Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.06.2015 № 314

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решение о приостановлении субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Минтранс Хакасии за  14  дней  уведомляет  муниципальное образование,  не  исполнившее  сроков  реализации мероприятий, на которые предоставляются  субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом   году,  приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных   сроков  выполнения  мероприятий,  на  которые  предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков  по  объективным  причинам.  Решение  о  переносе  сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Минтранс Хакасии.

10.5.11. Контроль за соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляет Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.»;

е) дополнить разделом 11 следующего содержания:

«11. Правила предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета местным бюджетам городских округов  и муниципальных районов

на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного

значения муниципальных образований Республики Хакасия

11.1. Общие положения

11.1.1. Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Республики Хакасия, в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

11.1.2. Субсидия из республиканского бюджета предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Республики Хакасия (далее – местные автомобильные дороги).

11.1.3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

11.1.4. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

11.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

11.2.1. Минтранс Хакасии осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

11.2.2. Минтранс Хакасии своим приказом определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

11.2.3. Отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

Критерием отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии, является достижение наилучших показателей комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам отбора определяются не более семи муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

При одинаковых показателях по расширению налогового потенциала отбираются муниципальные образования, первыми подавшие заявку на участие.

Первоочередное право на получение субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия имеют муниципальные образования, выполнившие в отчетном финансовом году мероприятия по разработке проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт местных автомобильных дорог.

Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на их получение.

11.2.4. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

11.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

11.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту местных автомобильных дорог.

2) наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Минтрансом Хакасии и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета.

11.3.2. Субсидия распределяется муниципальным образованиям, соответствующим критериям отбора и условиям предоставления субсидии, по следующей формуле:

где:

Vi – расчетный объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Si – объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию на разработку проектной документации;

 – общая сумма средств, заявленных муниципальными образованиями, прошедшими отбор;

V – общий объем субсидии, предусмотренный республиканским бюджетом Республики Хакасия на текущий финансовый год бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт местных автомобильных дорог.

Распределение субсидии между объектами производится муниципальным районом и фиксируется соглашением между Минтрансом Хакасии и органом местного самоуправления.

В случае если расчетный объем субсидии муниципальному району превышает объем средств, заявленных муниципальным районом, то субсидия предоставляется в сумме средств, заявленных муниципальным образованием.

11.3.3. Перечисление субсидии из республиканского бюджета муниципальному образованию производится после финансирования из местного бюджета мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту местных автомобильных дорог.

11.3.4. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидии, лишаются права на получение субсидии, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии и выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, согласно настоящему разделу подпрограммы.

11.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета  на финансирование расходного обязательства муниципального образования,  софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета

11.1 Объем бюджетных ассигнований местного бюджета  определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

11.2 Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия устанавливается в размере 99%.

11.5. Порядок предоставления субсидии

11.5.1. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Минтрансу Хакасии.

11.5.2. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Минтрансом Хакасии.

11.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязаны:

использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 7.1.2 настоящего подраздела;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный разделом 7.4;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

11.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Минтрансом Хакасии, содержащего следующие положения:

а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств.

б) целевое назначение субсидии;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

д) значения показателей результативности использования субсидии, установленных для этого муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению.

е) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

ж) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

11.5.5. Условием использования субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям, является согласование с Минтрансом Хакасии плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Минтрансом Хакасии.

11.5.6. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Минтранса Хакасии о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

11.5.7. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «д» пункта 7.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

11.5.8. Орган местного самоуправления предоставляет в Минтранс Хакасии отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Минтрансом Хакасии. Ответственность за достоверность представляемых в Минтранс Хакасии сведений возлагается на органы местного самоуправления.

11.5.9. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, осуществляется Минтрансом Хакасии исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Минтрансом Хакасии.

11.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Минтрансом Хакасии.

11.5.11 Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается  в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решение о приостановлении субсидии местному бюджету не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Минтранс Хакасии за  14  дней  уведомляет  муниципальное образование,  не исполнившее  сроков реализации  мероприятий,  на которые предоставляются  субсидии,  о  прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской  Федерации. При  этом  муниципальное образование до наступления предельных   сроков  выполнения  мероприятий,  на  которые  предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков  по  объективным  причинам.  Решение  о  переносе  сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Минтранс Хакасии.»;

3) в подпрограмме «Транспортное обслуживание населения Республики Хакасия»:

а) в позиции «Объем бюджетных ассигнований» паспорта цифры «269573» и «83666,0» заменить соответственно цифрами «274573,0» и «88666,0»;

б) в таблице 1 раздела 4 цифры «5000», «11800» и «83666» заменить соответственно цифрами «10000», «16800» и «88666»;

в) в разделе 5 цифры «269573,0» и «83666,0» заменить соответственно цифрами «274573,0» и «88666,0»;

г) строку 2.2 таблицы 2 раздела 6 изложить в следующей редакции:

«

2.2

Количество открытых регулярных маршрутов перевозки пассажиров воздушным транспортом

единиц

–

1

–

–

».

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия          В. Зимин