Закон Брянской области от 29.06.2012 № 37-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

Брянской области

О выборах Губернатора Брянской области

Принят Брянской областной Думой 28 июня 2012 года

(В редакции Законов  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з;

от 28.12.2015 № 138-З; от 03.10.2016 № 80-з)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные принципы проведения выборов Губернатора Брянской области

1. Губернатор Брянской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Брянской области и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Губернатора Брянской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора Брянской области

1. Законодательство о выборах Губернатора Брянской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Брянской области, настоящий Закон, иные законы Брянской области. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Губернатора Брянской области

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Брянской области, имеет право избирать Губернатора Брянской области. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также вправе участвовать в предусмотренных федеральным законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

2. Губернатором Брянской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет.

3. Не имеет права избирать Губернатора Брянской области и быть избранным Губернатором Брянской области, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Не имеет права быть избранным Губернатором Брянской области гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Брянской области в результате выборов должность Губернатора Брянской области второй срок подряд.

5. Не имеет права быть избранным Губернатором Брянской области гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

6. Не имеет права быть избранным Губернатором Брянской области гражданин Российской Федерации: (Пункт в редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

3) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

4) осужденный за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на такое лицо не распространяется действие подпунктов 2 и 3 настоящего пункта;

5) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах Губернатора Брянской области состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

6) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий Губернатора Брянской области.

6.1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах Губернатора Брянской области, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах. (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

6.2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона. (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

6.3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости. (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

 7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Губернатора Брянской области, если голосование на выборах Губернатора Брянской области состоится до истечения установленного судом срока. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

Статья 4. Единый избирательный округ

Выборы Губернатора Брянской области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Брянской области.

Статья 5. Назначение выборов Губернатора Брянской области

1. Проведение выборов Губернатора Брянской области в сроки, установленные федеральными законами, Уставом Брянской области и настоящим Законом, является обязательным.

2. Выборы Губернатора Брянской области назначает Брянская областная Дума. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Губернатора Брянской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий, а если срок полномочий Губернатора Брянской области истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 7 настоящей статьи. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

3. Если Брянская областная Дума не назначит выборы Губернатора Брянской области в сроки, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, выборы Губернатора Брянской области назначаются Избирательной комиссией Брянской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Брянской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Брянской области досрочные выборы Губернатора Брянской области проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

5.  (Исключен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

6. При назначении досрочных выборов сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября. (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора Брянской области

1. Кандидаты на должность Губернатора Брянской области (далее - кандидаты) выдвигаются избирательными объединениями. Избирательным объединением на выборах Губернатора Брянской области является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории Брянской области.

2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным Губернатором Брянской области.

3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов Губернатора Брянской области, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора Брянской области и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Брянской областной Думой, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

5. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора Брянской области и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора Брянской области, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий в случае его отставки по собственному желанию. (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

6. Гражданин Российской Федерации, выдвигаемый кандидатом на должность Губернатора Брянской области, может дать согласие на выдвижение только одному избирательному объединению. (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

Статья 7. Подготовка и проведение выборов Губернатора Брянской области избирательными комиссиями

1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Брянской области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Брянской области.

2. При подготовке и проведении выборов Губернатора Брянской области избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Брянской области, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Брянской области, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

4. При подготовке и проведении выборов Губернатора Брянской области используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 8. Система и статус избирательных комиссий по выборам Губернатора Брянской области

1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Брянской области осуществляют:

Избирательная комиссия Брянской области;

территориальные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам Губернатора Брянской области (далее - избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Брянской области, настоящим Законом, иными законами Брянской области.

3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях закона в части, касающейся подготовки и проведения выборов Губернатора Брянской области, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Кандидат, представитель избирательного объединения вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, этому избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно. При этом указанные органы незамедлительно информируют о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании.

7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, иным законам Брянской области либо принятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

8. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также должностные лица указанных органов обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.

9. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.

Статья 9. Порядок формирования Избирательной комиссии Брянской области

Избирательная комиссия Брянской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Брянской области, законом Брянской области от 25 декабря 2006 года N 125-З "Об Избирательной комиссии Брянской области". (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

Статья 10. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий

Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам Губернатора Брянской области осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Брянской области от 11 апреля 2007 года N 52-З "О территориальных избирательных комиссиях Брянской области".

Статья 11. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

(Статья в редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

1. Полномочия участковых избирательных комиссий по выборам Губернатора Брянской области осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. На избирательном участке, образованном в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 статьи 20 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва состава участковых избирательных комиссий не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

Статья 12. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса

1. Каждый кандидат со дня представления документов для регистрации в Избирательную комиссию Брянской области вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Брянской области с правом совещательного голоса, а после регистрации - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую избирательные комиссии. Кандидат может поручить назначение члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса своему доверенному лицу (такое поручение должно быть оформлено в письменном виде по форме, утвержденной Избирательной комиссией Брянской области, и представлено кандидатом в Избирательную комиссию Брянской области). Членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса соответствующими избирательными комиссиями выдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссией Брянской области. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, поселений (далее - главы местных администраций), а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов.

3. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенного лица (при наличии поручения, указанного в пункте 1 настоящей статьи) о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение, копии его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документа, подтверждающего сведения о его основном месте работы или службы, о занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - копии документа, подтверждающего сведения о роде занятий), при предъявлении членом комиссии с правом совещательного голоса паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса, его дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), образование, номер телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии). (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата (при наличии поручения, указанного в пункте 1 настоящей статьи) и переданы другому лицу. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность Губернатора Брянской области, или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора Брянской области. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Губернатора Брянской области. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию, действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

5. За кандидатом, избранным на должность Губернатора Брянской области, в течение срока его полномочий сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Статья 13. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Брянской области до дня официального опубликования их результатов региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Брянской области не менее 20 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о выборах Губернатора Брянской области, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании по выборам Губернатора Брянской области безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Брянской области не менее одной пятидесятой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным избирательным комиссиям - не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о выборах Губернатора Брянской области, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

Статья 14. Статус членов избирательной комиссии

Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Брянской области при подготовке и проведении выборов Губернатора Брянской области

Избирательная комиссия Брянской области в пределах своих полномочий:

1) организует подготовку и проведение выборов Губернатора Брянской области, руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;

2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Брянской области при подготовке и проведении выборов Губернатора Брянской области, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;

3) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;

4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

5) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

6) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

7) регистрирует кандидатов;

8) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам удостоверения установленного образца;

9) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Брянской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора Брянской области, осуществляет взаимодействие и оперативный взаимный обмен сведениями с государственными органами, организациями и учреждениями, их территориальными органами, органами местного самоуправления в целях реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом; (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

10) вносит изменения в составы территориальных избирательных комиссий и назначает их председателей в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

10.1) осуществляет дополнительное зачисление лиц в резерв составов участковых избирательных комиссий в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

12) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов;

13) утверждает текст избирательного бюллетеня, открепительного удостоверения; (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

14) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачу их в территориальные избирательные комиссии;

15) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов;

16) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

17) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Брянской области, а также утверждает по согласованию с органом исполнительной власти Брянской области, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;

18) распределяет средства, выделенные из бюджета Брянской области на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора Брянской области, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;

19) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

20) организует размещение заказов:

на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования и другое) для оснащения избирательных участков;

на изготовление печатной продукции, в том числе и по информированию избирателей;

на изготовление и размещение наружной (уличной) наглядной информации для избирателей;

на изготовление и размещение теле-, радио- и видео-, аудиоинформации для избирателей и другое;

21) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

22) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

23) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

24) определяет результаты выборов Губернатора Брянской области и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному Губернатору Брянской области удостоверение об избрании;

25) назначает и организует повторное голосование по выборам Губернатора Брянской области;

26) назначает и организует повторные выборы Губернатора Брянской области;

27) устанавливает и контролирует соблюдение на территории Брянской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;

28) осуществляет контроль за поступлением средств в избирательные фонды кандидатов и их расходованием;

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Брянской области.

Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов Губернатора Брянской области

Территориальная избирательная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением выборов Губернатора Брянской области, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;

2) формирует участковые избирательные комиссии на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей и в местах временного пребывания избирателей, назначает председателей участковых избирательных комиссий;  (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

2.1) вносит предложения в Избирательную комиссию Брянской области по дополнительному зачислению лиц в резерв составов участковых избирательных комиссий; (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

4) составляет отдельно по каждому избирательному участку, находящемуся на соответствующей территории, списки избирателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 4 статьи 21 настоящего Закона;

5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора Брянской области;

6) распределяет средства, выделенные ей Избирательной комиссией Брянской области на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора Брянской области, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;

7) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

8) организует доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Брянской области;

9) выдает избирателям открепительные удостоверения;

10) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым избирательным комиссиям в организации голосования на избирательных участках;

11) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;

12) осуществляет меры по соблюдению на соответствующей территории единого порядка установления итогов голосования;  (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

13) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию Брянской области;

14) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Брянской области, в Избирательную комиссию Брянской области или архивное учреждение Брянской области в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Брянской области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;

15) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании;

16) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующей территории;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Брянской области.

Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов Губернатора Брянской области

Участковая избирательная комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 4 статьи 21 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и иного оборудования; (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) выдает избирателям открепительные удостоверения;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосования;

8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке,  составляет и передает протокол об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;

10) обеспечивает хранение, передачу в вышестоящую комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Брянской области, в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Брянской области;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с настоящим Законом, иными законами Брянской области.

Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

2.  (Исключен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора Брянской области, обеспечением избирательных прав граждан, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях (передаются для опубликования) в объеме и сроки, установленные настоящим Законом, и (или) размещаются на сайте Избирательной комиссии Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо доводятся до сведения избирателей иным путем в течение 10 дней после принятия. Случаи обязательного опубликования (публикации) решений избирательных комиссий в региональных государственных периодических печатных изданиях устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений Избирательной комиссии Брянской области, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

4. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

5. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические и иные сведения о зарегистрированных кандидатах в объеме, установленном Избирательной комиссией Брянской области, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов Губернатора Брянской области.

6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.

7. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

8. Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.

9. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

11. Указанное в пункте 10 настоящей статьи направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, а в иную избирательную комиссию - с момента начала голосования на избирательных участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей. Одновременно с предъявлением направления в избирательную комиссию могут быть представлены сведения о номере телефона наблюдателя. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

12. Кандидат, избирательное объединение могут назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.

13. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи;

6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;

7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

14. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

15. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Губернатора Брянской области, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно;

3) получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных в подпункте 2 настоящего пункта протоколов и прилагаемых к ним документов;

4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;

5) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

16. Заверение копий протоколов и иных документов избирательной комиссии производится председателем избирательной комиссии, либо его заместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать избирательной комиссии.  (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

17. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, а на нагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются Избирательной комиссией Брянской области.

Статья 19. Иностранные (международные) наблюдатели

Деятельность иностранных (международных) наблюдателей на выборах Губернатора Брянской области регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 20. Образование избирательных участков

(Статья в редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

1. Голосование избирателей на выборах Губернатора Брянской области проводится на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Брянской области.

2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Брянской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.

3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Брянской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.

4. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

5. Информация об избирательных участках, образованных в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи, публикуется территориальной избирательной комиссией в периодическом печатном издании и (или) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо доводится до сведения избирателей иным путем не позднее чем через 2 дня после их образования. Объем сведений, подлежащих опубликованию об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, согласовывается с командиром соответствующей воинской части.

Статья 21. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Брянской области.

2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем образовательной организации с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.

5. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения выборов, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях осуществляются в порядке, установленном Избирательной комиссией Брянской области.

6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

7. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

8. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Брянской области. Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

9. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с пунктами 3 - 4 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

11. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 22 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

12. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их представления.

13. На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона на вокзалах, списки избирателей составляются в день голосования. (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

Статья 22. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него

1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием избирательного участка. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

5. Избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), находящиеся в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и иных местах временного пребывания, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка. Избиратели, находящиеся в день голосования на избирательных участках, образованных на вокзалах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.  (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

7. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии места жительства - факт нахождения места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка.

8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 21 настоящего Закона, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение.

10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 23. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктами 3 - 4 статьи 21 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 6 статьи 21 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.

Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 24. Участие избирательных объединений в выборах Губернатора Брянской области

1. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числе выдвигают кандидатов на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом.

2. В соответствии с федеральным законом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальный орган составляют список политических партий, их региональных отделений, зарегистрированных на территории Брянской области, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимать участие в выборах Губернатора Брянской области в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) данного решения публикуют указанный список в региональных государственных периодических печатных изданиях, размещают его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в этот же срок направляют указанный список в Избирательную комиссию Брянской области. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.

Статья 25. Выдвижение кандидата

1. Выдвижение кандидата производится избирательным объединением со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Брянской области. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.

3. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом на указанную должность лицо, являющееся членом соответствующей политической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующей или иной политической партии.

4. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии.

5. Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии), в котором должны быть указаны:

1) число зарегистрированных делегатов (участников), присутствующих на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии;

2) число делегатов (участников) съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;

3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, образования, гражданства, и итоги голосования по этому решению; (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

4)  (Исключен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

5) дата принятия решения.

6. Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата заверяется подписью руководителя соответственно политической партии, регионального отделения политической партии и печатью соответственно политической партии, регионального отделения политической партии.

7. Избирательная комиссия Брянской области считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Губернатора Брянской области, иных документов, предусмотренных пунктами 8, 9 и 12 настоящей статьи. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

8. Кандидат не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Брянской области представляет в Избирательную комиссию Брянской области решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата, а также нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии. (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

9. Кандидат представляет в Избирательную комиссию Брянской области одновременно с документами, указанными в пункте 8 настоящей статьи: (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

1) свое заявление в письменной форме о согласии баллотироваться кандидатом на должность Губернатора Брянской области по единому избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора Брянской области. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости; (В редакции Закона  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, а также сведений о размере и об источниках доходов и имуществе своих супруга и несовершеннолетних детей.

3) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей, по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации; (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

4) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации. (Пункт дополнен - Закон  Брянской области от 13.05.2015 № 37-з)

Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В отношении несовершеннолетних детей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка.