Постановление Правительства Республики Хакасия от 04.03.2015 № 69

в) в разделе 5:

в абзаце втором цифры «2394809,0» заменить цифрами «2386143,0»;

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

«2015 год – 804240,0 тыс. рублей;

2016 год – 795341,0 тыс. рублей.»;

абзацы шестой – восьмой изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 96285,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 37160,0 тыс. рублей;

2015 год – 59125,0 тыс. рублей;»;

в абзаце десятом цифры «2357649,0» заменить цифрами «2289858,0»;

абзацы двенадцатый и тринадцатый изложить в следующей редакции:

«2015 год – 745115,0 тыс. рублей;

2016 год – 795341,0 тыс. рублей.»;

в абзаце четырнадцатом цифры «176130,0» заменить цифрами «251630,0»;

в абзаце шестнадцатом цифры «35000,0» заменить цифрами «110500,0»;

в абзаце двадцать первом цифры «2015» заменить цифрами «2020»;

г) в таблице 2 раздела 6:

строки 2.1, 2.2 и 2.3 изложить в следующей редакции:

2.1	Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, введенных в эксплуатацию после строительства и реконструкции	км	–	13	1	7
2.2	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия с усовершенствованным типом покрытия	км	1552,1	1552,1	1552,1	1555,3
2.3	Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	единиц	57	3	1	0	»;

строку 5.1 изложить в следующей редакции:

«

5.1

Доля малых и отдаленных сел, осуществивших обновление объектов транспортной инфраструктуры, в общем количестве малых и отдаленных сел Республики Хакасия

процентов

26,3

46,9

58,9

79,4

»;

д) абзац первый пункта 7.5.6 раздела 7 изложить в следующей редакции:

«7.5.6. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.»;

е) абзац первый пункта 8.5.6 раздела 8 изложить в следующей редакции:

«8.5.6. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.»;

ж) в разделе 9:

наименование изложить в следующей редакции:

«9. Правила предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия»;

пункт 9.1.1 изложить в следующей редакции:

«9.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, направленных на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений Республики Хакасия, в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидии (далее – отбор).»;

пункт 9.1.3 изложить в следующей редакции:

«9.1.3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований, определенным по результатам отбора, в том числе в части капитального ремонта местных автомобильных дорог по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Хакасия.»;

пункт 9.5.2 изложить в следующей редакции:

«9.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.»;

абзац первый пункта 9.5.6 изложить в следующей редакции:

«9.5.6. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.»;

в пункте 9.5.10 слово «районом» заменить словом «образованием»;

з) дополнить разделом 10 следующего содержания:

«10. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения муниципальных районов Республики Хакасия

10.1. Общие положения

10.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения муниципальных районов Республики Хакасия (далее – субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидии (далее – отбор).

10.1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального района Республики Хакасия (далее – муниципальный район) по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения муниципального района (далее – автомобильные дороги) для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств.

10.1.3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов, определенных по результатам отбора, в том числе в части капитального ремонта автомобильных дорог, по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Хакасия.

10.1.4. Распределение субсидий между муниципальными районами утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

10.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

10.2.1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее – Минтранс Хакасии) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных районов, претендующих на получение субсидий.

10.2.2. Минтранс Хакасии своим приказом определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных районов на участие в отборе;

критерии дисквалификации.

10.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

10.2.4. Отбор муниципальных районов на предоставление субсидий осуществляется по следующим критериям:

1) на мероприятия по содержанию автомобильных дорог:

наличие выполненных мероприятий по содержанию автомобильных дорог в отчетном финансовом году;

обеспеченность муниципального района объектами транспортной инфраструктуры – доля автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, которая определяется как соотношение протяженности автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, i-го муниципального района к протяженности автомобильных дорог в i-м муниципальном районе. Право на получение субсидии имеют муниципальные районы, имеющие долю автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, ниже среднего значения по Республике Хакасия, которое определяется как соотношение общей протяженности автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, в Республике Хакасия к общей протяженности автомобильных дорог в Республике Хакасия;

2) на мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог:

наличие выполненных мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог в отчетном финансовом году;

обеспеченность муниципальных районов транспортной инфраструктурой – доля автомобильных дорог муниципального района, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, которая определяется как соотношение протяженности автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям i-го муниципального района, к общей протяженности автомобильных дорог в i-м муниципальном районе. Право на получение субсидии имеют муниципальные районы, имеющие долю автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, более 15%.

10.2.5. Отбор проходят муниципальные районы, отвечающие хотя бы одному из указанных критериев.

10.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

10.3.1. Субсидии предоставляются муниципальному району, отобранному для получения субсидий, при соблюдении им следующих условий:

наличие на балансе муниципального района автомобильных дорог;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства.

10.3.2. Объем субсидий i-му муниципальному району, прошедшему отбор, рассчитывается по следующей формуле:

Vi = Vi1+ Vi2 + Vi3 ,

где:

Vi – общий объем субсидий i-му муниципальному району;

Vi1 – субсидии i-му муниципальному району на мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, выполненных, но не оплаченных в отчетном финансовом году;

Vi2 – субсидии i-му муниципальному району на мероприятия по содержанию автомобильных дорог текущего финансового года;

Vi3 – субсидии i-му муниципальному району на мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог текущего финансового года.

Показатель Vi1 рассчитывается по следующей формуле:

Мi

Vi1= V х,

SUM Mi

V – объем субсидий на мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденный законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год;

Mi – разница между объемом выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог i-го муниципального района;

SUM Mi – разница между объемом выполненных и оплаченных в отчетном финансовом году мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог всех муниципальных районов, прошедших отбор.

В случае если расчетный объем показателя Vi1 превышает объем средств по заявке i-го муниципального района, то субсидии (Vi1) i-му муниципальному району определяются в размере заявленной суммы.

Показатель Vi2 рассчитывается по следующей формуле:

Li

Vi2 = x Vo, при условии, что Vi2 Ј Li x N x У,

SUM Li

Li – протяженность автомобильных дорог i-го муниципального района;

SUM Li – общая протяженность автомобильных дорог муниципальных районов;

Vo – оставшийся объем субсидий после распределения субсидий на мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, выполненных, но не оплаченных в отчетном финансовом году;

N – норматив на содержание автомобильных дорог местного значения муниципальных районов, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.06.2008 № 191 «О нормативах денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия и правилах их расчета» (с последующими изменениями) по нормативу денежных затрат на содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения V категории с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год;

У – уровень софинансирования расходного обязательства, установленный в соответствии с разделом 4 настоящих Правил.

В случае если расчетный объем показателя Vi2 превышает объем средств по заявке i-го муниципального района, то субсидии i-му муниципальному району определяются в размере заявленной суммы.

Показатель Vi3 рассчитывается по следующей формуле:

Si

Vi3 =  x Vo1,

SUM Si

Si – объем средств, необходимых i-му муниципальному району на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог;

SUM Si – общая сумма средств, заявленных муниципальными районами на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог;

Vo1 – оставшийся объем субсидий после распределения субсидий на мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, выполненных, но не оплаченных в отчетном финансовом году, и на мероприятия по содержанию автомобильных дорог текущего финансового года.

Если объем субсидии, утвержденный Законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год, распределен не в полном объеме, оставшаяся сумма распределяется между муниципальными районами, имеющими уровень обеспеченности транспортной инфраструктуры – долю автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, выше среднего по Республике Хакасия, по следующей формуле:

Lоi

Vоi = x Vоs, при условии, что Vоi Ј Li x N x У,

SUM Lоi

Vоi – объем субсидии i-му муниципальному району, имеющему уровень обеспеченности транспортной инфраструктуры – долю автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, выше среднего по Республике Хакасия;

Lоi – протяженность автомобильных дорог i-го муниципального района, имеющего уровень обеспеченности транспортной инфраструктуры – долю автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, выше среднего по Республике Хакасия;

SUM Lоi – общая протяженность автомобильных дорог муниципальных районов, имеющих уровень обеспеченности транспортной инфраструктуры – долю автомобильных дорог, обеспеченных безопасным и бесперебойным движением, выше среднего по Республике Хакасия;

Vоs – оставшийся объем субсидий.

10.3.3. Если один или несколько муниципальных районов, отобранных для получения субсидий, лишаются права на их получение, эти средства распределяются между муниципальными районами, отобранными для получения субсидий и выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с разделом 10.3 настоящих Правил.

10.4. Уровень софинансирования расходного обязательства

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий устанавливается в размере 99%.

10.5. Порядок предоставления субсидий

10.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Минтрансу Хакасии.

10.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

10.5.3. Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местного бюджета, источником софинансирования которых является субсидия, обязан:

использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 10.1.2 настоящих Правил;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, установленный в соответствии с разделом 10.4 настоящих Правил.

10.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Минтрансом Хакасии, содержащего следующие положения:

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному району;

целевое назначение субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

значения показателей оценки эффективности использования субсидии, установленных для этого муниципального образования;

обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

10.5.5. Условием использования субсидии, предоставляемой муниципальному району, является согласование с Минтрансом Хакасии плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным районом и Минтрансом Хакасии.

В случае если муниципальным районом не выполнен план использования субсидии, Минтранс Хакасии до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомляет муниципальный район, не выполнивший мероприятия в соответствии с планом использования субсидии, об уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году на сумму неисполнения, о приостановлении ее финансирования или о возврате уже перечисленной субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальный район до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидии принимает Минтранс Хакасии.

При распределении субсидии, предоставляемой муниципальному району на очередной финансовый год, Минтранс Хакасии применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидии, рассчитанный как средний процент использования муниципальным районом аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального района, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Остаток субсидии перераспределяется между муниципальными районами, отобранными для получения субсидии.

10.5.6. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Минтранса Хакасии о потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством.

10.5.7. В случае если муниципальным районом нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

10.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Минтранс Хакасии отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные Минтрансом Хакасии.

Ответственность за достоверность представляемых в Минтранс Хакасии сведений возлагается на органы местного самоуправления.

10.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Минтрансом Хакасии исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных районов устанавливаются Минтрансом Хакасии.

10.5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели эффективности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 10.5.9 настоящих Правил, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50% установленных значений этих показателей для муниципального района, объем предоставляемой местному бюджету в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5% объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

10.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляет Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.»;

3) в подпрограмме «Транспортное обслуживание населения Республики Хакасия»:

а) в паспорте:

в позиции «Целевые показатели»:

слова «2015 год – 0%;» заменить словами «2015 год – 100%;»;

слова «2015 год – 9,6%; 2016 год – 9,6%;» заменить словами «2015 год – 9,9%; 2016 год – 9,7%;»;

в позиции «Объемы бюджетных ассигнований» цифры «240388,0», «29019,0» и «108958» заменить соответственно цифрами «269573», «83666,0» и «83496»;

б) в разделе 4:

таблицу 1 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования по годам, тыс. рублей
		2014	2015	2016
1. Задача «Обеспечение потребности населения в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах»
1.1	Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки пассажиров	26600	26500	25680
1.2	Предоставление субсидии организациям автомобильного транспорта на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и льгот, предоставляемых студентам очной формы обучения образовательных организаций по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщении	900	1000	1000
1.3	Предоставление субсидии организациям железнодорожного транспорта на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и льгот, предоставляемых воспитанникам, учащимся общеобразовательных организаций старше 7 лет и студентам образовательных организаций по оплате проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Хакасия	600	600	600
1.4	Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам	47681	43766	51216
Итого по задаче 1		75781	71866	78496
2. Задача «Создание условий для обеспечения высокого уровня обслуживания пассажиров и развития воздушного сообщения в Республике Хакасия»
2.1	Предоставление субсидии открытому акционерному обществу «Аэропорт «Абакан» на комплексную реконструкцию и модернизацию имущества, развитие инфраструктуры аэропорта	23000	5000	5000
2.2	Предоставление субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации	3630	6800	–
Итого по задаче 2		26630	11800	5000
Всего по подпрограмме		102411	83666	83496	»;

в) в разделе 5:

в абзаце первом цифры «240388,0» заменить цифрами «269573,0»;

в абзаце третьем цифры «29019,0» заменить цифрами «83666,0»;

в абзаце четвертом цифры «108958,0» заменить цифрами «83496,0»;

г) строку 1.3 таблицы 2 раздела 6 изложить в следующей редакции:

«

1.3

Отношение компенсированных потерь в доходах организаций автомобильного транспорта в связи с предоставлением льгот к фактическим

процентов

–

100

100

100

»;

4) в подпрограмме «Обеспечение безопасности населения на транспорте в Республике Хакасия»:

а) позицию «Объемы бюджетных ассигнований» паспорта изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований

–

384,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2014 год – 128,0 тыс. рублей; 2015 год – 128,0 тыс. рублей; 2016 год – 128,0 тыс. рублей»;

б) таблицу 1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования по годам, тыс. рублей
		2014	2015	2016
1.     Задача «Повышение грамотности населения в сфере обеспечения транспортной безопасности»
1.1	Организация подготовки, создания и демонстра-ции видеороликов антитеррористической направленности в местах скопления пассажиров и (или) в средствах массовой информации	128	128		128
Итого по задаче 1		128	128		128
2. Задача «Повышение эффективности в области управления в сфере обеспечения транспортной безопасности»
2.1	Взаимодействие с субъектами транспортной инфраструктуры по вопросам организации проведения тренировок на объектах транспортной инфраструктуры по отработке взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера	–	–		–
Итого по задаче 2		–	–		–
Всего по подпрограмме		128	128		128	»;

в) в разделе 5:

цифры «448,0» заменить цифрами «384,0»;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«2015 год – 128,0 тыс. рублей;

2016 год – 128,0 тыс. рублей».

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 30.07.2014 № 379 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения муниципальных районов Республики Хакасия».

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия          О. Нам