Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.02.2012 № 107

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    О разработке проектов государственно-частного партнерства в
                        Республике Хакасия


от 28 февраля 2012 г.             г. Абакан                   N 107

    В  соответствии  с  Законом  Республики Хакасия от 12.05.2011 N 
42-ЗРХ  "Об  участии  Республики  Хакасия  в государственно-частных 
партнерствах"
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  Порядок  представления  предложений о разработке 
проекта государственно-частного партнерства (приложение 1).
    2.    Утвердить    Порядок    разработки    паспорта    проекта    
государственно-частного партнерства (приложение 2).


    Глава Республики Хакасия -
    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                       Приложение 1
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                             от 28.02.2012 г. N 107

                              ПОРЯДОК
          представления предложений о разработке проекта
                государственно-частного партнерства

    1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Законом  
Республики  Хакасия  от  12.05.2011 N 42-ЗРХ "Об участии Республики 
Хакасия  в  государственно-частных  партнерствах" (далее - Закон) в 
целях установления процедуры представления предложений о разработке 
проекта государственно-частного партнерства.
    2.  Предложения  о  разработке  проекта государственно-частного 
партнерства   (далее   -   проект   ГЧП)  представляются  в  орган,  
уполномоченный   в   соответствии   с   Законом   на   планирование   
деятельности  в  сфере государственно-частного партнерства (далее - 
уполномоченный орган).
    3. Предложения о разработке проекта ГЧП могут быть подготовлены 
органами   государственной   власти  Республики  Хакасия,  органами  
местного    самоуправления,    частными    партнерами    и    иными    
заинтересованными лицами (далее - инициатор проекта) самостоятельно 
или с привлечением иных лиц.
    4.   Инициатор   проекта   направляет  в  уполномоченный  орган  
следующие документы:
    а)  предложение  о  разработке  проекта  ГЧП  по форме согласно 
приложению к настоящему Порядку;
    б)  обоснование цели участия Республики Хакасия в проекте ГЧП в 
соответствии с Законом;
    в) характеристика проблемы, на решение которой направлен проект 
ГЧП.
    5. Предложение о разработке проекта ГЧП должно содержать:
    а) предварительное наименование проекта ГЧП;
    б) цель проекта ГЧП;
    в)   предполагаемую   форму   участия   Республики   Хакасия  в  
государственно-частном партнерстве в соответствии с Законом;
    г)  предлагаемый  механизм  реализации  проекта ГЧП с описанием 
взаимодействия  государственного  и частного партнеров с выделением 
этапов и указанием сроков реализации проекта ГЧП;
    д) сведения о предполагаемых участниках проекта ГЧП;
    е)  предполагаемые  условия соглашения о государственно-частном 
партнерстве;
    ж)    описание    предполагаемых    объектов    соглашения    о    
государственно-частном    партнерстве,    содержащее   сведения   о   
местонахождении  и  характеристики  существующих  объектов, а также 
сведения  о  местонахождении  и  характеристики  объектов, создание 
которых планируется в ходе реализации проекта ГЧП;
    з)  сведения  о  праве  собственности на предполагаемые объекты 
соглашения о государственно-частном партнерстве;
    и)  существующие  нормативные  правовые  акты, иные документы и 
факторы, способные существенно повлиять на реализацию проекта ГЧП.
    6.   Документы,   указанные  в  пункте  4  настоящего  Порядка,  
подписываются   инициатором   проекта   ГЧП   и   представляются  в  
уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях.
    7. Уполномоченный орган направляет представленные предложения о 
разработке   проекта   ГЧП   для  предварительного  рассмотрения  в  
исполнительные  органы  государственной власти Республики Хакасия и 
федеральные   органы  государственной  власти,  полномочия  которых  
предусматривают регулирование в сфере реализации проекта ГЧП.
    8.  Уполномоченный  орган  в  срок не более двух месяцев с даты 
получения  предложения  о  разработке  проекта  ГЧП  подготавливает  
обоснование   форм   реализации   проекта   ГЧП  и  предложения  об  
исполнительном  органе  власти Республики Хакасия, ответственном за 
разработку и реализацию проекта ГЧП, и представляет их одновременно 
с   предложением   о   разработке   проекта   ГЧП  на  рассмотрение  
Координационного   совета  по  государственно-частному  партнерству  
Республики Хакасия при Правительстве Республики Хакасия.



                                                         Приложение
                                к Порядку представления предложений
                                               о разработке проекта
                                государственно-частного партнерства

                              (Форма)

                            ПРЕДЛОЖЕНИЕ
     о разработке проекта государственно-частного партнерства

    1. Предварительное наименование проекта государственно-частного 
партнерства: ______________________________________________________

    2. Цель проекта государственно-частного партнерства: __________
___________________________________________________________________

    3.   Предполагаемая   форма   участия   Республики   Хакасия  в  
государственно-частном партнерстве:________________________________
___________________________________________________________________

    4.      Предлагаемый      механизм      реализации      проекта      
государственно-частного партнерства:_______________________________
___________________________________________________________________

    5.     Сведения    о    предполагаемых    участниках    проекта    
государственно-частного партнерства: ______________________________
___________________________________________________________________

    6. Предполагаемые условия соглашения о партнерстве:____________
___________________________________________________________________

    7.    Описание    предполагаемых    объектов    соглашения    о    
государственно-частном партнерстве:________________________________
___________________________________________________________________

    8.  Сведения  о  праве  собственности на предполагаемые объекты 
соглашения о государственно-частном партнерстве: __________________
___________________________________________________________________

    9.  Существующие  нормативные  правовые  акты, иные документы и 
факторы,  способные  существенно  повлиять  на  реализацию  проекта  
государственно-частного партнерства:_______________________________
___________________________________________________________________

Инициатор проекта 
государственно-частного партнерства
_____________ _____________  _____________________________
 (должность)    (подпись)       (фамилия, имя, отчество)

"___"___________20__г.



                                                       Приложение 2
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                             от 28.02.2012 г. N 107

                              ПОРЯДОК
  разработки паспорта проекта государственно-частного партнерства

    1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Законом  
Республики  Хакасия  от  12.05.2011 N 42-ЗРХ "Об участии Республики 
Хакасия  в  государственно-частных  партнерствах" (далее - Закон) в 
целях     установления     требований     к     паспорту    проекта    
государственно-частного  партнерства  и процедурам, необходимым для 
его подготовки.
    2.   Паспорт   проекта  государственно-частного  партнерства  -  
документ,  содержащий  основные  показатели  и  сведения  о проекте 
государственно-частного   партнерства   (далее   -   проект   ГЧП),   
подготовленный   с   учетом   особенностей   проекта  ГЧП.  Паспорт  
разрабатывается в целях его рассмотрения Координационным советом по 
государственно-частному  партнерству  при  Правительстве Республики 
Хакасия   (далее   -  Координационный  совет)  и  принятия  решения  
Правительством Республики Хакасия о реализации проекта ГЧП.
    3.    Разработка    паспорта    проекта    ГЧП   осуществляется   
исполнительным  органом  государственной власти Республики Хакасия, 
ответственным  за  разработку  и  реализацию  проекта  ГЧП (далее - 
ответственный исполнитель), самостоятельно либо с привлечением иных 
лиц.
    4.    Паспорт    разрабатывается   на   основании   одобренного   
Координационным советом предложения о разработке проекта ГЧП.
    5. Паспорт должен содержать:
    а) наименование проекта ГЧП;
    б) цель проекта ГЧП;
    в) место реализации проекта ГЧП;
    г)   срок   и   этапы   реализации   проекта  ГЧП  с  указанием  
продолжительности каждого этапа проекта;
    д)  форму  участия  Республики Хакасия в государственно-частном 
партнерстве в соответствии с Законом;
    е)   объект   (объекты)   соглашения  о  государственно-частном  
партнерстве и его (их) характеристики;
    ж)    предполагаемый    состав    участников    соглашения    о    
государственно-частном   партнерстве  на  стороне  государственного  
партнера;
    з)  предполагаемый  объем участия каждой из сторон соглашения о 
государственно-частном  партнерстве,  в  том  числе  предоставления  
имущества,  имущественных или неимущественных прав, необходимых для 
создания,  обслуживания,  ремонта,  эксплуатации,  реконструкции  и  
модернизации    объекта    соглашения    о   государственно-частном   
партнерстве;
    и)  предполагаемый объем финансирования проекта ГЧП с разбивкой 
по годам реализации проекта и источникам и выделением этапов;
    к)  объем  имущественных  прав  каждой  из  сторон соглашения о 
государственно-частном  партнерстве в ходе реализации проекта ГЧП и 
по окончании его реализации;
    л)  сведения  о  наличии (отсутствии) проектной документации на 
объект    (объекты)    капитального    строительства,   создаваемый   
(создаваемые)  и (или) реконструируемый (реконструируемые) в рамках 
проекта   ГЧП   (указывается  дата  и  место  разработки  проектной  
документации,  наименование  разработчика,  номер и дата документа, 
которым утверждена проектная документация);
    м)  сведения  о  наличии (отсутствии) положительного заключения 
государственной  экспертизы  проектной  документации  и результатов 
инженерных изысканий на объект (объекты) капитального строительства 
(далее   -   заключение  государственной  экспертизы),  создаваемый  
(создаваемые)  и (или) реконструируемый (реконструируемые) в рамках 
проекта ГЧП (указываются номер и дата выдачи заключения);
    н)  стоимость  объекта  (объектов)  капитального строительства, 
создаваемого     (создаваемых)     и     (или)    реконструируемого    
(реконструируемых) в рамках проекта ГЧП.
    В    качестве   стоимости   объекта   (объектов)   капитального   
строительства, создаваемого (создаваемых) и (или) реконструируемого 
(реконструируемых)   в   рамках  проекта  ГЧП  указывается  сметная  
стоимость   объекта   (объектов)   по   заключению  государственной  
экспертизы   или   предполагаемая  (предельная)  стоимость  объекта  
(объектов)  капитального  строительства,  в  том  числе  затраты на 
подготовку проектной документации.
    Сметная     стоимость     объекта    (объектов)    капитального    
строительства, создаваемого (создаваемых) и (или) реконструируемого 
(реконструируемых)  в рамках проекта ГЧП, указывается, включая НДС, 
в  ценах  года  получения  заключения государственной экспертизы (с 
указанием  года  проведения  государственной экспертизы), а также в 
ценах соответствующих лет реализации проекта.
    Предполагаемая   (предельная)   стоимость   объекта  (объектов)  
капитального  строительства,  создаваемого  (создаваемых)  и  (или)  
реконструируемого   (реконструируемых)   в   рамках   проекта  ГЧП,  
указывается,  включая  НДС,  в ценах года представления паспорта, а 
также в ценах соответствующих лет реализации проекта.
    Затраты  на  подготовку  проектной  документации  указываются в 
ценах того же года, что и стоимость объекта (объектов) капитального 
строительства, создаваемого (создаваемых) и (или) реконструируемого 
(реконструируемых)   в   рамках   проекта  ГЧП,  а  также  в  ценах  
соответствующих лет реализации проекта;
    о)    количественные    показатели   (показатель)   результатов   
реализации проекта ГЧП.
    Показатель   рассчитывается  как  отношение  стоимости  объекта  
капитального    строительства    к    количественным    показателям    
(показателю)  результатов  реализации  проекта  ГЧП  (млн рублей на 
единицу результата в текущих ценах).
    6.  Ответственный  исполнитель, разрабатывающий проект паспорта 
проекта ГЧП, осуществляет следующие действия:
    а)  создает  рабочую группу для разработки паспорта проекта ГЧП 
(при необходимости);
    б)   определяет   перечень   информационных   и   аналитических   
материалов,  необходимых  для  разработки  паспорта  проекта ГЧП, и 
организует их сбор;
    в)   определяет   срок   разработки   паспорта  проекта  ГЧП  и  
согласовывает его с председателем Координационного совета;
    г)  проводит  рабочие  совещания по вопросам реализации проекта 
ГЧП;
    д) подготавливает проект паспорта проекта ГЧП;
    е)  оформляет паспорт проекта ГЧП в соответствии с требованиями 
настоящего Порядка и по форме приложения к настоящему Порядку.
    7. Паспорт проекта ГЧП оформляется на электронном носителе и на 
бумажном носителе в трех экземплярах.
    Ответственный  исполнитель  предоставляет  по одному экземпляру 
паспорта  в  орган,  уполномоченный  в  соответствии  с  Законом на 
планирование    деятельности    в   сфере   государственно-частного   
партнерства  (далее  -  уполномоченный  орган),  и  на рассмотрение 
Координационного  совета. Один экземпляр паспорта подлежит хранению 
у ответственного исполнителя.
    Паспорт  проекта  ГЧП на электронном носителе предоставляется в 
уполномоченный орган.
    В  случае принятия Координационным советом решения об одобрении 
проекта  ГЧП,  паспорт  проекта  ГЧП  представляется уполномоченным 
органом на рассмотрение Правительства Республики Хакасия.
    8.  Внесение  изменений  в  паспорт  проекта ГЧП производится в 
следующих случаях:
    а) обнаружение допущенных неточностей и технических ошибок;
    б)  изменение  предполагаемого  состава участников соглашения о 
государственно-частном   партнерстве  на  стороне  государственного  
партнера;
    в)   уточнение   стоимости   объекта   (объектов)  капитального  
строительства, создаваемого (создаваемых) и (или) реконструируемого 
(реконструируемых)    в    рамках   проекта   ГЧП,   на   основании   
проектно-сметной документации;
    г) изменение иных условий и параметров, существенно влияющих на 
реализацию проекта ГЧП.
    9.  Внесение  изменений  в  паспорт  проекта ГЧП осуществляется 
ответственным исполнителем в соответствии с порядком, установленным 
для разработки паспорта проекта ГЧП.



                                                         Приложение
                                      к Порядку разработки паспорта
                                    проекта государственно-частного
                                                        партнерства

                                                            (Форма)

                              ПАСПОРТ
            проекта государственно-частного партнерства

    1. Наименование проекта государственно-частного партнерства:
__________________________________________________________________

    2. Цель проекта государственно-частного партнерства:__________
__________________________________________________________________

    3.    Место    реализации    проекта    государственно-частного    
партнерства:_______________________________________________________
___________________________________________________________________

    4.  Срок  и  этапы  реализации  проекта государственно-частного 
партнерства, с указанием продолжительности каждого этапа проекта:
___________________________________________________________________

    5.  Форма  участия  Республики Хакасия в государственно-частном 
партнерстве:_______________________________________________________

    6.   Объект   (объекты)   соглашения  о  государственно-частном  
партнерстве и его (их) характеристики:_____________________________
___________________________________________________________________

    7.    Предполагаемый    состав    участников    соглашения    о    
государственно-частном   партнерстве  на  стороне  государственного  
партнера:__________________________________________________________
___________________________________________________________________

    8.  Предполагаемый  объем участия каждой из сторон соглашения о 
государственно-частном  партнерстве,  в  том  числе  предоставления  
имущества,  имущественных или неимущественных прав, необходимых для 
создания,  обслуживания,  ремонта,  эксплуатации,  реконструкции  и  
модернизации    объекта    соглашения    о   государственно-частном   
партнерстве:_______________________________________________________
___________________________________________________________________

    9.      Предполагаемый     объем     финансирования     проекта     
государственно-частного партнерства:

                                                                  млн рублей
|——————————————————|————————————|———————————-—————————————————-—————————————|
|Годы реализации   |Всего       |В том числе по источникам финансирования   |
|проекта ГЧП       |инвестиций в|-----------------------------|-------------|
|                  |основной    |средства государственного    |средства     |
|                  |капитал по  |партнера (партнеров)         |частного     |
|                  |проекту*    |-----------|-----------------|партнера     |
|                  |            |всего*     |в том числе      |(партнеров)* |
|                  |            |           |средства         |             |
|                  |            |           |республиканского |             |
|                  |            |           |бюджета          |             |
|                  |            |           |Республики       |             |
|                  |            |           |Хакасия*         |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|1                 |2           |3          |4                |5            |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|Всего по проекту  |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|В том числе       |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|.......           |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|Из них            |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|этап I - всего    |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|В том числе       |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|.......           |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|этап II - всего   |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|В том числе       |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|.......           |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|этап - всего      |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|В том числе       |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|20 ___ год        |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|
|......            |            |           |                 |             |
|——————————————————|————————————|———————————|—————————————————|—————————————|

    * Графы 2-5 заполняются в ценах года представления паспорта / в 
ценах соответствующих лет.
    10.  Объем  имущественных  прав  каждой  из сторон соглашения о 
государственно-частном   партнерстве   в  ходе  реализации  проекта  
государственно-частного партнерства и по окончании его реализации:
___________________________________________________________________

    11.  Сведения  о наличии (отсутствии) проектной документации на 
объект    (объекты)    капитального    строительства,   создаваемый   
(создаваемые)  и (или) реконструируемый (реконструируемые) в рамках 
проекта государственно-частного партнерства:_______________________
___________________________________________________________________
   (дата и место разработки проектной документации, наименование
разработчика, номер и дата документа, которым утверждена проектная
                           документация)

    12.  Сведения  о наличии (отсутствии) положительного заключения 
государственной  экспертизы  проектной  документации  и результатов 
инженерных    изысканий    на    объект    (объекты)   капитального   
строительства,  создаваемый  (создаваемые) и (или) реконструируемый 
(реконструируемые)   в   рамках   проекта   государственно-частного   
партнерства:_______________________________________________________
___________________________________________________________________
                 (номер и дата выдачи заключения)

    13.  Стоимость  объекта  (объектов) капитального строительства, 
создаваемого     (создаваемых)     и     (или)    реконструируемого    
(реконструируемых)   в   рамках   проекта   государственно-частного   
партнерства:_______________________________________________________
___________________________________________________________________
    
    в ценах 20__г.____________млн рублей,
    в ценах соответствующих лет____________млн рублей;