Закон Республики Хакасия от 17.06.1997 № 9

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН

                                  Утратил силу - Закон Республики
                                  Хакасия от 28.02.2006 г. N 9-ЗРХ

    Об аттестации государственного служащего Республики Хакасия


    Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  
основах   государственной   службы  Российской  Федерации",  Указом  
Президента   Российской   Федерации  "Об  утверждении  Положения  о  
проведении  аттестации  федерального  государственного  служащего",  
Законом  Республики  Хакасия  "О  государственной службе Республики 
Хакасия"  устанавливает  порядок  и  условия  проведения аттестации 
государственного    служащего    Республики    Хакасия   (далее   -   
государственный служащий), а также присвоения ему квалификационного 
разряда.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Цель аттестации

    Аттестация      государственного     служащего,     замещающего     
государственную должность государственной службы Республики Хакасия 
(далее - государственная должность) в органе государственной власти 
Республики  Хакасия  или его аппарате, ином государственном органе, 
образованном  в  соответствии  с Конституцией Российской Федерации, 
Конституцией  Республики  Хакасия  (далее - государственный орган), 
призвана способствовать совершенствованию деятельности этого органа 
по  подбору,  повышению  квалификации и расстановке государственных 
служащих,  определению  уровня  их  профессиональной  подготовки  и  
соответствия  замещаемой государственной должности, а также решению 
вопроса   о   присвоении   государственному   служащему  очередного  
квалификационного разряда.

    Статья 2. Государственные служащие, подлежащие аттестации

    1.  Аттестации  подлежат государственные служащие, замещающие в 
государственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие 
государственные должности.
    2. Аттестации не подлежат государственные служащие:
    а)  замещающие государственную должность соответствующей группы 
менее года;
    б) достигшие предельного возраста, установленного для замещения 
государственной должности;
    в) беременные женщины;
    г)  находящиеся  в  отпуске  по  уходу  за ребенком. Аттестация 
указанных  государственных  служащих  проводится не ранее чем через 
год после выхода из отпуска;          
    д)  в  течение  года  с момента присвоения им квалификационного 
разряда,  назначения  на  государственную  должность  по конкурсу и 
(или)  сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания 
повышения квалификации или подготовки.

    Статья 3. Периодичность аттестации

    Аттестация государственного служащего проводится не чаще одного 
раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.  

            Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

    Статья 4. Подготовка к аттестации

    При  подготовке  к  проведению аттестации выполняются следующие 
действия:
    а) формируется аттестационная комиссия;
    б) утверждается график проведения аттестации;
    в)  составляются  списки  государственных  служащих, подлежащих 
аттестации;
    г)  подготавливаются  необходимые  документы для аттестационной 
комиссии;
    д)  составляются  примерные  перечни  вопросов  для  подготовки  
аттестуемых.

    Статья   5.   Состав   аттестационной  комиссии  и  порядок  ее  
формирования

    1. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя 
председателя, секретаря и членов комиссии.       
    В   состав  аттестационной  комиссии  включаются  представители  
кадровой и юридической служб государственного органа, а также может 
включаться   представитель  соответствующего  профсоюзного  органа.  
Руководитель  государственного  органа  вправе  привлекать к работе 
комиссии   независимых   экспертов.   Оценка   экспертами   качеств   
государственного    служащего   является   одним   из   аргументов,   
характеризующих аттестуемого.
    2.   Количественный   и   персональный   состав  аттестационной  
комиссии,  сроки  и  порядок  ее  работы утверждаются руководителем 
государственного   органа,  принимающим  решение  о  назначении  на  
должность   или   об   освобождении  от  должности  соответствующих  
государственных служащих. При проведении аттестации государственных 
служащих,  замещающих  высшие  и главные государственные должности, 
состав  аттестационной  комиссии  утверждается  по  согласованию  с  
советом по вопросам государственной службы Республики Хакасия. 
    3.   В   зависимости   от  специфики  должностных  обязанностей  
государственных   служащих  в  государственном  органе  может  быть  
создано несколько аттестационных комиссий.
    4.  Государственные  служащие  ведомств, численность которых не 
позволяет сформировать аттестационную комиссию, проходят аттестацию 
в аттестационной комиссии вышестоящего органа.      

    Статья 6. График проведения аттестации

    1.  График  проведения  аттестации  утверждается  руководителем  
государственного   органа   и   доводится   до   сведения   каждого   
аттестуемого  государственного  служащего  не менее чем за месяц до 
начала аттестации, вместе с перечнем вопросов для подготовки. 
    2. В графике указываются:
    а)   наименование  государственного  органа,  подразделения,  в  
котором проводится аттестация;
    б) дата и время проведения аттестации;
    в)  дата  представления  в  аттестационную комиссию необходимых 
документов   с   указанием   ответственных   за   их  представление  
руководителей    соответствующих   подразделений   государственного   
органа.

    Статья  7.  Отзыв  о  служебной  деятельности  государственного  
служащего

    1.  В  аттестационную  комиссию не позднее чем за две недели до 
начала  проведения  аттестации  представляется  отзыв  о  служебной  
деятельности  подлежащего  аттестации  государственного  служащего,  
подготовленный  и  подписанный его непосредственным руководителем и 
утвержденный вышестоящим руководителем.
    Отзыв  должен  содержать  сведения  о  государственном служащем 
согласно приложению N 1.
    2.  При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию 
представляются     также    отзыв    о    служебной    деятельности    
государственного  служащего  и  его  аттестационный  лист с данными 
предыдущей аттестации.
    3.  Кадровая  служба  государственного  органа  не менее чем за 
неделю    до    начала   аттестации   должна   ознакомить   каждого   
государственного служащего с представленным отзывом о его служебной 
деятельности.  При этом аттестуемый государственный служащий вправе 
представить  в  аттестационную  комиссию  дополнительные сведения о 
служебной  деятельности за предшествующий период, а также заявление 
о своем несогласии с представленным отзывом.     

                 Глава III. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

    Статья 8. Порядок проведения аттестации

    1.    Аттестация    проводится   в   присутствии   аттестуемого   
государственного служащего.
    В   случае   неявки  государственного  служащего  на  заседание  
аттестационной  комиссии  без  уважительных  причин  комиссия может 
провести аттестацию в его отсутствие.        
    2.   Аттестационная   комиссия   рассматривает   представленные   
документы,  заслушивает  сообщения  государственного служащего и, в 
случае   необходимости,   его   непосредственного   руководителя  о  
служебной деятельности государственного служащего.
    3.  Аттестационная  комиссия  в  целях  объективного проведения 
аттестации    после    рассмотрения    представленных   аттестуемым   
дополнительных  сведений о служебной деятельности за предшествующий 
период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе 
перенести аттестацию на очередное заседание комиссии, созываемой не 
позднее чем через месяц.

    Статья 9. Правомочность работы аттестационной комиссии

    1.  Заседание  аттестационной  комиссии  считается правомочным, 
если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.  
    2.  Решение  об  оценке  профессиональных  и личностных качеств 
государственного  служащего,  а  также  рекомендации аттестационной 
комиссии    принимаются    в    отсутствие   аттестуемого   и   его   
непосредственного  руководителя  открытым  или  тайным голосованием 
простым  большинством  голосов  присутствующих  на заседании членов 
аттестационной  комиссии.  При  равенстве  голосов  государственный  
служащий   признается  соответствующим  замещаемой  государственной  
должности.
    Проходящий   аттестацию  государственный  служащий,  являющийся  
членом  аттестационной  комиссии,  в  голосовании не участвует и не 
присутствует  при  обсуждении  его  профессиональных  и  личностных  
качеств.

    Статья   10.   Критерии  оценки  аттестуемого  государственного  
служащего  и  рекомендации  аттестационной  комиссии по результатам 
аттестации

    1.    Обсуждение    профессиональных   и   личностных   качеств   
государственного   служащего   применительно   к   его  должностным  
обязанностям    и    полномочиям    должно   быть   объективным   и   
доброжелательным.
    2.  Оценка  служебной  деятельности  государственного служащего 
определяется    в    специальном    положении,   которое   содержит   
квалификационные    требования    по   замещаемой   государственной   
должности,  определение участия аттестуемого в решении поставленных 
перед   соответствующим  подразделением  (государственным  органом)  
задач,  сложности  выполняемой  им работы, ее результативности. При 
этом  должны  учитываться  профессиональные знания государственного 
служащего,  опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а 
также    в    отношении   соответствующей   группы   должностей   -   
организаторские способности.
    Положение  разрабатывается  и утверждается руководителем органа 
государственной    власти,    иного   государственного   органа   в   
соответствии с нормативными документами.
    По итогам аттестации комиссия выдает аттестационное заключение.
    3.  В  аттестационном  листе  государственному служащему дается 
одна из следующих оценок:
    а) соответствует замещаемой государственной должности;
    б)   соответствует  замещаемой  государственной  должности  при  
условии  выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по его 
служебной деятельности;
    в) не соответствует замещаемой государственной должности.
    4.  Аттестационная  комиссия  по  результатам аттестации вправе 
внести   на   рассмотрение   руководителя  государственного  органа  
мотивированные  рекомендации о повышении государственного служащего 
в  должности,  присвоении  очередного квалификационного разряда, об 
изменении  надбавки  за сложность, напряженность, специальный режим 
работы,  о  включении  его  в  резерв  на выдвижение на вышестоящую 
государственную должность.

    Статья 11. Аттестационный лист

    1.   Результаты  аттестации  заносятся  в  аттестационный  лист  
государственного служащего, оформленный согласно приложению N 2. 
    Аттестационный  лист  подписывается председателем, заместителем 
председателя,   секретарем   и   членами  аттестационной  комиссии,  
присутствовавшими   на   заседании   и   принимавшими   участие   в   
голосовании.   С  аттестационным  листом  государственный  служащий  
знакомится под роспись.
    Аттестационный   лист  государственного  служащего,  прошедшего  
аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле государственного 
служащего.
    2. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

    Статья   12.   Решения,  принимаемые  руководителем  органа  по  
результатам аттестации

    1.    Результаты    аттестации    государственного    служащего    
представляются  руководителю государственного органа не позднее чем 
через семь дней после ее проведения.       
    2.  С  учетом  оценок  и  рекомендаций  аттестационной комиссии 
руководитель  соответствующего  государственного  органа  принимает  
решение:
    а)   о   соответствии   занимаемой   государственной  должности  
государственного служащего;
    б) о повышении государственного служащего в должности;
    в)  о  присвоении  государственному  служащему  в установленном 
порядке очередного квалификационного разряда;
    г)   об   изменении   государственному  служащему  надбавки  за  
сложность, напряженность, специальный режим работы;     
    д)   о   включении   государственного  служащего  в  резерв  на  
выдвижение на вышестоящую государственную должность.    
    3. В случае признания государственного служащего по результатам 
аттестации  не соответствующим занимаемой государственной должности 
он  направляется на повышение квалификации или переподготовку, либо 
с его согласия переводится на другую государственную должность. 
    При    отказе    государственного    служащего   от   повышения   
квалификации, переподготовки или перевода на другую государственную 
должность    руководитель    государственного   органа   вправе   в   
соответствии   с  трудовым  законодательством  принять  решение  об  
увольнении государственного служащего.

    Статья 13. Сроки принятия решений по результатам аттестации

    Решения,  предусмотренные ст. 13 настоящего Закона, принимаются 
руководителем  государственного органа в срок не более двух месяцев 
со   дня   проведения  аттестации  государственного  служащего.  По  
истечении  указанного  срока  уменьшение государственному служащему 
надбавки  за  сложность,  напряженность,  специальный режим работы, 
перевод  его  на другую государственную должность или увольнение по 
результатам данной аттестации не допускаются.      
    Время   болезни   и   отпуска   государственного   служащего  в  
двухмесячный срок не засчитывается.

    Статья   14.   Проведение   государственного  квалификационного  
экзамена

    1. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шесть 
месяцев  государственный  квалификационный  экзамен  для присвоения 
квалификационного  разряда,  в том числе внеочередного, в следующих 
случаях:
    а)  по  инициативе  государственного служащего без последующего 
перевода его на другую государственную должность;    
    б)  при  переводе государственного служащего на государственную 
должность иной группы и иной специальности;     
    в) при назначении впервые на государственную должность.
    2.   Рекомендации   аттестационной   комиссии   по  результатам  
государственного  квалификационного  экзамена служат основанием для 
принятия   соответствующим  руководителем  государственного  органа  
решения  о  присвоении  в  установленном  порядке  государственному  
служащему квалификационного разряда.

                Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 15. Подведение общих итогов аттестации

    После  проведения  аттестации государственных служащих издается 
приказ  (распоряжение или иной акт) государственного органа или его 
руководителя,   в   котором   анализируются  результаты  проведения  
аттестации,   утверждаются   мероприятия  по  проведению  очередной  
аттестации и улучшению работы с кадрами.      

    Статья   16.   Разрешение  вопросов,  связанных  с  проведением  
аттестации

    Спорные    вопросы,   связанные   с   проведением   аттестации,   
рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде. 

    Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего Закона

    1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального 
опубликования.
    2.  Статья  14 настоящего Закона вступает в силу после принятия 
федерального    закона,    определяющего    процедуру    присвоения    
квалификационных разрядов.


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан
    17 июня 1997 года
    N 9



                                                     Приложение N 1
                                        к Закону Республики Хакасия
                          "Об аттестации государственного служащего
                                                Республики Хакасия"

                             Сведения,
  которые должны быть отражены в отзыве о служебной деятельности
 государственного служащего Республики Хакасия при проведении его
                            аттестации

    1. Фамилия, имя, отчество.
    2.  Замещаемая  государственная  должность на момент проведения 
аттестации и дата назначения на эту должность.    
    3.  Перечень  основных  вопросов,  в  решении  которых принимал 
участие.
    4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и 
результатов служебной деятельности.



                                                     Приложение N 2
                                        к Закону Республики Хакасия
                          "Об аттестации государственного служащего
                                                Республики Хакасия"

                        Аттестационный лист
                    государственного служащего
                        Республики Хакасия

 1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________

 2. Год рождения ______________________________________________

 3. Сведения об образовании, о повышении квалификации,
 переподготовке _______________________________________________
                    (когда и какое учебное заведение окончил,
 ______________________________________________________________
     специальность и квалификация по образованию, документы
 ______________________________________________________________
    о повышении квалификации, переподготовке, ученая степень,
 ______________________________________________________________
      ученое звание, квалификационный разряд (классный чин,
 ______________________________________________________________
           дипломатический ранг), дата их присвоения)

 4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения
 (утверждения) на эту должность _______________________________

 5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной
 службы) ______________________________________________________

 6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на
 них __________________________________________________________
 ______________________________________________________________

 7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной
 комиссией ____________________________________________________
 ______________________________________________________________

 8. Предложения, высказанные государственным служащим _________
 ______________________________________________________________

 9. Краткая оценка выполнения государственным служащим
 рекомендаций предыдущей аттестации ___________________________
 ______________________________________________________________
         (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

 10. Оценка служебной деятельности государственного служащего
 ______________________________________________________________
    (соответствует    замещаемой    государственной   должности;    
соответствует  замещаемой государственной должности  при условии  
выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной 
деятельности;   не   соответствует   замещаемой  государственной   
должности)

 11. Оценка по результатам государственного квалификационного
 экзамена на основании ст. 15 Закона Республики Хакасия "Об
 аттестации государственного служащего Республики Хакасия" ____
 ______________________________________________________________

 12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________
 На заседании присутствовало ____________ членов аттестационной
 комиссии.
 Количество голосов за ____________, против _____________.

 13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов,
 по которым они даются) _______________________________________
 ______________________________________________________________

 14. Примечания _______________________________________________
 ______________________________________________________________

 Председатель
 аттестационной комиссии _______________ _____________________
                            (подпись)    (расшифровка подписи)

 Заместитель председателя
 аттестационной комиссии _______________ _____________________
                            (подпись)    (расшифровка подписи)

 Секретарь аттестационной
 комиссии _______________ _____________________
             (подпись)    (расшифровка подписи)

 Члены аттестационной _______________ _____________________
 комиссии                (подпись)    (расшифровка подписи)



 Дата проведения аттестации
 "____" ___________ 199__г.

 С аттестационным листом
 ознакомился ___________________________________________
             (подпись государственного служащего и дата)

 (Место для печати государственного органа)