|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 № 605РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Дети Хакасии (2011-2013 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 20.09.2011 г. N 610; от 11.11.2011 г. N 755; от 03.02.2012 г. N 53) 23 ноября 2010 года г. Абакан N 605 В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях создания благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей Правительство Республики Хакасия П О С Т А Н О В Л Я Е Т : Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу "Дети Хакасии (2011-2013 годы)" (приложение). Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 ноября 2010 г. N 605 (Приложение в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 20.09.2011 г. N 610; от 11.11.2011 г. N 755; от 03.02.2012 г. N 53) Долгосрочная республиканская целевая программа "Дети Хакасии (2011-2013 годы)" ПАСПОРТ долгосрочной республиканской целевой программы "Дети Хакасии (2011-2013 годы)" Наименование - долгосрочная республиканская целевая программа "Дети Хакасии (2011-2013 годы)" (далее -Программа) Дата принятия решения - постановление Правительства о разработке Республики Хакасия от 21.09.2010 N 484 (наименование и номер "О долгосрочных республиканских целевых соответствующего программах, предлагаемых к нормативного акта) финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов" Государственный - Министерство труда и социального заказчик-координатор развития Республики Хакасия Государственные - Министерство труда и социального заказчики развития Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство регионального развития Республики Хакасия Цель - создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей Задачи - совершенствование системы отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия; профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей; улучшение качества жизни детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами; создание на государственном уровне условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения; подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сироты), к самостоятельной жизни после выпуска из учреждения; создание условий для получения профессионального образования выпускниками учреждений для сирот; создание условий для трудоустройства и сопровождения выпускников учреждений для сирот Показатели - количество детей, оздоровленных в результативности организациях отдыха и оздоровления (целевые индикаторы) детей за счет средств республиканского по годам бюджета Республики Хакасия за три года, составит не менее 126,3 тыс. человек, в том числе: 2011 год - 42,1 тыс.детей; 2012 год - 42,1 тыс. детей; 2013 год - 42,1 тыс. детей; увеличение количества туристических смен, организованных за счет средств республиканского бюджета, на 1 единицу ежегодно; количество обученных организаторов отдыха и оздоровления детей за три года составит 810 человек, в том числе: 2011 год - 270 человек; 2012 год - 270 человек; 2013 год - 270 человек; увеличение количества лагерей, соответствующих Санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03, на 1 единицу в 2012 году; увеличение удельного веса детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, к общему числу детей, нуждающихся в социальной реабилитации, с 47% в 2009 году до 54% в 2013 году, в том числе: 2011 год - до 50%; 2012 год - до 52%; 2013 год - до 54%; увеличение удельного веса детей, возвращенных в родные и замещающие семьи из учреждений социального обслуживания семьи и детей, с 70% в 2009 году до 76% в 2013 году от числа детей, покинувших учреждения, в том числе: 2011 год - до 72%; 2012 год - до 74%; 2013 год - до 76%; увеличение количества лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, обученных методам реабилитации в домашних условиях и получивших квалифицированные консультационные, психолого-педагогические и медико-социальные услуги в учреждениях социальной защиты населения, образования, здравоохранения, к 2013 году на 30%, в том числе: 2011 год - на 10%; 2012 год - на 10%; 2013 год - на 10%; увеличение количества семей, воспитывающих детей-инвалидов, сопровождаемых службой участковых социальных работников, до 80% к 2013 году, в том числе: 2011 год - до 30%; 2012 год - до 50%; 2013 год - до 80%; увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, от общего числа детей-инвалидов с 43% в 2009 году до 49% в 2013 году, в том числе: 2011 год - до 45%; 2012 год - до 48%; 2013 год - до 49%; увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получившими реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, с 39% в 2009 году до 42% в 2013 году, в том числе: 2011 год - до 40%; 2012 год - до 41%; 2013 год - до 42%; количество детей, обеспеченных качественным обучением детей с особыми образовательными потребностями, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, составит в 2013 году 45 человек, в том числе: 2011 год - 15 человек; 2012 год - 30 человек; 2013 год - 45 человек; увеличение количества специалистов, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, повысивших квалификацию, на 5% ежегодно; увеличение количества детей с ограниченными возможностями, приобщившихся к культуре, творчеству и спорту, на 5% ежегодно; увеличение доли сирот, переданных на воспитание в семьи граждан, к 2013 году на 10%, в том числе: 2011 год - на 2%; 2012 год - на 3%; 2013 год - на 5%; увеличение количества приемных семей к 2013 году до 8%, в том числе: 2011 год - до 3%; 2012 год - до 6%; 2013 год - до 8%; снижение числа воспитанников в детских домах к 2013 году на 15%, в том числе: 2011 год - на 5%; 2012 год - на 5%; 2013 год - на 5%; сокращение числа возвратов детей из приемных семей к 2013 году на 50%, в том числе: 2011 год - на 15%; 2012 год - на 15%; 2013 год - на 20%; сокращение срока ожидания социального жилья сиротами к 2013 году до 1,5 лет, в том числе: 2012 год - до 2,0 лет; 2013 год - до 1,5 лет; увеличение количества детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в том числе: 2012 год - 165 человек; 2013 год - 180 человек; создание структурных подразделений при учреждениях для сирот по постинтернатной адаптации и сопровождению выпускников, в том числе: 2012 год - 1 подразделение; 2013 год - 1 подразделение; увеличение охвата профессиональным образованием выпускников учреждений для сирот с 96% в 2011 году до 98% в 2013 году, том числе: 2012 год - до 97%; 2013 год - до 98%; рост количества трудоустроенных сирот после получения профессионального образования за три года составит не менее 90%, в том числе: 2012 год - не менее 74%; 2013 год - не менее 90% образования за три года составит не менее 90%, в том числе: 2012 год - не менее 74%; 2013 год - не менее 90%; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории, подлежащих оздоровлению: 2012 год - 53%; 2013 год - 54% (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 03.02.2012 г. N 53) Сроки и этапы - 2011-2013 годы реализации Перечень подпрограмм - "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия"; "Профилактика семейного неблагополучия"; "Дети-инвалиды"; "Дети-сироты"; "Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Объемы и источники - общий объем финансирования Программы финансирования в 2011-2013 годах составляет 843134,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 180899,0 тыс. рублей; 2012 год - 320694,0 тыс. рублей; 2013 год - 341541,0 тыс. рублей. Из них: средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 840159,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 177924,0 тыс. рублей; 2012 год - 320694,0 тыс. рублей; 2013 год - 341541,0 тыс. рублей; внебюджетные средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, -2975,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году -2975,0 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 03.02.2012 г. N 53) Ожидаемые конечные - количество детей, оздоровленных в результаты реализации организациях отдыха и оздоровления детей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия за три года, составит не менее 128,3 тыс. человек; увеличение количества туристических смен, проводимых за счет средств республиканского бюджета, на 1 единицу ежегодно; количество обученных организаторов отдыха и оздоровления детей за три года составит 810 человек; увеличение количества лагерей, соответствующих Санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03, на 1 единицу в 2012 году; увеличение удельного веса детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, к общему числу детей, нуждающихся в социальной реабилитации, с 47% в 2009 году до 54% в 2013 году; увеличение удельного веса детей, возвращенных в родные и замещающие семьи из учреждений социального обслуживания семьи и детей, с 70% в 2009 году до 76% в 2013 году от числа детей, покинувших учреждения; увеличение количества лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, обученных методам реабилитации в домашних условиях и получивших квалифицированные консультационные, психолого-педагогические и медико-социальные услуги в учреждениях социальной защиты населения, образования, здравоохранения, к 2013 году на 30% по сравнению с 2009 годом; увеличение количества семей, сопровождаемых службой участковых социальных работников, с 30% в 2009 году до 80% к 2013 году; увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, от общего числа детей-инвалидов с 43% в 2009 году до 49% в 2013 году; увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получившими реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, с 39% в 2009 году до 42% в 2013 году; обеспечение к 2013 году качественного обучения 45 детей с особыми образовательными потребностями, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий; увеличение количества специалистов, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, повысивших квалификацию, на 5% ежегодно; увеличение количества детей с ограниченными возможностями, приобщившихся к культуре, творчеству и спорту, на 5% ежегодно; увеличение к 2013 году доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, на 10%; увеличение количества приемных семей к 2013 году до 8%; снижение числа воспитанников в детских домах к 2013 году на 15%; сокращение числа возвратов детей из приемных семей к 2013 году на 50%; сокращение сроков ожидания социального жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, до 1,5 лет; увеличение количества детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями в год, до 180 человек к 2013 году; создание до конца 2013 года двух структурных подразделений при учреждениях для сирот по постинтернатной адаптации и сопровождению выпускников; увеличение охвата профессиональным образованием выпускников учреждений для сирот до 98% к 2013 году; рост количества трудоустроенных сирот после получения ими профессионального образования за три года составит не менее 90%; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей данной категории, подлежащих оздоровлению, - 54% к 2013 году (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 03.02.2012 г. N 53) (Паспорт в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) 1. Характеристика проблемы Правительство Республики Хакасия продолжает осуществлять работу по обеспечению государственных гарантий по защите прав детства, созданию условий для полноценного развития и воспитания подрастающего поколения. Дальнейшее развитие получила нормативная база, направленная на совершенствование деятельности по обеспечению прав и законных интересов детей: только в 2009 году было принято Верховным Советом Республики Хакасия 11 законов в этой области, Правительством Республики Хакасия - 12 постановлений. В 2009 году укрепились положительные тенденции в организации отдыха и оздоровления детей. В целом организованными формами отдыха и оздоровления было охвачено 54,3 тыс. детей, что составило 79,5% от числа детей школьного возраста. Характерной чертой оздоровительной кампании осталась ее социальная направленность: 49,6% от всех оздоровленных детей - это дети, нуждающиеся в особой заботе государства (2007 год - 43%). Важной особенностью оздоровительной кампании в последние годы является развитие инновационных форм организации летнего отдыха в детских оздоровительных лагерях всех типов. Дальнейшее развитие получила система социального обслуживания семьи и детей, которой принадлежит важная роль в профилактике семейного и детского неблагополучия. Удельный вес обслуженных несовершеннолетних в социально-реабилитационных учреждениях увеличился с 33% в 2007 году до 47% в 2009 году от общего количества выявленных безнадзорных детей. Продолжалась работа по профилактике социального сиротства, детской безнадзорности и беспризорности, преступности несовершеннолетних. Сократилось на 46% количество выявленных и поставленных на учет в органах социальной защиты населения семей с детьми, находящихся в социально опасном положении (с 1517 семей в 2007 году до 818 семей в 2009 году), а также безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, выявленных всеми субъектами профилактики. Удельный вес безнадзорных и беспризорных детей от числа детского населения, проживающего в республике, в 2009 году составил 1,3% (2007 году - 2,6%). Сохранилась положительная тенденция по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан: в 2009 году доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, составила 86%, что на 12% больше чем в 2007 году. Активно развивается институт приемной семьи, в республике сформированы 473 приемных семьи, воспитывающих 1057 детей, оставшихся без попечения родителей. В результате за последние три года были закрыты шести образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Продолжалось развитие системы медико-социальной реабилитации детей-инвалидов и социальной помощи семьям с детьми-инвалидами. Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях, от общего числа детей-инвалидов, проживающих в республике, увеличился с 39,2% в 2007 году до 43% в 2009 году. Ежегодно увеличивается объем средств на предоставление жилья сиротам. Так, в 2010 году средства для обеспечения данной категории граждан социальным жильем определены в размере 87238,0 тыс. рублей, что на 45,9% больше, чем в 2007 году. Создана и совершенствуется правовая база, определяющая условия и порядок предоставления жилья. Для успешной постинтернатной адаптации выпускника в социуме является его подготовка к самостоятельной жизни. Несмотря на то, что в интернатных учреждениях реализуются программы по развитию социально-бытовых, коммуникативных, психологических знаний и навыков подростков, а замещающая семья передает ребенку жизненный опыт, которым он может руководствоваться на протяжении всей своей жизни, выпускникам необходимо оказывать дальнейшую помощь на этапе независимого проживания. В этих целях планируется создание системы управления процессом социальной адаптации выпускников учреждений для сирот. Вместе с тем острота проблем детства не снижается. Остается неудовлетворительным уровень здоровья детей. Увеличивается количество детей с хроническими заболеваниями, ухудшаются показатели физического здоровья. Несмотря на принимаемые меры, уровень жизни семей с детьми остается низким, что отрицательно сказывается на здоровье, воспитании и образовании детей. В этой связи основными направлениями действий в ближайшие годы в республике должны стать: - дальнейшее расширение мер государственной поддержки детей и семей, имеющих детей, в первую очередь находящихся в трудной жизненной ситуации; - укрепление здоровья детей, сохранение на уровне 2010 года количества детей, оздоровленных в организациях отдыха и оздоровления детей за счет средств республиканского бюджета; - усиление профилактической работы с семьями на ранних стадиях их неблагополучия, в первую очередь на основе развития системы учреждений социального обслуживания семьи и детей и совершенствования их работы, повышения качества предоставляемых социальных услуг и расширения их спектра в целях наиболее полного обеспечения ими детей и семей с детьми; - профилактика социального сиротства, повышение ответственности родителей за воспитание детей, защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приоритетное развитие семейных форм устройства детей указанной категории; - снижение сроков ожидания социального жилья сиротами; - дальнейшее расширение мер государственной поддержки выпускников учреждений для сирот. Решение этих задач возможно программно-целевым методом, обеспечивающим достаточный уровень межведомственной координации, взаимодействие при выработке общих подходов по социальной поддержке и улучшению положения детей. Суть Программы состоит в следующем: - ориентированность как на поддержку и развитие детей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе семей с детьми-инвалидами; - использование современных технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми в целом и проблем детей в частности; - направленность мероприятий Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами; - создание условий для обеспечения жильем всех нуждающихся сирот. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) 2. Цель и задачи Целью Программы является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей. Программа предусматривает решение следующих задач: - совершенствование системы отдыха и оздоровления детей; - профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей; - совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - улучшение качества жизни детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами; - создание на государственном уровне условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации; - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения; - подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сироты), к самостоятельной жизни после выпуска из учреждения; - создание условий для получения профессионального образования выпускниками учреждений для сирот; - создание условий для трудоустройства и сопровождения выпускников учреждений для сирот. Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в Программу подпрограмм: "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия", "Профилактика семейного неблагополучия", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Срок реализации Программы - 2011-2013 годы. Этапы реализации Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) 3. Перечень программных мероприятий Система мероприятии Программы состоит из мероприятии, осуществляемых в рамках подпрограмм "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия", "Профилактика семейного неблагополучия", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". |------------------------------------|--------------------------------------------------| |Исполнители |Объем финансирования подпрограммы по годам, | | |тыс.рублей | | |------------|-----------|------------|------------| | |2011-2013 |2011 |2012 |2013 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |1 |2 |3 |4 |5 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Министерство труда и социального |498392,0 |144204,0 |171089,0 |183099 | |развития Республики Хакасия (далее | | | | | |- Минтруд РХ) - всего | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе сметное финансирование |498392,0 |144204,0 |171089,0 |183099 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Министерство образования и науки |5800,0 |1100,0 |2900,0 |1800,0 | |Республики Хакасия (далее | | | | | |- Минобрнауки РХ) - всего | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе сметное финансирование |5800,0 |1100,0 |2900,0 |1800,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |ИТОГО |504192,0 |145304,0 |173989,0 |184899,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Подпрограмма "Профилактика семейного неблагополучия" | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Минтруд РХ - всего |3600,0 |1100,0 |1200,0 |1300,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Сметное финансирование |3480,0 |1100,0 |1080,0 |1300,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Субсидии автономным учреждениям на |50,0 |- |50,0 |- | |иные цели | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Субсидии бюджетным учреждениям на |70,0 |- |70,0 |- | |иные цели | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Минобрнауки РХ - всего |300,0 |100,0 |100,0 |100,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе сметное финансирование |300,0 |100,0 |100,0 |100,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |ИТОГО |3900,0 |1200,0 |1300,0 |1400,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Подпрограмма " Дети-инвалиды" | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Минтруд РХ - всего |14365,0 |4945,0 |4550,0 |4870,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Средства республиканского бюджета |11390,0 |1970,0 |4550,0 |4870,0 | |Республики Хакасия | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Из них | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Сметное финансирование |9345,0 |1970,0 |3625,0 |3750,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Субсидии автономным учреждениям на |400,0 |- |190,0 |210,0 | |иные цели | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Субсидии бюджетным учреждениям на |1645,0 |- |735,0 |910,0 | |иные цели | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Средства Фонда поддержки детей, |2975,0 |2975,0 |- |- | |находящихся в трудной жизненной | | | | | |ситуации | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Министерство регионального развития |39650,0 |27650,0 |12000,0 |- | |Республики Хакасия (далее -Минрегион| | | | | |РХ) - всего | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе сметное финансирование |39650,0 |27650,0 |12000,0 |- | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Минобрнауки РХ - всего |2325,0 |730,0 |745,0 |850,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе сметное финансирование |2325,0 |730,0 |745,0 |850,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |ИТОГО |56340,0 |33325,0 |17295,0 |5720,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Средства республиканского бюджета |53365,0 |30350,0 |17295,0 |5720,0 | |Республики Хакасия | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Средства Фонда поддержки детей, |2975,0 |2975,0 |- |- | |находящихся в трудной жизненной | | | | | |ситуации | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Подпрограмма "Дети-сироты" | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Минобрнауки РХ - всего |273702,0 |1070,0 |125110,0 |147522,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе сметное финансирование |273702,0 |1070,0 |125110,0 |147522,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |ИТОГО |273702,0 |1070,0 |125110,0 |147522,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Подпрограмма "Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для | | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Минобрнауки РХ- всего |5000,0 |- |3000,0 |2000,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе сметное финансирование |5000,0 |- |3000,0 |2000,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |ИТОГО |5000,0 |- |3000,0 |2000,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ ХАКАСИИ (2011-2013 ГОДЫ)" | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Минтруд РХ - всего |516357,0 |150249,0 |176839,0 |189269,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Средства республиканского бюджета |513382,0 |147274,0 |176839,0 |189269,0 | |Республики Хакасия | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Из них | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Сметное финансирование |511217,0 |147274,0 |175794,0 |188149,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Субсидии автономным учреждениям на |450,0 |- |240,0 |210,0 | |иные цели | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Субсидии бюджетным учреждениям на |1715,0 |- |805,0 |910,0 | |иные цели | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Средства Фонда поддержки детей, |2975,0 |2975,0 |- |- | |находящихся в трудной жизненной | | | | | |ситуации | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Минрегион РХ - всего |39650,0 |27650,0 |12000,0 |_ | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе сметное финансирование |39650,0 |27650,0 |12000,0 |- | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Минобрнауки РХ - всего |287127,0 |3000,0 |131855,0 |152272,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе сметное финансирование |287127,0 |3000,0 |ГТзГ855,0 |152272,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |ИТОГО |843134,0 |180899,0 |320694,0 |341541,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |В том числе | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Средства республиканского бюджета |840159,0 |177924,0 |320694,0 |341541,0 | |Республики Хакасия | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Из них | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Сметное финансирование |837994,0 |177924,0 |319649,0 |340421,0 | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Субсидии автономным учреждениям на |450,0 |- |240,0 |210,0 | |иные цели | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Субсидии бюджетным учреждениям на |1715,0 |- |805,0 |910,0 | |иные цели | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| |Средства Фонда поддержки детей, |2975,0 |2975,0 |- |- | |находящихся в трудной жизненной | | | | | |ситуации | | | | | |------------------------------------|------------|-----------|------------|------------| (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 03.02.2012 г. N 53) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Общие затраты на реализацию Программы на 2011-2013 годы составляют 843134,0 тыс. рублей, в том числе 2975 тыс. рублей - внебюджетные средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2011 год, 840159,0 тыс. рублей - средства республиканского бюджета Республики Хакасия, из них: 2011 год - 177924,0 тыс. рублей; 2012 год - 320694,0 тыс. рублей; 2013 год - 341541,0 тыс. рублей. В том числе: подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" - 504192,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Хакасия, из них: 2011 год - 145304,0 тыс. рублей; 2012 год - 173989,0 тыс. рублей; 2013 год - 184899,0 тыс. рублей; подпрограмма "Профилактика семейного неблагополучия" - 3900,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Хакасия, из них: 2011 год - 1200,0 тыс. рублей; 2012 год - 1300,0 тыс. рублей; 2013 год - 1400,0 тыс. рублей; подпрограмма "Дети-инвалиды" - 56340,0 тыс. рублей (в том числе 2975,0 тыс. рублей - внебюджетные средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2011 год), 53365,00 тыс. рублей - средства республиканского бюджета Республики Хакасия, из них: 2011 год - 30350,0 тыс. рублей; 2012 год - 17295,0 тыс. рублей; 2013 год - 5720,0 тыс. рублей; подпрограмма "Дети-сироты" - 273702,0 тыс. рублей, из них: 2011 год - 1070,0 тыс. рублей; 2012 год - 125110,0 тыс. рублей; 2013 год - 147522,0 тыс. рублей; подпрограмма "Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - 5000,0 тыс. рублей, из них: 2012 год - 3000,0 тыс. рублей; 2013 год - 2000,0 тыс. рублей. (Раздел в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755; от 03.02.2012 г. N 53) 5. Механизм реализации К участию в реализации Программы привлекаются исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия, администрации муниципальных образований Республики Хакасия (по согласованию), государственные учреждения Республики Хакасия. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия как государственный заказчик-координатор обеспечивает координацию деятельности государственных заказчиков Программы, проводит анализ по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, совместно с государственными заказчиками Программы осуществляет подготовку и представление в установленном порядке ежеквартальных отчетов о ходе выполнения Программы, ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и об эффективности использования финансовых средств. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Распределение бюджетных ассигнований в разрезе получателей по субсидиям, выделенным на иные цели, утверждаются приказами главных распорядителей бюджетных средств. Государственные заказчики Программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации и состав исполнителей. Государственные заказчики Программы осуществляют в установленном порядке меры по выполнению Программы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) 6. Оценка эффективности Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит добиться к 2013 году улучшения следующих показателей: - количество детей, оздоровленных в организациях отдыха и оздоровления детей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия за три года, составит не менее 126,3 тыс. человек, в том числе: 2011 год - 42,1 тыс. детей; 2012 год - 42,1 тыс. детей; 2013 год - 42,1 тыс. детей; - увеличение количества туристических смен, организованных за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, на 1 единицу ежегодно; - увеличение количества лагерей, соответствующих Санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03, на 1 единицу в 2012 году; - количество обученных организаторов отдыха и оздоровления детей за три года составит 810 человек, в том числе: 2011 год - 270 человек; 2012 год - 270 человек; 2013 год - 270 человек"; - увеличение удельного веса детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, к общему числу детей, нуждающихся в социальной реабилитации, с 47% в 2009 года до 54% в 2013 году, в том числе: 2011 год - до 50%; 2012 год - до 52%; 2013 год - до 54%; - увеличение удельного веса детей, возвращенных в родные и замещающие семьи из учреждений социального обслуживания семьи и детей, с 70% в 2009 году до 76% в 2013 году от числа детей, покинувших учреждения, в том числе: 2011 год - до 72%; 2012 год - до 74%; 2013 год - до 76%; - увеличение количества лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, обученных методам реабилитации в домашних условиях и получивших квалифицированные консультационные, психолого-педагогические и медико-социальные услуги в учреждениях социальной защиты населения, образования, здравоохранения, к 2013 году на 30%, в том числе: 2011 год - на 10%; 2012 год - на 10%; 2013 год - на 10%; - увеличение количества семей, воспитывающих детей-инвалидов, сопровождаемых службой участковых социальных работников, до 80% к 2013 году, в том числе: 2011 год - до 30%; 2012 год - до 50%; 2013 год - до 80%; - увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, от общего числа детей-инвалидов с 43% в 2009 году до 49% в 2013 году, в том числе: 2011 год - до 45%; 2012 год - до 48%; 2013 год - до 49%; - увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получившими реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, с 39% в 2009 году до 42% в 2013 году, в том числе: 2011 год - до 40%; 2012 год - до 41%; 2013 год - до 42%; - количество детей, обеспеченных качественным обучением детей с особыми образовательными потребностями, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, составит в 2013 году 45 человек, в том числе: 2011 год - 15 человек; 2012 год - 30 человек; 2013 год - 45 человек; - увеличение количества специалистов, оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, повысивших квалификацию, на 5% ежегодно; - увеличение количества детей с ограниченными возможностями, приобщившихся к культуре, творчеству и спорту, на 5% ежегодно; - увеличение доли сирот, переданных на воспитание в семьи граждан, к 2013 году на 10%, в том числе: 2011 год - на 2%; 2012 год - на 3%; 2013 год - на 5%; - увеличение количества приемных семей к 2013 году до 8%, в том числе: 2011 год - до 3%; 2012 год - до 6%; 2013 год - до 8%; - снижение числа воспитанников в детских домах к 2013 году на 15%, в том числе: 2011 год - на 5%; 2012 год - на 5%; 2013 год - на 5%; - сокращение числа возвратов детей из приемных семей к 2013 году на 50%, в том числе: 2011 год - на 15%; 2012 год - на 15%; 2013 год - на 20%; - увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, в том числе: 2012 год - 165 человек; 2013 год - 180 человек; - сокращение срока ожидания социального жилья сиротами к 2013 году до 1,5 лет, в том числе: 2012 год - до 2,0 лет; 2013 год - до 1,5 лет; - создание структурных подразделений при учреждениях для сирот по постинтернатной адаптации и сопровождению выпускников, в том числе: 2012 год - 1 подразделение; 2013 год - 1 подразделение; - увеличение охвата профессиональным образованием выпускников учреждений для сирот, с 96% в 2011 году до 98% в 2013 году, в том числе: 2012 год - до 97%; 2013 год - до 98%; - рост количества трудоустроенных сирот после получения профессионального образования за три года составит не менее 90%, в том числе: 2012 год - не менее 74%; 2013 год - не менее 90%"; - увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории, подлежащих оздоровлению: 2012 год - 53%; 2013 год - 54%. (Раздел в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755; от 03.02.2012 г. N 53) Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" Паспорт подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" |--------------------------|------------------------------------------------| |Наименование |- подпрограмма "Организация отдыха и | | |оздоровления детей в Республике Хакасия" | |--------------------------|------------------------------------------------| |Государственные заказчики |- Министерство труда и социального развития | | |Республики Хакасия; | | |Министерство образования и науки Республики | | |Хакасия; | | |Министерство здравоохранения Республики Хакасия | |--------------------------|------------------------------------------------| |Задачи |- организация отдыха и оздоровления детей в | | |Республике Хакасия; | | |организация работы по малозатратным формам | | |отдыха; | | |совершенствование кадрового и | | |информационно-методического обеспечения | | |организации отдыха и оздоровления детей | | |укрепление материально-технической базы | | |республиканских загородных детских | | |оздоровительных лагерей | (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) |--------------------------|------------------------------------------------| |Сроки и этапы реализации |- 2011-2013 годы | |--------------------------|------------------------------------------------| |Объемы и источники |- 504192,0 тыс. рублей за счет средств | |финансирования |республиканского бюджета Республики Хакасия, из | | |них: | | |2011 год - 145304,0 тыс. рублей; | | |2012 год - 173989,0 тыс. рублей; | | |2013 год - 184899,0 тыс. рублей | (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) |--------------------------|------------------------------------------------| |Показатели |- количество детей, оздоровленных в | |результативности (целевые |организациях отдыха и оздоровления | |индикаторы) по годам |детей за счет средств | | |республиканского бюджета за три | | |года, составит не менее 126,3 тыс. | | |человек, в том числе: | | |2011 год - 42,1 тыс. детей; | | |2012 год - 42,1 тыс. детей; | | |2013 год - 42,1 тыс. детей; | | |увеличение количества туристических | | |смен, организованных за счет | | |средств республиканского бюджета, | | |на 1 единицу ежегодно; | | |увеличение количества лагерей, | | |соответствующих | | |Санитарно-эпидемиологическим | | |требованиям к устройству, | | |содержанию и организации режима | | |работы загородных стационарных | | |учреждений отдыха и оздоровления | | |детей. СанПиН 2.4.4.1204-03, на 1 | | |единицу в 2012 году; | | |количество обученных организаторов | | |отдыха и оздоровления детей за три | | |года составит 810 человек, в том | | |числе: | | |2011 год - 270 человек; | | |2012 год - 270 человек; | | |2013 год - 270 человек; | | |доля оздоровленных детей, находящихся в трудной | | |жизненной ситуации, от общего количества детей | | |данной категории, подлежащих оздоровлению: | | |2012 год - 53%; | | |2013 год - 54% | (Позиция в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755; от 03.02.2012 г. N 53) |--------------------------|------------------------------------------------| 1. Характеристика проблемы Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, особенно в летний период, стала неотъемлемой частью социальной политики государства. Реализация государственной политики в сфере отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей является одним из приоритетных направлений социальной политики Республики Хакасия. Координацию деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия осуществляет межведомственный совет по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей при Правительстве Республики Хакасия. Такие же советы созданы и работают во всех муниципальных образованиях Республики Хакасия. Однако, не имея программного подхода к функционированию системы отдыха, оздоровления и занятости детей, невозможно преодолеть кризисные явления в этой сфере, сохранить ее в современных условиях. Дни школьных каникул как свободное время каждого ребенка предназначены для снятия напряженности, восстановления сил, укрепления здоровья, приобщения к социокультурным и образовательным ценностям, развития творческого потенциала. Организация летнего отдыха должна рассматриваться как одна из сфер формирования здорового, духовного и культурного развития подрастающего поколения. Анализ показателей, характеризующих систему отдыха и оздоровления детей, позволяет сделать выводы о возникших проблемах, на которых необходимо сконцентрировать внимание. Требует особого внимания обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности, благоустройство территории загородных детских оздоровительных лагерей, современное оснащение лагерей с дневным пребыванием, формирование правовых условий для полноценной занятости детей и подростков. В 2009 году всеми формами отдыха и оздоровления были охвачены 54317 детей, что составило 79,5% от числа детей школьного возраста. В приоритетном порядке оздоровлению подлежали дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, из этой категории в 2009 году были охвачены всеми формами отдыха и оздоровления 26959 детей, что составило более 49,6% от всех оздоровленных детей. Система финансирования отдыха и оздоровления детей и подростков строится на привлечении средств из всех возможных источников: федерального, республиканского и местных бюджетов, средств организаций, родителей. Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия осуществляется в следующих типах оздоровительных учреждений и лагерей: лагеря с дневным пребыванием детей; загородные детские оздоровительные лагеря; санаторно-курортные учреждения; республиканские социозащитные учреждения; туристические (палаточные) лагеря. Лагеря с дневным пребыванием детей открываются на базах муниципальных и республиканских общеобразовательных школ Республики Хакасия. Так, в летний период 2009 года было открыто 196 лагерей с дневным пребыванием детей, в которых были оздоровлены 17227 детей, в 2010 год - 255 лагерей, оздоровлены 20230 детей (в том числе в осенний период планируется оздоровить 7400 детей). В 2011 году планируется оздоровить 34765 детей: в летний период - 20291 детей, в весенне-осенний периоды - 14474 детей). Таким образом, планируется сохранить на прежнем уровне количество детей, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием. В 2010 году Минтрудом РХ было приобретено 1500 путевки на аукционе в загородные лагеря для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей, состоящих на диспансерном учете. 2004 родителя получили компенсацию за приобретенные путевки в загородные лагеря, зарегистрированные на территории республики. В 2011 году планируется приобрести 1562 путевки в загородные лагеря и компенсировать расходы 2382 родителям за приобретенные путевки. Таким образом, планируется сохранить количество оздоровленных детей на уровне 2010 года в загородных лагерях. Расчетное число детей в возрасте 6-15 лет, состоящих на диспансерном учете, составляет 13400 детей. В 2010 году в санаторно-курортных учреждениях республики оздоровлены 3840 детей, состоящих на различных видах учета. В 2011 году планируется оздоровить 3512 детей, в 2012 году - 3615 детей, в 2013 году - 3450 детей. В 2011 году впервые планируется создание республиканского туристического палаточного лагеря "Горизонт", где предполагается проведение трех смен по 20 человек в каждой. В 2012 году планируется увеличение количества смен до четырех (75 детей), в 2013 году - 5 смен с охватом 90 детей. Таким образом, в течение трех лет будет проведено 12 смен, в которых оздоровятся 225 детей. С целью совершенствования кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей необходимо проведение мероприятий, таких как семинары, конференции, фестивали, конкурсы воспитательных программ и т.д. Планируется ежегодно обучать 270 организаторов отдыха и оздоровления, за три года обучение пройдут 810 человек. Исходя из вышеизложенного, учитывая социальную значимость поставленных проблем, становится очевидной необходимость программного подхода к организации отдыха и оздоровления детей. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) 2. Задачи подпрограммы Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: - организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия; - организация работы по малозатратным формам отдыха; - совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей. 3. Перечень мероприятий |------|---------------------|--------------|------------|------------------------------------------------| |N п/п |Наименование |Исполнители |Срок |Объем финансирования из республиканского бюджета| | |мероприятия | |исполнения |Республики Хакасия, тыс. рублей | | | | | |------------|-----------------------------------| | | | | |всего | в том числе по годам | | | | | | |-----------|-----------|-----------| | | | | | |2011 |2012 |2013 | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Задача 1. Организация отдыха и оздоровления, детей в Республике Хакасия | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |1.1 |Организация отдыха |Минтруд РХ |2011 - 2013 |497450,0 |144050,0 |170700,0 |182700,0 | | |детей в лагерях с | |годы | | | | | | |дневным пребыванием | | | | | | | | |детей, загородных | | | | | | | | |детских | | | | | | | | |оздоровительных | | | | | | | | |лагерях, | | | | | | | | |санаторно-курортных | | | | | | | | |учреждениях, оплата | | | | | | | | |проезда | | | | | | | | |организованных групп | | | | | | | | |детей | | | | | | | | |---------------------|--------------| |------------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ, в том числе сметное | |497450,0 |144050,0 |170700,0 |182700,0 | | |финансирование | | | | | | |------|------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Задача 2. Организация работы по малозатратным формам отдыха | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |2.1 |Организация |Минобрнауки РХ|2011 - 2013 |2150,0 |500,0 |800,0 |850,0 | | |туристических | |годы | | | | | | |(палаточных) лагерей,| | | | | | | | |лагерей труда и | | | | | | | | |отдыха, сборов, | | | | | | | | |походов | | | | | | | | |---------------------|--------------| |------------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ, в том числе сметное | |2150,0 |500,0 |800,0 |850,0 | | |финансирование | | | | | | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |2.2 |Приобретение |Минобрнауки РХ|2011 - 2013 |1050,0 |200,0 |400,0 |450,0 | | |спортивного инвентаря| |годы | | | | | | |для туристических | | | | | | | | |(палаточных) лагерей,| | | | | | | | |лагерей труда и | | | | | | | | |отдыха, сборов, | | | | | | | | |походов | | | | | | | | |---------------------|--------------| |------------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ, в том числе сметное | |1050,0 |200,0 |400,0 |450,0 | | |финансирование | | | | | | | |------------------------------------| |------------|-----------|-----------|-----------| | |Всего | |3200,0 |700,0 |1200,0 |1300,0 | | |------------------------------------| |------------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ | |3200,0 |700,0 |1200,0 |1300,0 | | |------------------------------------| |------------|-----------|-----------|-----------| | |В том числе сметное финансирование | |3200,0 |700,0 |1200,0 |1300,0 | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Задача 3. Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и | |оздоровления детей | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |3.1 |Ежегодное проведение |Минобрнауки РХ|2011 - 2013 |250,0 |50,0 |100,0 |100,0 | | |республиканских | |годы | | | | | | |межведомственных | | | | | | | | |семинаров по обучению| | | | | | | | |специалистов, | | | | | | | | |занимающихся | | | | | | | | |вопросами отдыха и | | | | | | | | |оздоровления детей | | | | | | | | |---------------------|--------------| |------------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ, в том числе сметное | |250,0 |50,0 |100,0 |100,0 | | |финансирование | | | | | | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |3.2 |Проведение фестиваля |Минобрнауки РХ|2011 - 2013 |300,0 |100,0 |100,0 |100,0 | | |коллективов, | |годы | | | | | | |организаций отдыха и | | | | | | | | |оздоровления детей | | | | | | | | |"Детство - дорога в | | | | | | | | |будущее" | | | | | | | | |---------------------|--------------| |------------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ, в том числе сметное | |300,0 |100,0 |100,0 |100,0 | | |финансирование | | | | | | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |3.3 |Проведение ежегодного|Минтруд РХ |2011 - 2013 |432,0 |154,0 |134,0 |144,0 | | |республиканского | |годы | | | | | | |мероприятия по итогам| | | | | | | | |оздоровительной | | | | | | | | |кампании | | | | | | | | |---------------------|--------------| |------------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ, в том числе сметное | |432,0 |154,0 |134,0 |144,0 | | |финансирование | | | | | | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |3.4 |Проведение ежегодного|Минобрнауки РХ|2011 - 2013 |850,0 |250,0 |300,0 |300,0 | | |республиканского | |годы | | | | | | |конкурса | | | | | | | | |воспитательных | | | | | | | | |программ | | | | | | | | |оздоровительных | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | |---------------------|--------------| |------------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ, в том числе сметное | |850,0 |250,0 |300,0 |300,0 | | |финансирование | | | | | | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |3.5. |Проведение ежегодного|Минтруд РХ |2011 - 2013 |510,0 |- |255,0 |255,0 | | |республиканского | |годы | | | | | | |конкурса "Лучший | | | | | | | | |загородный лагерь | | | | | | | | |Республики Хакасия" | | | | | | | | |---------------------|--------------| |------------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ, в том числе сметное | |510,0 |- |255,0 |255,0 | | |финансирование | | | | | | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |Всего | |2342,0 |554,0 |889,0 |899,0 | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ | |942,0 |154,0 |389,0 |399,2 | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |В том числе сметное финансирование | |942,0 |154,0 |389,0 |399,2 | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ | |1400,0 |400,0 |500,0 |500,0 | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |В том числе сметное финансирование | |1400,0 |400,0 |500,0 |500,0 | |------|------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |Задача 4. Укрепление материально-технической базы республиканских загородных детских оздоровительных | |лагерей | |------|---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| |4.1. |Укрепление |Минобрнауки РХ|2011 - 2013 |1200,0 |- |1200,0 |- | | |материально-техничес-| |годы | | | | | | |кой базы | | | | | | | | |республиканских | | | | | | | | |загородных детских | | | | | | | | |оздоровительных | | | | | | | | |лагерей, проведение | | | | | | | | |капитального ремонта | | | | | | | | |и реконструкции | | | | | | | | |---------------------|--------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |Всего | |1200,0 |- |1200,0 |- | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ | |1200,0 |- |1200,0 |- | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |В том числе сметное финансирование | |1200,0 |- |1200,0 |- | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |ИТОГО по подпрограмме | |504192,0 |145304,0 |173989,0 |184899,0 | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ | |498392,0 |144204,0 |171089,0 |183099,0 | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |В том числе сметное финансирование | |498392,0 |144204,0 |171089,0 |183099,0 | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ | |5800,0 |1100,0 |2900,0 |1800,0 | | |------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| | |В том числе сметное финансирование | |5800,0 |1100,0 |2900,0 |1800,0 | |------|------------------------------------|------------|------------|-----------|-----------|-----------| (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 03.02.2012 г. N 53) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Общий объем финансирования подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" на 2011-2013 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составит 504192,0 тыс. рублей. (тыс. рублей) |----------------------------------|-------------|---------------------------------| |Главный распорядитель |Всего | В том числе по годам | |денежных средств | |----------|----------|-----------| | | |2011 год |2012 год |2013 год | |----------------------------------|-------------|----------|----------|-----------| |1. Министерство труда и |498392,0 |144204,0 |171089,0 |183099,0 | |социального развития Республики | | | | | |Хакасия | | | | | |----------------------------------|-------------|----------|----------|-----------| |В том числе сметное финансирование|498392,0 |144204,0 |171089,0 |183099,0 | |----------------------------------|-------------|----------|----------|-----------| |2. Министерство образования и |5800,0 |1100,0 |2900,0 |1800,0 | |науки Республики Хакасия | | | | | |----------------------------------|-------------|----------|----------|-----------| |В том числе сметное финансирование|5800,0 |1100,0 |2900,0 |1800,0 | |----------------------------------|-------------|----------|----------|-----------| |ИТОГО |504192,0 |145304,0 |173989,0 |184899,0 | |----------------------------------|-------------|----------|----------|-----------| На реализацию поставленных задач средства будут распределены следующим образом. Объем финансовых средств на реализацию мероприятий задачи 1 "Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" необходим в сумме 497450,0 тыс. рублей, в том числе на реализацию мероприятий в 2011 году потребуется 144050,0 тыс. рублей, в 2012 году - 170700,0 тыс. рублей, в 2013 году - 182700,0 тыс. рублей. На оздоровление детей в лагерях с дневным пребыванием детей на три года потребуются средства в размере 142300,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 41900,0 тыс. рублей, в 2012 году - 47800,0 тыс. рублей, в 2013 году - 52600,0 тыс. рублей. На оздоровление детей в загородных лагерях потребуется 121900,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 35700,0 тыс. рублей, в 2012 году - 41300,0 тыс. рублей, в 2013 году - 44900,0 тыс. рублей. На оздоровление детей в санаторно-курортных учреждениях потребуется 229200,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 65500,0 тыс. рублей, в 2012 году - 80100,0 тыс. рублей, в 2013 году - 83600,0 тыс. рублей. На оплату проезда детей, выезжающих к местам отдыха и обратно, в составе организованных групп потребуется 4050,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 950,0 тыс. рублей, в 2012 году - 1500,0 тыс. рублей, в 2013 году - 1600,0 тыс. рублей. Расчеты произведены путем индексирования средней стоимости путевок (по видам оздоровления), утвержденных в 2010 году, на индекс-дефлятор платных услуг населению на 2011, 2012 и 2013 годы. На реализацию мероприятий задачи 2 "Организация работы по малозатратным формам отдыха" необходим объем финансовых средств в сумме 3200 тыс. рублей. На организацию республиканского туристического палаточного лагеря "Горизонт" в течение трех лет (12 смен) потребуется 2150,0 тыс. рублей. Для организации работы туристических лагерей необходимо приобретение спортивного инвентаря (палатки, спальники, котелки, надувные лодки и т.д.). Расходы на эти цели за три года составят 1050,0 тыс. рублей. На реализацию мероприятий задачи 3 "Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей" необходимо на 2011-2013 годы 2342,0 тыс. рублей, в том числе: - на проведение республиканских межведомственных семинаров по обучению специалистов, занимающихся вопросами отдыха и оздоровления детей, потребуется 250,0 тыс. рублей (издание методических материалов, приобретение канцелярских товаров, расходы на питание и проживание участников семинара); - на проведение ежегодного фестиваля коллективов организаций отдыха и оздоровления детей "Детство - дорога в будущее" потребуются средства в сумме 300,0 тыс. рублей (формирование призового фонда, приобретение канцелярских товаров, издание информационного сборника по итогам проведения фестиваля); - на проведение ежегодного республиканского мероприятия по итогам оздоровительной кампании на 3 года потребуется 432,0 тыс. рублей (издание методического материала, приобретение канцелярских товаров, приобретение и изготовление дипломов, цветов, рамок для дипломов, призов и др.); - на проведение республиканского конкурса воспитательных программ оздоровительных учреждений на три года потребуется 850,0 тыс. рублей (приобретение канцелярских товаров, изготовление дипломов, призового фонда); - на проведение ежегодного республиканского конкурса "Лучший загородный лагерь Республики Хакасия" на два года (2012-2013 годы) потребуется 510,0 тыс. рублей (приобретение канцелярских товаров, изготовление дипломов, призового фонда)"; - на укрепление материально-технической базы республиканского загородного детского оздоровительного лагеря "Золотой бор" потребуется 1200,0 тыс. рублей. (Раздел в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755; от 03.02.2012 г. N 53) 5. Оценка эффективности Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит достигнуть к 2013 году следующих показателей: - количество детей, оздоровленных в организациях отдыха и оздоровления детей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия за три года, составит не менее 126,3 тыс. человек, в том числе: 2011 год - 42,1 тыс. детей; 2012 год - 42,1 тыс. детей; 2013 год - 42,1 тыс. детей; - увеличение количества туристических смен, организованных за счет средств республиканского бюджета, на 1 единицу ежегодно; - количество обученных организаторов отдыха и оздоровления детей за три года составит 810 человек, в том числе: 2011 год - 270 человек; 2012 год - 270 человек; 2013 год - 270 человек"; увеличение количества лагерей, соответствующих Санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03, на 1 единицу в 2012 году; - увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории, подлежащих оздоровлению: 2012 год - 53%; 2013 год - 54%. (Раздел в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755; от 03.02.2012 г. N 53) Подпрограмма "Профилактика семейного неблагополучия" Паспорт подпрограммы "Профилактика семейного неблагополучия" |----------------------------|--------------------------------------------------| |Наименование подпрограммы |- подпрограмма "Профилактика семейного | | |неблагополучия" | |----------------------------|--------------------------------------------------| |Государственные заказчики |- Министерство труда и социального развития | | |Республики Хакасия; | | |Министерство образования и науки Республики | | |Хакасия | |----------------------------|--------------------------------------------------| |Задачи |- усиление межведомственного взаимодействия по | | |внедрению новых технологий и форм социальной | | |работы с семьями и детьми, находящимися в трудной | | |жизненной ситуации, раннему выявлению семейного | | |неблагополучия; | | |развитие сети служб поддерживающих услуг для семей| | |и детей с целью профилактики детского и семейного | | |неблагополучия; | | |возрождение семейных традиций, укрепление | | |института семьи с детьми, базовых семейных | | |ценностей, сохранение народных традиций, повышение| | |воспитательного потенциала семьи | |----------------------------|--------------------------------------------------| |Сроки и этапы реализации |- 2011-2013 годы | |----------------------------|--------------------------------------------------| |Объемы и источники |- 3900,0 тыс. рублей за счет средств | |финансирования подпрограммы |республиканского бюджета Республики Хакасия, из | | |них: | | |2011 год - 1200,0 тыс. рублей, | | |2012 год - 1300,0 тыс. рублей, | | |2013 год - 1400,0 тыс. рублей | |----------------------------|--------------------------------------------------| |Показатели результативности |- увеличение удельного веса детей, получивших | |(целевые индикаторы) по |социальную реабилитацию в специализированных | |годам |учреждениях для несовершеннолетних, к общему числу| | |детей, нуждающихся в социальной реабилитации, с | | |47% в 2009 году до 54% в 2013 году, в том числе по| | |годам: | | |2011 год - до 50%; | | |2012 год - до 52%; | | |2013 год - до 54%; | | |увеличение удельного веса детей, возвращенных в | | |родные и замещающие семьи из учреждений социаль- | | |ного обслуживания семьи и детей, с 70% в 2009 году| | |до 76% в 2013 году от числа детей, покинувших | | |учреждения, в том числе по годам: | | |2011 год - до 72%; | | |2012 год - до 74%; | | |2013 год - до 76% | (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) |----------------------------|--------------------------------------------------| 1. Характеристика проблемы Реализация мероприятий подпрограммы в предыдущие годы позволила улучшить качественные показатели, характеризующие социальное положение детей, проживающих на территории Хакасии. Однако, несмотря на достигнутые позитивные результаты реализации целевой программы по улучшению положения детей, в сфере обеспечения жизнедеятельности детей остается много проблем, требующих дальнейшего решения. В последние годы уменьшилось число семей с детьми, находящихся в социально опасном положении (2008 год - 1218 семей, в них 2360 детей, 2009 год - 818 семей, в них 1604 ребенка). Однако организация профилактической работы с данной категорией семей остается одним из приоритетных направлений. Кроме того, особого внимания требуют семьи из группы риска. Вопросы внедрения современных технологий в работу специалистов по социальной работе требуют систематического обучения, повышения квалификации специалистов, работающих с детьми и их родителями, изучения опыта работы в других территориях, взаимодействия с другими субъектами профилактики, постоянного анализа деятельности и обмена опытом. В целях принятия системных мер в сфере защиты детства, своевременного выявления семейного неблагополучия и усиления профилактики, реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении, а также в целях совершенствования и улучшения качества социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, повышения эффективности деятельности и расширения форм и методов работы учреждений соцзащиты, необходимо развитие сети служб, обеспечивающих услуги семьям и детям с целью профилактики детского и семейного неблагополучия. В настоящее время работа с детьми в основном проводится в социозащитных учреждениях. В среднем через республиканские социально-реабилитационные учреждения для несовершеннолетних ежегодно проходят около полутора тысяч человек, которым необходимо проведение индивидуальной воспитательно-профилактической работы для предотвращения или устранения негативных психологических факторов. Соблюдение необходимых требований и создание современных условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, в специализированных социально-реабилитационных учреждениях для несовершеннолетних, требует оснащения этих учреждений компьютерным, спортивным, развивающим оборудованием. 2. Задачи подпрограммы Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: - усиление межведомственного взаимодействия по внедрению новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, раннему выявлению семейного неблагополучия; - развитие сети служб, оказывающих услуги семьям с несовершеннолетними детьми с целью профилактики детского и семейного неблагополучия; - возрождение семейных традиций, укрепление института семьи, базовых семейных ценностей, сохранение народных традиций, повышение воспитательного потенциала семьи. 3. Перечень мероприятий |------|----------------------|------------------|--------------|-----------------------------------------------| |N п/п |Наименование |Исполнители |Срок |Объем финансирования из республиканского | | |мероприятия | |исполнения |бюджета Республики Хакасия, тыс. рублей | | | | | |-----------|-----------|-----------|-----------| | | | | |всего |2011 год |2012 год |2013 год | |------|----------------------|------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |------|----------------------|------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |Задача 1. Усиление межведомственного взаимодействия по внедрению новых технологий и форм социальной работы с | |семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, раннему выявлению семейного неблагополучия | |------|----------------------|------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |1.1 |Создание |Минобрнауки РХ |2011-2013 годы|300,0 |100,0 |100,0 |100,0 | | |межведомственной | | | | | | | | |системы подготовки |------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| | |кадров по |Минтруд РХ, | |500,0 |250,0 |150,0 |100,0 | | |инновационным |подведомственные | | | | | | | |подпрограммам |учреждения | | | | | | | |повышения квалификации|Минтруда РХ | | | | | | | |в сфере профилактики | | | | | | | | |семейного | | | | | | | | |неблагополучия | | | | | | | | |----------------------|------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| | |Минобрнауки РХ, в том числе сметное | |300,0 |100,0 |100,0 |100,0 | | |финансирование | | | | | | | |-----------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ, в том числе сметное | |500,0 |250,0 |150,0 |100,0 | | |финансирование | | | | | | |------|----------------------|------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |1.2 |Участие и проведение |Минтруд РХ |2011-2013 годы|200,0 |50,0 |100,0 |50,0 | | |конкурсов, семинаров, | | | | | | | | |конференций по | | | | | | | | |организации работы с | | | | | | | | |семьями | | | | | | | | |----------------------|------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ, в том числе сметное | |200,0 |50,0 |100,0 |50,0 | | |финансирование | | | | | | |------|----------------------|------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |1.3 |Создание |Минтруд РХ |2011-2013 годы|800,0 |- |- |800,0 | | |межведомственных | | | | | | | | |мобильных бригад в | | | | | | | | |органах социальной | | | | | | | | |поддержки населения по| | | | | | | | |технологии "Работа со | | | | | | | | |случаем" по раннему | | | | | | | | |выявлению семейного | | | | | | | | |неблагополучия | | | | | | | | |----------------------|------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ, в том числе сметное | |800,0 |- |- |800,0 | | |финансирование | | | | | | |------|-----------------------------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |Всего |2011-2013 годы|1800,0 |400,0 |350,0 |1050,0 | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |Минтруд РХ | |1500,0 |300,0 |250,0 |950,0 | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |В том числе сметное финансирование | |1500,0 |300,0 |250,0 |950,0 | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |Минобрнауки РХ | |300,0 |100,0 |100,0 |100,0 | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |В том числе сметное финансирование | |300,0 |100,0 |100,0 |100,0 | |------------------------------------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |Задача 2. Развитие сети служб поддерживающих услуг для семей и детей с целью профилактики детского и семейного| |неблагополучия | |------|----------------------|------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |2.1 |Организация работы |Минтруд РХ, |2011-2013 годы|120,0 |70,0 |50,0 |- | | |кризисного центра для |подведомственные | | | | | | | |женщин в структуре ГАУ|учреждения | | | | | | | |РХ "Черногорский |Минтруда РХ | | | | | | | |реабилитационно-оздоро| | | | | | | | |вительный центр для | | | | | | | | |ветеранов, инвалидов и| | | | | | | | |семей с детьми им. | | | | | | | | |А.И. Лебедя" | | | | | | | | |----------------------|------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ, в том числе сметное | |70,0 |70,0 |- |- | | |финансирование | | | | | | | |-----------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ, в том числе субсидии | |50,0 |- |50,0 |- | | |автономным учреждениям на иные цели | | | | | | |------|----------------------|------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |2.2 |Профилактика отказов |Минтруд РХ |2011-2013 годы|370,0 |120,0 |120,0 |130,0 | | |от новорожденных, | | | | | | | | |работа с беременными | | | | | | | | |женщинами, оказание | | | | | | | | |адресной материальной | | | | | | | | |и социально- | | | | | | | | |психологической | | | | | | | | |помощи беременным | | | | | | | | |женщинам, находящимся | | | | | | | | |в трудной жизненной | | | | | | | | |ситуации | | | | | | | | |----------------------|------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ, в том числе сметное | |370,0 |120,0 |120,0 |130,0 | | |финансирование | | | | | | |------|----------------------|------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |2.3 |Организация работы |Минтруд РХ, |2011-2013 годы|120,0 |50,0 |70,0 |- | | |службы по работе с |подведомственные | | | | | | | |семьями, находящимися |учреждения | | | | | | | |в трудной жизненной |Минтруда РХ | | | | | | | |ситуации, и | | | | | | | | |постинтернатному | | | | | | | | |сопровождению молодых | | | | | | | | |граждан из числа | | | | | | | | |детей-сирот в ГБУ РХ | | | | | | | | |"Социальная гостиница"| | | | | | | | |----------------------|------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ, в том числе сметное | |50,0 |50,0 |- |- | | |финансирование | | | | | | | |-----------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ, в том числе субсидии | |70,0 |- |70,0 |- | | |бюджетным учреждениям на иные цели | | | | | | |------|----------------------|------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |2.4 |Укрепление |Минтруд РХ, |2011-2013 годы|1040,0 |420,0 |560,0 |60,0 | | |материально-техничес- |подведомственные | | | | | | | |кой базы и оснащение |учреждения | | | | | | | |оборудованием |Минтруда РХ | | | | | | | |государственных | | | | | | | | |казенных учреждений | | | | | | | | |----------------------|------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ, в том числе сметное | |1040,0 |420,0 |560,0 |60,0 | | |финансирование | | | | | | |------|-----------------------------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |Всего |2011-2013 годы|1650,0 |660,0 |800,0 |190,0 | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |Минтруд РХ | |1650,0 |660,0 |800,0 |190,0 | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |В том числе | | | | | | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |Сметное финансирование | |1530,0 |660,0 |680,0 |190,0 | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |Субсидии автономным учреждениям на иные цели | |50,0 |- |50,0 |- | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели | |70,0 |- |70,0 |- | |------------------------------------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |Задача 3. Возрождение семейных традиций, укрепление института семьи с детьми, базовых семейных ценностей, | |сохранение народных традиций, повышение воспитательного потенциала семьи | |------|----------------------|------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |3.1. |Проведение социально |Минтруд РХ |2011-2013годы |450,0 |140,0 |150,0 |160,0 | | |значимых мероприятий | | | | | | | | |по укреплению | | | | | | | | |института семьи: | | | | | | | | |Международный день | | | | | | | | |семьи; День матери | | | | | | | | |----------------------|------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| | |Минтруд РХ, в том числе сметное | |450,0 |140,0 |150,0 |160,0 | | |финансирование | | | | | | |------|-----------------------------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |Итого по подпрограмме |2011-2013 годы|3900,0 |1200,0 |1300,0 |1400,0 | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |Минтруд РХ | |3600,0 |1100,0 |1200,0 |1300,0 | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |В том числе | | | | | | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |Сметное финансирование | |3480,0 |1100,0 |1080,0 |1300,0 | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |Субсидии автономным учреждениям на иные цели | |50,0 |- |50,0 |- | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели | |70,0 |- |70,0 |- | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |Минобрнауки РХ | |300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |------------------------------------------------| |-----------|-----------|-----------|-----------| |В том числе сметное финансирование | |300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |------------------------------------------------|--------------|-----------|-----------|-----------|-----------| (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять в размере 3900,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия. |-----|--------------------------------------|---------|-----------------------------| |N п/п|Главный распорядитель денежных средств|Всего |В том числе по годам | | | |---------|---------|---------|---------| | | | |2011 |2012 |2013 | |-----|--------------------------------------|---------|---------|---------|---------| |1. |Министерство труда и социального |3600,0 |1100,0 |1200,0 |1300,0 | | |развития Республики Хакасия | | | | | |-----|--------------------------------------|---------|---------|---------|---------| |2. |Министерство образования и науки |300,0 |100,0 |100,0 |100,0 | | |Республики Хакасия | | | | | |-----|--------------------------------------|---------|---------|---------|---------| | |ВСЕГО |3900,0 |1200,0 |1300,0 |1400,0 | |-----|--------------------------------------|---------|---------|---------|---------| На реализацию поставленных задач средства будут распределены следующим образом. Объем финансовых средств на реализацию мероприятий задачи 1 "Усиление межведомственного взаимодействия по внедрению новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, раннему выявлению семейного неблагополучия" составит 1800,0 тыс. рублей. Организация выездных курсов повышения квалификации для специалистов, работающих с семьями, с приглашением специалистов профессионального образования институтов повышения квалификации (800,0 тыс. рублей) позволит ежегодно повышать квалификацию специалистов органов и учреждений заинтересованных министерств. Затраты складываются из стоимости договора на обучение, стоимости проживания и питания исполнителя, стоимости оплаты обучения специалистов, стоимости канцтоваров. Проведение конкурсов, республиканских обучающих семинаров, конференций по организации работы с семьями расширяет формы и методы работы по проблемам семейного неблагополучия, стимулирует специалистов в территориальных органах соцзащиты населения к повышению качества и расширению спектра оказываемых профилактических услуг для семьи и детей группы риска. На эти цели потребуется 200,0 тыс. рублей. В целях совершенствования и улучшения качества социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, повышения эффективности деятельности и расширения форм и методов работы учреждений соцзащиты будет создана межведомственная мобильная бригада в одном из территориальных управлений соцподдержки населения (800,0 тыс. рублей). Финансовые средства необходимы на приобретение микроавтобуса, заработную плату водителя. Объем финансовых средств на реализацию мероприятий задачи 2 "Развитие сети служб поддерживающих услуг для семей и детей с целью профилактики детского и семейного неблагополучия" составит в 2011-2013 годах 1650,0 тыс. рублей. На приобретение методической литературы, программ психологического сопровождения женщин, находящихся в кризисной ситуации, оборудования для социальных гостиниц, для организации работы "кризисного центра для женщин" в структуре ГУ РХ "Черногорский реабилитационно-оздоровительный центр для ветеранов, инвалидов и семей с детьми им. А.И. Лебедя", на организацию работы службы по работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и постинтернатному сопровождению молодых граждан из числа детей-сирот в ГУ РХ "Социальная гостиница" необходимо 240,0 тыс. рублей. На профилактику отказов от новорожденных, организацию работы с беременными женщинами, оказание адресной материальной и социально-психологической помощи беременным женщинам, оказавшимся в кризисной жизненной ситуации, - 370,0 тыс. рублей. На укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием учреждений социального обслуживания семьи и детей в 2011-2013 годах необходимо 1040,0 тыс. рублей. Объем финансовых средств на реализацию мероприятий задачи 3 "Укрепление института семьи, базовых семейных ценностей, сохранение народных традиций" составит 450,0 тыс. рублей. 5. Оценка эффективности Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит добиться к 2013 году улучшения следующих показателей: - увеличение удельного веса детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, к общему числу детей, нуждающихся в социальной реабилитации, с 47% в 2009 году до 54% в 2013 году, в том числе по годам: 2011 год - до 50%; 2012 год - до 52%; 2013 год - до 54%; - увеличение удельного веса детей, возвращенных в родные и замещающие семьи из учреждений социального обслуживания семьи и детей, с 70% в 2009 году до 76% в 2013 году от числа детей, покинувших учреждения, в том числе по годам: 2011 год - до 72%; 2012 год - до 74%; 2013 год - до 76%. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) Подпрограмма "Дети-инвалиды" Паспорт подпрограммы "Дети-инвалиды" |----------------------------|---------------------------------------------------| |Наименование |- подпрограмма "Дети-инвалиды" | |----------------------------|---------------------------------------------------| |Государственные заказчики |- Министерство труда и социального развития | | |Республики Хакасия; | | |Министерство образования и науки Республики | | |Хакасия; | | |Министерство регионального развития | | |Республики Хакасия | (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) |----------------------------|---------------------------------------------------| |Задачи |- усиление координации, межведомственного | | |взаимодействия, государственных структур, | | |общественных объединений по улучшению положения | | |семей, воспитывающих детей-инвалидов, и их | | |социализации; | | |повышение эффективности деятельности учреждений, | | |оказывающих услуги детям-инвалидам, семьям с | | |детьми-инвалидами; | | |формирование единого методического и | | |образовательного пространства, повышение | | |профессионального уровня специалистов, занятых в | | |сфере оказания социальных услуг семьям с | | |детьми-инвалидами, детям-инвалидам; | | |развитие системы творческой реабилитации, | | |спортивного движения детей-инвалидов, формирование | | |толерантного отношения в обществе к детям-инвалидам| |----------------------------|---------------------------------------------------| |Сроки и этапы реализации |- 2011-2013 годы | |----------------------------|---------------------------------------------------| |Объемы и источники |- общий объем финансирования 56340,0 тыс. рублей, в| |финансирования подпрограммы |том числе: | | |республиканский бюджет Республики Хакасия - 53365,0| | |тыс. рублей, из них: | | |2011 год - 22700,0 тыс. рублей, | | |2012 год - 17295,0 тыс. рублей, | | |2013 год - 5720,0 тыс. рублей; | | |средства Фонда поддержки детей, находящихся в | | |трудной жизненной ситуации, - 2975,0 тыс. рублей на| | |2011 год | (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.11.2011 г. N 755) |----------------------------|---------------------------------------------------| |Показатели результативности |- увеличение количества лиц, осуществляющих уход за| |(целевые индикаторы) по |детьми-инвалидами, обученных методам реабилитации | |годам |в домашних условиях и получивших квалифицированные | | |консультационные, психолого-педагогические и | | |медико-социальные услуги в учреждениях социальной | | |защиты населения, образования, здравоохранения, к | | |2013 году на 30%, в том числе по годам: | | |2011 год - на 10%; | | |2012 год - на 10%; | | |2013 год - на 10%; | | |увеличение количества семей, воспитывающих | | |детей-инвалидов, сопровождаемых службой участковых | | |социальных работников, до 80% к 2013 году, в том | | |числе по годам: | | |2011 год - до 30%; | | |2012 год - до 50%; | | |2013 год - до 80%; | | |увеличение удельного веса детей-инвалидов, | | |получивших реабилитационные услуги в | | |специализированных учреждениях для детей с | | |ограниченными возможностями, от общего числа | | |детей-инвалидов с 43% в 2009 году до 49% в | | |2013 году, в том числе по годам: | | |2011 год - до 45%; | | |2012 год - до 48%; | | |2013 год - до 49%; | | |увеличение удельного веса семей с | | |детьми-инвалидами, получившими реабилитационные | | |услуги в специализированных учреждениях для детей с| | |ограниченными возможностями, с 39% в 2009 году до | | |42% в 2013 году, в том числе по годам: | | |2011 год - до 40%; | | |2012 год - до 41%; | | |2013 год - до 42%; | | |количество детей, обеспеченных качественным | | |обучением детей с особыми образовательными | | |потребностями, в том числе с использованием | | |дистанционных образовательных технологий, составит | | |в 2013 году 45 человек, в том числе по годам: | | |2011 год - 15 человек; | | |2012 год - 30 человек; | | |2013 год - 45 человек; | | |увеличение количества специалистов, оказывающих | | |услуги семьям с детьми-инвалидами, повысивших | | |квалификацию, на 5% ежегодно; | | |увеличение количества детей с ограниченными | | |возможностями, приобщившихся к культуре, творчеству| | |и спорту, на 5% ежегодно | |----------------------------|---------------------------------------------------| 1. Характеристика проблемы Приоритетными задачами социально-экономического развития Республики Хакасия являются повышение уровня и качества жизни населения, в том числе и семей с детьми-инвалидами, и повышение эффективности функционирования учреждений социального обслуживания. В Республике Хакасия в последние годы наблюдается тенденция уменьшения количества детей-инвалидов: 2007 год - 2358 человек, 2009 год - 2076 человек, в расчете на 10 тыс. детей - также снижение показателей в последние три года с 206,7 до 185,4. Среди причин уменьшения детской инвалидности следует отметить не только изменение критериев инвалидности и уменьшение количества детского населения, но и проведение мероприятий по профилактике детской инвалидности, внедрение ранней диагностики и современных технологий реабилитации детей-инвалидов, активизация работы по медико-социальной реабилитации детей-инвалидов. Именно на это направлена в конечном итоге реализация мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды" республиканской целевой программы "Дети Хакасии", которая реализуется в республике с 1995 года. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
