Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 06.03.2013 № 1565-39

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Об информации Правительства Республики Хакасия о мерах, принимаемых
  Правительством Республики Хакасия, по сдерживанию темпов роста
тарифов и надбавок на коммунальные услуги организаций коммунального
    комплекса по муниципальным образованиям Республики Хакасия


    Заслушав  информацию  председателя Государственного комитета по 
тарифам  и  энергетике  Республики  Хакасия  Л.Н. Южаковой о мерах, 
принимаемых   Правительством  Республики  Хакасия,  по  сдерживанию  
темпов  роста тарифов и надбавок на коммунальные услуги организаций 
коммунального  комплекса  по  муниципальным образованиям Республики 
Хакасия,
    Верховный Совет Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Информацию председателя Государственного комитета по тарифам 
и  энергетике Республики Хакасия Л.Н. Южаковой о мерах, принимаемых 
Правительством  Республики  Хакасия,  по  сдерживанию  темпов роста 
тарифов и надбавок на коммунальные услуги организаций коммунального 
комплекса  по муниципальным образованиям Республики Хакасия принять 
к сведению.
    2. Верховному Совету Республики Хакасия:
    1)   в  целях  урегулирования  вопросов  по  расчету  стоимости  
коммунальных   услуг   на  общедомовые  нужды  обратиться  в  адрес  
Правительства  Российской  Федерации  с просьбой внести необходимые 
изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам 
и  пользователям  помещений  в многоквартирных домах и жилых домов, 
утвержденные  постановлением  Правительства Российской Федерации от 
06  мая  2011  года  N  354  "О  предоставлении  коммунальных услуг 
собственникам  и  пользователям помещений в многоквартирных домах и 
жилых домов";
    2)   в   целях  стабилизации  цен  на  теплоэнергию  и  горячее  
водоснабжение  обратиться в адрес Государственной Думы Федерального 
Собрания   Российской   Федерации   с  просьбой  решить  вопрос  по  
государственному   регулированию  цен  на  уголь,  отпускаемый  для  
теплоснабжающих организаций и населения.
    3.  В  целях  создания  дополнительных  форм государственного и 
общественного  контроля  за  качеством и стоимостью предоставляемых 
жилищно-коммунальных услуг:
    1)   рекомендовать  Правительству  Республики  Хакасия  создать  
координационный  совет  при  Правительстве  Республики  Хакасия  по  
обеспечению    контроля    за   качеством   и   стоимостью   услуг,   
предоставляемых    организациями    коммунального    комплекса,   с   
привлечением   руководителей   уполномоченных   государственных   и   
муниципальных структур и общественности;
    2) рекомендовать Общественной палате Республики Хакасия создать 
комиссию по контролю за качеством и стоимостью жилищно-коммунальных 
услуг,   предоставляемых   организациями  коммунального  комплекса,  
управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и др.
    4. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:
    1) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2012 года 
N  270-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "О Фонде 
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ускорить 
разработку   республиканской   программы  по  модернизации  системы  
коммунальной    инфраструктуры   и   подать   в   Фонд   содействия   
реформированию    жилищно-коммунального    хозяйства    заявку   на   
предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;
    2) рассмотреть вопрос о внесении необходимых изменений в приказ 
Государственного   комитета  по  тарифам  и  энергетике  Республики  
Хакасия от 17 декабря 2012 года N 273-к "Об установлении предельных 
максимальных   индексов   изменения   размера   платы   граждан  за  
коммунальные   услуги   по  муниципальным  образованиям  Республики  
Хакасия  на 2013 год", установив предельный размер роста тарифов на 
год  не  выше  официально утвержденного в Республике Хакасия уровня 
инфляции;
    3)   в   соответствии  с  приказом  Министерства  регионального  
развития  Российской  Федерации  от 19 сентября 2011 года N 454 "Об 
утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы 
за   содержание   и   ремонт   жилого  помещения  и  предоставление  
коммунальных  услуг  и  методических рекомендаций по ее заполнению" 
обеспечить введение единой формы названного платежного документа на 
всей территории Республики Хакасия.
    5.  Рекомендовать  Контрольно-счетной палате Республики Хакасия 
осуществить проверку обоснованности:
    1)  предъявленных  организациями коммунального комплекса затрат 
на  формирование  экономически обоснованных тарифов с учетом затрат 
на  осуществление  производственных  и  инвестиционных  программ  и  
фактической   реализации   указанных  программ,  а  также  средств,  
полученных  организациями  коммунального  комплекса  за подключение 
(технологическое присоединение) к инженерно-техническим сетям;
    2)   установления  разных  тарифов  на  коммунальные  услуги  в  
зависимости   от  территорий  проживания  граждан  в  муниципальных  
образованиях  Республики  Хакасия, выявить причины таких различий и 
определить методы их выравнивания.
    6.  Рекомендовать Государственной жилищной инспекции Республики 
Хакасия:
    1)  разработать  методику  проведения  муниципального жилищного 
контроля;
    2)   осуществить   выборочную   детальную   проверку  в  каждой  
управляющей  организации, осуществляющей деятельность по управлению 
многоквартирными   домами,  в  части  объемов  предоставляемых  ими  
коммунальных  услуг, расчетов размера платы граждан за коммунальные 
услуги, потребленные на общедомовые нужды;
    3)  в  целях  исключения двойной оплаты коммунальных ресурсов в 
связи   с  введением  платежей  за  общедомовые  нужды  осуществить  
контроль состава стоимости работ и услуг по содержанию жилого фонда 
и  добиться  исключения  из  перечня  работ  расходов  коммунальных  
ресурсов,  которые  в  настоящее  время  учитываются  в расходах на 
общедомовые  нужды,  таким  образом  обеспечить  снижение стоимости 
услуг по содержанию жилого фонда.
    7. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав 
потребителей  и благополучия человека по Республике Хакасия (Козлов 
А.В.)  осуществить  анализ  обоснованности  начисления управляющими 
компаниями  платы  за  коммунальные  услуги  на общедомовые нужды с 
точки  зрения наличия фактической отчетности управляющих компаний о 
количестве,  составе,  качестве  работ  и  услуг,  на  которые были 
использованы   эти   коммунальные   ресурсы,   в   соответствии   с   
требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 06 
мая   2011   года   N  354  "О  предоставлении  коммунальных  услуг  
собственникам  и  пользователям помещений в многоквартирных домах и 
жилых  домов" об обязанности собственников жилья оплачивать лишь те 
услуги  управляющей  компании,  отчетность  об  объеме  и  качестве  
которых представлена управляющими компаниями.
    В  случае  необходимости подготовить исковое заявление в защиту 
неопределенного  круга  лиц  о перерасчете и возврате необоснованно 
начисленных платежей за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
    8.  Рекомендовать  главам  муниципальных образований Республики 
Хакасия:
    1)   обеспечить  разработку  комплексных  схем  теплоснабжения,  
водоснабжения  и  водоотведения в муниципальных образованиях в срок 
до 01 июля 2013 года;
    2)  разработать  в  срок  до  01  июля  2013 года муниципальные 
программы  по  модернизации  системы  коммунальной инфраструктуры в 
муниципальных  образованиях  для  включения  объектов  коммунальной  
инфраструктуры    муниципальных   образований   в   соответствующую   
региональную программу;
    3)   обеспечить   создание   органов  муниципального  жилищного  
контроля  на  своих  территориях  на  основании  Закона  Республики  
Хакасия  от  20  декабря  2012  года  N   129-ЗРХ  "О муниципальном 
жилищном  контроле и порядке взаимодействия органа государственного 
жилищного  надзора  Республики  Хакасия  с  органами муниципального 
жилищного   контроля"   и  постановления  Правительства  Российской  
Федерации  от 28 декабря 2012 года N 1468 "О порядке предоставления 
органам  местного самоуправления информации лицами, осуществляющими 
поставки  ресурсов,  необходимых  для  предоставления  коммунальных  
услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и 
жилых  домах  либо  услуги  (работы) по содержанию и ремонту общего 
имущества собственников помещений в многоквартирных домах";
    4)   предложить   органам   муниципального  жилищного  контроля  
опубликовать  в СМИ предложения (проекты) организаций коммунального 
комплекса   и  управляющих  компаний  по  формированию  тарифов  на  
коммунальные услуги;
    5)  организовать  в  течение  2013  года  во  взаимодействии  с  
управляющими    организациями    на   территории   соответствующего   
муниципального     образования     систему     интернет-мониторинга     
предоставления коммунальных услуг;
    6)  оказать  содействие в формировании общественных организаций 
по  контролю  за  качеством  и  стоимостью  услуг,  предоставляемых  
организациями коммунального комплекса;
    7)     организовать     проверку    управляющих    организаций,    
осуществляющих  деятельность по управлению многоквартирными домами, 
в   части   обоснованности   расчетов   размера  платы  граждан  за  
коммунальные  услуги,  потребляемые на общедомовые нужды, в срок до 
15 марта 2013 года;
    8)        разработать       комплекс       мероприятий       по       
организационно-методическому     сопровождению     и     содействию     
собственникам  жилых  помещений  в создании совета многоквартирного 
дома;
    9)   принять   меры   по  повышению  уровня  квалификации  лиц,  
управляющих многоквартирными домами, и организовать курсы повышения 
квалификации    членов   советов   многоквартирных   домов   и   их   
председателей,  а также обучение лиц (управляющих домами), желающих 
осуществлять такую деятельность.
    9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. 


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан 
    06 марта 2013 г.
    N 1565-39