Закон Брянской области от 23.01.2008 № 4-з

                                   
                                   
                                   
                                   
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   
                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                                 ЗАКОН


              О выборах депутатов Брянской областной думы
                                   

     Принят Брянской областной Думой 27 декабря 2007 года

    (В редакции Законов Брянской области от 05.05.2008 г. N 32-з;
          от 07.10.2008 г. N 79-з; от 11.11.2008 г. N 92-з;
          от 09.06.2009 г. N 46-з; от 05.10.2009 г. N 76-з;
          от 30.12.2010 г. N 118-з; от 04.07.2013 г. N 45-з;
          от 31.12.2013 г. N 124-з; от 15.10.2014 № 63 -з; 
                       от 05.03.2015 № 10-з)               


     Настоящий   Закон   определяет  гарантии  реализации   гражданами
Российской Федерации, проживающими на территории Брянской области,  их
конституционного права избирать и быть избранными в Брянскую областную
Думу, устанавливает порядок подготовки и проведения выборов населением
Брянской области депутатов Брянской областной Думы.
     
                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья  1.  Правовая  основа  организации  и  проведения  выборов
депутатов Брянской областной Думы
     
     Правовую  основу  назначения,  подготовки  и  проведения  выборов
депутатов Брянской областной Думы (далее, если не оговорено  особо,  -
областная   Дума)   составляют   Конституция   Российской   Федерации,
Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  (далее,  если не оговорено особо,  -  Федеральный  закон),
другие  федеральные законы, Устав Брянской области, настоящий Закон  и
иные законы Брянской области.
     
     Статья 2. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе
     
     Основные  термины  и  понятия, используемые в  настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     
     Статья 3. Выборы в Брянскую областную Думу
     
     1.  Депутаты  областной  Думы  избираются  гражданами  Российской
Федерации  на основе всеобщего равного и прямого избирательного  права
при  тайном  голосовании. Участие гражданина  Российской  Федерации  в
выборах  депутатов областной Думы является свободным  и  добровольным.
Никто   не  вправе  оказывать  воздействие  на  гражданина  Российской
Федерации  с целью принудить его к участию или неучастию в выборах,  а
также препятствовать его свободному волеизъявлению.
     2.  В  соответствии  с  Уставом  Брянской  области областная Дума
избирается  сроком на пять лет и состоит из 60 депутатов, при этом: (В
редакции Закона Брянской области от 04.07.2013 г. N 45-з)
     а)   30   депутатов  избираются  по  одномандатным  избирательным
округам,  которые  образуются на территории Брянской области на основе
средней  нормы представительства избирателей, определяемой как частное
от   деления   числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
Брянской  области,  на  число  одномандатных избирательных округов; (В
редакции Закона Брянской области от 04.07.2013 г. N 45-з)
     б)  30  депутатов избираются по единому областному избирательному
округу  пропорционально  числу голосов избирателей, поданных за списки
кандидатов,   выдвинутые  избирательными  объединениями.  (В  редакции
Закона Брянской области от 04.07.2013 г. N 45-з)
     
     Статья  4.  Избирательные  права  граждан  на  выборах  депутатов
Брянской областной Думы
     
     1.  Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
18  лет,  место  жительства которого находится на территории  Брянской
области,  имеет  право избирать депутатов областной  Думы  по  единому
областному  избирательному  округу.  Гражданин  Российской  Федерации,
достигший  на  день  голосования  18 лет,  место  жительства  которого
находится на территории соответствующего одномандатного избирательного
округа,  имеет  право  избирать депутата  областной  Думы  по  данному
одномандатному избирательному округу.
     2.  Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за
проведением   выборов,   работой   избирательных   комиссий,   включая
установление итогов голосования и определение результатов  выборов,  а
также   в  осуществлении  других  избирательных  действий  в  порядке,
предусмотренном    Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Законом.
     3.   Депутатом   областной   Думы  может  быть  избран  гражданин
Российской  Федерации,  достигший  на  день  голосования  18  лет.  (В
редакции Закона Брянской области от 05.10.2009 г. N 76-з)
     4.  Не  имеет  права  избирать и быть  избранным,  участвовать  в
осуществлении  других  избирательных  действий  гражданин   Российской
Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся  в  местах
лишения свободы по приговору суда.
     5.  Не  имеет  права  быть  избранным  депутатом  областной  Думы
гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного
государства  либо вид на жительство или иной документ,  подтверждающий
право  на  постоянное  проживание гражданина Российской  Федерации  на
территории иностранного государства.
     6.  Не  имеют  права  быть избранными депутатами  областной  Думы
граждане Российской Федерации:
     а)  осужденные  к  лишению  свободы  за совершение тяжких и (или)
особо  тяжких  преступлений  и  имеющие на день голосования на выборах
неснятую  и  непогашенную  судимость  за  указанные  преступления;  (В
редакции Закона Брянской области от 22.05.2014 г. N 37-з)
     а.1)   осужденные   к   лишению   свободы  за  совершение  тяжких
преступлений,  судимость  которых  снята  или погашена, - до истечения
десяти  лет  со  дня снятия или погашения судимости; (Дополнен - Закон
Брянской области от 22.05.2014 г. N 37-з)
     а.2) осужденные к лишению  свободы  за  совершение  особо  тяжких
преступлений, судимость которых снята или  погашена,  -  до  истечения
пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен      -
Закон Брянской области от 22.05.2014 г. N 37-з)
     б)   осужденные   за   совершение   преступлений   экстремистской
направленности,    предусмотренных   Уголовным   кодексом   Российской
Федерации,  и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую и
непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не
распространяется  действие подпунктов "а.1" и "а.2" настоящего пункта;
(В редакции Закона Брянской области от 22.05.2014 г. N 37-з)
     в)   подвергнутые  административному  наказанию   за   совершение
административного  правонарушения,  предусмотренного  статьей  20.3  и
20.29     Кодекса    Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях,  если голосование на выборах состоится  до  окончания
срока,    в    течение    которого   лицо    считается    подвергнутым
административному наказанию;
     г)   в   отношении  которых  вступившим  в  силу  решением   суда
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи    56    Федерального   закона,   либо   совершения   действий,
предусмотренных  подпунктом "ж" пункта 7 и  подпунктом  "ж"  пункта  8
статьи  76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия
совершены  до  дня  голосования на выборах  в  течение  установленного
законом  срока  полномочий органа государственной  власти,  в  который
назначены выборы.
     6.1.  Если  срок  действия  ограничений пассивного избирательного
права,  предусмотренных  подпунктами  "а.1" и "а.2" пункта 6 настоящей
статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на
выборах,   гражданин,  пассивное  избирательное  право  которого  было
ограничено,  вправе  в  установленном  законом порядке быть выдвинутым
кандидатом  на  этих  выборах.  (Дополнен  - Закон Брянской области от
22.05.2014 г. N 37-з)
     6.2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в
соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или  особо
тяжким преступлением, действие ограничений  пассивного  избирательного
права,  предусмотренных  подпунктами  "а",  "а.1"  и  "а.2"  пункта  6
настоящей  статьи,  прекращается  со  дня  вступления  в  силу   этого
уголовного закона. (Дополнен      -     Закон     Брянской     области
от 22.05.2014 г. N 37-з)
     6.3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден
гражданин, в соответствии с новым уголовным законом  признается  особо
тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение
которого был осужден  гражданин,  в  соответствии  с  новым  уголовным
законом  признается  тяжким  преступлением,   ограничения   пассивного
избирательного права, предусмотренные подпунктами "а.1" и "а.2" пункта
6 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет  со  дня  снятия
или погашения судимости. (Дополнен    -    Закон    Брянской   области
от 22.05.2014 г. N 37-з)
     7.  При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской  Федерации
вступившего   в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные    и   (или)   муниципальные   должности   в   течение
определенного  срока  этот  гражданин  не может быть зарегистрирован в
качестве  кандидата  в  депутаты  областной  Думы, если голосование на
выборах  состоится  до  истечения указанного срока. (В редакции Закона
Брянской области от 04.07.2013 г. N 45-з)
     8.   Активным  избирательным  правом  обладает  гражданин,  место
жительства  которого  расположено  в пределах  избирательного  округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во
время   проведения  в  округе,  в  котором  расположено  данное  место
жительства, выборов не может служить основанием для лишения его  права
на участие в выборах депутатов Брянской областной Думы.
     
     Статья 5. Назначение выборов депутатов Брянской областной Думы
     (В редакции Закона Брянской области от 04.07.2013 г. N 45-з)
     
     1.  В  соответствии  с  Уставом  Брянской  области  дата  выборов
депутатов  Брянской  областной  Думы  назначается  Брянской  областной
Думой.  Решение  о  назначении  выборов  должно  быть принято Брянской
областной  Думой  не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней
до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию  в  средствах  массовой  информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
       2. Днем голосования на  выборах  депутатов  Брянской  областной
Думы является второе воскресенье сентября  года,  в  котором  истекают
сроки полномочий депутатов Брянской  областной  Думы,  за  исключением
случаев, предусмотренных Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
       3. Срок, на  который  избираются  депутаты  Брянской  областной
Думы, и срок их полномочий устанавливается Уставом  Брянской  области,
законом  Брянской  области.  Срок,  на  который  избирается   Брянская
областная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Брянской
областной Думы является день голосования, в  результате  которого  она
была избрана в правомочном составе.
       Днем окончания срока, на который избираются  депутаты  Брянской
областной Думы, является второе воскресенье сентября года,  в  котором
истекает срок полномочий депутатов Брянской областной Думы,  а  в  год
проведения  выборов  депутатов   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования  на
указанных выборах.
       Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает  срок
полномочий депутатов Брянской областной Думы,  совпадает  с  нерабочим
праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим  за
нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено
в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который
избираются  депутаты  Брянской   областной   Думы,   является   третье
воскресенье сентября.
       4. Если Брянская областная Дума не  назначит  выборы  в  сроки,
предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,  а  также,  если  Брянская
областная Дума отсутствует, выборы назначаются Избирательной комиссией
Брянской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение
избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем
через семь дней со дня истечения установленного  пунктом  1  настоящей
статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
       5. Если Избирательная комиссия Брянской области не  назначит  в
установленный  пунктом  4  настоящей  статьи  срок  выборы   депутатов
Брянской областной Думы  либо  если  Избирательная  комиссия  Брянской
области  отсутствует  и  не  может  быть   сформирована   в   порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом,   выборы   депутатов   Брянской
областной Думы назначаются в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи
10 Федерального закона.
       6. В  случае  досрочного   прекращения   полномочий   депутатов
Брянской областной  Думы,  указанных  в  пункте  2  настоящей  статьи,
влекущего за собой неправомочность  органа,  досрочные  выборы  должны
быть проведены не позднее  чем  через  шесть  месяцев  со  дня  такого
досрочного прекращения полномочий.
     
     
        Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
                    РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ.
                          СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
                                   
     Статья 6. Образование одномандатных избирательных округов
     (В редакции Закона Брянской области от 04.07.2013 г. N 45-з)     

     1.  Для  проведения  выборов  депутатов  Брянской областной Думы,
избираемых  по  одномандатным  избирательным  округам,  образуются  30
одномандатных избирательных округов.
       2. Одномандатные  избирательные  округа  образуются  сроком  на
десять  лет   на   основании   данных   о   численности   избирателей,
зарегистрированных на  соответствующей  территории  в  соответствии  с
абзацем вторым пункта 2  статьи  9  настоящего  Закона.  Избирательная
комиссия Брянской области определяет схему одномандатных избирательных
округов,  в  которой  обозначены  их   границы,   определен   перечень
административно-территориальных единиц, или муниципальных образований,
или населенных пунктов, входящих в каждый  избирательный  округ  (если
избирательный    округ    включает    в    себя    часть    территории
административно-территориальной    единицы,     или     муниципального
образования, или населенного пункта, в схеме  должны  быть  обозначены
границы  данной   части   территории   административно-территориальной
единицы, или  муниципального  образования,  или  населенного  пункта),
указаны номер  каждого  избирательного  округа,  число  избирателей  в
каждом избирательном округе. Новая схема  одномандатных  избирательных
округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока,  на
который была  утверждена  прежняя  схема  одномандатных  избирательных
округов. Брянская областная Дума утверждает новую схему  избирательных
округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который  была
утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом
до утверждения представленной  схемы  избирательных  округов  Брянская
областная Дума вправе вносить в нее поправки.
       3. Если новая  схема  одномандатных  избирательных  округов  не
утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, в том  числе
в связи  с  отсутствием  Брянской  областной  Думы,  она  утверждается
Избирательной комиссией Брянской области не  позднее  чем  через  один
месяц по истечении срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
       4. Одномандатные избирательные округа должны  образовываться  с
соблюдением следующих требований:
       а) соблюдается примерное равенство одномандатных  избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не  более  чем  на  10  процентов.  Если
применение положений, содержащихся  в  первом  предложении  настоящего
подпункта,  влечет  за  собой   образование   избирательного   округа,
включающего в себя части территорий более  чем  одного  муниципального
образования, либо образование  избирательного  округа,  включающего  в
себя территории одного  или  нескольких  муниципальных  образований  и
часть  территории  другого   муниципального   образования,   отдельные
одномандатные избирательные округа при  проведении  выборов  депутатов
областной Думы могут  быть  образованы  с  допустимым  отклонением  от
средней  нормы  представительства  избирателей  не  более  чем  на  20
процентов;
       б) избирательный округ должен составлять единую территорию,  не
допускается  образование  избирательного  округа  из  территорий,   не
граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
       5. При   соблюдении    требований,    касающихся    образования
одномандатных избирательных округов, указанных в  пункте  4  настоящей
статьи,   учитываются    административно-территориальное    устройство
(деление) территории Брянской области.
       6. Опубликование    (обнародование)     схемы     одномандатных
избирательных   округов,   включая   ее    графическое    изображение,
осуществляется Брянской областной Думой не позднее чем через пять дней
после ее утверждения.
     
     Статья 7. Единый областной избирательный округ
     
     Единый  областной  избирательный округ, по которому избираются 30
депутатов  областной  Думы  пропорционально числу голосов избирателей,
поданных   за  единые  списки  кандидатов,  выдвинутые  избирательными
объединениями,  включает  в  себя  всю территорию Брянской области. (В
редакции Закона Брянской области от 04.07.2013 г. N 45-з)
     
     Статья 8. Образование избирательных участков
     (В редакции Закона Брянской области от 04.07.2013 г. N 45-з)
     
     1.  Для  проведения  голосования  и  подсчета голосов избирателей
образуются   избирательные   участки   на  основании  данных  о  числе
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в
соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
       2. Избирательные   участки   образуются   по   согласованию   с
соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной
администрации муниципального района, городского округа из  расчета  не
более чем три тысячи  избирателей  на  каждом  участке.  Избирательные
участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных  условий
исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
Перечень избирательных участков и  их  границы  подлежат  уточнению  в
порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по  данным
регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке  превысит
три тысячи сто, либо в случае нарушения  пункта  3  настоящей  статьи.
Перечень избирательных участков и их границы  могут  быть  уточнены  в
указанном  порядке  в  связи  с  изменением  границ,  преобразованием,
упразднением муниципальных образований, уменьшением (до  пятидесяти  и
менее)   числа   избирателей,   зарегистрированных    на    территории
избирательного участка.
       3. Границы избирательных участков не должны пересекать  границы
избирательных округов.
       4. В  местах  временного  пребывания  избирателей   (больницах,
санаториях,  домах   отдыха,   в   местах   содержания   под   стражей
подозреваемых и обвиняемых  и  других  местах  временного  пребывания)
избирательные    участки    могут    образовываться    территориальной
избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за  30
дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию  с
Избирательной комиссией Брянской области - не позднее чем за  три  дня
до дня голосования. Такие участки входят  в  избирательные  округа  по
месту их расположения.
       5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных  участках.  В
воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных
пунктов  местностях,  избирательные   участки   могут   образовываться
командирами воинских частей в случаях, а  также  в  порядке  и  сроки,
которые установлены Федеральным законом.
       6. Списки избирательных участков с указанием  их  границ  (если
избирательный  участок  образован  на  части  территории   населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов  (если  избирательный  участок
образован на территориях одного или  нескольких  населенных  пунктов),
номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий   и   помещений   для
голосования должны  быть  опубликованы  главой  местной  администрации
муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней  до
дня голосования.
     
     Статья 9. Составление списков избирателей
     
     1.   В   целях   реализации  прав  избирателей   территориальными
избирательными комиссиями составляются списки избирателей отдельно  по
каждому  избирательному участку по форме, установленной  Избирательной
комиссией Брянской области.
       2.     Списки    избирателей    составляются    территориальной
избирательной  комиссией  не позднее чем за 10 дней до дня голосования
на  основании  сведений  об избирателях, представляемых главой местной
администрации  муниципального  района,  городского  округа, командиром
воинской   части,  руководителем  организации,  в  которой  избиратели
временно  пребывают, руководителем образовательного учреждения с очной
формой   обучения,   за   которым  закреплены  на  праве  оперативного
управления   или   в   чьем   самостоятельном  распоряжении  находятся
общежития.  По  избирательному  участку,  образованному  на территории
воинской  части,  список  избирателей  - военнослужащих, находящихся в
воинской  части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если они
проживают   в   пределах  расположения  воинской  части,  составляется
участковой  избирательной  комиссией  не позднее чем за 10 дней до дня
голосования,  а  в  исключительных  случаях  -  не  позднее чем в день
сформирования  участковой избирательной комиссии на основании сведений
об  избирателях, представляемых командиром воинской части. (В редакции
Закона Брянской области от 31.12.2013 г. N 124-з)
     В  соответствии  с  Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   регистрация   избирателей  и   установление   численности
зарегистрированных  на территории муниципального образования  Брянской
области избирателей осуществляется по состоянию на 1 января и  1  июля
каждого года с использованием ГАС "Выборы".
     Регистрация   (учет)  избирателей,  проживающих   на   территории
соответствующего  муниципального  образования,  осуществляется  главой
местной   администрации  муниципального  района,  городского   округа.
Основанием   для   регистрации  (учета)  избирателей   на   территории
муниципального  образования является факт нахождения места  жительства
(в  отношении  вынужденных переселенцев - факт временного  пребывания)
избирателей    на    соответствующей   территории.   Указанный    факт
устанавливается   на  основании  сведений,  представляемых   органами,
осуществляющими  регистрацию  граждан Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
     3.   Сведения   о  зарегистрированных  избирателях  формирует   и
уточняет глава местной администрации муниципального района, городского
округа.  Сведения  об  избирателях  -  военнослужащих,  находящихся  в
воинской  части,  членах  их семей и о других  избирателях,  если  они
проживают    на   территории   расположения   воинской   части    либо
зарегистрированы в установленном порядке при воинской части  по  месту
их  службы,  формирует и уточняет командир воинской  части.  Указанные
сведения  направляются  уполномоченным  на  то  должностным  лицом   в
территориальные  комиссии,  при  отсутствии  таковых  -   в   окружные
избирательные  комиссии  сразу после назначения  дня  голосования  или
после образования этих комиссий.
     4.  Список избирателей составляется территориальной избирательной
комиссией,  в  том  числе с использованием ГАС "Выборы",  отдельно  по
каждому  избирательному участку на основании сведений,  представляемых
по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным
должностным лицом.
     5.   Лица,   представляющие  сведения   об   избирателях,   несут
ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а  также  за
своевременность их представления.
     6.  Списки избирателей по избирательным участкам, образованным  в
местах  временного пребывания избирателей (больницы,  санатории,  дома
отдыха,  места  содержания под стражей подозреваемых  и  обвиняемых  в
совершении   преступлений  и  другие  места  временного   пребывания),
составляются  участковыми избирательными комиссиями  не  позднее  дня,
предшествующего  дню голосования, на основании данных,  представляемых
руководителями соответствующих учреждений. При этом сообщения о  факте
включения  указанных  избирателей  в  список  избирателей   по   месту
временного   пребывания  избирателей  направляются  в  территориальную
избирательную комиссию.
       7.   В   списки   избирателей  включаются  граждане  Российской
Федерации,  обладающие  на  день  голосования  активным  избирательным
правом.  Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения  его  места  жительства  на  территории  этого участка, а в
случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,  настоящим Законом, -
факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при
наличии  у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения
места  жительства  либо временного пребывания гражданина на территории
определенного    избирательного   участка   устанавливается   органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания  и  по  месту  жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации, а в случаях,
предусмотренных  Федеральным  законом,  настоящим  Законом,  - другими
уполномоченными  на  то органами, организациями и должностными лицами.
(В редакции Закона Брянской области от 31.12.2013 г. N 124-з)
       Избиратели,    обучающиеся    по   очной   форме   обучения   и
зарегистрированные   по   месту   пребывания  в  общежитии  (по  месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   список
избирателей    по   месту   нахождения   общежития   (образовательного
учреждения).  Информация об этом передается в участковую избирательную
комиссию  избирательного  участка,  где  данный  избиратель  включен в
список   избирателей   по   месту  жительства,  через  территориальную
избирательную    комиссию.   Участковая   избирательная   комиссия   в
соответствующей  строке  списка избирателей делает отметку: "Включен в
список  избирателей  на  избирательном  участке  N" с указанием номера
избирательного   участка.   (Дополнен  -  Закон  Брянской  области  от
31.12.2013 г. N 124-з)
     8.   Гражданин   Российской   Федерации   включается   в   список
избирателей  только  на  одном избирательном  участке.  При  выявлении
территориальной   избирательной  комиссией   (окружной   избирательной
комиссией)  факта включения гражданина Российской Федерации  в  списки
избирателей  на  разных избирательных участках указанные  комиссии  до
передачи  списков  избирателей  в  участковые  избирательные  комиссии
проводят работу по устранению ошибки или неточности в списках.
     9.  Список избирателей составляется в двух экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемых  в  список избирателей,  располагаются  в
алфавитном  или  ином порядке (по населенным пунктам,  улицам,  домам,
квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства  избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены
места  для  проставления избирателем подписи за каждый  полученный  им
бюллетень,  серии и номера своего паспорта или документа,  заменяющего
паспорт  гражданина, а также для внесения суммарных данных по  каждому
виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной
комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
     10.  Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель
и  секретарь  территориальной избирательной комиссии. На избирательном
участке,  образованном в месте временного пребывания избирателей  либо
-    территории   воинской   части,  список  избирателей   подписывают
председатель  и  секретарь участковой избирательной  комиссии.  Список
избирателей   заверяется   печатями   соответственно   территориальной
избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии.  Порядок
и  сроки  изготовления  второго  экземпляра  списка  избирателей,  его
использования,   передачи  соответствующей  участковой   избирательной
комиссии,  заверения и уточнения определяются Избирательной  комиссией
Брянской области.
     11.   Соответствующая   территориальная   избирательная  комиссия
передает  по  акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр
списка  избирателей  конкретного избирательного участка не позднее чем
за  10  дней  до  дня  голосования.  Участковая избирательная комиссия
вправе  разделить  первый  экземпляр  списка  избирателей на отдельные
книги.   Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  должна  быть  сброшюрована (прошита), что подтверждается
печатью  соответствующей  участковой избирательной комиссии и подписью
ее председателя. (В редакции Законов Брянской области от 30.12.2010 г.
N 118-з; от 04.07.2013 г. N 45-з)
     12.    Участковая   избирательная   комиссия   уточняет    список
избирателей   в  соответствии  с  установленным  порядком  организации
взаимодействия    комиссий   с   органами   местного   самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими  регистрацию   (учет)
избирателей.  Выверенный и уточненный список  избирателей  не  позднее
дня,  предшествующего дню голосования, подписывается  председателем  и
секретарем  участковой  избирательной комиссии  и  заверяется  печатью
участковой избирательной комиссии.
     13.   Участковая   избирательная  комиссия  за  10  дней  до  дня
голосования   представляет   список   избирателей   для   ознакомления
избирателей  и  его  дополнительного  уточнения.  (В  редакции  Закона
Брянской области от 04.07.2013 г. N 45-з)
       14.   Гражданин   Российской   Федерации,  обладающий  активным
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в участковую избирательную
комиссию  с  заявлением  о включении его в список избирателей, о любой
ошибке   или   неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных  в  список
избирателей.  В  течение 24 часов, а в день голосования в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая   избирательная   комиссия   обязана  проверить  сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием  причин  такого  отклонения,  вручив  заверенную копию этого
решения  заявителю.  В соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  решение  участковой  избирательной комиссии об
отклонении  заявления  о  включении  гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  может быть обжаловано в вышестоящую избирательную
комиссию  или  в  суд  (по  месту  нахождения участковой избирательной
комиссии),   которые   обязаны   рассмотреть   жалобу   (заявление)  в
трехдневный  срок,  а  за  три и менее дня до дня голосования и в день
голосования   -   немедленно.   В  случае,  если  принято  решение  об
удовлетворении  жалобы  (заявления),  исправление в списке избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение
гражданина  Российской  Федерации  из  списка  избирателей  после  его
подписания  председателями и секретарями соответствующих избирательных
комиссий   и   заверения  его  печатями  этих  избирательных  комиссий
производится  только  на основании официальных документов, в том числе
сообщения  вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в
список  избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке
избирателей,  а  также  в  базе  данных  ГАС "Выборы" указывается дата
исключения  гражданина Российской Федерации из списка, а также причина
такого  исключения.  Запись  в  списке избирателей заверяется подписью
председателя   участковой  избирательной  комиссии  с  указанием  даты
внесения  этой  подписи.  Каждый гражданин Российской Федерации вправе
сообщить  в участковую избирательную комиссию об изменении сведений об
избирателях,   включенных  в  список  избирателей  на  соответствующем
участке. (В редакции Закона Брянской области от 31.12.2013 г. N 124-з)
     15.  Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного  пребывания,
работающие  на предприятиях с непрерывным циклом работы и  занятые  на
отдельных  видах  работ,  где невозможно уменьшение  продолжительности
работы   (смены),   а   также  избиратели  из  числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
избирательной  комиссии могут быть включены в  список  избирателей  на
избирательном  участке  по месту их временного пребывания  по  личному
письменному  заявлению, поданному в участковую избирательную  комиссию
не  позднее  чем  за  три дня до дня голосования. Информация  об  этом
передается  в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель
включен в список избирателей по месту жительства через соответствующую
территориальную   избирательную  комиссию.  Участковая   избирательная
комиссия  в графе "Особые отметки" списка избирателей делает  отметку:
"Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием
номера избирательного участка.
     16.  Вносить  какие-либо  изменения в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала  подсчета   голосов   избирателей
запрещается.
     
                   Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
                                   
     Статья  10.  Система и статус избирательных комиссий  по  выборам
депутатов областной Думы
     
     1.  Подготовку  и  проведение выборов  депутатов  областной  Думы
осуществляют:
     а) Избирательная комиссия Брянской области;
     б) окружные избирательные комиссии;
     в) территориальные избирательные комиссии;
     г) участковые избирательные комиссии.
     2.  Избирательная  комиссия Брянской области является вышестоящей
для  окружных,  территориальных  и  участковых избирательных комиссий,
осуществляющих  подготовку  и  проведение  выборов депутатов областной
Думы.   Окружная   избирательная  комиссия  является  вышестоящей  для
территориальных  и  участковых  избирательных комиссий, действующих на
территории  соответствующего  одномандатного  избирательного округа, в
пределах  соответствующих  полномочий.  Территориальная  избирательная
комиссия  является  вышестоящей для участковых избирательных комиссий,
действующих   на   соответствующей   территории.  Решения  вышестоящей
избирательной   комиссии,   принятые   в   пределах   ее  компетенции,
обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. (В редакции Закона
Брянской области от 30.12.2010 г. N 118-з)
     3.  Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее закону либо
принятое  с  превышением  установленной  компетенции,  подлежит отмене
вышестоящей  избирательной  комиссией  или судом. При этом вышестоящая
комиссия  вправе  принять  решение  по  существу вопроса или направить
нижестоящей  комиссии,  решение которой было отменено, соответствующие
материалы  на  повторное  рассмотрение.  В  случае,  если  нижестоящая
комиссия  повторно  не  рассмотрит вопрос, решение по существу данного
вопроса  вправе  принять  вышестоящая  комиссия.  (В  редакции  Закона
Брянской области от 07.10.2008 г. N 79-з)
     Решения   и   иные  акты  комиссий,  принятые   в   пределах   их
компетенции,   обязательны  для  федеральных  органов   исполнительной
власти,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
государственных    учреждений,   органов   местного    самоуправления,
кандидатов,   избирательных  объединений,  общественных   объединений,
организаций,  должностных  лиц,  избирателей.  Решения  и  иные   акты
комиссий не подлежат государственной регистрации.
     4.  Избирательные  комиссии обязаны в пределах своей  компетенции
рассматривать   поступившие  к  ним  в  ходе  избирательной   кампании
обращения о нарушениях Федерального закона и (или) настоящего  Закона,
проводить  проверки  по  этим обращениям и давать  лицам,  направившим
обращения,  письменные ответы в пятидневный срок, но не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим  в  день
голосования  или в день, следующий за днем голосования, -  немедленно.
Если    факты,   содержащиеся   в   указанных   обращениях,    требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее  чем  в
десятидневный  срок.  Если  в  обращении  указывается   на   нарушение
Федерального   закона   и   (или)   настоящего   Закона    кандидатом,
избирательным объединением, то кандидат, избирательное объединение или
их  уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены
о  поступлении  указанного обращения. Кандидат или его  уполномоченный
представитель, уполномоченные представители избирательного объединения
вправе  дать  объяснения  по существу обращения.  В  случае  нарушения
кандидатом,  избирательным объединением Федерального  закона  и  (или)
настоящего   Закона  соответствующая  избирательная  комиссия   вправе
вынести  этому  кандидату, избирательному объединению  предупреждение,
которое  доводится  до  сведения избирателей через  средства  массовой
информации либо иным способом.
     5.  В  соответствии с Федеральным законом государственные органы,
органы   местного  самоуправления,  государственные  и   муниципальные
учреждения,  а  также их должностные лица обязаны оказывать  комиссиям
содействие  в  реализации их полномочий, в частности на  безвозмездной
основе  предоставлять необходимые помещения, в том числе для  хранения
избирательной документации до передачи указанной документации в  архив
либо  уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,
обеспечивать    охрану   предоставляемых   помещений    и    указанной
документации,   а   также   предоставлять  на   безвозмездной   основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     
     Статья    11.   Порядок   формирования,   статус   и   полномочия
Избирательной комиссии Брянской области
     
     1.   Избирательная  комиссия  Брянской  области   формируется   в
порядке,  установленном  Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Уставом Брянской области, законом Брянской области.
     2.  Статус  Избирательной комиссии Брянской  области  и  срок  ее
полномочий  определяется Уставом Брянской области и  законом  Брянской
области  в  соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иными федеральными законами.
     3. Избирательная комиссия Брянской области:
     а)   организует   подготовку  и  проведение   выборов   депутатов
областной  Думы,  осуществляет контроль за  соблюдением  избирательных
прав   граждан  на  территории  Брянской  области  при  подготовке   и
проведении указанных выборов;
     б) руководит деятельностью избирательных комиссий, участвующих  в
подготовке  и  проведении выборов депутатов областной  Думы,  а  также
организует   размещение   заказа   на  производство   технологического
оборудования для проведения выборов депутатов областной Думы;
     в)   определяет  схему  одномандатных  избирательных  округов  по
выборам  депутатов  областной  Думы и представляет ее на утверждение в
областную Думу; (В редакции Закона Брянской области от 04.07.2013 г. N
45-з)
     г)   осуществляет   на  территории  Брянской  области   меры   по
организации единого порядка распределения эфирного времени и  печатной
площади    между   зарегистрированными   кандидатами,   избирательными
объединениями  для  проведения  предвыборной  агитации,   установления
итогов  голосования, определения результатов выборов, а также  порядка
опубликования   (обнародования)  итогов  голосования   и   результатов
выборов;
     д)   осуществляет   на  территории  Брянской  области   меры   по
организации  финансирования подготовки и проведения выборов  депутатов
областной  Думы,  распределяет средства, выделенные  на  подготовку  и
проведение  выборов,  контролирует  целевое  использование   указанных
средств;
     е)  осуществляет контроль за поступлением средств в избирательные
фонды избирательных объединений и их расходованием;
     ж)  осуществляет  меры по обеспечению соблюдения  при  проведении
выборов  депутатов областной Думы единого порядка установления  итогов
голосования, определения результатов выборов и их опубликования;
     з)   формирует   окружные  избирательные  комиссии,  назначает  и
освобождает от должности их председателей; (В редакции Закона Брянской
области от 04.07.2013 г. N 45-з)
     и)   обеспечивает   изготовление   избирательных  бюллетеней  для
голосования  и  передачу  их  в окружные территориальные избирательные
комиссии; (В редакции Закона Брянской области от 07.10.2008 г. N 79-з)
     к)  обеспечивает  доставку в нижестоящие  избирательные  комиссии
открепительных удостоверений, других избирательных документов;
     л)   устанавливает   форму   избирательных   бюллетеней,   списка
избирателей и других избирательных документов;
     м)  утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования  по
единому областному избирательному округу;
     н)  устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков  на
территории  Брянской  области;  (В редакции Закона Брянской области от
04.07.2013 г. N 45-з)
     о)   обеспечивает  на  территории  Брянской  области   соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,
ящики  для голосования) для участковых избирательных комиссий, порядка
хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков  хранения
избирательных документов;
     п)  обеспечивает  информирование избирателей о сроках  и  порядке
осуществления  избирательных  действий, ходе  избирательной  кампании,
избирательных объединениях и кандидатах;
     р)  заслушивает сообщения органов исполнительной власти,  органов
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением выборов депутатов областной Думы;
     с)   заверяет   списки   кандидатов,  выдвинутые   избирательными
объединениями  по единому областному избирательному округу,  и  списки
кандидатов,  выдвинутых избирательными объединениями по  одномандатным
избирательным округам;
     т)  регистрирует единые списки кандидатов, а также доверенных лиц
и уполномоченных представителей избирательных объединений;
     у)   определяет   результаты  выборов   по   единому   областному
избирательному округу, распределяет депутатские мандаты между  едиными
списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов;
     ф)  определяет общие результаты выборов депутатов областной  Думы
и публикует их в средствах массовой информации;
     х)  регистрирует  избранных депутатов областной Думы,  выдает  им
удостоверения об избрании;
     ц)   рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     ч)  принимает  инструкции  и иные нормативные  акты  по  вопросам
применения настоящего Закона;
     ш)  оказывает  правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     щ)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии  с  Федеральным
законом и настоящим Законом.
     
     Статья   12.   Порядок   формирования   и   полномочия   окружной
избирательной комиссии
     
     1.   Окружная   избирательная   комиссия   формируется  в  каждом
одномандатном  избирательном округе. По решению Избирательной комиссии
Брянской  области  полномочия  окружной  избирательной  комиссии могут
возлагаться   на  иные  избирательные  комиссии.  (В  редакции  Закона
Брянской области от 04.07.2013 г. N 45-з)
     2.  Срок  полномочий  окружных  избирательных  комиссий  истекает
через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов
депутатов  областной  Думы, если в вышестоящую комиссию  не  поступили
жалобы  (заявления)  на  действия  (бездействие)  данной  комиссии,  в
результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если  по
данным   фактам   не  ведется  судебное  разбирательство.   В   случае
обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или
результатов  выборов  депутатов областной  Думы,  полномочия  окружной
избирательной  комиссии  прекращаются  со  дня  принятия   вышестоящей
комиссией  решения  либо со дня вступления в законную  силу  судебного
решения по жалобе (заявлению).
     Окружные   избирательные   комиссии   формируются   Избирательной
комиссией  Брянской  области  не  позднее  чем  за  70  дней  до   дня
голосования в количестве пяти - одиннадцати членов комиссии  с  правом
решающего голоса.
     Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов
Брянской   областной   Думы   осуществляется  Избирательной  комиссией
Брянской   области   на   основе   предложений   политических  партий,
выдвинувших  списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,    Брянской    областной   Думе.   Формирование   указанной
избирательной  комиссии  осуществляется  также  на  основе предложений
других  политических  партий  и иных общественных объединений, а также
представительных    органов    муниципальных   образований,   собраний
избирателей  по  месту  жительства, работы, службы, учебы. (В редакции
Законов  Брянской области от 30.12.2010 г. N 118-з; от 31.12.2013 г. N
124-з; от 22.05.2014 г. N 37-з)
     Избирательная комиссия  Брянской  области  обязана  назначить  не
менее  одной  второй  от  общего  числа  членов окружной избирательной
комиссии по  выборам  депутатов  Брянской  областной  Думы  на  основе
поступивших предложений: (В    редакции    Закона   Брянской   области
от 30.12.2010 г. N 118-з)
     а)   политических   партий,   выдвинувших   федеральные    списки