Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 № 626

    Процессу   развития   малоэтажного   индивидуального  жилищного  
строительства на территории Республики Хакасия препятствует широкий 
круг  проблем,  связанных  с  изменениями действующего земельного и 
градостроительного  законодательства и отсутствием системной работы 
на данном направлении.
    Данные  о  вводе  жилья в Республике Хакасия в 2008-2009 годах, 
приведенные  в  таблице 1, свидетельствуют о недостаточном развитии 
малоэтажного индивидуального жилищного строительства, тогда как оно 
является  эффективным инструментом развития жилищного строительства 
в республике.

                                                          Таблица 1

         Ввод жилья в 2008-2009 годах в Республике Хакасия

|---------------------------------------|--------------------|--------------------|
|                                       |2008 год            |2009 год            |
|---------------------------------------|--------------------|--------------------|
|Введено в действие жилья (общая площадь|192,7               |184,8               |
|жилых домов), тыс. кв. метров          |                    |                    |
|---------------------------------------|--------------------|--------------------|
|В том числе:                           |                    |                    |
|---------------------------------------|--------------------|--------------------|
|индивидуальных жилых домов             |95,3                |108,7               |
|---------------------------------------|--------------------|--------------------|
|в том числе в сельской местности       |7,5                 |14,4                |
|---------------------------------------|--------------------|--------------------|

    Причиной   низких   темпов   развития  жилищного  строительства  
является:
    - отсутствие градостроительных планов земельных участков;
    -  отсутствие  инженерно  подготовленных территорий, на которых 
предусмотрено  малоэтажное  индивидуальное  жилищное строительство, 
утвержденное градостроительной планировочной документацией.
    -  низкий  уровень доходов населения республики, не позволяющий 
гражданам   приобретать   малоэтажные   индивидуальные   дома  либо  
осуществлять индивидуальное строительство.
    Проблемы  малоэтажного  индивидуального жилищного строительства 
складывались  на протяжении многих лет, и для их решения необходимы 
комплексные  и  долгосрочные  меры,  основанные на системной работе 
всех   заинтересованных   лиц   (органов   государственной  власти,  
хозяйствующих субъектов, населения).
    Существует  значительный  спрос  на малоэтажное строительство в 
пригородных  зонах  городов Абакана, Черногорска, дефицит свободных 
территорий  и  экологические требования ограничивают средний размер 
площади  участков  под  малоэтажную застройку на уровне 0,20 - 0,30 
га.  В  периферийной  части  республики  возможно  более  свободное  
расселение при средней площади участка до 0,4 га.
    Главным   резервом  остаются  территории  сельскохозяйственного  
назначения,  отчуждение которых является одним из наиболее реальных 
решений поставленной задачи.
    По  градостроительным  условиям  предусматриваются три основных 
типа малоэтажной застройки:
    -  "городской"  -  высокоплотная  застройка  в  2  -  4 этажа с 
минимальным придомовым участком;
    - "пригородный" - отдельно стоящий дом (коттедж) на 1 - 4 семьи 
с участком до 0,15 га;
    -  "сельский" - индивидуальный дом (усадьба) с участком до 0,30 
- 0,40 га и более.
    Комплексный   анализ   градостроительных   условий   размещения   
массового   малоэтажного   строительства  показал,  что  предельные  
возможности  Республики Хакасия по размещению малоэтажной застройки 
не     ограничены.     Особенные     ландшафтно-экологические     и     
архитектурно-градостроительные       требования      предопределяют      
необходимость  использования  исключительно индивидуальных проектов 
планировки  и  застройки.  Инженерное  оборудование  малых площадок 
должно решаться преимущественно на автономных системах.
    Для   реализации   прогнозируемых  показателей  ввода  жилья  в  
2001-2015  годах необходимо комплексное освоение всех потенциальных 
резервов:
    - использование резервных территорий городов, пригородных зон;
    - поэтапная "капитализация" дачных и садоводческих поселков;
    -   расширение,   реконструкция   и  реабилитация  существующих  
сельских поселений.
    Анализ    потребительского   спроса   на   малоэтажное   жилье,   
учитывающий  перспективные  финансовые  возможности  застройщиков и 
пользователей, позволяет оценить потребность в жилье средней семьи. 
Сегодня   доля   семей,   имеющих   возможность  приобрести  жилье,  
соответствующее   стандартам   обеспечения  жилыми  помещениями,  с  
помощью  собственных  и  заемных  средств  составляет  3%, и задача 
подпрограммы   -  предоставить  каждой  десятой  семье  возможность  
построить свой дом.
    Подпрограмма   "Свой   дом"   ведет  к  практическому  удвоению  
застроенных    территорий,    увеличению   численности   населения,   
проживающего в индивидуальных домах, росту их ежедневных трудовых и 
культурно-бытовых   поездок   в   городские  центры,  необходимости  
проведения      значительных      мероприятий      по      развитию      
инженерно-транспортной и социальной инфраструктур, а также созданию 
новых рабочих мест.
    Качественное решение обозначенных проблем развития малоэтажного 
индивидуального   жилищного   строительства   требует   программных   
методов.

                             2. Задачи

    Основная  задача подпрограммы - создание условий для достижения
ввода  малоэтажного  индивидуального жилья на территории Республики
Хакасия в размере более 671,5 тыс. м2. (В   редакции  Постановления
Правительства Республики Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)
    Для  достижения  установленных  целевых параметров подпрограммы 
необходимо реализовать комплекс мер:
    -   завершить  формирование  нормативной  базы,  обеспечивающей  
эффективное   развитие   малоэтажного   индивидуального   жилищного   
строительства в Республике Хакасия;
    -  создать  механизмы  развития  и  стимулирования малоэтажного 
индивидуального жилищного строительства;
    -  применить  новый  ипотечный  жилищный  продукт  ОАО "АИЖК" - 
"Малоэтажное жилье";
    -    сформировать    инженерную   инфраструктуру   малоэтажного   
индивидуального   жилищного   строительства  на  пилотных  участках  
планируемой застройки;
    -  изучить  технологии  (в  том числе экономичные) малоэтажного 
индивидуального   жилищного  строительства  и  проанализировать  их  
возможное   использование   на   территории   Республики   Хакасия,   
разработать проекты типового жилого дома;
    -   создать   условия  для  развития  предприятий  малоэтажного  
индивидуального домостроения;
    -   привлекать   и   реализовать   на   территории   республики   
инвестиционные  проекты  по  развитию  малоэтажного индивидуального 
жилищного строительства;
    -  внедрять  технологии  (в том числе экономичные) малоэтажного 
индивидуального  жилищного  строительства  на территории Республики 
Хакасия;
    -    развивать    предприятия    малоэтажного   индивидуального   
домостроения;
    -   построить  районы  комплексной  малоэтажной  индивидуальной  
застройки.
    -   организовать   информационную   и  рекламную  кампании  для  
населения  Республики  Хакасия  в  целях популяризации проживания в 
домах малоэтажной индивидуальной застройки.

                      3. Перечень мероприятий

    Реализация  мероприятий  подпрограммы  рассчитана  на 2011-2015 
годы.
    В      2011      году     реализуются     организационные     и     
инвестиционно-строительные  мероприятия,  направленные  на создание 
условий для развития пилотных проектов малоэтажного индивидуального 
жилищного строительства на территории Республики Хакасия.
    В    2012-2015    годы   осуществляется   дальнейшее   развитие   
малоэтажного индивидуального жилищного строительства в соответствии 
с основными тенденциями развития рынка малоэтажного индивидуального 
строительства,  сформировавшимися  в  2011  году,  внедрение  новых  
технологий    развития   малоэтажного   индивидуального   жилищного   
строительства, комплексная малоэтажная застройка.
    В   соответствии   с   поставленными   задачами   предусмотрена   
реализация     организационных     и     инвестиционно-строительных     
мероприятий.   Правовое   регулирование   реализуемых   мероприятий   
осуществляется в установленном законодательством порядке.
    Система  организационных мероприятий направлена на консолидацию 
усилий   исполнительных  органов  государственной  власти,  органов  
местного  самоуправления,  хозяйствующих  субъектов по комплексному 
решению   проблем  выделения  земельных  участков  под  малоэтажное  
индивидуальное  строительство  и  их градостроительного оформления, 
проблем  низкого  уровня  спроса на дома малоэтажной индивидуальной 
застройки.  Решение  обозначенных  проблем  осуществляется  за счет 
текущего финансирования деятельности.
    Система   инвестиционно-строительных  мероприятий  подпрограммы
предусматривает   субсидии   из  средств  республиканского  бюджета
Республики  Хакасия  городским  округам  и муниципальным районам на
следующие  мероприятия по обеспечению земельных участков инженерной
инфраструктурой, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и
более   детей,   в  целях  малоэтажного  индивидуального  жилищного
строительства: (В  редакции  Постановления Правительства Республики
Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)
    разработка   проектно-сметной   документации  на  строительство  
инженерной  инфраструктуры,  в  том  числе  на  земельных участках, 
предоставляемых  семьям,  имеющим  трех  и  более  детей,  в  целях  
малоэтажного индивидуального жилищного строительства; (В   редакции
Постановления        Правительства        Республики        Хакасия
от 29.04.2013 г. N 231)
    строительство   инженерной   инфраструктуры,  в  том  числе  на  
земельных  участках,  предоставляемых  семьям, имеющим трех и более 
детей,    в    целях    малоэтажного    индивидуального   жилищного   
строительства. (В  редакции  Постановления Правительства Республики
Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)
    Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из
республиканского  бюджета  некоммерческим организациям утверждается
Правительством Республики Хакасия.

    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 12.10.2011 г. N 662)

               4. Обоснование ресурсного обеспечения

    Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2011-2015 годах 
составляет   118480,0   тыс.   рублей,   в   том   числе   средства   
республиканского бюджета - 118480,0 тыс. рублей, из них:
    1)   субсидии  городским  округам  и  муниципальным  районам  -  
102480,0 тыс. рублей;
    2) субсидии некоммерческим организациям - 16000 тыс. рублей.
    В том числе:
    2011   год   -  33480,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  средства  
республиканского бюджета - 33480,0 тыс. рублей, из них:
    1) субсидии городским округам и муниципальным районам - 17480,0 
тыс. рублей;
    2) субсидии некоммерческим организациям - 16000 тыс. рублей;
    2012   год   -  15000,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  средства  
республиканского  бюджета  -  15000,0  тыс. рублей, из них субсидии 
городским округам и муниципальным районам - 15000,0 тыс. рублей;
    2013   год   -  15000,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  средства  
республиканского  бюджета  -  15000,0  тыс. рублей, из них субсидии 
городским округам и муниципальным районам - 15000,0 тыс. рублей;
    2014   год   -  15000,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  средства  
республиканского  бюджета  -  15000,0  тыс. рублей, из них субсидии 
городским округам и муниципальным районам - 15000,0 тыс. рублей;
    2015   год   -  40000,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  средства  
республиканского  бюджета  -  40000,0  тыс. рублей, из них субсидии 
городским округам и муниципальным районам - 40000,0 тыс. рублей.
    Распределение   и   предоставление  субсидий  осуществляются  в
соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из
республиканского  бюджета  Республики  Хакасия  городским округам и
муниципальным  районам  на  реализацию  мероприятий  по обеспечению
земельных   участков   инженерной   инфраструктурой,  в  том  числе
предоставляемых  семьям,  имеющим  трех  и  более  детей,  в  целях
малоэтажного индивидуального жилищного строительства (приложение).
(В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Хакасия
от 29.04.2013 г. N 231)

    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 27.12.2012 г. N 921)

                      5. Механизм реализации

    Механизм реализации подпрограммы включает в себя:
    - стратегическое планирование и прогнозирование;
    - организационную структуру управления реализацией подпрограммы 
(определение   состава,  функций  и  согласованности  звеньев  всех  
уровней управления).
    Важнейшим    элементом    реализации    подпрограммы   является   
взаимосвязь  планирования,  реализации,  мониторинга,  уточнения  и  
корректировки подпрограммы.
    В  связи  с  этим  предполагается  ежеквартальный  анализ  хода  
реализации   подпрограммы  на  основе  оценки  результативности  ее  
мероприятий и достижения основных целевых индикаторов.
    Государственный   заказчик   подпрограммы   -  Министерство  по  
градостроительной  и жилищной политике Республики Хакасия в ходе ее 
реализации:
    - организует текущее управление реализацией подпрограммы;
    -   осуществляет   координацию  деятельности  органов  местного  
самоуправления по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, 
а   также   анализ   и   контроль   рационального   и  эффективного  
использования ими средств федерального и республиканского бюджетов;
    -  подготавливает  ежеквартальные  отчеты и ежегодные доклады о 
ходе реализации подпрограммы;
    -  устанавливает  квартальные  прогнозные  значения показателей 
целевых  индикаторов оценки эффективности реализации подпрограммы в 
пределах     годовых     показателей,    установленных    настоящей    
подпрограммой;
    - организует мониторинг хода реализации подпрограммы;
    -   несет   ответственность   за  обеспечение  своевременной  и  
качественной  реализации  мероприятий  подпрограммы  и эффективного 
использования средств, выделяемых на эти цели.
    Органы местного самоуправления:
    -  разрабатывают  и утверждают муниципальную целевую программу, 
предусматривающую  мероприятия  по  обеспечению  земельных участков 
коммунальной  инфраструктурой  в целях малоэтажного индивидуального 
жилищного строительства (далее - муниципальная целевая программа);
    -    принимают    нормативный   правовой   акт   муниципального   
образования, устанавливающий расходное обязательство муниципального 
образования,  направленное на реализацию мероприятий по обеспечению 
земельных    участков    коммунальной   инфраструктурой   в   целях   
малоэтажного  индивидуального  жилищного  строительства, в размере, 
соответствующем расчетному уровню софинансирования этого расходного 
обязательства;
    -   организуют  реализацию  мероприятий  муниципальной  целевой  
программы;
    -   несут   ответственность   за  обеспечение  своевременной  и  
качественной реализации мероприятий муниципальной целевой программы 
и эффективного использования средств, выделяемых на эти цели.

                      6. Оценка эффективности

---------------------------------------------------------------------
|Наименование            |Значение    |По итогам года               |
|целевого показателя     |целевого    |                             |
|                        |показателя  |                             |
|                        |(индикатора)|-----------------------------|
|                        |по итогам   |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |
|                        |реализации  |     |     |     |     |     |
|                        |подпрограммы|     |     |     |     |     |
|------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|Доля малоэтажного       |не менее 60%|48,3%|59,4%|59,6%|59,8%|60,0%|
|индивидуального         |            |     |     |     |     |     |
|строительства в общем   |            |     |     |     |     |     |
|объеме жилищного        |            |     |     |     |     |     |
|строительства           |            |     |     |     |     |     |
|------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|Годовой объем ввода     |671,5       |75,4 |124,7|128,7|155,5|187,2|
|малоэтажного жилья, тыс.|            |     |     |     |     |     |
|кв. метров общей площади|            |     |     |     |     |     |
|------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|количество земельных    |не менее    |1169 |2169 |2169 |2169 |3620 |
|участков, в том числе   |11796       |     |     |     |     |     |
|предоставляемых семьям, |земельных   |     |     |     |     |     |
|имеющим трех и более    |участков    |     |     |     |     |     |
|------------------------+------------+-----+-----+-----+-----+-----|
|детей, в целях ИЖС,     |            |     |     |     |     |     |
|обеспеченных проектно-  |            |     |     |     |     |     |
|сметной документацией на|            |     |     |     |     |     |
|инженерную              |            |     |     |     |     |     |
|инфраструктуру          |            |     |     |     |     |     |
---------------------------------------------------------------------
    (Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 04.07.2013 г. N 364)

    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 29.05.2012 г. N 346)



                                                         Приложение
                                          к подпрограмме "Свой дом"

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                      от 29.04.2013 г. N 231)

                              ПРАВИЛА
распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета
  Республики Хакасия городским округам и муниципальным районам на
реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной
инфраструктурой, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и
    более детей, в целях малоэтажного индивидуального жилищного
                           строительства

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящие  Правила  устанавливают  порядок  распределения  
субсидий  из  республиканского  бюджета  Республики  Хакасия  между  
городскими    округами   и   муниципальными   районами   (далее   -   
муниципальные   образования)   на   софинансирование   мероприятий,   
предусмотренных  подпрограммой  "Свой  дом"  (далее  - субсидии), и 
предоставления субсидий.
    1.2.  Субсидии  предоставляются  на  софинансирование расходных 
обязательств  муниципальных образований по реализации муниципальных 
целевых   программ   (подпрограмм),   предусматривающих   следующие   
мероприятия:
    разработка   проектно-сметной   документации  на  строительство  
инженерной  инфраструктуры,  в  том  числе  на  земельных участках, 
предоставляемых  семьям,  имеющим  трех  и  более  детей,  в  целях  
малоэтажного индивидуального жилищного строительства;
    строительство   инженерной   инфраструктуры,  в  том  числе  на  
земельных  участках,  предоставляемых  семьям, имеющим трех и более 
детей,    в    целях    малоэтажного    индивидуального   жилищного   
строительства.
    1.3.   Субсидии   предоставляются  муниципальным  образованиям,  
определенным по результатам отбора.

                         2. Порядок отбора

    2.1.  Министерство  регионального  развития  Республики Хакасия 
(далее - Минрегион Хакасии) осуществляет сбор представленных заявок 
и   отбор  муниципальных  образований,  претендующих  на  получение  
субсидий.
    К  участию  в  отборе  допускаются  муниципальные  образования,  
выполнившие  мероприятия в соответствии с минимальными требованиями 
к   деятельности  органов  местного  самоуправления  по  расширению  
доходного  (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными 
Министерством финансов Республики Хакасия.
    2.2.  Минрегион  Хакасии  определяет сроки и порядок проведения 
отбора, в том числе:
    формы заявок;
    критерии дисквалификации.
    2.3.  На  первом  этапе  отбор  осуществляется  по  результатам  
комплексной  оценки деятельности органов местного самоуправления по 
расширению  доходного  (налогового) потенциала местных бюджетов. По 
результатам    первичного   отбора   определяются   не   более   12   
муниципальных образований.
    2.4.   На  втором  этапе  отбор  осуществляется  по  следующему  
критерию:
    наибольшее   количество   земельных   участков,   в  том  числе  
предоставляемых  семьям,  имеющим  трех  и  более  детей,  в  целях  
малоэтажного  индивидуального жилищного строительства на территории 
муниципального  образования, нуждающихся в строительстве инженерной 
инфраструктуры.
    По  результатам  вторичного  отбора  определяются  не  более 11 
муниципальных образований.
    Первоочередное  право на получение субсидий имеют муниципальные 
образования,  выполнившие  в  отчетном  финансовом  году  следующие  
мероприятия   на   условиях  софинансирования  из  республиканского  
бюджета Республики Хакасия:
    разработка   проектно-сметной   документации  на  строительство  
инженерной  инфраструктуры  на  земельных участках, предназначенных 
для малоэтажного индивидуального жилищного строительства;
    строительство  инженерной инфраструктуры на земельных участках, 
предназначенных    для   малоэтажного   индивидуального   жилищного   
строительства.
    2.5.   Оценке   подлежат   заявки,  представленные  в  срок  по  
установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

      3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

    3.1.   Субсидии   предоставляются  муниципальным  образованиям,  
отобранным  для  получения  субсидий,  при соблюдении ими следующих 
условий:
    наличие   муниципального   правового   акта,   устанавливающего   
расходное       обязательство      муниципального      образования,      
предусматривающее  мероприятия по обеспечению земельных участков, в 
том  числе  предоставляемых  семьям,  имеющим трех и более детей, в 
целях   малоэтажного   индивидуального   жилищного   строительства,   
инженерной инфраструктурой;
    наличие   муниципальной   целевой   программы   (подпрограммы),   
предусматривающей  мероприятия по обеспечению земельных участков, в 
том  числе  предоставляемых  семьям,  имеющим трех и более детей, в 
целях   малоэтажного   индивидуального   жилищного   строительства,   
инженерной инфраструктурой;
    наличие  в местном бюджете муниципального образования бюджетных 
ассигнований  на  выполнение  расходных обязательств муниципального 
образования в размере, соответствующем уровню софинансирования.
    3.2. Субсидии распределяются следующим образом:
    В   случае   соблюдения   муниципальным   образованием   уровня   
софинансирования  в  2012 году по мероприятиям, указанным в абзацах 
пятом  и шестом пункта 2.4, объем субсидии определяется как разница 
объемов   выполненных   и   оплаченных   в  2012  году  программных  
мероприятий  (в  том числе за счет софинансирования, произведенного 
муниципальным образованием по мероприятию в 2012 году).
    В   случае   несоблюдения  муниципальным  образованием  условий  
софинансирования  по  мероприятиям,  указанным  в  абзацах  пятом и 
шестом  пункта  2.4,  объем  субсидии  из  республиканского бюджета 
Республики  Хакасия  в текущем финансовом году должен быть уменьшен 
на  размер  неисполненных обязательств муниципального образования в 
части софинансирования за счет средств местного бюджета.
    В  случае  если  субсидии  распределены  не в полном объеме, то 
оставшиеся    средства    распределяются    между    муниципальными    
образованиями по следующей формуле:

                           Сi = Si x Кп,
    где:
    Сi    -   размер   субсидии,   предоставляемой   бюджету   i-го   
муниципального образования на реализацию мероприятий по обеспечению 
земельных  участков,  в  том  числе предоставляемых семьям, имеющим 
трех  и более детей, в целях малоэтажного индивидуального жилищного 
строительства, инженерной инфраструктурой на соответствующий год;
    Si - сумма заявленных i-м муниципальным образованием финансовых 
средств   на   реализацию   мероприятий  по  обеспечению  земельных  
участков,  в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более 
детей,    в    целях    малоэтажного    индивидуального   жилищного   
строительства, инженерной инфраструктурой на соответствующий год;
    Кп - понижающий коэффициент, который определяется по формуле:

                        Кп = Yмс / SUM Si,
    где:
    Yмс   -   объем   бюджетных   ассигнований,  предусмотренный  в  
республиканском   бюджете  Республики  Хакасия  на  соответствующий  
финансовый  год  на реализацию мероприятий по обеспечению земельных 
участков,  в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более 
детей,    в    целях    малоэтажного    индивидуального   жилищного   
строительства, инженерной инфраструктурой;
    SUM  Si  -  общий объем заявленных муниципальными образованиями 
финансовых   средств   на  реализацию  мероприятий  по  обеспечению  
земельных  участков,  в  том  числе предоставляемых семьям, имеющим 
трех  и более детей, в целях малоэтажного индивидуального жилищного 
строительства, инженерной инфраструктурой на соответствующий год.
    3.3.  Размер  уровня  софинансирования расходного обязательства 
i-го муниципального образования определяется по формуле:

                          Уi = Уm / УБОi,
    где:
    Уi  -  уровень  софинансирования  расходного обязательства i-го 
муниципального  образования  за  счет  субсидии из республиканского 
бюджета Республики Хакасия на реализацию мероприятий по обеспечению 
земельных  участков,  в  том  числе предоставляемых семьям, имеющим 
трех  и более детей, в целях малоэтажного индивидуального жилищного 
строительства, инженерной инфраструктурой на соответствующий год;
    Уm  - средний уровень софинансирования расходного обязательства 
муниципального  образования  за  счет  субсидии из республиканского 
бюджета Республики Хакасия на реализацию мероприятий по обеспечению 
земельных  участков,  в  том  числе предоставляемых семьям, имеющим 
трех  и более детей, в целях малоэтажного индивидуального жилищного 
строительства, инженерной инфраструктурой на соответствующий год;
    УБОi  -  уровень  бюджетной  обеспеченности i-го муниципального 
образования  на  соответствующий  финансовый  год,  рассчитанный  с  
учетом    распределения    дотаций    на   выравнивание   бюджетной   
обеспеченности муниципальных образований.
    Софинансирование,    произведенное   полностью   или   частично   
муниципальным образованием в отчетном финансовом году на выполнение 
программных  мероприятий, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 
2.4   (расходных   обязательств   по   объекту),   учитывается  при  
определении  общего  объема  софинансирования  в текущем финансовом 
году  по этим программным мероприятиям (расходным обязательствам по 
данному  объекту). При этом размер софинансирования за счет средств 
местного  бюджета  в  текущем  финансовом  году  не может быть ниже 
одного  процента  от  объема субсидий из республиканского бюджета в 
текущем финансовом году.
    Средний   уровень   софинансирования  расходного  обязательства  
муниципального  образования  за  счет  субсидии из республиканского 
бюджета составляет 80%.
    Если  одно  или несколько муниципальных образований, отобранных 
для  получения  субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти 
средства   распределяются   между   муниципальными   образованиями,   
отобранными  для  получения  субсидий  в соответствии с пунктом 3.1 
настоящих Правил.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
образования за счет субсидий из республиканского бюджета Республики
                              Хакасия

    Уровень      софинансирования      расходного     обязательства     
муниципального  образования,  возникшего в текущем финансовом году, 
не   может   быть   установлен   выше  95%  и  ниже  5%  расходного  
обязательства,   кроме  случая,  предусмотренного  абзацем  седьмым  
пункта 3.3 настоящих Правил.

         5. Порядок предоставления и расходования субсидий

    5.1.  Субсидии  предоставляются  муниципальным  образованиям  в  
соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета 
в   пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных  в  
установленном порядке Минрегиону Хакасии.
    5.2.  Субсидии  перечисляются в установленном порядке на счета, 
открытые  территориальным  органам  Федерального  казначейства  для  
учета  поступлений,  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  
системы   Российской   Федерации   и  последующего  перечисления  в  
установленном порядке в местные бюджеты.
    5.3.   Муниципальные  образования  при  осуществлении  расходов  
местных  бюджетов,  источником  софинансирования  которых  являются  
субсидии, обязаны соблюдать следующие условия:
    использовать  субсидию  на  цели,  предусмотренные  пунктом 1.2 
настоящих Правил;
    соблюдать  уровень  софинансирования  расходного  обязательства  
муниципального  образования,  указанный  в  пункте  3.3 и разделе 4 
настоящих Правил;
    план   использования   субсидии   должен   быть   согласован  с  
Минрегионом Хакасии.
    5.4.  Субсидия  предоставляется  местному  бюджету на основании 
соглашения   между   Минрегионом   Хакасии   и   органом   местного   
самоуправления, содержащего следующие положения:
    1)  сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному 
образованию;
    2) целевое назначение субсидии;
    3)  план  использования  субсидии  (с указанием этапов и сроков 
реализации мероприятий);
    4)  реквизиты  муниципального  правового акта, устанавливающего 
расходное       обязательство      муниципального      образования,      
предусматривающего  средства  в  местных  бюджетах, направляемые на 
реализацию муниципальных целевых программ (подпрограмм), содержащих 
мероприятия   по   обеспечению  земельных  участков,  в  том  числе  
предоставляемых  семьям,  имеющим  трех  и  более  детей,  в  целях  
малоэтажного  индивидуального  жилищного  строительства, инженерной 
инфраструктурой и сведения о размере таких средств;
    5) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства 
муниципального образования за счет средств местного бюджета;
    6)  значения  показателей  оценки  эффективности  использования  
субсидии, установленных для этого муниципального образования;
    7) обязательство органа местного самоуправления о представлении 
отчетов  об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в 
том  числе  о  расходах  местного  бюджета,  источником финансового 
обеспечения  которых  является  субсидия,  а  также сроки и порядок 
представления указанных отчетов;
    8)  порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, 
вытекающих из соглашения;
    9)  ответственность  сторон  за  нарушение условий соглашения и 
иные положения.
    5.5.  При  наличии  потребности  в  не использованном в текущем 
финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с 
решением  Минрегиона  Хакасии  может быть использован муниципальным 
образованием  в  очередном финансовом году на те же цели в порядке, 
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для 
осуществления  расходов  местного  бюджета,  источником финансового 
обеспечения которых является субсидия.
    5.6.  В случае если муниципальным образованием нарушены условия 
предоставления  субсидии,  указанные  средства подлежат взысканию в 
доход  республиканского  бюджета в порядке, установленном бюджетным 
законодательством Российской Федерации.
    5.7.  В случае если муниципальным образованием не выполнен план 
использования  субсидии,  Минрегион  Хакасии  принимает  решение  о  
сокращении и перераспределении субсидии.
    При этом Минрегион Хакасии в течение 10 рабочих дней уведомляет 
муниципальное   образование,   не   выполнившее  сроков  реализации  
мероприятий,  на  которые  предоставляется  субсидия, о прекращении 
потребности  в  субсидии в текущем финансовом году, приостановлении 
финансирования  или  возврате уже перечисленной субсидии в порядке, 
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
    Муниципальное  образование  до  наступления  предельных  сроков  
выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе 
подать   заявку   о   невозможности  исполнения  сроков  реализации  
мероприятий  с  целью своевременного перераспределения средств либо 
переноса  сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков 
реализации  мероприятий  либо  перераспределении субсидии принимает 
Минрегион Хакасии.
    5.8.  При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным 
образованиям   на   очередной  финансовый  год,  Минрегион  Хакасии  
применяет  понижающий  коэффициент  исполнения  плана использования 
субсидии,    рассчитанный   как   средний   процент   использования   
муниципальным  образованием  аналогичной субсидии за два предыдущих 
года.   Для   муниципального   образования,  не  выполняющего  план  
использования  субсидии  в  течение  последних  двух  лет,  уровень  
софинансирования  за  счет  средств местного бюджета увеличивается. 
Оставшийся   объем   средств   субсидии   перераспределяется  между  
муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий.
    5.9.  Орган  местного  самоуправления  представляет в Минрегион 
Хакасии  отчет  о расходах местного бюджета, источником финансового 
обеспечения   которых  являются  субсидии,  по  форме  и  в  сроки,  
устанавливаемые Минрегионом Хакасии.
    Ответственность  за  достоверность  сведений,  представляемых в 
МинрегионХакасии, возлагается на органы местного самоуправления.
    5.10.   Оценка   эффективности   расходов   местных   бюджетов,   
источником     софинансирования    которых    являются    субсидии,    
осуществляется  Минрегионом  Хакасии  исходя  из достижения целевых 
значений показателей эффективности в отчетном периоде.
    Значения  указанных  показателей  для муниципальных образований 
устанавливаются Минрегионом Хакасии.
    5.11.  В  случае  если в отчетном финансовом году муниципальным 
образованием   показатели   эффективности  использования  субсидии,  
установленные  в  соответствии  с пунктом 5.10 настоящих Правил, не 
достигнуты  и отклонение показателей эффективности составляет более 
50%  установленных  значений  этих  показателей  для муниципального 
образования,  объем предоставляемой местному бюджету в текущем году 
субсидии  подлежит  сокращению  из  расчета 0,5% объема субсидии за 
каждый пункт снижения значений показателей эффективности.
    5.12.   Контроль   за  соблюдением  муниципальным  образованием  
условий    предоставления   субсидии   осуществляется   Минрегионом   
Хакасии.


Подпрограмма "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного
          и непригодного для проживания жилищного фонда"

  Паспорт подпрограммы "Переселение жителей Республики Хакасия из
     аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"

|-----------------------------|--------------------------------------------------|
|Наименование                 |- подпрограмма "Переселение жителей Республики    |
|                             |Хакасия из аварийного и непригодного для          |
|                             |проживания жилищного фонда"                       |
|-----------------------------|--------------------------------------------------|
|Государственный заказчик     |- Министерство по градостроительной и жилищной    |
|                             |политике Республики Хакасия                       |
|-----------------------------|--------------------------------------------------|
|Задачи                       |- подготовка условий и разработка механизмов по   |
|                             |переселению граждан, нуждающихся в жилых          |
|                             |помещениях, из жилищного фонда, признанного в     |
|                             |установленном порядке непригодным для проживания, |
|                             |аварийным и подлежащим сносу;                     |
|                             |- оптимизация развития территорий, занятых в      |
|                             |настоящее время жилищным фондом, признанным       |
|                             |непригодным для проживания, аварийным и подлежащим|
|                             |сносу                                             |
|-----------------------------|--------------------------------------------------|
|Сроки и этапы реализации     |- 2011-2015 годы. Этапы реализации подпрограммы не|
|                             |выделяются                                        |
|-----------------------------|--------------------------------------------------|
|Объемы и источники           |- объем финансирования в 2011-2015 годах          |
|финансирования               |составляет 201636,0 тыс. рублей, в том числе      |
|                             |средства республиканского бюджета - 201636,0 тыс. |
|                             |рублей, из них субсидии городским округам и       |
|                             |муниципальным районам - 201636,0 тыс. рублей.     |
|                             |В том числе:                                      |
|                             |2011 год - 29676 тыс. рублей, в том числе средства|
|                             |республиканского бюджета - 29676 тыс. рублей,     |
|                             |из них субсидии городским округам и               |
|                             |муниципальным районам - 29676 тыс. рублей;        |
|                             |2014 год - 26550 тыс. рублей, в том числе средства|
|                             |республиканского бюджета - 26550 тыс. рублей,     |
|                             |из них субсидии городским округам и               |
|                             |муниципальным районам - 26550 тыс. рублей;        |
|                             |2015 год - 145410 тыс.рублей, в том числе средства|
|                             |республиканского бюджета - 145410 тыс. рублей,    |
|                             |из них субсидии городским округам и               |
|                             |муниципальным районам - 145410 тыс. рублей;       |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)
|-----------------------------|--------------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные результаты|- количество переселенных граждан:                |
|реализации подпрограммы      |2011 год - 152 человека;                          |
|                             |2014 год - 100 человека;                          |
|                             |2015 год - 380 человек;                           |
|                             |ликвидированная площадь аварийного жилого фонда:  |
|                             |2011 год - 4510 м2;                               |
|                             |2014 год - 926 м2;                                |
|                             |2015 год - 5075 м2                                |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)
|-----------------------------|--------------------------------------------------|

                    1. Характеристика проблемы

    Подпрограмма   "Переселение   жителей   Республики  Хакасия  из  
аварийного  и  непригодного  для  проживания  жилищного  фонда"  на  
2011-2015  годы  (далее  -  подпрограмма) направлена на обеспечение 
комплексного  подхода  при ликвидации аварийного и непригодного для 
проживания  жилищного  фонда  в  городских  округах и муниципальных 
образованиях    Республики    Хакасия    (далее   -   муниципальные   
образования).
    Абзац.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)

    Таблица   1.   (Утратила  силу  -  Постановление  Правительства
Республики Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)

    Общая  потребность  в  финансовых  средствах,  необходимых  для  
переселения  граждан  из  аварийного  и непригодного для проживания 
жилищного   фонда,  с  учетом  средней  рыночной  стоимости  одного  
квадратного  метра  общей  площади  жилья  по  Республике  Хакасия,  
утверждаемой    федеральным    органом    исполнительной    власти,    
уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации,  составляет  
более 40 млрд. рублей (в ценах 2010 года).
    Муниципальные   образования   из-за  ограниченных  возможностей  
местных  бюджетов  и  большого объема аварийного и непригодного для 
проживания  жилищного фонда не могут самостоятельно решить проблему 
обеспечения  жильем  граждан,  проживающих  в  жилье, не отвечающем 
установленным  санитарным  и  техническим  требованиям, в том числе 
представляющем угрозу для жизни. Большинство граждан, проживающих в 
аварийных  и непригодных для проживания домах, также не в состоянии 
самостоятельно  приобрести  или  получить  на  условиях найма жилье 
удовлетворительного качества.

                             2. Задачи

    Основными задачами подпрограммы являются:
    -  подготовка  условий  и  разработка механизмов по переселению 
граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях,  из  жилищного  фонда,  
признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
    -  оптимизация  развития  территорий, занятых в настоящее время 
жилищным фондом, признанным непригодным для проживания.

                      3. Перечень мероприятий

    Подпрограмма  предусматривает  ликвидацию  аварийного жилищного
фонда, включенного в реестр аварийных домов, признанных таковыми до
01   января  2010  года.  Реализация  подпрограммы  предусматривает
строительство  жилья,  а также приобретение готовых жилых помещений
на   первичном   рынке  у  застройщиков  для  переселения  граждан,
проживающих в аварийном жилом фонде.
    Критерии  и  технические  условия  отнесения жилых домов (жилых 
помещений)  к  категории  непригодных  для  проживания  установлены  
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 28.01.2006 N 
47   "Об   утверждении   Положения   о  признании  помещения  жилым  
помещением,   жилого   помещения   непригодным   для  проживания  и  
многоквартирного    дома   аварийным   и   подлежащим   сносу   или   
реконструкции" (с последующими изменениями).
    В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об 
энергосбережении  и  о  повышении  энергетической эффективности и о 
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской 
Федерации"  застройщики  обязаны  обеспечить  соответствие  зданий,  
строений,  сооружений  требованиям  энергетической  эффективности и 
требованиям    оснащенности   их   приборами   учета   используемых   
энергетических  ресурсов  путем  выбора  оптимальных архитектурных, 
функционально-технических  решений  и  их надлежащей реализации при 
осуществлении строительства.
    Перечень   основных   мероприятий  по  реализации  подпрограммы  
приведен в таблице 2.

                                                          Таблица 2

-----------------------------------------------------------------------
|Наименование    |Срок выполнения                   |Ответственный    |
|мероприятия     |                                  |исполнитель      |
|----------------+----------------------------------+-----------------|
|Формирование    |2011-2015 годы                    |Государственный  |
|нормативной     |                                  |заказчик         |
|правовой базы   |                                  |подпрограммы,    |
|для переселения |                                  |органы местного  |
|граждан из      |                                  |самоуправления   |
|аварийного жилья|                                  |(по согласованию)|
|----------------+----------------------------------+-----------------|
|Привлечение и   |2011-2015 годы                    |Государственный  |
|аккумулирование |                                  |заказчик         |
|финансовых      |                                  |подпрограммы,    |
|ресурсов для    |                                  |органы местного  |
|реализации      |                                  |самоуправления   |
|подпрограммы    |                                  |(по согласованию)|
|----------------+----------------------------------+-----------------|
|Мероприятия,    |2011   |2012|2013|2014   |2015    |Государственный  |
|направленные на |год    |год |год |год    |год     |заказчик         |
|расселение      |       |    |    |       |        |подпрограммы,    |
|граждан (субси- |-------+----+----+-------+--------|органы местного  |
|дии из республи-|29676,0|0,0 |0,0 |26550,0|145410,0|самоуправления   |
|канского бюдже- |       |    |    |       |        |(по согласованию)|
|та), тыс. рублей|       |    |    |       |        |                 |
|----------------+----------------------------------+-----------------|
|Осуществление   |2011-2015 годы                    |Государственный  |
|мероприятий     |                                  |заказчик         |
|переселения     |                                  |подпрограммы,    |
|граждан из      |                                  |органы местного  |
|аварийного и    |                                  |самоуправления   |
|непригодного для|                                  |(по согласованию)|
|проживания жи-  |                                  |                 |
|лищного фонда   |                                  |                 |
|----------------+----------------------------------+-----------------|
|Корректировка   |2011-2015 годы                    |Органы местного  |
|реестров        |                                  |самоуправления   |
|непригодных для |                                  |(по согласованию)|
|проживания и    |                                  |                 |
|аварийных жилых |                                  |                 |
|помещений       |                                  |                 |
|(жилых домов) и |                                  |                 |
|ежегодная их    |                                  |                 |
|корректировка   |                                  |                 |
|----------------+----------------------------------+-----------------|
|Заключение      |2011-2015 годы                    |Государственный  |
|соглашений с    |                                  |заказчик         |
|администрациями |                                  |подпрограммы,    |
|муниципальных   |                                  |органы местного  |
|образований о   |                                  |самоуправления   |
|реализации      |                                  |(по согласованию)|
|мероприятий     |                                  |                 |
|подпрограммы    |                                  |                 |
|----------------+----------------------------------+-----------------|
|Мониторинг      |2011-2015 годы                    |Государственный  |
|реализации      |                                  |заказчик         |
|подпрограммы    |                                  |подпрограммы     |
-----------------------------------------------------------------------
    (Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)

    (Раздел   в  редакции  Постановлений  Правительства  Республики
Хакасия  от  22.04.2011  г.  N  209;  от  12.10.2011  г.  N 662; от
23.12.2011  г.  N  875;  от 28.12.2011 г. N 915; от 29.05.2012 г. N
346)

               4. Обоснование ресурсного обеспечения

    Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2011-2015 годах 
составляет   201636,0   тыс.   рублей,   в   том   числе   средства   
республиканского  бюджета  -  201636,0 тыс. рублей, из них субсидии 
городским округам и муниципальным районам - 201636,0 тыс. рублей.
В том числе:
    2011   год   -  29676,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  средства  
республиканского  бюджета  -  29676,0  тыс. рублей, из них субсидии 
городским округам и муниципальным районам - 29676,0 тыс. рублей;
    2014   год   -  26550,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  средства  
республиканского  бюджета  -  26550,0  тыс. рублей, из них субсидии 
городским округам и муниципальным районам - 26550,0 тыс. рублей;
    2015   год  -  145410,0  тыс.  рублей,  в  том  числе  средства  
республиканского  бюджета  -  145410,0 тыс. рублей, из них субсидии 
городским округам и муниципальным районам - 145410,0 тыс. рублей.
    Распределение   и   предоставление  субсидий  осуществляются  в  
соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из 
республиканского  бюджета  Республики  Хакасия  городским округам и 
муниципальным   районам   на  реализацию  мероприятий  подпрограммы  
"Переселение   жителей   Республики   Хакасия   из   аварийного   и   
непригодного для проживания жилищного фонда" (приложение).

    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)

                      5. Механизм реализации

    Реализация    подпрограммы    осуществляется    государственным    
заказчиком  подпрограммы  -  Министерством  по  градостроительной и 
жилищной  политике Республики Хакасия совместно с органами местного 
самоуправления.
    Министерство   по   градостроительной   и   жилищной   политике   
Республики Хакасия:
    -абзац:  (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 12.10.2011 г. N 662)

    Таблица.   (Утратила   силу   -   Постановление   Правительства
Республики Хакасия от 12.10.2011 г. N 662)

    -  заключает  соглашение  с  органами местного самоуправления о 
предоставлении субсидии, которое предусматривает:
    обязательства  сторон,  связанные с субсидированием мероприятий 
Программы   за   счет  средств  республиканского  бюджета,  местных  
бюджетов и внебюджетных источников;
    возможность  приостановления и (или) прекращения предоставления 
субсидии   в  случае  нарушения  органами  местного  самоуправления  
положений соглашения;
    -   определяет   приоритеты   в   выполнении  отдельных  частей  
подпрограммы,  в  том  числе  возможность  привлечения внебюджетных 
источников финансирования;
    -   осуществляет   контроль   за   реализацией  подпрограммы  и  
составляет   отчеты   об   использовании   средств,  выделенных  из  
республиканского бюджета на реализацию подпрограммы;
    -   проводит   мониторинг   целевого   использования   средств,   
выделенных из бюджетов всех уровней на реализацию подпрограммы.
    Органам местного самоуправления рекомендуется:
    -   проводить   техническое   обследование   жилищного   фонда,   
организовывать  работу  межведомственных  комиссий  по установлению 
жилья непригодным для проживания;
    -  формировать  реестр  непригодных  для проживания и аварийных 
жилых  помещений (жилых домов) с ежегодным его уточнением в срок до 
1 апреля;
    -  разрабатывать муниципальные программы по переселению граждан 
из  аварийного  и  непригодного  для  проживания  жилищного  фонда,  
которые должны содержать:
    - объем требующихся инвестиций;
    -  распределение  выделяемых  средств по объектам (предпочтение 
отдается объектам с высокой степенью готовности);
    -  перечень  многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 
года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи 
с физическим износом в процессе их эксплуатации;
    -   составлять   и   представлять   государственному  заказчику  
подпрограммы   отчеты   о   расходовании   средств,  полученных  из  
республиканского бюджета на реализацию подпрограммы;
    -  разрабатывать  и  утверждать  порядок переселения граждан из 
аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда;
    - формировать маневренный жилищный фонд;
    -  создавать  условия для строительства жилых помещений и (или)
жилых домов; (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)
    -   переселять   граждан   из  аварийного  и  непригодного  для  
проживания жилищного фонда согласно разработанным планам;
    -  осуществлять  снос  аварийного и непригодного для проживания 
жилищного   фонда   с   последующим  использованием  освободившихся  
земельных участков для нужд муниципальных образований.
    Субсидии,  предусмотренные подпрограммой, могут быть направлены
на   софинансирование  муниципальными  образованиями  строительства
жилых  помещений  и (или) жилых домов, а также приобретения готовых
жилых помещений на первичном рынке у застройщиков.
    Жилые   помещения,   построенные   с  использованием  субсидий,  
предоставляются:
    -  нанимателям,  переселяемым  из  жилых  помещений, признанных 
аварийными и подлежащими сносу;
    -   собственникам,   переселяемым   из  многоквартирных  домов,  
признанных аварийными и подлежащими сносу.
    Жилые  помещения  предоставляются  нанимателям  в  порядке и на 
условиях,   предусмотренных   разделами   III   "Жилые   помещения,   
предоставляемые    по    договорам    социального   найма"   и   IV   
"Специализированный  жилищный  фонд"  Жилищного  кодекса Российской 
Федерации,  а  собственникам  -  в случае, предусмотренном частью 8 
статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
    Государственный  заказчик  подпрограммы  готовит  предложение о 
распределении субсидий между муниципальными образованиями.
    Конкретный  размер  субсидии каждому муниципальному образованию 
определяется исходя из средств, предусматриваемых в республиканском 
бюджете на очередной год, с учетом:
    -  общей  площади  жилищного фонда, признанного в установленном 
порядке непригодным для проживания в муниципальном образовании;
    -  норматива  стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья в 
муниципальном    образовании,   установленного   органом   местного   
самоуправления,  не  превышающего  среднюю рыночную стоимость 1 кв. 
метра  общей  площади  жилья  в  Республике Хакасия, определяемую в 
установленном   порядке  уполномоченным  Правительством  Российской  
Федерации федеральным органом исполнительной власти;
    - уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

    (Раздел   в  редакции  Постановлений  Правительства  Республики
Хакасия от 22.04.2011 г. N 209; от 23.12.2011 г. N 875)

                      6. Оценка эффективности

    Реализация  мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 
граждан, переселяемых из жилищного фонда муниципальных образований, 
признанного  в  установленном  порядке  непригодным для проживания, 
аварийным   и   подлежащим   сносу,   осуществить  строительство  и  
реконструкцию  жилых  помещений  и  (или)  жилых  домов, приобрести 
готовые жилые помещения на первичном рынке у застройщиков.
    Реализация  мероприятий  подпрограммы  при  соблюдении  графика
финансирования  мероприятий  позволит  расселить  632 гражданина из
жилищного фонда площадью 10511 м2. (В     редакции    Постановления
Правительства Республики Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)
    Значения целевых индикаторов подпрограммы приведены в таблице 3.

                                                          Таблица 3

 Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации
подпрограммы "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного
          и непригодного для проживания жилищного фонда"

---------------------------------------------------------------
|Наименование       |Всего   |В том числе по годам            |
|показателя         |        |--------------------------------|
|                   |        |2011   |2012|2013|2014  |2015   |
|-------------------+--------+-------+----+----+------+-------|
|Количество         |632     |152    |-   |-   |100   |380    |
|переселенных       |        |       |    |    |      |       |
|граждан, человек   |        |       |    |    |      |       |
|-------------------+--------+-------+----+----+------+-------|
|Ликвидированная    |10511,00|4510,00|-   |-   |926,00|5075,00|
|площадь аварийно-  |        |       |    |    |      |       |
|го жилого фонда, м2|        |       |    |    |      |       |
---------------------------------------------------------------
    (Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 29.04.2013 г. N 231)

    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 27.12.2012 г. N 921)



                                                         Приложение
                                к подпрограмме "Переселение жителей
                                 Республики Хакасия из аварийного и
                       непригодного для проживания жилищного фонда"
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 12.10.2011 г. N 662)

                              ПРАВИЛА
распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета
  Республики Хакасия городским округам и муниципальным районам на
реализацию мероприятий подпрограммы "Переселение жителей Республики
   Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного
                              фонда"

    1.   Настоящие   Правила  устанавливают  порядок  распределения  
субсидий  из  республиканского  бюджета  Республики  Хакасия  между  
городскими    округами   и   муниципальными   районами   (далее   -   
муниципальные   образования)   на   софинансирование   мероприятий,   
предусмотренных   подпрограммой   "Переселение  жителей  Республики  
Хакасия  из  аварийного  и  непригодного  для  проживания жилищного 
фонда" (далее - субсидии), и предоставления субсидий.
    2.  Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных 
обязательств  муниципальных образований по реализации муниципальных 
целевых  программ  (подпрограмм),  предусматривающих мероприятия по 
переселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда,  оформление  
необходимой документации.
    3.   Субсидии   предоставляются   муниципальным   образованиям,   
определенным  по  результатам  отбора,  а также достигшим наилучших 
показателей  по результатам комплексной оценки деятельности органов 
местного   самоуправления   по  расширению  доходного  (налогового)  
потенциала   местных   бюджетов.  Комплексная  оценка  деятельности  
органов    местного    самоуправления   по   расширению   доходного   
(налогового)  потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, 
устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.
    4.   Министерство  регионального  развития  Республики  Хакасия  
(далее - Минрегион Хакасии) осуществляет сбор представленных заявок 
и   отбор  муниципальных  образований,  претендующих  на  получение  
субсидий.
    К  участию  в  отборе  допускаются  муниципальные  образования,  
выполнившие  мероприятия в соответствии с минимальными требованиями 
к   деятельности  органов  местного  самоуправления  по  расширению  
доходного  (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными 
Министерством финансов Республики Хакасия.
    5.  Минрегион  Хакасии  определяет  сроки  и порядок проведения 
отбора, в том числе:
    - формы заявок;
    - критерии дисквалификации.
    6.   На   первом  этапе  отбор  осуществляется  по  результатам  
комплексной  оценки деятельности органов местного самоуправления по 
расширению  доходного  (налогового) потенциала местных бюджетов. По 
результатам первичного отбора определяются не более 8 муниципальных 
образований, имеющих наилучшие показатели.
    7.   На   втором   этапе   осуществляется   отбор  не  более  3  
муниципальных   образований,  имеющих  наибольшую  долю  аварийного  
жилищного фонда муниципального образования, признанного аварийным и 
непригодным для проживания до 1 января 2010 года.
    8.  Оставшиеся  муниципальные образования могут претендовать на 
получение   субсидий   в   случае   утраты  другими  муниципальными  
образованиями первоочередного права на получение субсидий.
    9.   Оценке   подлежат   заявки,   представленные   в  срок  по  
установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.
    10.   Субсидии   предоставляются   муниципальным  образованиям,  
отобранным  для  получения  субсидий,  при соблюдении ими следующих 
условий:
    -   наличие   в   местном  бюджете  муниципального  образования  
бюджетных   ассигнований   на   выполнение  расходных  обязательств  
муниципального   образования   в  размере,  соответствующем  уровню  
софинансирования;
    -   наличие  муниципального  правового  акта,  устанавливающего  
расходное       обязательство      муниципального      образования,      
предусматривающее  мероприятия по переселению граждан из аварийного 
жилищного фонда, разработку и оформление необходимой документации;
    -   наличие  муниципальной  целевой  программы  (подпрограммы),  
предусматривающей  мероприятия по переселению граждан из аварийного 
жилищного фонда, разработку и оформление необходимой документации.
    11.   Расчет   объема   субсидии   муниципальному   образованию   
производится по следующей формуле:

                                 Уобщ
                      Vi стр = --------- х Si,
                                 SUM Si
    где:
    Vi   стр   -  размер  субсидии,  предоставляемой  бюджету  i-ro  
муниципального образования;
    Уобщ.  -  общий  размер  субсидий  муниципальным  образованиям,  
предусмотренный   законом   о  республиканском  бюджете  Республики  
Хакасия на соответствующий финансовый год;
    SUM  Si  -  суммарная  потребность  в  средствах  муниципальных  
образований   в   соответствии   с  представленными  муниципальными  
образованиями заявками;
    Si  -  потребность в субсидии i-ro муниципального образования в 
соответствии с представленной заявкой.
    12.   Если   одно   или  несколько  муниципальных  образований,  
отобранных  для  получения  субсидий,  лишаются  права на получение 
субсидий,   эти   средства   распределяются   между  муниципальными  
образованиями, отобранными для получения субсидий, в соответствии с 
пунктом 6 настоящих Правил.
    13.  Размер  уровня  софинансирования  расходного обязательства 
i-ro муниципального образования определяется по формуле:

                          Уi = Ут / УБОi,
    где:
    Уi  -  уровень  софинансирования  расходного обязательства i-ro 
муниципального  образования  за  счет  субсидии из республиканского 
бюджета Республики Хакасия;
    Ут  - средний уровень софинансирования расходного обязательства 
муниципального  образования  за  счет  субсидии из республиканского 
бюджета Республики Хакасия;
    УБОi   -   уровень   бюджетной   обеспеченности  муниципального  
образования  на  соответствующий  финансовый  год,  рассчитанный  с  
учетом    распределения    дотаций    на   выравнивание   бюджетной   
обеспеченности муниципальных образований.
    14.  Средний  уровень софинансирования расходного обязательства 
муниципального  образования  за  счет  субсидии из республиканского 
бюджета  Республики  Хакасия для реализации подпрограммы составляет 
80%.
    Уровень      софинансирования      расходного     обязательства     
муниципального образования не может быть установлен выше 95% и ниже 
5% расходного обязательства.
    15.   Субсидии   предоставляются   в  соответствии  со  сводной  
бюджетной  росписью  республиканского  бюджета  в  пределах лимитов 
бюджетных  обязательств,  предусмотренных  в  установленном порядке 
Минрегиону Хакасии.
    16.  Субсидии  перечисляются  в установленном порядке на счета, 
открытые  территориальным  органам  Федерального  казначейства  для  
учета  поступлений  и  их  распределения  между бюджетами бюджетной 
системы  Российской  Федерации,  для их последующего перечисления в 
установленном порядке в местные бюджеты.
    17.  Органы  местного самоуправления при осуществлении расходов 
местных  бюджетов,  источником  софинансирования  которых  являются  
субсидии, обязаны соблюдать следующие условия:
    -  использовать  субсидии  на  цели,  предусмотренные пунктом 2 
настоящих Правил;
    -  соблюдать  уровень софинансирования расходного обязательства 
муниципального образования, установленный в соответствии с пунктами 
13 и 14 настоящих Правил.
    -  согласовывать  план  использования  субсидии  с  Минрегионом  
Хакасии.
    18.  Субсидия  предоставляется  местному  бюджету  на основании 
соглашения   между   Минрегионом   Хакасии   и   органом   местного   
самоуправления, содержащего следующие положения:
    1)  сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному 
образованию;
    2) целевое назначение субсидии;
    3)  план  использования  субсидии  (с указанием этапов и сроков 
реализации мероприятий);
    4)  реквизиты  муниципального  правового акта, устанавливающего 
расходное       обязательство      муниципального      образования,      
предусматривающего  средства  в  местных  бюджетах, направляемые на 
реализацию муниципальных целевых программ (подпрограмм), содержащих 
мероприятия  по строительству инженерной инфраструктуры, разработку 
и  оформление  необходимой документации, и сведения о размере таких 
средств;
    5) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства 
муниципального образования за счет средств местного бюджета;
    6)  значения  показателей  оценки  эффективности  использования  
субсидии, установленных для этого муниципального образования;
    7)    обязательство    органа    местного    самоуправления   о   
предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из 
соглашения,  в  том  числе  о расходах местного бюджета, источником 
финансового  обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и 
порядок представления указанных отчетов;
    8)  порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, 
вытекающих из соглашения;
    9)  ответственность  сторон  за  нарушение условий соглашения и 
иные положения.
    19. В случае если муниципальными образованиями не выполнен план 
использования   субсидии  Минрегион  Хакасии  принимает  решение  о  
сокращении и перераспределении субсидии.
    При этом Минрегион Хакасии в течение 10 рабочих дней уведомляет 
муниципальное   образование,   не   выполнившее  сроков  реализации  
мероприятий,  на  которые  предоставляется  субсидия, о прекращении 
потребности  в  субсидии в текущем финансовом году, приостановлении 
их   финансирования  или  возврате  уже  перечисленной  субсидии  в  
порядке,   установленном   бюджетным  законодательством  Российской  
Федерации.  Муниципальное  образование  до  наступления  предельных  
сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, 
вправе  подать  заявку о невозможности исполнения сроков реализации 
мероприятий  с  целью своевременного перераспределения средств либо 
переносе  сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков 
реализации  мероприятий  либо  перераспределении субсидий принимает 
Минрегион Хакасии.
    20.  При  распределении субсидий, предоставляемых муниципальным 
образованиям   на   очередной  финансовый  год,  Минрегион  Хакасии  
применяет  понижающий  коэффициент  исполнения  плана использования 
субсидий,    рассчитанный   как   средний   процент   использования   
муниципальным  образованием  аналогичной субсидии за два предыдущих 
года.  Для  муниципального  образования,  не  выполняющего  план по 
использованию  субсидии  в  течение  последних  двух  лет,  уровень  
софинансирования  за  счет  средств местного бюджета увеличивается. 
Объем   средств   оставшейся   субсидии   перераспределяется  между  
муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий.
    21.  При  наличии  потребности  в  не  использованном в текущем 
финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с 
решением  Минрегиона  Хакасии  может быть использован муниципальным 
образованием  в  очередном финансовом году на те же цели в порядке, 
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для 
осуществления  расходов  местного  бюджета,  источником финансового 
обеспечения которых являются субсидии.
    22.  В  случае если муниципальным образованием нарушены условия 
предоставления  субсидии,  указанные  средства подлежат взысканию в 
доход  республиканского  бюджета в порядке, установленном бюджетным 
законодательством Российской Федерацией.
    23.  Орган  местного  самоуправления  представляет  в Минрегион 
Хакасии  отчет  о расходах местного бюджета, источником финансового 
обеспечения   которых  являются  субсидии,  по  форме  и  в  сроки,  
устанавливаемые Минрегионом Хакасии.
    Ответственность  за  достоверность  сведений,  представляемых в 
Минрегион Хакасии, возлагается на органы местного самоуправления.
    24.  Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником 
софинансирования    которых   являются   субсидии,   осуществляется   
Минрегионом   Хакасии   исходя   из   достижения  целевых  значений  
показателей эффективности в отчетном периоде.
    Значения  указанных  показателей  для муниципальных образований 
устанавливаются Минрегионом Хакасии.
    25.  В  случае  если  в  отчетном финансовом году муниципальным 
образованием   показатели   эффективности  использования  субсидии,  
установленные  в  соответствии  с  пунктом  24 настоящих Правил, не 
достигнуты  и отклонение показателей эффективности составляет более 
50%  установленных  значений  этих  показателей  для муниципального 
образования,  объем предоставляемой местному бюджету в текущем году 
субсидии  подлежит  сокращению  из  расчета 0,5% объема субсидии за 
каждый пункт снижения значений показателей эффективности.
    26.  Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий 
предоставления субсидии осуществляется Минрегионом Хакасии.

   Целевые показатели и индикаторы долгосрочной республиканской
            целевой программы "Жилище (2011-2015 годы)"

|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------------------------------------------------------------------------|------------------|
|N п/п |Наименование целевого    |Единица измерения    |Значения        |Промежуточные значения целевых показателей (индикаторов)                           |Справочно: базовое|
|      |показателя (индикатора)  |                     |целевого        |                                                                                   |значение целевого |
|      |                         |                     |показателя      |                                                                                   |показателя        |
|      |                         |                     |(индикатора) по |                                                                                   |(индикатора) (на  |
|      |                         |                     |итогам          |                                                                                   |начало 2010 года) |
|      |                         |                     |реализации      |                                                                                   |                  |
|      |                         |                     |программы       |                                                                                   |                  |
|      |                         |                     |                |-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|                  |
|      |                         |                     |                |по итогам 2011   |по итогам 2012   |по итогам 2013 |по итогам 2014 |по итогам 2015 |                  |
|      |                         |                     |                |года             |года             |года           |года           |года           |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|1     |2                        |3                    |4               |5                |6                |7              |8              |9              |10                |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|1     |Годовой объем ввода      |тыс. кв. м общей     |1152,0          |192,0            |204,0            |216,0          |249,0          |291,0          |184,8             |
|      |жилья, всего             |площади жилья        |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|      |                         |количество жилых     |2858            |1 886            |2 004            |2 121          |2 446          |2 858          |1 815             |
|      |                         |единиц               |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|      |В том числе              |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|1.1   | Жилье экономического    |тыс. кв. м общей     |527,0           |57,6             |71,4             |86,4           |137,0          |174,6          |48,0              |
|      |класса                   |площади жилья        |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|      |                         |количество жилых     |1 715           |566              |701              |849            |1 345          |1 715          |470               |
|      |                         |единиц               |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|1.2   |Многоэтажное жилье (более|тыс. кв. м общей     |464,9           |78,3             |82,8             |87,3           |100,1          |116,4          |76,1              |
|      |трех этажей)             |площади жилья        |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|      |                         |количество жилых     |1 143           |1 037            |1 042            |1 060          |1 101          |1 143          |1 153             |
|      |                         |единиц               |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|1.3   |Малоэтажное жилье (не    |тыс. кв. м общей     |687,1           |113,7            |121,2            |128,7          |148,9          |174,6          |108,7             |
|      |более трех этажей)       |площади жилья        |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|      |                         |количество жилых     |1 715           |849              |962              |1 061          |1 345          |1 715          |662               |
|      |                         |единиц               |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|2     |Обеспеченность населения |кв. метров на        |22,1            |21,0             |21,2             |21,5           |21,8           |22,1           |20,5              |
|      |жильем                   |человека             |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|      |                         |количество жилых     |414             |405              |406              |408            |411            |414            |401               |
|      |                         |единиц на 1000       |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |                         |человек населения    |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|3     |Доля ветхого и аварийного|процентов от общей   |3,82            |4,42             |4,34             |4,24           |4,05           |3,82           |4,62              |
|      |жилья в жилищном фонде   |площади жилищного    |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |                         |фонда                |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|4     |Коэффициент доступности  |лет                  |3,75            |3,76             |3,76             |3,75           |3,75           |3,75           |3,78              |
|      |жилья для населения      |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |(соотношение средней     |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |рыночной стоимости       |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |стандартной квартиры     |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |общей площадью 54 кв.    |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |метра и среднего годового|                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |совокупного денежного    |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |дохода семьи, состоящей  |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |из 3 человек)            |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|5     |Доля семей, имеющих      |%                    |32,0            |24,0             |26,0             |28,0           |30,0           |32,0           |23,0              |
|      |возможность приобрести   |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |жилье, соответствующее   |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |стандартам обеспечения   |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |жилыми помещениями, с    |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |помощью собственных и    |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |заемных средств*         |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|
|      |* по условиям            |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |общефедеральной программы|                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|      |                         |                     |                |                 |                 |               |               |               |                  |
|------|-------------------------|---------------------|----------------|-----------------|-----------------|---------------|---------------|---------------|------------------|



                                                       Приложение 2
    (Утратило силу - Постановление Правительства Республики Хакасия
от 22.04.2011 г. N 209)



                                                       Приложение 3
    (Утратило силу - Постановление Правительства Республики Хакасия
от 22.04.2011 г. N 209)



                                                       Приложение 4
    (Утратило силу - Постановление Правительства Республики Хакасия
от 22.04.2011 г. N 209)