Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.12.2015 № 729

В целях осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий Программы предполагается один раз в квартал проводить мониторинг реализации мероприятий Программы, ежегодно по итогам отчетного финансового года проводить оценку эффективности реализации Программы.

По результатам указанных мероприятий при необходимости будет проводиться корректировка положений Программы.»;

3) раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансовое обеспечение реализации Программы определено исходя из потребности в ресурсах, требующихся для осуществления значимых для туристской индустрии республики проектов. Учтены предполагаемые затраты республиканского бюджета на развитие туристской инфраструктуры, подготовку проектной документации, поддержку туристско-информационного центра, реализацию основных мероприятий по рекламно-информационному продвижению туристских возможностей республики, повышение квалификации кадров туристской сферы, осуществление исследовательских проектов.

Основным источником финансирования Программы является республиканский бюджет. Предполагаемый общий объем финансирования на 2015–2020 годы составляет 432444,9 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 25128,0 тыс. рублей:

2016 год – 36067,0 тыс. рублей;

2017 год – 36067,0 тыс. рублей;

2018 год – 120364,4,0 тыс. рублей;

2019 год – 107915,1 тыс. рублей;

2020 год – 106903,4 тыс. рублей.

Из них предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 905000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0;

2016 год – 150,0 тыс. рублей;

2017 год – 150,0 тыс. рублей;

2018 год – 3400,0 тыс. рублей;

2019 год – 43400,0 тыс. рублей;

2020 год – 43400,0 тыс. рублей.

Финансовые средства, выделяемые на реализацию Программы, будут направлены на выполнение следующих мероприятий.

Задача «Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия»:

мероприятие 1.1 «Проведение статистических, маркетинговых исследований с целью составления краткосрочных прогнозов развития въездного и внутреннего туризма»: 2015 год – 15 тыс. рублей; 2016 год – 0; 2017 год – 100 тыс. рублей; 2018 год – 420 тыс. рублей; 2019 год – 420 тыс. рублей; 2020 год – 420 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 1.2 «Разработка и издание инвестиционных проектов туристской индустрии Республики Хакасия, включая презентационные материалы»: 2015 год – 53 тыс. рублей; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 500 тыс. рублей; 2019 год – 500 тыс. рублей; 2020 год – 500 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен на основе анализа рынка;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

мероприятие 1.3 «Организация и проведение семинаров, консультаций, стажировок, мастер-классов и круглых столов, направленных на повышение квалификации и профессионального уровня работников туристской индустрии и должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, курирующих сферу туризма, а также на переподготовку кадров для туристской индустрии»: 2015 год – 0; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 1500 тыс. рублей; 2019 год – 1500 тыс. рублей; 2020 год – 1500 тыс. рублей. Расходы включают в себя оплату услуг приглашенных учителей и тренеров, аренду помещений, затраты на раздаточные материалы и транспорт. Расчет затрат денежных средств произведен на основе анализа рынка;

мероприятие 1.4 «Разработка методических, информационных материалов по развитию сферы туризма на территории муниципальных образований»: 2015 год – 0; 2016 год –0; 2017 год – 0; 2018 год – 0; 2019 год – 1000 тыс. рублей; 2020 год – 0. Расходы включают в себя оплату услуг приглашенных учителей и тренеров, аренду помещений, расходы на раздаточные материалы и транспорт. Расчет затрат денежных средств произведен на основе анализа рынка;

мероприятие 1.5 «Предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Хакасия на создание объектов муниципальной собственности, используемых в качестве системы навигации»: 2015 год – 0; 2016 год – 150 тыс. рублей; 2017 год – 150 тыс. рублей; 2018 год – 400 тыс. рублей; 2019 год – 400 тыс. рублей; 2020 год – 400 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен на основе анализа рынка;

мероприятие 1.6 «Предоставление грантов субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия»: 2015 год – 0; 2016 год – 250 тыс. рублей; 2017 год – 250 тыс. рублей; 2018 год – 1825 тыс. рублей; 2019 год – 1825 тыс. рублей; 2020 год – 1825 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен на основе анализа рынка;

мероприятие 1.7 «Предоставление грантов для реализации целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия по развитию социального туризма» – 500 тыс. рублей на 2015 год; 2016 год – 500 тыс. рублей; 2017 год – 500 тыс. рублей; 2018 год – 550 тыс. рублей; 2019 год – 550 тыс. рублей; 2020 год – 550 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 1.8 «Организация конкурсов, направленных на развитие социального туризма в Республике Хакасия (по приоритетным направлениям)» – 100 тыс. рублей на 2015 год; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 700 тыс. рублей; 2019 год – 700 тыс. рублей; 2020 год – 700 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен на основе анализа рынка;

мероприятие 1.9 «Организация и проведение конкурса на соискание премии Правительства Республики Хакасия в области туризма»: 2015 год – 0; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 800 тыс. рублей; 2019 год – 800 тыс. рублей; 2020 год – 800 тыс. рублей. В 2014 году учреждена премия Правительства Российской Федерации за достижения в области туризма. С целью отбора работ на соискание премии и представления в Правительство Российской Федерации, а также с целью стимулирования предпринимательской активности сферы туризма необходимо учреждение премии на региональном уровне. Расходы включают в себя аренду помещения, организацию конкурса, разработку сценария, культурную программу, премиальный фонд, наградные материалы;

мероприятие 1.10 «Изготовление и установка знаков туристской навигации и ориентирующей информации»: 2015 год – 147 тыс. рублей; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 0; 2019 год – 0; 2020 год – 0. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет.

Задача «Развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма в Республике Хакасия»:

мероприятие 2.1 «Создание туристско-рекреационных и автотуристских кластеров на территории Республики Хакасия»: 2015 год – 0; 2016 год – 20000 тыс. рублей; 2017 год – 20000 тыс. рублей; 2018 год – 55000 тыс. рублей; 2019 год – 0; 2020 год – 0. Расчет затрат денежных средств произведен на основе анализа рынка;

мероприятие 2.2 «Предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Хакасия на реализацию мероприятий по созданию и реконструкции объектов обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности туристских кластеров»: 2015 год – 0; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 0; 2019 год – 40000 тыс. рублей; 2020 год – 40000 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 2.3 «Предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Хакасия на строительство, реконструкцию и обустройство объектов муниципальной собственности»: 2015 год – 0; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 3000 тыс. рублей; 2019 год – 3000 тыс. рублей; 2020 год – 3000 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 2.4 «Предоставление грантов субъектам туристской индустрии сферы сельского и активно-спортивного туризма на создание и развитие собственного бизнеса»: 2015 год – 1418 тыс. рублей; 2016 год – 2000 тыс. рублей; 2017 год – 2000 тыс. рублей; 2018 год – 10000 тыс. рублей; 2019 год – 10000 тыс. рублей; 2020 год – 10000 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен на основе анализа рынка;

Задача «Продвижение регионального туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках»:

мероприятие 3.1 «Работа на международных форумах, выставках и ярмарках, сопровождаемая рекламными кампаниями, включая формирование экспозиции, изготовление и модернизацию передвижных рекламных блоков и стендов»: 2015 год – 928 тыс. рублей; 2016 год – 901 тыс. рублей; 2017 год – 901 тыс. рублей; 2018 год – 2700 тыс. рублей; 2019 год – 2700 тыс. рублей; 2020 год – 2700 тыс. рублей. В расходы по данному мероприятию заложены организационные взносы, аренда площади, оборудования, доставка и оформление экспозиции, транспорт, проживание. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 3.2 «Проведение информационных и рекламных туров, круглых столов, пресс-конференций, включая работу с журналистами»: 2015 год – 0; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 650 тыс. рублей; 2019 год – 650 тыс. рублей; 2020 год – 650 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 3.3 «Организация и проведение туристских событийных мероприятий и конкурсов на территории Республики Хакасия»: 2015 год – 360 тыс. рублей; 2016 год – 100 тыс. рублей; 2017 год – 100 тыс. рублей; 2018 год – 1500 тыс. рублей; 2019 год – 1500 тыс. рублей; 2020 год – 1500 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств (транспорт, организация питания, проживание гостей, информационное сопровождение, культурно-досуговая программа, организация экскурсий для участников мероприятий, печатная и сувенирная продукция) произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 3.4 «Организация и проведение ежегодного мероприятия, посвященного Международному дню туризма (проведение ежегодного конкурса среди субъектов туристской индустрии Республики Хакасия)» – 97 тыс. рублей на 2015 год; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 200 тыс. рублей; 2019 год – 200 тыс. рублей; 2020 год – 200 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 3.5 «Изготовление сувенирной продукции, разработка, печать и издание рекламно-имиджевых материалов о туристских возможностях Республики Хакасия»: 2015 год – 607 тыс. рублей; 2016 год – 66 тыс. рублей; 2017 год – 66 тыс. рублей; 2018 год – 1650 тыс. рублей; 2019 год –1650 тыс. рублей; 2020 год – 1650 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 3.6 «Издание туристского справочника «Атлас достопримечательностей Республики Хакасия»: 2015 год – 0; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 0; 2019 год – 800 тыс. рублей; 2020 год – 0. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 3.7 «Создание рекламных видеоматериалов о туристских и рекреационных возможностях Республики Хакасия, прокат в средствах массовой информации (создание видеофильмов, рекламных роликов)»: 2015 год – 0; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 550 тыс. рублей -; 2019 год – 550 тыс. рублей; 2020 год – 550 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из анализа рынка и сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 3.8 «Обновление и пополнение интерактивной карты о туристских возможностях Республики Хакасия»: 2015 год – 0; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 300 тыс. рублей; 2019 год – 300 тыс. рублей; 2020 год – 300 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из анализа рынка и сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 3.9 «Поддержка и развитие сайта Госкомтуризма Хакасии в области туризма, информационные услуги» 2015 год – 0; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 100 тыс. рублей; 2019 год – 100 тыс. рублей; 2020 год – 100 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 3.10 «Приобретение информационных киосков и мониторов для продвижения туристского продукта»: 2015 год – 0; 2016 год – 0; 2017 год –0; 2018 год – 200 тыс. рублей; 2019 год – 200 тыс. рублей; 2020 год – 200 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из сложившейся практики предшествующих лет;

мероприятие 3.11 «Предоставление субсидий субъектам туристской индустрии в целях продвижения регионального туристского продукта»: 2015 год – 0; 2016 год – 250 тыс. рублей; 2017 год – 250 тыс. рублей; 2018 год – 400 тыс. рублей; 2019 год – 400 тыс. рублей; 2020 год – 400 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из расходов прежних лет, понесенных субъектами туристской индустрии на продвижение регионального туристского продукта;

мероприятие 3.12 «Участие в реализации межрегионального проекта Сибирского федерального округа «Великий чайный путь»: 2015 год – 0; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 375 тыс. рублей; 2019 год – 375 тыс. рублей; 2020 год – 375 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из анализа рынка.

Задача «Своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы»:

мероприятие 4.1 «Обеспечение деятельности Госкомтуризма Хакасии»: 2015 год – 13174 тыс. рублей; 2016 год – 8084 тыс. рублей; 2017 год – 8084 тыс. рублей; 2018 год – 15014,4 тыс. рублей; 2019 год – 15765,1 тыс. рублей; 2020 год – 16553,4 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из расходов прежних лет;

мероприятие 4.2 «Участие, организация и проведение совещаний, семинаров, конференций, форумов»: 2015 год – 164 тыс. рублей; 2016 год – 0; 2017 год – 0; 2018 год – 371 тыс. рублей; 2019 год – 371 тыс. рублей; 2020 год – 371 тыс. рублей. Расчет затрат денежных средств произведен исходя из расходов прежних лет;

мероприятие 4.6 «Субсидии Государственному бюджетному учреждению Республики Хакасия «Туристский информационный центр Республики Хакасия» на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»: 2015 год – 7565 тыс. рублей; 2016 год – 3766 тыс. рублей; 2017 год – 3766 тыс. рублей; 2018 год – 21659 тыс. рублей; 2019 год – 21659 тыс. рублей; 2020 год – 21659 тыс. рублей. Размер субсидии на государственное задание для Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Туристский информационный центр Республики Хакасия» рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках государственного задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных учреждению государственным органом, осуществляющим отдельные полномочия и функции учредителя, на приобретение такого имущества (за исключением указанного имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

Потребность в финансовых ресурсах по основным мероприятиям Программы представлена в разделе 4.

Потребность в финансовых ресурсах будет корректироваться с учетом хода выполнения мероприятий Программы ежегодно в законе Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Планируется привлечение федеральных средств в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)».»;

4) таблицу раздела 7 изложить в следующей редакции:

«	Наименование показателя		Значение показателя
		базовое (2013 год)	плановое по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	1	2	3	4	5	6	7	8	9
Общий объем туристского потока в регионе, тыс. человек		401,0	425,1	488,9	518,0	549,0	582,0	617,0	654,0
Рост объема налоговых поступлений от туристской индустрии в консолидированный бюджет Республики Хакасия (нарастающим итогом к значению 2013 года – 113767 тыс.  рублей), процентов		–	5,0	14,0	15,0	16,0	17,0	18,0	19,0
1. Задача «Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия»
1.1. Объем платных туристских услуг, оказанных населению, тыс. рублей		108 000,6	109 080,6	112 000,0	114 240,0	116 520,0	118 855,0	120 955,0	122 230,0
1.2. Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, тыс. рублей		222 000,8	224 220,8	256 500,0	259 065,0	261 655,0	264 272,0	267 222,0	270 122,0
1.3. Количество установленных информационных знаков-указателей для туристов, единиц		–	12	13	–	–	–	–	–
2. Задача «Развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма в Республике Хакасия»
2.1. Количество коллективных средств размещения, единиц		40	41	53	54	55	56	57	58
2.2. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, единиц		5 270	5 375	5 532	5 562	5 592	5 622	5 652	5 682
2.3. Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения, человек		1 827	1 864	1 958	1 968	1 978	1 990	2 002	2 014
2.4. Количество лиц, работающих в туристских фирмах, человек		74	75	84	85	87	88	89	90
3. Задача «Продвижение регионального туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках»
3.1. Объем туристского потока граждан России в регионе, тыс. человек		398,2	422,1	484,1	512,9	543,7	576,5	611,3	648,1
3.2. Объем туристского потока иностранных граждан в регионе, тыс. человек		2,8	3,0	4,8	5,1	5,3	5,5	5,7	5,9
4. Задача «Своевременное и качественное выполнение мероприятий Государственной программы»
4.1 Уровень достижения целевых показателей Программы от общего количества, установленных планом, процентов		–	100	100	100	100	100	100	100
4.2 Доля выполненных программных мероприятий от общего количества мероприятий, установленных планом Программы, процентов		–	100	100	100	100	100	100	100	»;

5) раздел 3 приложения 3 изложить в следующей редакции:

«3. Гранты субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия

3.1. Гранты субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия предоставляются на конкурсной основе на планируемые затраты в рамках туристского проекта. Одному заявителю предоставляется только один грант за период действия Программы.

Максимальный объем гранта субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия одному заявителю составляет 80% затрат, предусмотренных на реализацию туристского проекта, но не более 250,0 тыс. рублей.

Гранты в рамках данного мероприятия выделяются на реализацию комплекса мер по обеспечению доступности объектов туристской индустрии и туристского показа для лиц с ограниченными возможностями здоровья:

приобретение (изготовление, установка) устройств для беспрепятственного доступа на объекты туристской индустрии;

перепланировка, переоборудование объектов туристской индустрии, обустройство мест отдыха;

приобретение специального оборудования и снаряжения, адаптированного для инвалидов (голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, оборудование для перевозки маломобильных групп населения и т. д.);

приобретение (изготовление) рекламных проспектов, каталогов, изготовленных с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

3.2. Гранты предоставляются субъектам туристской индустрии, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия, в соответствии с основным видом экономической деятельности, указанным в выписке из ЕГРЮЛ или выписке из ЕГРИП.

3.3. Комиссия принимает решение о предоставлении гранта, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящим Порядком, и критериями оценки конкурсных заявок (оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной шкале).

3.4. Критерии оценки конкурсных заявок:

привлечение собственных средств на реализацию туристского проекта;

обоснованность запрашиваемых средств на реализацию туристского проекта.

3.5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта заявитель дополнительно к Перечню документов, указанному в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляет следующие документы:

копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;

копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию туристского проекта (договоров, счетов, платежных поручений и других);

туристский проект.».

Исполняющий обязанности

Главы Республики Хакасия –

Председателя Правительства

Республики Хакасия          О. Нам