Постановление Главы города Абакана Республики Хакасия от 15.05.2013 № 840

исполнением  положений  настоящего  Административного  регламента и 
иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к  
исполнению муниципальной функции, а также за принятием решений
    Текущий   контроль   соблюдения   настоящего  Административного  
регламента  и иных нормативных правовых актов, а также за принятием 
решений   при   исполнении   муниципальной  функции  осуществляется  
начальником УКХТ Администрации г. Абакана, его заместителем.

    4.2.   Порядок   и   периодичность   осуществления  плановых  и  
внеплановых  проверок  полноты  и качества исполнения муниципальной 
функции,  в  том  числе  порядок  и  формы  контроля  за полнотой и 
качеством исполнения муниципальной функции
    Проверка  полноты  и  качества исполнения муниципальной функции 
включает   в  себя  проведение  плановых  и  внеплановых  проверок,  
выявление  и  устранение  нарушений  прав  заявителей, рассмотрение 
обращений   заявителей,  содержащих  жалобы  на  решения,  действия  
(бездействие)   должностных  лиц  УКХТ  Администрации  г.  Абакана,  
проводящих  проверки,  принятие  решений  и  подготовку  ответов по 
результатам рассмотрения указанных обращений.
    Плановые    проверки    проводятся    ежеквартально   в   форме   
предоставления  начальнику УКХТ Администрации г. Абакана письменных 
отчетов  начальника жилищно-коммунального отдела УКХТ Администрации 
г.  Абакана  о  количестве  и  результатах  проведенных за отчетный 
период мероприятий.
    Внеплановые  проверки проводятся в случае поступления обращений 
и  заявлений  граждан,  а также сведений от органов государственной 
власти,   органов  местного  самоуправления,  из  средств  массовой  
информации   о   несоответствии   полноты   и  качества  исполнения  
муниципальной   функции  требованиям  настоящего  Административного  
регламента и действующего законодательства.
    Качество   и  эффективность  исполнения  муниципальной  функции  
оценивается по следующим критериям:
    1)  количество проведенных за отчетный период проверок из числа 
запланированных;
    2) количество устраненных нарушений;
    3)  количество  жалоб на действия (бездействие) должностных лиц 
УКХТ  Администрации  г.  Абакана, рассмотренных их непосредственным 
руководителем или начальником УКХТ Администрации г. Абакана;
    4)  количество  актов  реагирования  со  стороны контролирующих 
органов.

    4.3.  Ответственность  должностных  лиц  УКХТ  Администрации г. 
Абакана   за   решения   и   действия   (бездействие),  принимаемые  
(осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции
    Должностные   лица   УКХТ   Администрации   г.   Абакана  несут  
персональную   ответственность   за  соблюдение  сроков  и  порядка  
осуществления административных процедур.
    Персональная ответственность должностных лиц УКХТ Администрации 
г. Абакана закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии 
с требованиями законодательства Российской Федерации.
    УКХТ  Администрации  г.  Абакана, его должностные лица в случае 
ненадлежащего    исполнения   соответственно   функций,   служебных   
обязанностей,  совершения противоправных действий (бездействия) при 
проведении   проверки   несут   ответственность  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.
    Начальник   УКХТ  Администрации  г.  Абакана,  его  заместитель  
осуществляют  контроль  за  исполнением  должностными  лицами  УКХТ  
Администрации г. Абакана служебных обязанностей, ведет учет случаев 
ненадлежащего   исполнения  ими  служебных  обязанностей,  проводит  
соответствующие  служебные расследования и принимает в соответствии 
с  законодательством  Российской  Федерации  меры в отношении таких 
должностных лиц.
    О   мерах,   принятых   в   отношении   виновных   в  нарушении  
законодательства  Российской  Федерации  должностных лиц, в течение 
десяти дней со дня принятия таких мер УКХТ Администрации г. Абакана 
обязано    сообщить   в   письменной   форме   юридическому   лицу,   
индивидуальному  предпринимателю,  права  и (или) законные интересы 
которых нарушены.

    4.4.  Положения,  характеризующие требования к порядку и формам 
контроля  за  исполнением  муниципальной  функции,  в  том числе со 
стороны граждан, их объединений и организаций

    Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется на 
основе принципов открытости, гласности.
    Информация    об   исполнении   муниципальной   функции   может   
предоставляться  в  соответствии с действующим законодательством по 
запросам  физических  и  юридических  лиц, органов государственного 
контроля (надзора), органов прокуратуры.
    Юридические  лица независимо от организационно-правовой формы в 
соответствии     с     уставными     документами,    индивидуальные    
предприниматели  имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) 
законных   интересов  в  порядке,  установленном  законодательством  
Российской Федерации.

 Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
 ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УКХТ АДМИНИСТРАЦИИ Г. АБАКАНА, А ТАКЖЕ ЕГО
                          ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

    5.1.  Информация  для  заинтересованных  лиц  об  их  праве  на  
досудебное   (внесудебное)  обжалование  действий  (бездействия)  и  
решений,  принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной 
функции
    Заинтересованные  лица вправе обжаловать действия (бездействие) 
и    решения,   принятые   (осуществляемые)   в   ходе   исполнения   
муниципальной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.
    Жалоба  подается  в  письменной  форме  на бумажном носителе, в 
электронной форме в УКХТ Администрации г. Абакана.
    Жалоба  может  быть  направлена по почте, с использованием сети 
Интернет, официального сайта УКХТ Администрации г. Абакана, а также 
может быть принята при личном приеме заявителя.
    Жалоба, подаваемая в письменной форме, должна содержать:
    1)  наименование  органа  местного  самоуправления,  в  который  
направляется  жалоба,  либо фамилию, имя, отчество (последнее - при 
наличии)   соответствующего   должностного   лица,  либо  должность  
соответствующего лица;
    2)   фамилию,   имя,   отчество   (последнее   -  при  наличии)  
заинтересованного   физического   лица,   подающего   жалобу,  либо  
наименование юридического лица, от имени которого подается жалоба;
    3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или 
уведомление о переадресации жалобы;
    4) суть жалобы с указанием должностного лица УКХТ Администрации 
г.   Абакана,  решения  и  (или)  действия  (бездействие)  которого  
обжалуются,  сведений  об  обжалуемых  решениях  и  (или) действиях 
(бездействии),  доводов, на основании которых заинтересованное лицо 
не согласно с такими решениями и (или) действиями (бездействием);
    5) личную подпись лица, подающего жалобу, и дату ее подписания.
    Жалоба,  подаваемая  в  форме  электронного  документа,  должна  
содержать:
    1)   фамилию,   имя,   отчество   (последнее   -  при  наличии)  
заинтересованного   физического   лица,   подающего   жалобу,  либо  
наименование юридического лица, от имени которого подается жалоба;
    2)  адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в 
форме  электронного  документа,  либо  почтовый  адрес,  если ответ 
должен быть направлен в письменной форме;
    3) суть жалобы с указанием должностного лица УКХТ Администрации 
г.   Абакана,  решения  и  (или)  действия  (бездействие)  которого  
обжалуются,  сведений  об  обжалуемых  решениях  и  (или) действиях 
(бездействии),  доводов, на основании которых заинтересованное лицо 
не согласно с такими решениями и (или) действиями (бездействием).
    (Заинтересованное  лицо  для  подтверждения  изложенных доводов 
может приложить к жалобе документы и материалы либо их копии, а при 
подаче  жалобы  в  форме  электронного  документа - может направить 
такие  документы  и  материалы  в  электронной форме или их копии в 
письменной форме.

    5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
    Заинтересованные лица обращаются с жалобой в следующих случаях:
    1)  превышение  установленных  сроков  исполнения муниципальной 
функции;
    2)  истребование  у  проверяемых  лиц сведений и документов, не 
относящихся  к  предмету  проверки,  а также сведений и документов, 
которые  могут  быть  получены  от  иных  органов  государственного  
контроля (надзора), органов муниципального контроля;
    3) нарушение порядка проведения проверки;
    4)  выдача  юридическим  лицам, индивидуальным предпринимателям 
предписаний  или предложений о проведении за их счет мероприятий по 
контролю;
    5)   отказ   в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  
сопутствующих  исполнению  муниципальной  функции  документах  либо  
нарушение установленного срока таких исправлений.

    5.3.   Исчерпывающий  перечень  оснований  для  приостановления  
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
    Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
    1)  наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, 
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов 
его семьи;
    2)  отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо часть текста 
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес 
заявителя, указанные в жалобе.
    Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

    5.4.  Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) 
обжалования
    Основанием  для  начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)  
обжалования  является  поступление  в УКХТ Администрации г. Абакана 
обращения    заинтересованного    лица,    содержащего   доводы   и   
обстоятельства     в     соответствии    с    настоящим    разделом    
Административного регламента.

    5.5.  Права  заинтересованных  лиц  на  получение  информации и 
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
    Заявитель  имеет  право  на  получение информации и документов, 
необходимых   для   обоснования   и   рассмотрения   жалобы.   УКХТ   
Администрации г. Абакана предоставляет такую информацию и документы 
по  письменному  запросу  заявителя  в  соответствии  с действующим 
законодательством.

    5.6.  Органы  и должностные лица, которым может быть адресована 
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
    Жалобы  на решения, действия (бездействие) должностных лиц УКХТ 
Администрации  г. Абакана подаются начальнику УКХТ Администрации г. 
Абакана.
    Жалобы  на  решения,  действия  (бездействие)  начальника  УКХТ  
Администрации г. Абакана подаются Главе города Абакана.

    5.7. Сроки рассмотрения жалобы
    Жалоба,  поступившая  в УКХТ Администрации г. Абакана, подлежит 
рассмотрению   должностным   лицом,   наделенным   полномочиями  по  
рассмотрению жалоб, в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

    5.8.    Результат    досудебного   (внесудебного)   обжалования   
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
    По  результатам  рассмотрения жалобы уполномоченное должностное 
лицо принимает одно из следующих решений:
    1)  удовлетворяет  жалобу, в том числе в форме отмены принятого 
решения,  исправления  допущенных опечаток и ошибок, а также в иных 
формах;
    2) отказывает в удовлетворении жалобы.
    Не   позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения  по  
результатам  рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по 
желанию  заявителя  в электронной форме направляется мотивированный 
ответ о результатах рассмотрения жалобы.
    Ответ  на устную жалобу, поступившую на личном приеме, дается в 
порядке,  предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ 
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".



                                                   Приложение N 1 к
                                       Административному регламенту
                                   исполнения муниципальной функции
                                    по осуществлению муниципального
                                              жилищного контроля на
                                          территории города Абакана

                            Блок-схема
 исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального
          жилищного контроля на территории города Абакана

    Блок-схема не приводится



                                                   Приложение N 2 к
                                       Административному регламенту
                                   исполнения муниципальной функции
                                    по осуществлению муниципального
                                              жилищного контроля на
                                          территории города Абакана

              Форма акта проверки в отношении граждан

 _________________________________________________________________
            Наименование УКХТ Администрации г. Абакана

__________________________              "__" _____________ 20__ г.
 (место составления акта)                 (дата составления акта)
                    __________________________
                     (время составления акта)

                       АКТ ПРОВЕРКИ N_______
  Управлением коммунального хозяйства и транспорта Администрации
  города Абакана, осуществляющим муниципальный жилищный контроль
                         физического лица

По адресу/адресам: ______________________________________________
                    (место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________
_________________________________________________________________
       (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ____________________________ проверка в отношении:
   (плановая/внеплановая, документарная/выездная)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
                         физического лица)

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. 

Продолжительность ___

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. 

Продолжительность ___

Общая продолжительность проверки: _______________________________
                                      (рабочих дней/часов)
Акт составлен: __________________________________________________
_________________________________________________________________
           (наименование органа муниципального контроля)
    С    копией    распоряжения/приказа   о   проведении   проверки   
ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
             (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании 
проведения проверки: _____________________________________________
__________________________________________________________________
    (заполняется в случае необходимости согласования проверки с
                       органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
 должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в
   случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
 организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при
    наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
   наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    (фамилия,  имя,  отчество (последнее - при наличии) физического 
лица,    его   представителя,   присутствовавших   при   проведении   
мероприятий по проверке)
     В ходе проведения проверки:
    выявлены  нарушения  обязательных  требований  или  требований,  
установленных   муниципальными   правовыми   актами   (с  указанием  
положений (нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
   (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены     факты     нарушения     требований    действующего    
законодательства,  невыполнения  предписаний органов муниципального 
контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

нарушений не выявлено _____________________________________________
___________________________________________________________________
________________________ __________________________________________
       (подпись проверяющего) (подпись физического лица, его
                  уполномоченного представителя)

 Прилагаемые к акту документы: ____________________________________
___________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________
                                   _______________________________
  С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): ______________________________________________________
__________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), физического
             лица, его уполномоченного представителя)

 "__" ______________ 20__ г.          _______________
                                        (подпись)
Пометка об отказе ознакомления 
с актом проверки:               __________________________________
                             (подпись уполномоченного должностного
                                лица (лиц), проводившего проверку)


                                                     Приложение N 3
                                     к Административному регламенту
                                   исполнения муниципальной функции
                                    по осуществлению муниципального
                                   жилищного контроля на территории
                                                     города Абакана

(Приложение  дополнено  -  Постановление  Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 26.03.2014 № 528)

      Форма акта обследования муниципального жилищного фонда

___________________________ "___" _________ 20__ г.
(место составления акта)    (дата составления акта)
___________________________
(время составления акта)


    Акт обследования муниципального жилищного фонда Управлением
 коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана

    По адресу (адресам):___________________________________________
___________________________________________________________________
(место проведения обследования)
    На основании:__________________________________________________
___________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
было проведено обследование следующего жилого объекта (объектов):__
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

    Дата и время проведения обследования:

"___" ______________ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час.  __  мин.
Продолжительность ____

    Акт составлен:_________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

    Лицо(а), проводившее обследование:_____________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
    (фамилия,  имя,  отчество  (последнее - при наличии), должность 
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) обследование; 
в случае привлечения к участию в обследовании экспертов, экспертных 
организаций,  иных  организаций,  имеющих  отношение к содержанию и 
обслуживанию  обследуемого  объекта,  указываются  фамилии,  имена,  
отчества (последнее - при наличии) экспертов, иных должностных лиц, 
являющихся сотрудниками экспертных и иных организаций, наименование 
данных  организаций, данные документов, подтверждающих аккредитацию 
экспертов  и  экспертных  организации  (реквизиты  свидетельств  об  
аккредитации  и  наименование  органа  по  аккредитации,  выдавшего  
свидетельства)

    При проведении обследования присутствовали:____________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
    (фамилия,  имя,  отчество (последнее - при наличии) физического 
лица (лиц), его уполномоченного представителя, присутствовавших при 
проведении обследования)


    С   копией   распоряжения/приказа   о  проведении  обследования  
ознакомлен(ы):_____________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    В ходе проведения обследования установлено:____________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

    Прилагаемые к акту документы:__________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших обследование:_________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________


    С   актом  обследования  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  
приложениями получил(а):___________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
    (фамилия,  имя,  отчество (последнее - при наличии) физического 
лица (лиц), его уполномоченного представителя, присутствовавших при 
проведении обследования, подпись)


    Пометка об отказе ознакомления с актом обследования:
___________________________________________________________________
    (подпись  уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего 
обследование)