Постановление Главы города Абакана Республики Хакасия от 09.10.2012 № 1879

нормативных правовых актов.
    32. Места     ожидания     оборудуются    стульями,    столами,    
обеспечиваются   канцелярскими   принадлежностями   для   написания   
письменных обращений, информационными стендами.
    33. Рабочее  место  специалиста, осуществляющего предоставление 
муниципальной   услуги,  оборудуется  телефоном,  мебелью,  набором  
оргтехники,  позволяющими организовать предоставление муниципальной 
услуги в полном объеме.
    34. Вход   в   помещение   оборудуется   пандусами,  проходами,  
параметры  которых делают возможным доступ в помещение заявителям с 
ограниченными возможностями.

      Показатели доступности и качества муниципальной услуги

    35. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
    1)   наличие   различных   каналов   получения   информации   о   
предоставлении муниципальной услуги;
    2) короткое время ожидания предоставления муниципальной услуги.
    36. Показателями качества муниципальной услуги являются:
    1)   соотношение  количества  решений,  принятых  в  результате  
предоставления  муниципальной  услуги, признанных недействительными 
судом, к количеству таких решений, оспоренных в судебном порядке;
    2)    количество    заявлений,   рассмотренных   с   нарушением   
установленных сроков;
    3)   количество  жалоб  на  действия  (бездействие)  работников  
уполномоченного    органа,    рассмотренных   их   непосредственным   
руководителем.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
     процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
  особенности выполнения административных процедур в электронной
                               форме

    37. Предоставление   муниципальной   услуги   включает  в  себя  
следующие   административные   процедуры,   представленные  в  виде  
блок-схемы в Приложении N 2 к настоящему Регламенту:
    1)    Прием и регистрация заявления:
    - обращение заявителя;
    - прием документов;
    - регистрация заявления.
    2)  Подготовка  по результатам рассмотрения заявления одного из 
решений,   указанных   в   подпунктах   2-4  пункта  13  настоящего  
Регламента:
    - экспертиза документов;
    -   рассмотрение   заявления   и  направление  межведомственных  
запросов;
    - формирование проекта решения;
    - подписание проекта решения.
    3)    Выдача документов.
    4) Подготовка решения о предоставлении земельного участка:
    -   подготовка  проекта  решения  о  предоставлении  земельного  
участка;
    -   выдача   заявителю   принятого   решения  о  предоставлении  
земельного участка.
    Указанные  административные процедуры осуществляются в пределах 
сроков, установленных настоящим Регламентом.
    38.  Выполнение  административных  процедур в электронной форме 
осуществляется  на официальном сайте ДГАЗ Администрации г.Абакана в 
сети Интернет (www.dgaz.abakan.ru), обеспечивающем:
    1) доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах, в том 
числе   посредством   размещения  настоящего  Регламента,  образцов  
заявлений   и   иной   информации,   относящейся  к  предоставлению  
муниципальной услуги;
    2)  доступность  для  копирования и заполнения заявления и иных 
документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
    3)  получение  заявителем  сведений о ходе выполнения запроса о 
предоставлении  муниципальной услуги и иной информации, в том числе 
получение    уведомления    о    возможности   получить   результат   
предоставления  муниципальной  услуги,  если  необходимость  такого  
уведомления была указана заявителем.
    Получение    заявителем    в   электронной   форме   результата   
предоставления муниципальной услуги невозможно.
    В  любое  время  со  дня  приема  заявления  на  предоставление  
муниципальной услуги заявитель имеет право получать сведения о ходе 
исполнения  посредством  почтовой  и  телефонной  связи,  а также в 
электронной  форме  на Едином портале (в случае подачи заявления на 
предоставление  услуги  через  Единый  портал)  или  в  ответах  на  
вопросы,   задаваемые   на  официальном  сайте  ДГАЗ  Администрации  
г.Абакана в сети Интернет (www.dgaz.abakan.ru).

    Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для
                предоставления муниципальной услуги

    39. Основанием  для  начала предоставления муниципальной услуги 
является  обращение заявителя в уполномоченный орган с заявлением о 
предоставлении муниципальной услуги и документами, предусмотренными 
пунктом 16 настоящего Регламента.
    Заявитель  может  представить  заявление и документы лично либо 
направить по почте или на электронную почту по адресам, указанным в 
пункте  8  настоящего  Регламента,  а также через личный кабинет на 
Едином портале.
    40. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для 
предоставления   муниципальной   услуги,   осуществляет  сотрудник,  
ответственный за прием и регистрацию документов.
    41. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, 
осуществляет следующие действия:
    1)  проверяет документ, удостоверяющий личность лица, подающего 
заявление;
    2) устанавливает предмет обращения;
    3)   проверяет  фактическое  наличие  документов,  указанных  в  
заявлении в качестве приложения;
    4)  сличает  представленные  копии  документов  с оригиналами и 
заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
    5)  регистрирует  заявление и выдает заявителю второй экземпляр 
заявления с отметкой о принятии документов;
    6) вносит в электронную базу учета входящих документов запись о 
приеме документов в соответствии с правилами делопроизводства.
    42.  Зарегистрированное заявление передается для ознакомления и 
резолюции руководителю уполномоченного органа или его заместителю.
    43.   После  приема  и  регистрации  заявление  и  документы  с  
резолюцией  передаются сотруднику, ответственному за предоставление 
муниципальной услуги (далее - исполнитель).
    44. Результатом процедуры является принятый пакет документов.

     Подготовка решения по результатам рассмотрения заявления

    45.  Исполнитель  осуществляет  проверку полноты содержащейся в 
заявлении  информации  и  комплектность  представленных  заявителем  
документов   с   учетом   требований   законодательства  Российской  
Федерации и настоящего Регламента.
    46. Если к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 
16  настоящего  Регламента,  или  такие  документы  по форме или по 
содержанию   не  соответствуют  требованиям,  предъявляемым  к  ним  
законодательством  Российской Федерации, исполнитель в течение семи 
рабочих  дней  со  дня  регистрации такого заявления готовит проект 
решения об отказе в его рассмотрении.
    47. Исполнитель определяет перечень документов, которые не были 
предоставлены   заявителем   и   должны   быть  получены  в  рамках  
межведомственного   взаимодействия,   подготавливает  и  направляет  
межведомственные запросы.
    48. Межведомственный   запрос   оформляется  и  направляется  в  
соответствии    с    порядком   межведомственного   взаимодействия,   
предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между 
уполномоченным  органом  и  органами, участвующими в предоставлении 
муниципальной услуги.
    49. Контроль  за  направлением  запросов, получением ответов на 
запросы  осуществляет  сотрудник, ответственный за межведомственное 
взаимодействие.
    50.  После  получения всех документов, необходимых для принятия 
решения,  исполнитель  готовит  проект  решения  о  предварительном  
распределении земельного участка заявителю или о принятии заявителя 
на  учет  для  предоставления  земельного  участка, или об отказе в 
предоставлении земельного участка.
    51.  Исполнитель  передает  подготовленный  проект  решения  на  
согласование лицам, ответственным за согласование.
    52.   Согласованный  проект  решения  исполнитель  передает  на  
подпись лицу, уполномоченному на подписание данного документа.
    53.    После    подписания   решение   передается   сотруднику,   
ответственному за выдачу результатов предоставления услуги.

                         Выдача документов

    54.    Сотрудник,    ответственный    за    выдачу   результата   
предоставления  муниципальной услуги, извещает заявителя о принятом 
решении   и  приглашает  его  для  получения  такого  решения  либо  
направляет комплект документов почтой.
    55.  В  случае  если результатом предоставления услуги является 
отказ  в предоставлении земельного участка, то данное решение может 
быть   отправлено   заявителю   через  личный  кабинет  на  Портале  
государственных   услуг   (при   подаче   заявления   через  портал  
государственных услуг).
    56.   В   случае   личного   получения   документов  сотрудник,  
ответственный за выдачу результатов предоставления услуги:
    1)  устанавливает  личность  заявителя  (в том числе, проверяет 
документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя 
на получение документов),
    2)   знакомит   заявителя   с  перечнем  выдаваемых  документов  
(оглашает названия выдаваемых документов),
    3) делает запись в книге учета выданных документов.
    Заявитель расписывается в получении документов.

      Подготовка решения о предоставлении земельного участка

    57.  Если  по  результатам  рассмотрения заявления было принято 
решение  о  предварительном  распределении  земельного участка и от 
заявителя  поступило согласие на приобретение названного земельного 
участка,  исполнитель готовит проект решения о предоставлении этого 
земельного участка заявителю.
    58.  Подготовленный  проект  решения  исполнитель  передает  на  
согласование  лицам,  ответственным  за  согласование, а затем - на 
подпись лицу, уполномоченному на подписание данного документа.
    59.    После    подписания   решение   передается   сотруднику,   
ответственному  за  выдачу результатов предоставления муниципальной 
услуги,  который извещает заявителя о принятом решении и приглашает 
его   для   получения   такого  решения  либо  направляет  комплект  
документов почтой.
    60.   В   случае   личного   получения   документов  сотрудник,  
ответственный за выдачу результатов предоставления услуги:
    1)  устанавливает  личность  заявителя  (в том числе, проверяет 
документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя 
на получение документов),
    2)   знакомит   заявителя   с  перечнем  выдаваемых  документов  
(оглашает названия выдаваемых документов),
    3) делает запись в книге учета выданных документов.
    Заявитель расписывается в получении документов.

  IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

    61. Контроль    за    предоставлением    муниципальной   услуги   
осуществляется   заместителем   начальника  ДГАЗ  Администрации  г.  
Абакана  по земельным ресурсам путем проведения проверок соблюдения 
и  исполнения  положений  настоящего  Регламента,  иных нормативных 
правовых актов.
    62. Контроль    за    полнотой   и   качеством   предоставления   
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление 
и   устранение   нарушений   порядка   регистрации  и  рассмотрения  
обращений, организацию личного приема граждан.
    Периодичность   проведения   проверок   может  носить  плановый  
характер  (осуществляться  на  основании  полугодовых  или  годовых  
планов  работы)  или  внеплановый  характер, а также по конкретному 
обращению заявителя.
    63.  Сотрудники, ответственные за прием и выдачу документов, за 
подготовку и направление межведомственных запросов, за подготовку и 
выдачу   (направления)   результатов  предоставления  муниципальной  
услуги,  несут  персональную ответственность за соблюдение сроков и 
порядка предоставления муниципальной услуги.
    Персональная    ответственность   сотрудника   закрепляется   в   
должностной    инструкции    в    соответствии    с    требованиями    
законодательства Российской Федерации.
    64. В случае выявления нарушений настоящего Регламента виновные 
лица   привлекаются  к  ответственности  в  порядке,  установленном  
действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
  (бездействия) ДГАЗ Администрации г.Абакана, а также должностных
     лиц, муниципальных служащих ДГАЗ Администрации г.Абакана

    65.   Заявитель  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  и  
решения,    принятые   (осуществляемые)   в   ходе   предоставления   
муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
    66. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
    1)    нарушение   срока   регистрации   запроса   заявителя   о   
предоставлении муниципальной услуги;
    2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
    3)   требование  у  заявителя  документов,  не  предусмотренных  
настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
    4)  отказ  в  приеме  у  заявителя  документов,  предоставление  
которых предусмотрено настоящим Регламентом;
    5)  отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания 
отказа   не  предусмотрены  федеральными  законами  и  принятыми  в  
соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами Российской 
Федерации,   нормативными   правовыми  актами  Республики  Хакасия,  
муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;
    6)  затребование  с  заявителя при предоставлении муниципальной 
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми актами 
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Республики  
Хакасия, муниципальными правовыми актами;
    7)  отказ  ДГАЗ  Администрации  г.Абакана,  должностного  лица,  
работника  ДГАЗ  Администрации  г.Абакана  в исправлении допущенных 
опечаток   и   ошибок   в   выданных  в  результате  предоставления  
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока 
таких исправлений.
    67. Жалоба должна содержать:
    1)    наименование    уполномоченного    органа,   наименование   
должностного    лица    или   работника   уполномоченного   органа,   
предоставляющего   муниципальную   услугу,   решения   и   действия   
(бездействие) которого обжалуются;
    2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о 
месте  жительства  заявителя  - физического лица либо наименование, 
сведения  о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также 
номер  (номера)  контактного  телефона,  адрес (адреса) электронной 
почты  (при  наличии)  и  почтовый  адрес,  по  которым должен быть 
направлен ответ заявителю;
    3)  сведения  об  обжалуемых решениях и действиях (бездействии) 
ДГАЗ  Администрации г.Абакана, должностного лица или работника ДГАЗ 
Администрации г.Абакана, предоставляющего муниципальную услугу;
    4)  доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с  
решением  и  действием (бездействием) ДГАЗ Администрации г.Абакана, 
должностного  лица  или  работника  ДГАЗ  Администрации  г.Абакана,  
предоставляющего   муниципальную   услугу.  Заявителем  могут  быть  
представлены   документы   (при   наличии),  подтверждающие  доводы  
заявителя, либо их копии.
    68.   В   случае   если  жалоба  подается  через  представителя  
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия 
на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, 
подтверждающего  полномочия  на  осуществление  действий  от  имени  
заявителя, может быть представлена:
    1)  оформленная  в  соответствии с законодательством Российской 
Федерации доверенность (для физических лиц);
    2)  оформленная  в  соответствии с законодательством Российской 
Федерации  доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная 
руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом 
(для юридических лиц);
    3)  копия  решения  о назначении или об избрании либо приказа о 
назначении  физического лица на должность, в соответствии с которым 
такое   физическое   лицо  обладает  правом  действовать  от  имени  
заявителя без доверенности.
    69.  Жалоба  может  быть  направлена по почте, с использованием 
сети  "Интернет",  официального сайта ДГАЗ Администрации г.Абакана, 
Единого  портала  государственных  и  муниципальных  услуг, а также 
может быть принята при личном приеме заявителя.
    70.  Жалоба  подается в уполномоченный орган в письменной форме 
на  бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или 
в  электронной  форме. Жалобы на решения, принятые начальником ДГАЗ 
Администрации г.Абакана подаются в Администрацию города Абакана.
    71.   Прием   жалоб  в  письменной  форме  осуществляется  ДГАЗ  
Администрации г.Абакана в месте предоставления муниципальной услуги 
(в  месте,  где заявитель подавал запрос на получение муниципальной 
услуги,  нарушение  порядка  которой  обжалуется, либо в месте, где 
заявителем получен результат указанной муниципальной услуги). Время 
приема  жалоб  совпадает  с  временем  предоставления муниципальной 
услуги.
    В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет 
документ,    удостоверяющий   его   личность   в   соответствии   с   
законодательством Российской Федерации.
    При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце
5 пункта 67 и в пункте 68 настоящего Регламента, могут быть представлены
в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,   вид
которой  предусмотрен  законодательством  Российской  Федерации,  при 
этом  документ, удостоверяющий личность  заявителя,  не  требуется. (В
редакции  Постановления  Администрации  города  Абакана  Республики
Хакасия от 12.02.2014 № 227)
    72.  Жалоба,  поступившая  в  ДГАЗ  Администрации г.Абакана или 
Администрацию  города  Абакана,  подлежит  регистрации  не  позднее  
следующего   рабочего   дня   со   дня   ее   поступления.   Жалоба   
рассматривается   должностным  лицом,  наделенным  полномочиями  по  
рассмотрению  жалоб,  в  течение  пятнадцати рабочих дней со дня ее 
регистрации,    а   в   случае   обжалования   отказа   Управления,   
предоставляющего   муниципальную   услугу,  должностного  лица  или  
работника  Управления,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  в  
приеме   документов  у  заявителя  либо  в  исправлении  допущенных  
опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного 
срока  таких  исправлений  -  в течение пяти рабочих дней со дня ее 
регистрации.
    73. Заявитель имеет право на получение информации и документов, 
необходимых   для   обоснования   и   рассмотрения   жалобы.   ДГАЗ   
Администрации  г.Абакана  по  письменному  запросу заявителя должно 
предоставить  информацию и документы, необходимые для обоснования и 
рассмотрения жалобы.
    74.   Оснований  для  приостановления  рассмотрения  жалобы  не  
имеется.
    75. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
    1)  наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, 
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов 
его семьи;
    2)  отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо часть текста 
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес 
заявителя, указанные в жалобе.
    76.  По  результатам  рассмотрения  жалобы уполномоченный на ее 
рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
    1)  удовлетворяет  жалобу, в том числе в форме отмены принятого 
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок в выданных в 
результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата 
заявителю  денежных  средств,  взимание  которых  не  предусмотрено  
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными 
правовыми   актами  Республики  Хакасия,  муниципальными  правовыми  
актами, а также в иных формах;
    2) отказывает в удовлетворении жалобы.
    Указанное  решение  принимается в форме акта уполномоченного на 
ее рассмотрение органа.
    77.  Уполномоченный  на  рассмотрение жалобы орган отказывает в 
удовлетворении жалобы в следующих случаях:
    1)   наличие   вступившего   в   законную  силу  решения  суда,  
арбитражного  суда  по  жалобе  о  том  же  предмете  и  по  тем же 
основаниям;
    2)  подача  жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в 
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    3)  наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с 
требованиями  настоящего Регламента в отношении того же заявителя и 
по тому же предмету жалобы;
    4)  отсутствие  в обжалуемых решениях, действиях (бездействии), 
принятых   (осуществляемых)  в  ходе  предоставления  муниципальной  
услуги,  нарушений требований нормативных правовых актов Российской 
Федерации,   нормативных   правовых   актов   Республики   Хакасия,   
муниципальных правовых актов, настоящего Регламента.
    78.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия решения, 
указанного   в   пункте   77  настоящего  Регламента,  заявителю  в  
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме  
направляется   мотивированный   ответ  о  результатах  рассмотрения  
жалобы.
    79.  При  удовлетворении  жалобы  ДГАЗ  Администрации г.Абакана 
принимает  исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в 
том  числе  по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не 
позднее  5  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения, если иное не 
установлено законодательством Российской Федерации.
    80. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
    1)  наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, 
рассмотревшего  жалобу,  должность,  фамилия,  имя,  отчество  (при  
наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
    2)  номер,  дата,  место  принятия  решения, включая сведения о 
должностном  лице,  решение  или  действие  (бездействие)  которого  
обжалуется;
    3)  фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии)  или  наименование  
заявителя;
    4) основания для принятия решения по жалобе;
    5) принятое по жалобе решение;
    6)  в  случае,  если  жалоба  признана  обоснованной,  -  сроки  
устранения  выявленных  нарушений,  в том числе срок предоставления 
результата муниципальной услуги;
    7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
    81.  Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы подписывается 
уполномоченным   на  рассмотрение  жалобы  должностным  лицом  ДГАЗ  
Администрации  г.Абакана  или уполномоченным на рассмотрение жалобы 
должностным лицом Администрации г.Абакана.



                                                     Приложение N 1
                                     к Административному регламенту
                                предоставления муниципальной услуги
                                 "Предоставление земельных участков
                                      для индивидуального жилищного
                                      строительства в собственность
                                      отдельным категориям граждан"

     Образец заявления на предоставление муниципальной услуги

                                       Администрация города Абакана
                                  Заместителю Главы города Абакана-
                                      Начальнику ДГАЗ Администрации
                                                          г.Абакана
                            от ____________________________________
                                 (фамилия, имя, отчество заявителя)
                             ______________________________________
                                            Адрес места жительства:
                             ______________________________________
                                          (индекс, адрес полностью)
                             ______________________________________
                                 Документ, удостоверяющий личность:
                             ______________________________________
                             (серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
                             ______________________________________
                             ______________________________________
                            в лице ________________________________
                        (фамилия, имя, отчество представителя, если
                             ______________________________________
                                заявление подписано представителем)
                             доверенность от_____________N_________
                             Телефон_______________________________

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
    Прошу   предоставить  земельный  участок  в  собственность  для  
_______________________________ в соответствии с законом Республики
 (указать цель предоставления)

Хакасия, так как являюсь__________________________________________
_________________________________________________________________.
  (указать категорию гражданина, обладающего правом на бесплатное
                 приобретение земельных участков)

    К заявлению прилагаются следующие документы:
    1. ____________________________________
    2. ___________________________________
    3. и т. д. .

    Заявитель:
    ___________________________________    _________________
                 (Ф.И.О.)                      (подпись)

    ____ ______________ 20 ___ г.

    Получено
    ____ ______________ 20 ___ г.
    ______час ________ мин.

    Специалист 
    ________________________________
   (фамилия, имя, отчество, подпись)



                                                     Приложение N 2
                                     к Административному регламенту
                                предоставления муниципальной услуги
                                 "Предоставление земельных участков
                                      для индивидуального жилищного
                                      строительства в собственность
                                      отдельным категориям граждан"

          Блок схема предоставления муниципальной услуги

    Блок схема не приводится