Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 29.12.2015 № 2531

а) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляет проект соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех (в количестве экземпляров не менее двух при предоставлении муниципальной услуги в случае установления сервитута без проведения работ);

б) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку проекта решения об отказе в установлении сервитута с обязательным указанием всех оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

2) при предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.3.2 настоящего Регламента:

а) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляет проект уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах либо проект предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории;

б) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку проекта решения об отказе в установлении сервитута с обязательным указанием всех оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

3) передает проект соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех (в количестве экземпляров не менее двух при предоставлении муниципальной услуги в случае установления сервитута без проведения работ), либо проект уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах, либо проект предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, либо проект решения об отказе в установлении сервитута на согласование должностным лицам, ответственным за согласование.

Уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах, предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, решение об отказе в установлении сервитута исполнитель оформляет письмом Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана.

3.3.10. Согласованные проект уведомления заявителя о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление в форме электронного документа, либо проект соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех (в количестве экземпляров не менее двух при предоставлении муниципальной услуги в случае установления сервитута без проведения работ), либо проект уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах, либо проект предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, либо проект решения об отказе в установлении сервитута исполнитель передает на подпись должностному лицу, уполномоченному на подписание данного документа, и далее на регистрацию по правилам делопроизводства.

3.3.11. Оформленные уведомление заявителя о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление в форме электронного документа, либо проект соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех (в количестве экземпляров не менее двух при предоставлении муниципальной услуги в случае установления сервитута без проведения работ), либо уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах, либо предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, либо решение об отказе в установлении сервитута передаются специалисту, ответственному за выдачу документов.

Выдача документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Регламента.

3.3.12. Результатом административной процедуры является подписанные уведомление заявителя о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление в форме электронного документа, либо проект соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех (в количестве экземпляров не менее двух при предоставлении муниципальной услуги в случае установления сервитута без проведения работ), либо уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах, либо предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, либо решение об отказе в установлении сервитута.

3.3.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры:

1) в случае уведомления заявителя о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление в форме электронного документа, - 2 рабочих дня;

2) в случае подготовки уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах, либо предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, либо проекта соглашения об установлении сервитута, либо принятия решение об отказе в установлении сервитута - не более 27 дней.

3.4. Прием и рассмотрение уведомления о государственном кадастровом учете, подготовка проекта соглашения об установлении сервитута либо принятие решения об отказе в установлении сервитута

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в уполномоченный орган уведомления о государственном кадастровом учете в случаях, предусмотренных пунктом 2.6.4 настоящего Регламента.

3.4.2. Прием и регистрация уведомления о государственном кадастровом учете осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.2, 3.2.4 – 3.2.6 настоящего Регламента.

3.4.3. Зарегистрированное уведомление о государственном кадастровом учете направляется на рассмотрение начальнику Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана или его заместителю для проставления резолюции, после чего направляется в соответствующее структурное подразделение специалисту, указанному в качестве исполнителя.

3.4.4. Исполнитель после получения уведомления о государственном кадастровом учете с прилагаемыми к нему документами безотлагательно осуществляет проверку уведомления на наличие в нем информации (сведений, данных), которая в соответствии с примерной формой уведомления должна быть указана, а также истребует из архива Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана ранее направленное заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами и принятыми промежуточными результатами муниципальной услуги, предусмотренными подпунктом 1 пункта 2.3.2 настоящего Регламента.

3.4.5. При установлении исполнителем факта, что заявителем не представлены документы, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 2.7.1 настоящего Регламента, исполнитель незамедлительно в целях получения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и информации обеспечивает подготовку и подписание уполномоченным должностным лицом межведомственного запроса и передает межведомственный запрос специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие.

3.4.6. Специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, формирует с использованием программно-технических средств межведомственный запрос и направляет его по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.4.7. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос направляется по почте, курьером.

3.4.8. После поступления ответа на межведомственный запрос исполнитель приобщает поступившие документы и информацию к документам, представленным заявителем.

3.4.9. После комплектации необходимых документов исполнитель осуществляет проведение проверки представленных документов на полноту и правильность оформления, на соответствие требованиям действующего законодательства.

3.4.10. После проверки документов исполнитель:

1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляет проект соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех;

2) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель осуществляет подготовку проекта решения об отказе в установлении сервитута с обязательным указанием всех оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

3) передает проект соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех либо проект решения об отказе в установлении сервитута на согласование должностным лицам, ответственным за согласование.

3.4.11. Согласованные проект соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех либо проект решения об отказе в заключении соглашения об установлении сервитута исполнитель передает на подпись должностному лицу, уполномоченному на подписание данного документа, и далее на регистрацию по правилам делопроизводства.

3.4.12. Оформленные проект соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех либо решение об отказе в установлении сервитута передаются специалисту, ответственному за выдачу документов.

3.4.13. Результатом административной процедуры является подписанные проект соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех либо решение об отказе в установлении сервитута.

3.4.14. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 28 дней.

3.5. Выдача документов

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являются подписанные уведомление заявителя о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление в форме электронного документа, либо уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах, либо предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, либо проект соглашения об установлении сервитута, либо решение об отказе в установлении сервитута.

3.5.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, извещает заявителя с использованием способа связи, указанного в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, уведомлении о государственном кадастровом учете, о принятом решении и приглашает его для получения документов либо направляет ему документы почтовым отправлением способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки.

3.5.3. Заявитель, направивший заявление о предоставлении муниципальной услуги, уведомление о государственном кадастровом учете в электронной форме, уведомляется специалистом, ответственным за выдачу документов, на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) или иным указанным в заявлении способом о принятии решения по результатам рассмотрения заявления и о возможности получения результата предоставления муниципальной услуги.

3.5.4. В случае получения заявителем документов непосредственно при личном обращении специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов), знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов), делает запись в книге учета выданных документов и выдает заявителю один экземпляр уведомления заявителя о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление в форме электронного документа, либо один экземпляр уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах, либо один экземпляр предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, либо проект соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех (в количестве экземпляров не менее двух при предоставлении муниципальной услуги в случае установления сервитута без проведения работ), либо один экземпляр решения об отказе в установлении сервитута.

Заявитель собственноручно расписывается в получении документов.

3.5.5. В случае, если заявитель своевременно не получил документы непосредственно при личном обращении, документы направляются в адрес заявителя посредством почтового отправления способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки.

3.5.6. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, уведомление о государственном кадастровом учете передаются в порядке делопроизводства на хранение Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана, а также для размещения требуемой информации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. (В редакции Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)

3.5.7. Результатом административной процедуры является выдача уведомления заявителя о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление в форме электронного документа, либо уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах, либо предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, либо проекта соглашения об установлении сервитута в количестве экземпляров не менее трех (в количестве экземпляров не менее двух при предоставлении муниципальной услуги в случае установления сервитута без проведения работ), либо решения об отказе в установлении сервитута.

3.5.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 дня, который увеличивается:

1) в случае, если административная процедура, предусмотренная подпунктом 2 пункта 3.1.1 настоящего Регламента, была исполнена ранее истечения максимального срока, установленного пунктом 3.3.13 настоящего Регламента для ее исполнения, на количество неиспользованных дней максимального срока исполнения этой процедуры;

2) в случае, если административная процедура, предусмотренная подпунктом 3 пункта 3.1.1 настоящего Регламента, была исполнена ранее истечения максимального срока, установленного пунктом 3.4.14 настоящего Регламента для ее исполнения, на количество неиспользованных дней максимального срока исполнения этой процедуры.

(Пункт в редакции Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль исполнения настоящего Регламента осуществляется в форме текущего контроля соблюдения и исполнения специалистами ДГАЗ Администрации г. Абакана настоящего Регламента.

4.2. Текущий контроль соблюдения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана по земельным ресурсам и начальником отдела по земельным ресурсам и землеустройству ДГАЗ Администрации г. Абакана.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проверки с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление услуги.

4.4. В случае выявления нарушений прав получателей услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По результатам проверки должностное лицо определяет меры индивидуального и общего характера, направленные на устранение выявленных в ходе проверки нарушений, с указанием сроков исполнения.

4.5. Лица, уполномоченные на проведение проверки, в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

4.6. Контроль предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством обеспечения возможности получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Случаи обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц, муниципальных служащих

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;

7) отказ уполномоченного органа, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(Пункт в редакции Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)

5.2. Требования к содержанию и порядок подачи жалоб на решения и действия (бездействие) ДГАЗ Администрации г. Абакана, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.2.1. Жалоба подается в ДГАЗ Администрации г. Абакана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником ДГАЗ Администрации г. Абакана, подаются в Администрацию города Абакана.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети «Интернет», официального сайта ДГАЗ Администрации г. Абакана или Администрации города Абакана, Единого портала или Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(Пункт в редакции Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)

5.2.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование уполномоченного органа, должностного лица ДГАЗ Администрации г. Абакана, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; (В редакции Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ДГАЗ Администрации г. Абакана, должностного лица ДГАЗ Администрации г. Абакана или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ДГАЗ Администрации г. Абакана, должностного лица ДГАЗ Администрации г. Абакана или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.3.Прием жалоб в письменной форме осуществляется ДГАЗ Администрации г. Абакана по месту приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Регламента.

Прием жалоб на начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана производится в здании Администрации города Абакана по адресу: г. Абакан, ул. Щетинкина, 10, каб. 4, 205, время приема: понедельник - пятница, с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.

5.2.4.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена: (В редакции Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.3. Сроки рассмотрения жалоб

Жалоба, поступившая в ДГАЗ Администрации г. Абакана или в Администрацию города Абакана, подлежит регистрации в день ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. (В редакции Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)

5.4. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения жалоб

5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы в случаях: наличия вступившего в законную силу судебного акта по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы; отсутствие в обжалуемых решениях, действиях (бездействии), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, нарушений требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Хакасия, муниципальных правовых актов, настоящего Регламента.

5.4.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

3) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.4.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.4.4. При удовлетворении жалобы ДГАЗ Администрации г. Абакана принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.4.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое решение по жалобе;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги; (В редакции Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.5.  (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)

5.5.1.  (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)

5.5.2.  (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)

5.5.3.  (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 26.12.2016 № 2040)