Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.12.2012 № 858

Абаканская ТЭЦ наращивает производство электроэнергии. Введен в работу четвертый энергоблок, который позволяет увеличить мощность на 136 МВт.

Инвестиционные проекты, направленные на новое строительство, модернизацию и освоение природных ресурсов (Филиал «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»), Черногорский филиал ОАО «СУЭК», филиал ОАО «МРСК Сибири» «Хакасэнерго», ООО «Прогрес - С», филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Сибири, ООО «Разрез Аршановский») создают благоприятные условия, способные обеспечить в перспективе стабильные темпы экономического роста промышленного производства до 2017 года.

Оценку величины экономического эффекта от увеличения энергоэффективности в анализируемом периоде дает годовой объем реализации потенциала энергосбережения. Ежегодные затраты на нерациональное энергопотребление оцениваются величинами от 0,0 до 501,1 млн рублей в год по тарифам 2007 года (0,7% ВРП).

Основные параметры определены постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года». Инвестиционный сценарий социально-экономического развития принят в качестве оптимального до 2020 года – направлен на формирование и реализацию (с учетом имеющихся рисков) инвестиционно-инфраструктурных проектов, нацеленных на диверсификацию экономики республики, привлечение дополнительных финансовых ресурсов (в том числе населения).

Вследствие общего роста эффективности использования электроэнергии за предшествующий период в республике накоплен значительный потенциал энергосбережения. Выбранная энергоэкономическая модель развития позволяет при определенных условиях реализовать накопленный потенциал. Реализуемость этой задачи и тем самым достижение общих целевых показателей государственной программы Республики Хакасия зависят как от исходной ситуации в основных секторах экономики, так и от планируемых показателей роста энергоэффективности в каждом из них.

В прогнозном периоде 2016–2020 годов в промышленном производстве республики будут происходить структурные изменения, вызванные ростом обрабатывающих производств и повышением темпов роста добычи полезных ископаемых.

В среднесрочной перспективе с учетом устойчивого развития экономики республики и стабильного притока инвестиций прогнозируется восстановление экономического роста во всех видах экономической деятельности республики, что позволит увеличить ВРП в 2017 году до 189,6–197,3 млрд рублей или на 8,0–11,3% к 2014 году.

Доля транспортной отрасли в составе ВВП страны составляет около 8%. Наибольшее энергопотребление в отрасли приходится на деятельность частного легкового (40%), грузового (28%) и железнодорожного (20%) транспорта.

Транспортную отрасль можно разделить на несколько сегментов:

автомобильный транспорт, в том числе легковые автомобили; грузовые автомобили и автобусы;

железнодорожный транспорт;

прочие виды (воздушный, водный, трамваи, троллейбусы, метрополитены).

В Республике Хакасия наибольшую роль играет автомобильный транспорт. Одной из основных проблем отрасли, которая приводит к ее высокой энергоемкости, является большая доля старых автомобилей в автопарке. Основным ресурсом, потребляемым автомобильным транспортом, является топливо, используемое для движения автомобилей и автобусов: бензин, дизельное топливо, газ.

Перевод маршрутных транспортных средств на газобаллонное оборудование для работы на сжиженном нефтяном газе (таблица 2).

Таблица 2

Перевод маршрутных транспортных средств на газобаллонное оборудование

Показатель	Год
	Факт										План
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016		2017	2018	2019	2020
Количество переоборудованного автотранспорта, единиц	174	102	22	14	7	20	6	8	12	7		11	10	8	8

На территории Республики Хакасия эксплуатируется 2237 автобусов, в том числе 1342 автобуса находятся в собственности граждан, 782 автобуса – в собственности предприятий, из которых 258 автобусов общего пользования.
В г. Абакане в эксплуатации находятся 16 троллейбусов.

Анализ общего состояния пассажирского транспорта, автобусного и троллейбусного, в Республике Хакасия показывает снижение эффективности его работы (таблицы 3 и 4), при этом эффективность троллейбусного транспорта существенно выше как по коэффициенту использования парка, так и по общему объему перевозок. Троллейбусами осуществляется 38% пассажирских городских перевозок, городскими маршрутными автобусами – 62%.

Таблица 3

Основные показатели работы городского пассажирского транспорта

Показатель	Год
	Факт									План
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Количество маршрутов (на конец года)
автобусов	66	51	46	55	58	58	61	61	61	59	59	59	59	59
троллейбусов	11	10	10	10	10	9	8	6	9	9	9	9	9	9
Количество транспортных средств (на конец года)
автобусов	213	169	150	113	262	262	269	287	258	250	250	250	250	250
троллейбусов	27	27	24	22	18	17	17	16	16	16	16	16	16	16
Количество выполненных рейсов, тысяч
автобусами*	1886,8	1843,9	1516,6	1728,3	1496,56	1483,88	1507,11	1537,122	1206,349	1357,81	1356,89	1355,99	1354,19	1352,41
троллейбусами	107,9	111,3	129	109,8	92,5	92,5	92,5	94	103,2	104,6	104,6	104,6	104,6	104,6
* Включая рейсы, выполненные маршрутными автобусами, принадлежащими организациям субъектов малого предпринимательства, юридическим и физическим лицам, привлеченными службой заказчика.

Таблица 4

Основные показатели работы междугородного и пригородного автобусного транспорта

Показатель	Год
	Факт									План
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Количество маршрутов (на конец года): междугородных пригородных	36 11	27 12	19 13	29 17	66 29	66 29	60 26	60 26	61 26	61 26	61 26	61 26	61 26	61 26
Количество выполненных рейсов, тысяч:
на междугородных маршрутах	*	*	*	*	*	*	*	36,5	36,7	36	36	36	36	36
на пригородных маршрутах	*	*	*	*	*	*	*	214,4	218,9	218	218	218	218	218
* В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальным статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и приказом Росстата от 07.08.2013 № 312 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта», сведения о количестве выполненных рейсов на междугородных и пригородных автобусных маршрутах формируются Минтрансом Хакасии с 01 января 2014 года.

На территории Республики Хакасия находятся 270 населенных пунктов, в которых проживают 536 тыс. человек. В 2015 году общая площадь жилых помещений составила 11195,8 тыс. м². Общее количество домов, зарегистрированных на территории Республики Хакасия, составляет
23128 единиц, в том числе многоквартирных – 2558 единиц.

Цели и задачи, поставленные при реализации реформы в жилищной и коммунальной сфере, в предыдущие годы были выполнены в значительной степени. Произошло формирование рыночных условий в секторе, снижение административного присутствия, развитие конкуренции с целью оптимизации качества обслуживания и его цены, значительное обновление основных фондов коммунальной инфраструктуры как за счет нового строительства и реконструкции, так и за счет проведения капитальных ремонтов, а также внедрение расчетов за реализуемые коммунальные ресурсы по установленным приборам учета как у потребителей, так и производителей энергоресурсов, энергоснабжающих организаций.

В настоящее время реализуются ключевые направления развития отрасли:

реформа оплаты жилья и коммунальных услуг, а также системы социальной поддержки населения;

ликвидация в среднесрочной перспективе аварийного жилья;

реконструкция и модернизация коммунальной инфраструктуры;

экономия энергоресурсов посредством внедрения энергоэффективных и энергосберегающих технологий и повсеместная установка приборов учета потребления ресурсов.

Основной задачей реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, а также системы социальной поддержки населения являлась замена бюджетных дотаций организациям жилищно-коммунального комплекса (далее – ЖКХ) на жилищные адресные субсидии населению при переходе на полную оплату жилищно-коммунальных услуг. Уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг на республиканском уровне установлен в 100%, а в среднем по территориям составляет 92,1%.

Темпы ликвидации аварийного жилья представлены в таблице 5. На эти цели используются не только средства республиканского бюджета Республики Хакасия, но и средства Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ, ежегодно – более 200,0 млн рублей.

Приоритетной целью реформирования жилищно-коммунального хозяйства является повышение качества жизни граждан путем создания безопасных и благоприятных условий их проживания, что невозможно осуществить без системного решения вопросов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В конце 2012 года федеральное законодательство было дополнено разделами, касающимися капитального ремонта многоквартирных домов. В каждом регионе организована система капитального ремонта, которая обеспечивает как ремонт уже нуждающихся домов, так и накопление средств на ремонт тех домов, которым он потребуется через 10–25 лет. Важно, что средства на это, согласно Жилищному кодексу Российской Федерации направляют собственники, так как именно они несут ответственность и финансовую нагрузку по содержанию общего имущества.

В июне 2013 года принят закон, регламентирующий создание системы капитального ремонта. В рамках федерального законодательства в регионе создан фонд капитального ремонта.

Утверждена региональная адресная программа капитального ремонта, включающая все многоквартирные дома на территории Республики Хакасия. Программа сформирована на 30-летний период, который является оптимальным для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах Республики Хакасия. Проведение капитального ремонта осуществляется с 2015 года. Дополнительно к программе принят план ее реализации, включающий уточненные виды работ, сметы, графики и другую подробную информацию.

В 2015 году капитальный ремонт проведен в 211 многоквартирных домах на общую сумму 316424 тыс. рублей.

Таблица 5

Ветхий и аварийный жилищный фонд

Показатель	Год
	Факт							План
	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего жилья, тыс. м2	7379,06	7280,4	7728,9	7861,9	7994,8	8063,2	8257,1	8339,7	8423,07	8507,38	8592,4	8678,3
Городская местность	5536,71	5432,5	5938,9	6073,8	6205,6	6484,6	6740,52	6807,9	6876	6944,8	7014,2	7084,3
Сельская местность	1842,35	1847,9	1790	1788,1	1789,2	1578,6	1516,58	1531,8	1547,07	1562,5	1578,2	1594
Аварийный жилищный фонд, тыс.м2	12,17	13,27	39,7	41,83	41,5	30,1	37,25	23,76	14,86	10,56	9,05	9,08
Городская местность	7,56	8,33	16,96	16,96	20,1	13,64	14,48	9,18	6,4	5,96	5,45	5,28
Сельская местность	4,61	4,94	22,74	24,87	21,4	16,4	22,77	14,58	8,46	4,6	3,6	3,8
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда, процентов	0,16	0,18	0,51	0,53	0,52	0,37	0,45	0,28	0,17	0,12	0,11	0,10
Городская местность	0,14	0,15	0,29	0,28	0,32	0,21	0,21	0,13	0,09	0,09	0,08	0,07
Сельская местность	0,25	0,27	1,27	1,39	1,19	1,03	1,5	0,95	0,54	0,29	0,23	0,24