимых задач
           развития Республики Хакасия (2011-2013 годы)"

 Паспорт долгосрочной республиканской целевой программы "Повышение
   роли негосударственных некоммерческих организаций Республики
Хакасия в становлении институтов гражданского общества, защите прав
 граждан, решении социально-культурных и иных общественно значимых
        задач развития Республики Хакасия (2011-2013 годы)"

|-----------------------|-----------------------------------------|
|Наименование           |- долгосрочная республиканская целевая   |
|                       |программа "Повышение роли                |
|                       |негосударственных некоммерческих         |
|                       |организаций Республики Хакасия в         |
|                       |становлении институтов гражданского      |
|                       |общества, защите прав граждан, решении   |
|                       |социально-культурных и иных общественно  |
|                       |значимых задач развития Республики       |
|                       |Хакасия (2011-2013 годы)" (далее -       |
|                       |Программа)                               |
|-----------------------|-----------------------------------------|
|Дата принятия решения о|- постановление Правительства Республики |
|разработке             |Хакасия от 21.09.2010 N 484 "О           |
|(наименование и номер  |долгосрочных республиканских целевых     |
|соответствующего       |программах, предлагаемых к финансированию|
|нормативного акта)     |из республиканского бюджета Республики   |
|                       |Хакасия на 2011 год и на плановый период |
|                       |2012-2013 годов"                         |
|-----------------------|-----------------------------------------|
|Государственный        |- Министерство национальной и            |
|заказчик - координатор |территориальной политики Республики      |
|                       |Хакасия                                  |
|-----------------------|-----------------------------------------|
|Государственные        |- Министерство национальной и            |
|заказчики              |территориальной политики Республики      |
|                       |Хакасия; Министерство образования и науки|
|                       |Республики Хакасия; Министерство         |
|                       |здравоохранения Республики Хакасия;      |
|                       |Министерство труда и социального развития|
|                       |Республики Хакасия; Министерство         |
|                       |культуры Республики Хакасия, Министерство|
|                       |спорта, туризма и молодежной политики    |
|                       |Республики Хакасия; Государственный      |
|                       |комитет по охране объектов животного     |
|                       |мира и окружающей среды Республики       |
|                       |Хакасия                                  |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 20.09.2011 г. N 610)
|-----------------------|-----------------------------------------|
|Цель                   |- вовлечение негосударственных           |
|                       |некоммерческих организаций Республики    |
|                       |Хакасия в процесс формирования и развития|
|                       |гражданского общества, стимулирование их |
|                       |к участию в решении приоритетных задач   |
|                       |развития республики и реализации целевых |
|                       |социальных программ                      |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 27.10.2011 г. N 716)
|-----------------------|-----------------------------------------|
|Задачи                 |- расширение участия негосударственных   |
|                       |некоммерческих организаций в проведении  |
|                       |мероприятий в сфере духовно-нравственного|
|                       |и гражданско-патриотического воспитания, |
|                       |образования и просветительства,          |
|                       |профилактики негативных явлений в        |
|                       |подростковой и молодежной среде;         |
|                       |повышение роли негосударственных         |
|                       |некоммерческих организаций в решении     |
|                       |социально-культурных проблем, проблем    |
|                       |охраны окружающей среды и популяризации  |
|                       |здорового образа жизни;                  |
|                       |обеспечение участия негосударственных    |
|                       |некоммерческих организаций в мероприятиях|
|                       |по защите прав граждан, в том числе      |
|                       |национальных меньшинств, и укреплению    |
|                       |межнациональных отношений;               |
|                       |развитие институтов гражданского общества|
|                       |и общественного самоуправления,          |
|                       |содействие благотворительности и         |
|                       |добровольчеству, вовлечение средств      |
|                       |массовой информации в создание системы   |
|                       |информационной поддержки процесса        |
|                       |развития гражданского общества           |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 27.10.2011 г. N 716)
|-----------------------|-----------------------------------------|
|Показатели             |- количество негосударственных           |    
|результативности       |некоммерческих организаций               |
|(целевые               |Республики Хакасия, принявших            |
|индикаторы) по         |участие в конкурсах на                   |
|годам                  |предоставление грантов, единиц:          |
|                       |2011 год - 30,                           |
|                       |2012 год - 65,                           |
|                       |2013 год - 40;                           |
|                       |количество негосударственных             |
|                       |некоммерческих организаций               |
|                       |Республики Хакасия, получивших           |
|                       |гранты Республики Хакасия на             |
|                       |реализацию целевых социальных            |
|                       |программ, единиц:                        |
|                       |2011 год - 20,                           |
|                       |2012 год - 50,                           |
|                       |2013 год - 30;                           |
|                       |количество целевых социальных            |
|                       |программ, реализованных                  |
|                       |некоммерческими организациями            |
|                       |Республики Хакасия, единиц:              |
|                       |2011 год - 20,                           |
|                       |2012 год - 52,                           |
|                       |2013 год - 30;                           |
|                       |количество информационных проектов       |
|                       |некоммерческих организаций,              |
|                       |получивших гранты Республики             |
|                       |Хакасия на поддержку процесса            |
|                       |развития гражданского общества,          |
|                       |единиц:                                  |
|                       |2011 год - 2,                            |
|                       |2012 год - 7,                            |
|                       |2013 год - 6;                            |
|                       |количество граждан, вовлеченных в        |
|                       |реализацию целевых социальных            |
|                       |программ некоммерческих организаций      |
|                       |Республики Хакасия, человек:             |
|                       |2011 год - 17000,                        |
|                       |2012 год - 30000,                        |
|                       |2013 год - 23000;                        |
|                       |доля негосударственных                   |
|                       |некоммерческих организаций (далее -      |
|                       |НКО), получивших поддержку для           |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на защиту прав              |
|                       |граждан, в том числе национальных        |
|                       |меньшинств, укрепление                   |
|                       |межнациональных отношений, развитие      |
|                       |гражданского общества и создание         |
|                       |системы информационной поддержки         |
|                       |институтов гражданского общества, %:     |
|                       |2011 год - 9,0,                          |
|                       |2012 год - 18,0,                         |
|                       |2013 год - 11,0;                         |
|                       |доля НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на поддержку                |
|                       |образования и просветительства,          |
|                       |гражданско-патриотическое                |
|                       |воспитание, профилактику негативных      |
|                       |явлений в подростковой и                 |
|                       |молодежной среде, %:                     |
|                       |2011 год - 2,0,                          |
|                       |2012 год - 6,0,                          |
|                       |2013 год - 4,0;                          |
|                       |доля НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на охрану здоровья, %:      |
|                       |2011 год - 9,0,                          |
|                       |2012 год - 20,0,                         |
|                       |2013 год - 11,0;                         |
|                       |доля НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на                          |
|                       |духовно-нравственное воспитание,         |
|                       |сохранение и популяризацию               |
|                       |исторического и культурного              |
|                       |наследия, %:                             |
|                       |2011 год - 3,0,                          |
|                       |2012 год - 8,0,                          |
|                       |2013 год-5,0;                            |
|                       |доля НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на оказание помощи в        |
|                       |реализации социальных,                   |
|                       |интеллектуальных и культурных            |
|                       |потребностей граждан пожилого            |
|                       |возраста, ветеранов и инвалидов,         |
|                       |воспитание ответственного отношения      |
|                       |к материнству и отцовству,               |
|                       |укрепление института семьи, %:           |
|                       |2011 год - 9,0,                          |
|                       |2012 год - 16,0,                         |
|                       |2013 год - 11,0;                         |
|                       |доля НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на пропаганду               |
|                       |физической культуры, популяризацию       |
|                       |здорового образа жизни, развитие         |
|                       |туризма и туристской деятельности,       |
|                       |%:                                       |
|                       |2011 год - 3,0,                          |
|                       |2012 год - 8,0,                          |
|                       |2013 год - 5,0;                          |
|                       |доля НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на оздоровление             |
|                       |окружающей среды и экологическое         |
|                       |воспитание, %:                           |
|                       |2011 год - 6,0,                          |
|                       |2012 год - 14,0,                         |
|                       |2013 год - 8,0                           |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 13.03.2012 г. N 154)
|-----------------------|-----------------------------------------|
|Сроки и этапы          |- 2011-2013 годы (этапы не выделяются)   |
|реализации             |                                         |
|-----------------------|-----------------------------------------|
|Объемы и               |- общие затраты на реализацию            |
|источники              |Программы за счет средств                |
|финансирования         |республиканского бюджета Республики      |
|                       |Хакасия                                  |
|                       |- 7140,0 тыс. рублей, из них:            |
|                       |2011 год- 1240,0 тыс. рублей;            |
|                       |2012 год - 4400,0 тыс. рублей;           |
|                       |2013 год - 1500,0 тыс. рублей.           |
|                       |В том числе по государственным           |
|                       |заказчикам: Министерство                 |
|                       |национальной и территориальной           |
|                       |политики Республики Хакасия -            |
|                       |1740,0 тыс. рублей, из них:              |
|                       |2011 год - 310,0 тыс. рублей;            |
|                       |2012 год - 1070,0 тыс. рублей;           |
|                       |2013 год - 360,0 тыс. рублей;            |
|                       |Министерство образования и науки         |
|                       |Республики Хакасия                       |
|                       |- 1295,0 тыс. рублей, из них:            |
|                       |2011 год - 240,0 тыс. рублей;            |
|                       |2012 год - 785,0 тыс. рублей;            |
|                       |2013 год - 270,0 тыс. рублей;            |
|                       |Министерство здравоохранения             |
|                       |Республики Хакасия -285,0 тыс.           |
|                       |рублей, из них:                          |
|                       |2011 год - 50,0 тыс. рублей;             |
|                       |2012 год - 175,0 тыс. рублей;            |
|                       |2013 год - 60,0 тыс. рублей;             |
|                       |Министерство культуры Республики         |
|                       |Хакасия - 975,0 тыс. рублей, из          |
|                       |них:                                     |
|                       |2011 год - 180,0 тыс. рублей;            |
|                       |2012 год- 595,0 тыс. рублей;             |
|                       |2013 год - 200,0 тыс. рублей;            |
|                       |Министерство труда и социального         |
|                       |развития Республики Хакасия -            |
|                       |1140,0 тыс. рублей, из них:              |
|                       |2011 год - 210,0 тыс. рублей;            |
|                       |2012 год - 690,0 тыс. рублей;            |
|                       |2013 год - 240,0 тыс. рублей;            |
|                       |Министерство спорта, туризма и           |
|                       |молодежной политики Республики           |
|                       |Хакасия - 1390,0 тыс. рублей, из         |
|                       |них:                                     |
|                       |2011 год - 250,0 тыс. рублей;            |
|                       |2012 год - 850,0 тыс. рублей;            |
|                       |2013 год - 290,0 тыс. рублей;            |
|                       |Государственный комитет по охране        |
|                       |объектов животного мира и                |
|                       |окружающей среды Республики Хакасия      |
|                       |- 315,0 тыс. рублей, из них:             |
|                       |2011 год - 0,0 тыс. рублей;              |
|                       |2012 год - 235,0 тыс. рублей;            |
|                       |2013 год - 80,0 тыс. рублей              |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 13.03.2012 г. N 154)
|-----------------------|-----------------------------------------|
|Ожидаемые              |- реализация Программы позволит          |
|конечные               |увеличить в среднем:                     |
|результаты             |количество негосударственных             |
|реализации             |некоммерческих организаций               |
|                       |Республики Хакасия (далее - НКО),        |
|                       |принявших участие в конкурсах на         |
|                       |предоставление грантов, до 45 НКО;       |
|                       |количество НКО, получивших гранты        |
|                       |Республики Хакасия на реализацию         |
|                       |целевых социальных программ, до 33       |
|                       |НКО;                                     |
|                       |количество целевых социальных            |
|                       |программ, реализованных НКО, до 33       |
|                       |программ;                                |
|                       |количество информационных проектов       |
|                       |НКО, получивших гранты Республики        |
|                       |Хакасия на поддержку процесса            |
|                       |развития гражданского общества, до       |
|                       |5 проектов;                              |
|                       |количество граждан, вовлеченных в        |
|                       |реализацию целевых социальных            |
|                       |программ НКО, до 23300 человек;          |
|                       |долю НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на защиту прав              |
|                       |граждан, в том числе национальных        |
|                       |меньшинств, укрепление                   |
|                       |межнациональных отношений, развитие      |
|                       |гражданского общества и создание         |
|                       |системы информационной поддержки         |
|                       |институтов гражданского общества,        |
|                       |до 12,7%;                                |
|                       |долю НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на поддержку                |
|                       |образования и просветительства,          |
|                       |гражданско-патриотическое                |
|                       |воспитание, профилактику негативных      |
|                       |явлений в подростковой и                 |
|                       |молодежной среде, до 4,0%;               |
|                       |долю НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на охрану здоровья, до      |
|                       |13,0%;                                   |
|                       |долю НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на                          |
|                       |духовно-нравственное воспитание,         |
|                       |сохранение и популяризацию               |
|                       |исторического и культурного              |
|                       |наследия, до 5,3%;                       |
|                       |долю НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на оказание помощи в        |
|                       |реализации социальных,                   |
|                       |интеллектуальных и культурных            |
|                       |потребностей граждан пожилого            |
|                       |возраста, ветеранов и инвалидов,         |
|                       |воспитание ответственного отношения      |
|                       |к материнству и отцовству,               |
|                       |укрепление института семьи, до           |
|                       |12,0%;                                   |
|                       |долю НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на пропаганду               |
|                       |физической культуры, популяризацию       |
|                       |здорового образа жизни, развитие         |
|                       |туризма и туристской деятельности,       |
|                       |до 5,3%;                                 |
|                       |долю НКО, получивших поддержку для       |
|                       |проведения мероприятий,                  |
|                       |направленных на оздоровление             |
|                       |окружающей среды и экологическое         |
|                       |воспитание, до 9,0%                      |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 13.03.2012 г. N 154)
|-----------------------|-----------------------------------------|

                    1. Характеристика проблемы

    Негосударственные некоммерческие организации являются составной 
частью  демократического правового государства, каким провозглашена 
Российская  Федерация.  Они  выступают  в качестве связующего звена 
между государством и обществом в процессе проведения политических и 
социально-культурных преобразований.
    Государственная  политика  на  федеральном уровне направлена на 
содействие    негосударственным   некоммерческим   организациям   в   
реализации   социальных   целевых   программ.   В   соответствии  с  
распоряжениями   Президента   Российской  Федерации  некоммерческие  
неправительственные  организации, участвующие в развитии институтов 
гражданского  общества,  ежегодно  с 2006 года на конкурсной основе 
получают государственную поддержку в виде грантов.
    Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений 
в  отдельные  законодательные  акты Российской Федерации по вопросу 
поддержки  социально  ориентированных  некоммерческих организаций", 
вступившим   в   силу   с  18.04.2010,  введен  институт  социально  
ориентированных   некоммерческих   организаций.  Данным  документом  
установлены  формы  оказания поддержки некоммерческим организациям, 
осуществляющим общественно полезную деятельность.
    Закон   Республики   Хакасия   от   12.11.2007   N   78-ЗРХ  "О  
взаимодействии  органов государственной власти Республики Хакасия с 
негосударственными    некоммерческими    организациями"   определил   
основные  принципы  и  формы взаимодействия органов государственной 
власти  Республики  Хакасия  с  негосударственными  некоммерческими  
организациями - общественными организациями (объединениями).
    В  соответствии с частью 4 статьи 7 названного закона и в целях 
реализации    долгосрочной    республиканской   целевой   программы   
"Предоставление   грантов   Республики   Хакасия  негосударственным  
некоммерческим  организациям Республики Хакасия на 2008-2010 годы", 
утвержденной  Законом  Республики Хакасия от 07.05.2008 N 17-ЗРХ, в 
республиканском   бюджете   Республики   Хакасия  предусматриваются  
средства на предоставление грантов негосударственным некоммерческим 
организациям.
    Опыт  реализации названной программы в 2008-2010 годах показал, 
что   осуществление   задач,   поставленных   перед  ответственными  
исполнителями,  позволило  в  целом  достичь  заявленных  целей. За 
период действия программы были достигнуты следующие показатели:
    -  введен новый механизм взаимодействия органов государственной 
власти  и  общественных  объединений  республики  в  соответствии с 
основными  принципами  и формами, установленными Законом Республики 
Хакасия   от   12.11.2007   N   78-ЗРХ  "О  взаимодействии  органов  
государственной  власти  Республики  Хакасия  с  негосударственными  
некоммерческими организациями";
    -  отмечается ежегодное увеличение количества негосударственных 
некоммерческих  организаций,  принимающих  участие  в  конкурсах на 
предоставление  грантов  Республики  Хакасия для реализации целевых 
социальных  программ  на  условиях  софинансирования и организаций, 
получивших гранты;
    -   негосударственные   некоммерческие  организации  Республики  
Хакасия - победители конкурсов за счет средств грантов, собственных 
и  привлеченных финансовых средств в 2008-2009 годах реализовали 23 
целевые   социальные  программы.  Данные  программы  направлены  на  
оказание   помощи   в   социальной  адаптации  инвалидов,  развитие  
добровольчества   и   молодежного  движения,  пропаганду  спорта  и  
здорового  образа  жизни,  развитие партнерства между общественными 
организациями и средствами массовой информации Республики Хакасия и 
др.
    В  2008  году  программа  была  реализована на сумму 441,0 тыс. 
рублей,  что  составило  55,1%  от  общего  объема  запланированных  
средств. Средний процент освоения финансовых средств был обусловлен 
отсутствием    опыта    проектной    работы   у   негосударственных   
некоммерческих  организаций  Республики  Хакасия  и, как следствие, 
неактивным   участием   в   конкурсах   на  предоставление  грантов  
Республики   Хакасия.   В   целях   оказания   методической  помощи  
общественным   объединениям  в  подготовке  проектов  на  соискание  
грантов   Министерство   национальной  и  территориальной  политики  
Республики Хакасия провело серию семинаров.
    Данная  мера  позволила  в  2009  году реализовать программу на 
сумму  620,0  тыс.  рублей,  что  составило  86,7% от общего объема 
запланированных средств.
    В  2010  году  выполнение программы прогнозируется в размере не 
менее   90%   от  общего  объема  средств,  предусмотренных  на  ее  
реализацию.
    В Республике Хакасия более 300 негосударственных некоммерческих 
организаций   действуют  в  различных  сферах  общественной  жизни:  
объединения  инвалидов,  ветеранов,  отраслевые,  научные, женские, 
молодежные  и  другие организации. Негосударственные некоммерческие 
организации  Республики Хакасия пользуются определенным влиянием на 
общество,  поскольку объединяют самую активную и образованную часть 
населения.  Названные  общественные формирования способны не только 
выражать  интересы  граждан,  организуя  людей для самостоятельного 
решения  проблем,  но  и  оказывать  социальные  услуги  населению,  
обеспечивать  связь  с  органами  государственной власти, проводить 
общественную  экспертизу  принимаемых  ими  официальных документов, 
регламентирующих   разные  сферы  жизни  общества,  профессионально  
участвовать в решении республиканских проблем.
    Государственная    поддержка    позволяет    расширить    сферу    
деятельности  этих  организаций,  способствует  решению социальных, 
общественно-политических  задач общества и государства, защите прав 
народов,   в  том  числе  коренных  малочисленных,  проживающих  на  
территории  Республики Хакасия, сохранению ими своей этнокультурной 
самобытности,   укреплению  межэтнических  отношений,  профилактике  
ксенофобии и экстремизма на этнической почве.
    За  последние  годы  органами государственной власти Республики 
Хакасия     совместно    с    негосударственными    некоммерческими    
организациями  созданы  предпосылки  для дальнейшего формирования и 
развития   правовых,   экономических   и   организационных  условий  
построения гражданского общества в республике.
    Действие  программы  позволило негосударственным некоммерческим 
организациям,  принимавшим  участие  в  конкурсах на предоставление 
грантов  Республики  Хакасия,  осознанно  отойти  от  иждивенческой  
позиции  "просителей".  Данные организации предлагают обществу свои 
идеи  по  улучшению  качества  жизни  граждан республики и развитию 
человеческого  капитала в виде социальных целевых программ, которые 
реализуются  на  основе  софинансирования  за  счет средств грантов 
Республики Хакасия и собственных либо привлеченных средств.
    Программа    также    способствовала    оптимизации    расходов    
предоставления     государственной     поддержки     некоммерческим     
организациям  Республики Хакасия и более эффективному распределению 
ограниченных бюджетных ресурсов.
    Для  закрепления  положительных  тенденций, дальнейшего решения 
отдельных   проблем   и   задач  необходимо  продолжить  финансовую  
поддержку   социально  ориентированных  некоммерческих  организаций  
Республики   Хакасия   за  счет  средств  республиканского  бюджета  
Республики  Хакасия  на  конкурсной  основе  посредством реализации 
долгосрочной   республиканской   целевой  программы  предоставления  
грантов Республики Хакасия на последующий период.

                         2. Цель и задачи

    Целью    Программы    является   вовлечение   негосударственных   
некоммерческих    организаций    Республики   Хакасия   в   процесс   
формирования  и развития гражданского общества, стимулирование их к 
участию   в   решении  приоритетных  задач  развития  республики  и  
реализации целевых социальных программ.
    Программа предусматривает решение следующих задач:
    расширение участия негосударственных некоммерческих организаций 
в   проведении   мероприятий   в   сфере   духовно-нравственного  и  
гражданско-патриотического      воспитания,      образования      и      
просветительства,  профилактики негативных явлений в подростковой и 
молодежной среде;
    повышение  роли  негосударственных некоммерческих организаций в 
решении  социально-культурных  проблем,  проблем  охраны окружающей 
среды и популяризации здорового образа жизни;
    обеспечение     участия     негосударственных    некоммерческих    
организаций  в  мероприятиях  по  защите  прав граждан, в том числе 
национальных меньшинств, и укреплению межнациональных отношений;
    развитие   институтов  гражданского  общества  и  общественного  
самоуправления,  содействие  благотворительности и добровольчеству, 
вовлечение   средств   массовой   информации   в  создание  системы  
информационной поддержки процесса развития гражданского общества.
    Решение  указанных  задач будет осуществляться путем выполнения 
программных    мероприятий,    предусматривающих   софинансирование   
социальных   целевых   программ   негосударственных  некоммерческих  
организаций Республики Хакасия.

    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 27.10.2011 г. N 716)

                3. Перечень программных мероприятий

    Мероприятия  Программы  направлены  на  проведение региональной 
политики  экономической  поддержки негосударственных некоммерческих 
организаций       Республики       Хакасия,       на      поддержку      
общественно-гражданских инициатив.
    Мероприятия     Программы    заключаются    в    предоставлении    
государственными    заказчиками    грантов    Республики    Хакасия    
негосударственным  некоммерческим  организациям  для  реализации на 
условиях    софинансирования   целевых   социальных   программ   по   
направлениям, определенным Законом Республики Хакасия от 12.11.2007 
N   78-ЗРХ   "О   взаимодействии   органов  государственной  власти  
Республики    Хакасия    с    негосударственными    некоммерческими    
организациями".
    Мероприятия  Программы сгруппированы с учетом их функциональной 
однородности,  взаимосвязанности  с  целями  и задачами, на решение 
которых  они  направлены,  а  также  по  ресурсному  обеспечению  и  
государственным заказчикам и представлены в таблице 1.

                                                          Таблица 1
                 Перечень программных мероприятий

|—————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————-———————-———————|
|N п/п|Наименование мероприятия             |Государственные    |Объем финансирования,  |
|     |                                     |заказчики          |тыс. рублей            |
|     |                                     |                   |———————|———————|———————|
|     |                                     |                   |2011   |2012   |2013   |
|     |                                     |                   |год    |год    |год    |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|
|1    |2                                    |3                  |4      |5      |6      |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|
|1.   |Содействие реализации целевых        |Министерство       |310,0  |1070,0 |360,0  |
|     |социальных программ негосударственных|национальной и     |       |       |       |
|     |некоммерческих организаций по        |территориальной    |       |       |       |
|     |направлениям: защита прав граждан и  |политики           |       |       |       |
|     |национальных меньшинств; укрепление  |Республики         |       |       |       |
|     |межэтнических и межконфессиональных  |Хакасия            |       |       |       |
|     |отношений, профилактика экстремизма и|                   |       |       |       |
|     |ксенофобии; развитие институтов      |                   |       |       |       |
|     |гражданского общества и общественного|                   |       |       |       |
|     |самоуправления; укрепление           |                   |       |       |       |
|     |взаимодействия некоммерческих        |                   |       |       |       |
|     |организаций со средствами массовой   |                   |       |       |       |
|     |информации в освещении процесса      |                   |       |       |       |
|     |становления и развития гражданского  |                   |       |       |       |
|     |общества в Республике Хакасия        |                   |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|
|2.   |Поддержка целевых социальных программ|Министерство       |240,0  |785,0  |270,0  |
|     |негосударственных некоммерческих     |образования и науки|       |       |       |
|     |организаций в сфере развития детского|Республики Хакасия |       |       |       |
|     |и молодежного общественного          |                   |       |       |       |
|     |движения, поддержки детских и        |                   |       |       |       |
|     |молодежных общественных объединений и|                   |       |       |       |
|     |общественных объединений,            |                   |       |       |       |
|     |осуществляющих работу с детьми и     |                   |       |       |       |
|     |молодежью; социальной поддержки      |                   |       |       |       |
|     |детей-сирот, детей, оставшихся без   |                   |       |       |       |
|     |попечения родителей; профилактики    |                   |       |       |       |
|     |негативных явлений в подростковой и  |                   |       |       |       |
|     |молодежной среде; образования и      |                   |       |       |       |
|     |просветительства;                    |                   |       |       |       |
|     |гражданско-патриотического воспитания|                   |       |       |       |
|     |детей и молодежи                     |                   |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|
|3.   |Обеспечение участия негосударственных|Министерство       |50,0   |175,0  |60,0   |
|     |некоммерческих организаций в         |здравоохранения    |       |       |       |
|     |мероприятиях, направленных на охрану |Республики Хакасия |       |       |       |
|     |здоровья граждан                     |                   |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|
|4.   |Участие негосударственных            |Министерство       |180,0  |595,0  |200,0  |
|     |некоммерческих организаций в         |культуры Республики|       |       |       |
|     |мероприятиях, направленных на        |Хакасия            |       |       |       |
|     |духовно-нравственное воспитание,     |                   |       |       |       |
|     |сохранение и популяризацию           |                   |       |       |       |
|     |отечественного исторического и       |                   |       |       |       |
|     |культурного наследия, поддержку      |                   |       |       |       |
|     |проектов в области культуры,         |                   |       |       |       |
|     |искусства и краеведения              |                   |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|
|5.   |Содействие реализации целевых        |Министерство       |210,0  |690,0  |240,0  |
|     |социальных программ негосударственных|труда и            |       |       |       |
|     |некоммерческих организаций по        |социального        |       |       |       |
|     |направлениям: социальная поддержка   |развития           |       |       |       |
|     |ветеранов, инвалидов и иных социально|Республики         |       |       |       |
|     |не защищенных категорий населения    |Хакасия            |       |       |       |
|     |Республики Хакасия; защита семьи,    |                   |       |       |       |
|     |детства, материнства, отцовства      |                   |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|
|6.   |Поддержка целевых социальных программ|Министерство       |250,0  |850,0  |290,0  |
|     |негосударственных некоммерческих     |спорта, туризма и  |       |       |       |
|     |организаций в сфере пропаганды       |молодежной         |       |       |       |
|     |физической культуры и популяризации  |политики           |       |       |       |
|     |здорового образа жизни, развития     |Республики         |       |       |       |
|     |туризма и туристской деятельности    |Хакасия            |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|
|7.   |Содействие реализации целевых        |Государственный    |       |235,0  |80,0   |
|     |социальных программ негосударственных|комитет по охране  |       |       |       |
|     |некоммерческих организаций в сфере   |объектов           |       |       |       |
|     |охраны окружающей среды              |животного мира и   |       |       |       |
|     |                                     |окружающей среды   |       |       |       |
|     |                                     |Республики Хакасия |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|
|     |ВСЕГО                                |                   |1240,0 |4400,0 |1500,0 |
|—————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————|———————|———————|

    (Раздел   в  редакции  Постановлений  Правительства  Республики
Хакасия от 27.10.2011 г. N 716; от 13.03.2012 г. N 154)

               4. Обоснование ресурсного обеспечения

    Программа  реализуется за счет средств республиканского бюджета 
Республики   Хакасия.   В   ходе   реализации  Программы  отдельные  
мероприятия,   объемы   и   источники   их   финансирования   могут   
корректироваться  на  основе  анализа  полученных  результатов  и с 
учетом  реальных  возможностей  республиканского бюджета Республики 
Хакасия.
    Общие затраты на реализацию Программы на 2011-2013 годы за счет 
средств республиканского бюджета - 7140,0 тыс. рублей, из них:
    2011 год - 1240,0 тыс. рублей;
    2012 год - 4400,0 тыс. рублей;
    2013 год - 1500,0 тыс. рублей.
    В том числе по направлениям:
    защита  прав  граждан  и  национальных  меньшинств;  укрепление  
межнациональных,  межэтнических  и  межконфессиональных  отношений,  
профилактика   экстремизма   и   ксенофобии;   развитие  институтов  
гражданского  общества  и  общественного самоуправления; вовлечение 
средств  массовой  информации  в  создание  системы  информационной  
поддержки процесса развития гражданского общества:
    2011 год - 310,0 тыс. рублей;
    2012 год - 1070,0 тыс. рублей;
    2013 год - 360,0 тыс. рублей;
    развитие   детского   и   молодежного  общественного  движения,  
поддержка   детских   и   молодежных   общественных  объединений  и  
общественных   объединений,   осуществляющих   работу  с  детьми  и  
молодежью;  социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без 
попечения родителей; профилактика негативных явлений в подростковой 
и     молодежной    среде;    образование    и    просветительство;    
гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи:
    2011 год - 240,0 тыс. рублей;
    2012 год - 785,0 тыс. рублей;
    2013 год - 270,0 тыс. рублей;
    охрана здоровья:
    2011 год - 50,0 тыс. рублей;
    2012 год - 175,0 тыс. рублей;
    2013 год - 60,0 тыс. рублей;
    духовно-нравственное  воспитание,  сохранение  и  популяризация  
отечественного  исторического  и  культурного  наследия;  поддержка  
проектов в области культуры и искусства; краеведение:
    2011 год - 180,0 тыс. рублей;
    2012 год - 595,0 тыс. рублей;
    2013 год - 200,0 тыс. рублей;
    социальная  поддержка  ветеранов, инвалидов и иных социально не 
защищенных  категорий  населения  Республики Хакасия; защита семьи, 
детства, материнства, отцовства:
    2011 год - 210,0 тыс. рублей;
    2012 год - 690,0 тыс. рублей;
    2013 год - 240,0 тыс. рублей;
    физическая  культура;  популяризация  здорового  образа  жизни,  
туризм и туристская деятельность:
    2011 год - 250,0 тыс. рублей;
    2012 год - 850,0 тыс. рублей;
    2013 год - 290,0 тыс. рублей;
    охрана окружающей среды:
    2011 год - 0,0 тыс. рублей;
    2012 год - 235,0 тыс. рублей;
    2013 год - 80,0 тыс. рублей.

    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 13.03.2012 г. N 154)

                      5. Механизм реализации

    К  участию  в  реализации Программы привлекаются исполнительные 
органы  государственной  власти  Республики Хакасия и на конкурсной 
основе  -  негосударственные  некоммерческие организации Республики 
Хакасия.
    Государственные  заказчики  Программы с учетом выделяемых на ее 
реализацию  финансовых средств ежегодно уточняют целевые индикаторы 
и   показатели,   затраты   по   мероприятиям  Программы,  механизм  
реализации.
    Государственные     заказчики    Программы    осуществляют    в    
установленном порядке меры по ее выполнению.
    В   ходе   реализации  Программы  Министерство  национальной  и  
территориальной    политики    Республики    Хакасия   обеспечивает   
координацию  деятельности  государственных  заказчиков  Программы и 
проводит анализ рационального использования финансовых ресурсов.
    Министерство национальной и территориальной политики Республики 
Хакасия   совместно   с   государственными   заказчиками  Программы  
осуществляет  подготовку  и  представление  в установленном порядке 
отчетов  о ходе ее выполнения, ежегодных докладов о ходе реализации 
мероприятий  Программы  и об эффективности использования финансовых 
средств.
    Распределение   грантов  Республики  Хакасия  негосударственным  
некоммерческим    организациям    осуществляется    на    основании    
постановления  Правительства  Республики Хакасия от 12.03.2008 N 58 
"Об  утверждении  Положения  о  предоставлении  грантов  Республики  
Хакасия     для     реализации    целевых    социальных    программ    
негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия".

                      6. Оценка эффективности

    Оценка    эффективности    Программы    осуществляется    путем    
сопоставления плановых показателей ожидаемых результатов реализации 
Программы  с  фактическими  результатами  по каждому году в течение 
всего срока реализации Программы. Основные индикаторы эффективности 
реализации Программы представлены в таблице 2.

                                                          Таблица 2

      Основные индикаторы эффективности реализации Программы

|——————————————————————————————————————|———————————|————————-————————-————————|
|Контрольный показатель                |Единица    |Планируемое значение      |
|                                      |измерения  |контрольного показателя   |
|                                      |           |по годам                  |
|                                      |           |————————|————————|————————|
|                                      |           |2011    |2012    |2013    |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|1                                     |2          |3       |4       |5       |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Количество негосударственных          |единиц     |30      |65      |40      |
|некоммерческих организаций Республики |           |        |        |        |
|Хакасия (далее - НКО), принявших      |           |        |        |        |
|участие в конкурсах на предоставление |           |        |        |        |
|грантов                               |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Количество НКО, получивших гранты     |единиц     |20      |50      |30      |
|Республики Хакасия на реализацию      |           |        |        |        |
|целевых социальных программ           |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Количество целевых социальных         |единиц     |20      |52      |30      |
|программ, реализованных НКО           |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Количество информационных проектов    |единиц     |2       |7       |6       |
|НКО, получивших гранты Республики     |           |        |        |        |
|Хакасия на поддержку процесса развития|           |        |        |        |
|гражданского общества                 |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Количество граждан, вовлечённых в     |человек    |17000   |30000   |23000   |
|реализацию целевых социальных программ|           |        |        |        |
|некоммерческих организаций Республики |           |        |        |        |
|Хакасия                               |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Доля НКО, получивших поддержку для    |%          |9,0     |18,0    |11,0    |
|проведения мероприятий, направленных  |           |        |        |        |
|на защиту прав граждан, в том числе   |           |        |        |        |
|национальных меньшинств, укрепление   |           |        |        |        |
|межнациональных отношений, развитие   |           |        |        |        |
|гражданского общества и создание      |           |        |        |        |
|системы информационной поддержки      |           |        |        |        |
|институтов гражданского общества      |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Доля НКО, получивших поддержку для    |%          |2,0     |6,0     |4,0     |
|проведения мероприятий, направленных  |           |        |        |        |
|на поддержку образования и            |           |        |        |        |
|просветительства,                     |           |        |        |        |
|гражданско-патриотическое воспитание, |           |        |        |        |
|профилактику негативных явлений в     |           |        |        |        |
|подростковой и молодежной среде       |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Доля НКО, получивших поддержку для    |%          |9,0     |20,0    |11,0    |
|проведения мероприятий, направленных  |           |        |        |        |
|на охрану здоровья                    |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Доля НКО, получивших поддержку для    |%          |3,0     |8,0     |5,0     |
|проведения мероприятий, направленных  |           |        |        |        |
|на духовно-нравственное воспитание,   |           |        |        |        |
|сохранение и популяризацию            |           |        |        |        |
|исторического и культурного наследия  |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Доля НКО, получивших поддержку для    |%          |9,0     |16,0    |11,0    |
|проведения мероприятий, направленных  |           |        |        |        |
|на оказание помощи в реализации       |           |        |        |        |
|социальных, интеллектуальных и        |           |        |        |        |
|культурных потребностей граждан       |           |        |        |        |
|пожилого возраста, ветеранов и        |           |        |        |        |
|инвалидов, воспитание ответственного  |           |        |        |        |
|отношения к материнству и отцовству,  |           |        |        |        |
|укрепление института семьи            |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Доля НКО, получивших поддержку для    |%          |3,0     |8,0     |5,0     |
|проведения мероприятий, направленных  |           |        |        |        |
|пропаганду физической культуры,       |           |        |        |        |
|популяризацию здорового образа жизни, |           |        |        |        |
|развитие туризма и туристской         |           |        |        |        |
|деятельности                          |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|
|Доля НКО, получивших поддержку для    |%          |6,0     |14,0    |8,0     |
|проведения мероприятии, направленных  |           |        |        |        |
|на оздоровление окружающей среды и    |           |        |        |        |
|экологическое воспитание              |           |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|

    В  качестве основных ожидаемых социально-экономических эффектов 
от реализации мероприятий Программы выступают следующие показатели: 
    усовершенствование     механизма     взаимодействия     звеньев     
государственной системы и гражданского общества;
    укрепление  социального  партнерства  между  органами  власти и 
обществом,  консолидации  их  усилий  на решение актуальных проблем 
Республики  Хакасия  и  повышение доверия к органам государственной 
власти  Республики Хакасия со стороны населения и негосударственных 
некоммерческих организаций республики;
    оказание      экономической     поддержки     негосударственным     
некоммерческим организациям для осуществления гражданских инициатив 
через реализацию целевых социальных программ;
    реализация   негосударственными  некоммерческими  организациями  
Республики   Хакасия   комплекса   мероприятий,   направленных   на   
становление  институтов гражданского общества, защиту прав граждан, 
решение  социально-культурных  и  иных  общественно  значимых задач 
развития Республики Хакасия;
    улучшение организационных и материально-технических условий для 
эффективного     решения     уставных    задач    негосударственных    
некоммерческих организаций Республики Хакасия;
    формирование комплекса информационных проектов, направленных на 
поддержку процесса развития гражданского общества.

    (Раздел   в  редакции  Постановлений  Правительства  Республики
Хакасия от 27.10.2011 г. N 716; от 13.03.2012 г. N 154)